財政決算評審合同范本1.甲方（買方/出租方/委托方）：

甲方名稱為“XX市財政局”，地址位于“XX省XX市XX區(qū)XX路XX號”，法定代表人為“張三”，聯(lián)系方式為。甲方作為XX市財政主管部門，依法負責本市的財政預算編制、執(zhí)行監(jiān)督及決算評審工作?；诒臼心甓蓉斦罩У膶嶋H需要，甲方為提升財政資金使用效益、規(guī)范預算管理、防范財政風險，特委托乙方提供專業(yè)的財政決算評審服務。甲方具備獨立的民事行為能力，有權依法簽訂并履行本合同，其委托事項符合國家法律法規(guī)及財政管理制度要求。

2.乙方（賣方/承租方/服務提供方）：

乙方名稱為“XX財政咨詢有限公司”，地址位于“XX省XX市XX區(qū)XX路XX號”，法定代表人為“李四”，聯(lián)系方式為。乙方是一家依法注冊、具有獨立法人資格的專業(yè)咨詢服務機構，主營業(yè)務包括財政評審、財務審計、政策咨詢等，擁有豐富的行業(yè)經驗及專業(yè)的技術團隊。乙方具備相應的資質認證（如財政評審B級以上資質），能夠按照國家《財政支出績效評價管理辦法》《政府購買服務管理辦法》等規(guī)定，為甲方提供符合標準的財政決算評審服務。乙方的服務能力、信譽及專業(yè)水平經甲方前期考察確認，符合本合同項下的服務要求。

雙方基于平等、自愿、公平的原則，依據《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國政府采購法》及相關財政管理制度，就乙方為甲方提供XX年度財政決算評審服務事宜達成合作意向。甲方因履行財政管理職責需要專業(yè)評審服務，乙方具備提供此類服務的條件與能力，故雙方經協(xié)商一致，擬通過本合同明確各自的權利義務。合作背景包括但不限于：

（1）甲方年度財政決算涉及預算單位多、數據量大、政策性強，需借助第三方專業(yè)機構確保評審質量與效率；

（2）乙方作為業(yè)內具有代表性的服務機構，過往服務記錄良好，技術方案成熟，能夠滿足甲方對評審報告的獨立性、客觀性及權威性要求；

（3）雙方前期已就評審范圍（如預算執(zhí)行情況、資金使用效益、合規(guī)性等）、評審標準及時間安排達成初步共識。

本合同范本后續(xù)條款中關于當事人信息、定義、權利義務、價格支付、履行期限、違約責任等條款，均以本部分所述信息為基礎展開，確保合同條款的針對性與可操作性。雙方在簽訂正式合同前，可依據實際情況對本部分內容進行調整，但調整內容需經雙方書面確認，作為合同附件效力同等。

第一條合同目的與范圍

本合同的主要目的是委托乙方按照國家及XX市相關財政財務管理制度和規(guī)定，對甲方指定的XX年度財政決算進行專業(yè)、客觀、公正的評審，以評估財政資金使用的合規(guī)性、效益性及效率，并提出改進建議，為甲方優(yōu)化財政管理、完善政策制定提供決策依據。評審范圍包括但不限于：

（1）財政決算報告編制的合規(guī)性，包括數據真實性、報表完整性、編制程序合法性等；

（2）預算執(zhí)行情況，重點評審預算調整、預算外資金使用、追加追減等事項的合規(guī)性；

（3）財政支出效益，對重大支出項目、專項資金等的績效目標實現程度、資金使用效果進行評價；

（4）財政管理制度的執(zhí)行情況，包括內部控制、風險防范、資產管理等方面；

（5）其他甲方要求或國家相關規(guī)定需要評審的內容。乙方應依據評審結果出具正式的財政決算評審報告，報告需滿足政府購買服務協(xié)議及財政評審文件格式要求。

