某市司法局法律援助案件質量細則

一、總則1.目的：為加強某市司法局法律援助案件質量管理，規(guī)范法律援助服務行為，提高法律援助服務質量和效果，切實保障受援人的合法權益，依據相關法律法規(guī)和法律援助工作規(guī)定，制定本細則。2.適用范圍：本細則適用于某市司法局組織實施的法律援助案件，包括刑事、民事、行政等各類法律援助案件。3.基本原則：法律援助案件質量監(jiān)督與管理遵循依法依規(guī)、客觀公正、注重實效的原則，確保法律援助服務符合法律要求和受援人實際需求。二、案件受理與指派環(huán)節(jié)質量要求1.受理條件審查-法律援助機構工作人員應嚴格按照法律援助相關規(guī)定，對申請人的經濟狀況、案件類型、申請事項等進行全面審查。-仔細核實申請人提交的證明材料，確保材料真實、完整、有效，對于不符合受理條件的申請，應依法作出不予受理決定，并向申請人說明理由。2.申請登記與信息錄入-對符合受理條件的申請，及時進行登記，準確記錄申請人基本信息、案件情況等內容。-將相關信息完整、準確錄入法律援助信息管理系統(tǒng)，確保數據的及時性和準確性，以便后續(xù)案件管理和統(tǒng)計分析。3.指派合理性-根據案件類型、復雜程度、承辦人員業(yè)務專長等因素，合理指派法律援助承辦人員。-優(yōu)先指派政治素質高、業(yè)務能力強、執(zhí)業(yè)經驗豐富的律師或基層法律服務工作者承辦重大、疑難案件，確保案件得到妥善處理。三、承辦人員工作質量要求1.首次會見與溝通-承辦人員接受指派后，應及時與受援人取得聯系，在規(guī)定時間內安排首次會見。-會見過程中，認真聽取受援人對案件情況的陳述，詳細了解其訴求和期望，為受援人提供專業(yè)的法律解答和指導，幫助其樹立正確的維權觀念。2.案件調查取證-根據案件需要，承辦人員應積極開展調查取證工作。收集證據應合法、全面、客觀，確保證據的真實性、關聯性和合法性。-對調查收集的證據進行妥善保管和整理，為案件辦理提供有力支持。3.法律文書撰寫-承辦人員應根據案件事實和法律規(guī)定，撰寫規(guī)范、準確、嚴謹的法律文書。法律文書應格式規(guī)范、內容完整、邏輯清晰，能夠充分闡述案件事實、法律依據和代理或辯護意見。-法律文書初稿完成后，應認真校對審核，避免出現錯別字、語法錯誤等低級失誤，確保法律文書質量。4.出庭與庭審表現-承辦人員應按照法律規(guī)定和法院通知要求，準時出庭參加訴訟或仲裁活動。-在庭審過程中，遵守法庭紀律，尊重法官、仲裁員和其他訴訟參與人。熟練運用法律知識和訴訟技巧，充分發(fā)表代理或辯護意見，維護受援人的合法權益。積極應對庭審中的各種情況，妥善處理突發(fā)問題，確保庭審順利進行。四、案件質量監(jiān)督與檢查1.日常監(jiān)督-法律援助機構應通過電話回訪、實地走訪等方式，對承辦人員的工作進展情況進行定期或不定期的跟蹤監(jiān)督。-及時了解承辦人員與受援人之間的溝通情況、案件辦理過程中遇到的問題等，發(fā)現問題及時督促承辦人員整改。2.案件質量評估-建立科學合理的案件質量評估機制，制定詳細的評估標準和指標體系。評估內容包括案件受理指派、承辦人員工作態(tài)度、調查取證、法律文書撰寫、庭審表現、案件處理結果等方面。-定期組織專業(yè)人員對已辦結的法律援助案件進行質量評估，評估方式可采用卷宗審查、旁聽庭審、受援人滿意度調查等多種形式相結合。3.檢查結果反饋-對于案件質量檢查和評估結果，應及時向承辦人員反饋。對工作表現優(yōu)秀的承辦人員給予表揚和獎勵，對存在問題的承辦人員提出整改意見和要求，并督促其限期整改。-將案件質量檢查和評估結果作為承辦人員年度考核、評先評優(yōu)以及法律援助業(yè)務補貼發(fā)放的重要依據。五、案件質量投訴處理1.投訴受理-法律援助機構應設立專門的投訴渠道，接受受援人及其他相關人員對法律援助案件質量問題的投訴。投訴渠道包括電話、信件、網絡平臺等多種形式，確保投訴渠道暢通。-對投訴內容進行詳細記錄，包括投訴人基本信息、投訴事項、聯系方式等，并及時進行登記和編號。2.投訴調查-接到投訴后，法律援助機構應及時組織人員對投訴事項進行調查核實。調查人員應全面了解案件情況，收集相關證據，聽取承辦人員的陳述和申辯，確保調查結果客觀公正。-在調查過程中，應注重保護投訴人和承辦人員的合法權益，避免因調查工作對雙方造成不必要的影響。3.投訴處理結果反饋-根據調查結果，依法依規(guī)對投訴事項作出處理決定。對于經查證屬實的質量問題，按照相關規(guī)定對承辦人員進行嚴肅處理，并及時向投訴人反饋處理結果；對于不屬實的投訴，應向投訴人說明情況，消除誤解。-對投訴處理情況進行跟蹤和回訪，確保處理決定得到有效執(zhí)行，投訴人對處理結果滿意。六、業(yè)務培訓與指導1.業(yè)務培訓計劃-司法局應制定年度法律援助業(yè)務培訓計劃，根據法律援助工作實際需求和承辦人員業(yè)務水平狀況，確定培訓內容、培訓方式和培訓時間。-培訓內容應涵蓋法律法規(guī)、政策解讀、業(yè)務技能、職業(yè)道德等方面，旨在提高承辦人員的業(yè)務素質和服務能力。2.培訓方式多樣化-采用多種培訓方式相結合，包括集中授課、專題講座、案例研討、模擬法庭等，以滿足不同承辦人員的學習需求和學習風格。-邀請資深律師、法官、法學專家等擔任培訓講師，分享實踐經驗和專業(yè)知識，拓寬承辦人員的視野和思路。3.業(yè)務指導與交流-建立法律援助業(yè)務指導機制，對承辦人員在案件辦理過程中遇到的疑難問題及時提供指導和幫助。-定期組織法律援助工作經驗交流活動，鼓勵承辦人員分享成功經驗和典型案例，促進承辦人員之間的相互學習和共同提高。七、經費保障與使用管理1.經費保障機制-積極爭取政府財政支持，建立穩(wěn)定的法律援助經費保障機制，確保法律援助工作的正常開展。-加強與財政部門的溝通協調，根據法律援助案件數量、業(yè)務發(fā)展需求等因素，合理確定法律援助經費預算，并爭取逐步提高經費保障水平。2.經費使用規(guī)范-制定嚴格的法律援助經費使用管理制度，明確經費使用范圍、標準和審批程序。法律援助經費主要用于支付承辦人員的辦案補貼、培訓費用、辦公費用等與法律援助工作直接相關的支出。-嚴格按照財務制度和相關規(guī)定，規(guī)范經費報銷流程，確保經費使用合法、合規(guī)、透明。3.經費監(jiān)督檢查-加強對法律援助經費使用情況的監(jiān)督檢查，定期開展內部審計和專項檢查，確保經費?？顚Ｓ茫沤^截留、挪用、克扣等違規(guī)行為。-對經費使