第二條定義

在本合同中，下列術語具有以下含義：

（1）財政決算：指甲方在財政年度終了后，依法編制的反映財政收支活動情況的總結報告；

（2）評審：指乙方依據法律法規(guī)、政策標準及行業(yè)規(guī)范，對財政決算進行的審查、分析和評價活動；

（3）評審報告：指乙方完成評審工作后出具的書面文件，包括評審過程、發(fā)現的問題、評價結論及改進建議；

（4）合規(guī)性：指財政決算及資金使用是否符合國家法律法規(guī)、財政制度及政策要求；

（5）效益性：指財政資金使用產生的經濟、社會及政策效果，包括直接效益和間接效益；

（6）效率性：指財政資金使用的投入產出比，強調資源利用的合理性和經濟性；

（7）保密信息：指在合同履行過程中，一方以書面、口頭或其他形式向對方披露的，未公開的與財政數據、評審過程、商業(yè)秘密等相關的信息。

第三條雙方權利與義務

1.甲方的權力和義務：

（1）甲方有權要求乙方按照合同約定及國家財政評審標準，在規(guī)定期限內完成財政決算評審工作，并有權對乙方的工作進度、方法及質量進行監(jiān)督和檢查；

（2）甲方有權根據實際需要，向乙方提供必要的財政數據、文件及其他資料，并保證所提供資料的真實性、完整性及合法性；

（3）甲方有權獲得乙方出具的財政決算評審報告，并依據報告內容對相關預算單位進行績效考核或問責處理；

（4）甲方應按照合同約定，按時足額向乙方支付評審服務費用，并配合乙方處理評審過程中可能涉及的取證工作；

（5）甲方應遵守國家保密規(guī)定，對乙方獲取的涉密財政信息承擔保密義務，未經乙方書面同意，不得泄露給第三方；

（6）甲方有權根據評審結果，對財政管理政策、預算編制流程及資金使用方式提出優(yōu)化建議，并要求乙方提供后續(xù)咨詢服務（如有）；

（7）如因甲方原因（如資料提供不及時、配合不到位等）導致評審工作延誤或爭議，甲方應承擔相應責任，并賠償乙方因此造成的損失。

2.乙方的權力和義務：

（1）乙方有權根據合同約定，獲取甲方提供的財政數據及文件，并有權要求甲方補充或解釋相關資料；

（2）乙方應組建具備資質和經驗的專業(yè)評審團隊，嚴格按照國家財政評審規(guī)范及合同要求，實施評審工作，確保評審結果的獨立性和權威性；

（3）乙方應制定科學的評審方案，明確評審內容、方法、標準及時間安排，并報甲方確認后執(zhí)行；

（4）乙方應妥善保管甲方提供的涉密資料，嚴格遵守保密協(xié)議，不得用于合同約定范圍之外的活動，或在合同終止后違規(guī)披露；

（5）乙方有權要求甲方在評審過程中提供必要的協(xié)助，如協(xié)調預算單位配合訪談、核實數據等，甲方應積極予以支持；

（6）乙方應在合同約定的評審期限內完成評審工作，并按時提交符合要求的財政決算評審報告，報告應邏輯清晰、論據充分、結論明確；

（7）乙方應對評審報告的內容負責，保證其真實性、客觀性及公正性，不得因受甲方不當干預而降低評審標準或歪曲評審結果；

（8）乙方應配合甲方的后續(xù)審計或檢查，對評審報告中的問題進行解釋說明，并根據甲方要求補充相關材料；

（9）乙方有權獲得合同約定的評審服務費用，并可根據合同約定收取差旅、資料復印等合理成本費用，相關支出需事先征得甲方書面同意；

（10）如因乙方原因（如工作疏忽、違反規(guī)范等）導致評審結果失實或引發(fā)爭議，乙方應承擔相應責任，并退還部分或全部服務費用，并賠償甲方因此遭受的直接損失；

（11）乙方應建立完善的內部控制制度，確保評審工作符合職業(yè)道德和行業(yè)規(guī)范，對評審過程中知悉的商業(yè)秘密承擔終身保密責任。

第四條價格與支付條件

乙方提供本合同項下的財政決算評審服務，服務費用總額為人民幣叁拾伍萬元整（￥350,000.00），大寫：叁拾伍萬元整。該費用包含乙方完成評審工作所發(fā)生的一切費用，具體包括但不限于評審人員勞務費、資料費、差旅費、專家咨詢費、報告印刷費等。

支付方式如下：

（1）合同簽訂后七日內，甲方應向乙方支付服務費用總額的50%，即人民幣壹拾柒萬伍仟元整（￥175,000.00），作為項目啟動預付款；

（2）乙方完成評審初稿，并提交甲方審核確認后十日內，甲方應向乙方支付服務費用總額的30%，即人民幣壹拾伍萬元整（￥150,000.00）；

（3）乙方最終提交符合要求的財政決算評審報告，并甲方驗收合格后十日內，甲方應向乙方支付服務費用總額的20%，即人民幣柒萬元整（￥70,000.00）。

甲方支付款項應通過銀行轉賬方式匯至乙方以下賬戶：

開戶名稱：XX財政咨詢有限公司

開戶銀行：XX銀行XX支行

銀行賬號：XXXXXXXXXXXXXXXXXX

乙方應在收到每筆款項后，向甲方提供等額合法有效的發(fā)票。如甲方因故未能按時支付任何款項，每逾期一日，應按逾期支付金額的萬分之五向乙方支付違約金，逾期超過三十日，乙方有權暫停服務或解除合同，并要求甲方支付全部已產生費用及賠償損失。

第五條履行期限

本合同項下的財政決算評審服務履行期限自合同簽訂之日起計算，預計總工期為六十（60）日，具體包括以下關鍵時間節(jié)點：

（1）合同簽訂后七日內，乙方應完成項目團隊組建、評審方案編制，并提交甲方確認；

（2）評審方案經甲方確認后十日內，乙方應開始實質性評審工作，主要對預算單位進行資料收集、現場訪談及數據分析；

（3）實質性評審工作完成后十五日內，乙方應完成評審報告初稿，并提交甲方內部審核；

（4）甲方收到初稿后十日內，應相關人員提出修改意見，并反饋至乙方；

（5）乙方根據甲方意見修改完善報告后五日內，應提交最終評審報告給甲方；

（6）自合同簽訂之日起六十日內，乙方應完成全部評審工作，并提交最終報告。如遇重大復雜問題或不可抗力因素導致延期，經雙方書面確認后，履行期限可相應順延，但最長不超過十五日。

乙方應在履行過程中，定期向甲方匯報工作進展，重大事項需及時溝通。甲方應按照合同約定配合乙方工作，提供必要的便利條件，確保評審工作順利進行。

第六條違約責任

1.甲方的違約責任：

（1）甲方未按合同約定支付服務費用的，每逾期一日，應按應付未付金額的萬分之五向乙方支付違約金，逾期超過三十日，乙方有權解除合同，并要求甲方支付全部應付費用及賠償乙方因此遭受的直接損失，包括但不限于項目前期投入、已發(fā)生差旅費、專家咨詢費等。

（2）甲方未按時提供必要資料或未配合乙方開展評審工作的，應承擔相應責任，導致乙方工作延誤的，每延誤一日，應按乙方每日計劃工作量的相應費用標準向乙方支付誤工補償，且甲方仍需支付合同約定的全部服務費用。

（3）甲方在評審過程中對乙方工作設置不合理障礙或提出與評審規(guī)范相悖的要求，經乙方書面提出后仍強行執(zhí)行，由此造成評審報告偏差或乙方額外工作的，甲方應承擔相應責任，并賠償乙方因此產生的損失。

（4）甲方泄露或不當使用乙方在評審過程中獲取的涉密信息，造成乙方聲譽或財產損失的，應承擔全部賠償責任，并承擔相應的法律責任。

2.乙方的違約責任：

（1）乙方未能按合同約定在評審期限內提交符合要求的評審報告，非因甲方原因或不可抗力所致，每逾期一日，應按合同總價款的萬分之五向甲方支付違約金，逾期超過三十日，甲方有權解除合同，并要求乙方退還已支付服務費用的50%作為違約金，若損失超過該比例，甲方有權進一步追償。

（2）乙方提交的評審報告存在重大事實錯誤、程序瑕疵或未能客觀公正反映評審情況，經甲方指出后仍拒不修改或修改不到位，導致評審結果嚴重失實的，乙方應承擔全部責任，退還全部服務費用，并賠償甲方因此遭受的直接經濟損失，賠償金額不低于合同總價款的二倍。

（3）乙方在評審過程中違反保密義務，泄露甲方或預算單位的商業(yè)秘密或涉密信息，造成甲方或第三方損失的，應承擔全部賠償責任，并承擔相應的法律責任，甲方有權單方解除合同。

（4）乙方擅自將本合同項下的部分或全部服務轉包給第三方，或在評審過程中存在利益沖突未如實告知甲方，一經查實，甲方有權立即解除合同，并要求乙方退還全部服務費用，并承擔合同總價款三倍的違約金。

（5）乙方工作人員在評審過程中因故意或重大過失給甲方或預算單位造成直接經濟損失的，乙方應承擔賠償責任，并按損失金額的20%向甲方支付違約金。

3.不可抗力導致的違約：

因地震、洪水、戰(zhàn)爭等不可抗力因素導致合同無法履行或延遲履行，雙方互不承擔違約責任，但應及時通知對方，并提供相關證明文件。不可抗力影響消除后，雙方應協(xié)商繼續(xù)履行合同或采取補救措施。若不可抗力持續(xù)超過三十日，雙方均有權解除合同，并互不承擔賠償責任。

4.違約金的限制：

本合同項下的違約金條款僅為雙方事先對預期違約損失的估算，實際發(fā)生損失超過違約金數額的，違約方還應就超出部分承擔賠償責任。任何一方不得以支付違約金為由拒絕履行合同義務或要求對方賠償其他損失。

第七條不可抗力

不可抗力是指不能預見、不能避免并不能克服的客觀情況，包括但不限于地震、臺風、洪水、火災、戰(zhàn)爭、動亂、政府行為（如法律法規(guī)變更、政策調整）、疫情及其防控措施、網絡攻擊或系統(tǒng)故障等。任何一方因不可抗力導致無法履行或無法完全履行本合同義務時，應在不可抗力事件發(fā)生后七個工作日內，書面通知對方，并提供相關機構出具的不可抗力證明文件。雙方應根據不可抗力對合同履行的影響程度，協(xié)商決定是否延期履行、部分履行或解除合同。

因不可抗力導致的履行障礙消除后，受影響方應立即恢復履行合同義務，已發(fā)生的費用根據實際情況協(xié)商處理。不可抗力期間，雙方雖無需承擔違約責任，但應采取合理措施防止損失擴大，因未采取合理措施導致?lián)p失擴大的，仍需承擔相應責任。

若不可抗力持續(xù)超過三十日，雙方仍未恢復履行能力，或履行已無商業(yè)意義的，本合同可協(xié)商解除。解除合同后，雙方應互相返還已接受的對方財產，不可抗力造成的損失各自承擔，已支付的費用根據實際履行情況合理結算。不可抗力條款的適用不影響本合同其他條款的效力。

第八條爭議解決

因本合同的訂立、履行、變更、解除等發(fā)生的任何爭議，雙方應首先通過友好協(xié)商解決；協(xié)商不成的，任何一方均有權選擇以下第（一）項或第（二）項方式解決：

（一）向甲方所在地有管轄權的人民法院提起訴訟。訴訟期間，除爭議事項外，雙方應繼續(xù)履行合同其他條款，任何一方不得單方面中斷合同履行。

（二）提交“XX仲裁委員會”，按照其屆時有效的仲裁規(guī)則進行仲裁。仲裁地點為甲方所在地，仲裁語言為中文。仲裁裁決是終局的，對雙方均有約束力，仲裁費用由敗訴方承擔，若雙方均有責任，則按責任比例分擔。

爭議解決期間，除爭議事項外，雙方應本著誠信合作原則，繼續(xù)履行本合同其他非爭議部分的內容，任何一方不得因此違約或拒絕履行，除非雙方另有書面約定或法律另有規(guī)定。仲裁期間，仲裁庭可依據一方申請或自行決定，就當事人同意履行的非爭議事項作出臨時裁決。

第九條其他條款

（1）通知方式：雙方就本合同相關事宜進行的所有通知、請求、要求或其他通信，均應采用書面形式（包括但不限于信函、傳真、電子郵件、快遞服務），并發(fā)送至本合同首部列明的地址或雙方后續(xù)書面變更的地址。以電子郵件方式發(fā)送的，發(fā)出時視為送達；以快遞或掛號信方式發(fā)送的，寄出后三日視為送達。任何一方變更聯(lián)系方式，應提前七日書面通知對方，否則按原方式發(fā)送的通知視為有效送達。

（2）合同變更：對本合同的任何修改或補充，均須經雙方協(xié)商一致，并以書面形式作出，作為本合同不可分割的一部分。任何口頭約定或非書面形式的變更均不產生法律效力。合同變更不得違反國家法律法規(guī)的強制性規(guī)定。

（3）保密義務：除本合同另有約定或法律規(guī)定外，雙方應對在本合同履行過程中知悉的對方商業(yè)秘密、技術信息、客戶資料以及評審過程中接觸的未公開財政數據進行嚴格保密。保密期限不因合同終止而終止，持續(xù)有效。未經對方書面同意，不得向任何第三方披露、使用或允許他人使用該等信息，但法律法規(guī)另有規(guī)定或為履行本合同所必需的除外。違反保密義務的，應承擔