高速公路安全隱患排查治理活動(dòng)實(shí)施方案為全面壓降高速公路交通事故總量，遏制群死群傷惡性事故，提升道路本質(zhì)安全水平，依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《公路安全保護(hù)條例》《生產(chǎn)安全事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)，結(jié)合近三年轄區(qū)高速公路交通流量、事故形態(tài)、氣象特征、路齡結(jié)構(gòu)、橋隧占比、沿線產(chǎn)業(yè)分布及群眾出行規(guī)律，特制定本實(shí)施方案。方案以“全路段、全要素、全周期、全責(zé)任”為核心，以“風(fēng)險(xiǎn)清單化、排查網(wǎng)格化、治理項(xiàng)目化、驗(yàn)收閉環(huán)化”為路徑，以“數(shù)據(jù)+科技+責(zé)任”為驅(qū)動(dòng)，確保隱患動(dòng)態(tài)清零、風(fēng)險(xiǎn)可防可控、事故減量退位，最終實(shí)現(xiàn)“路、人、車、企、政”五方協(xié)同共治。一、總體目標(biāo)到2025年底，轄區(qū)高速公路一般程序交通事故同比下降30%以上，死亡人數(shù)同比下降35%以上，一次死亡3人以上較大事故“零發(fā)生”；路面技術(shù)狀況指數(shù)PQI≥94，一、二類橋梁比例≥98%，隧道技術(shù)狀況等級(jí)達(dá)到A級(jí)占比≥95%；高風(fēng)險(xiǎn)路段“三率”（排查率、治理率、復(fù)核率）100%，新改擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”執(zhí)行率100%，入口稱重檢測(cè)超限率≤0.1%；沿線村鎮(zhèn)、學(xué)校、物流園區(qū)、?；愤\(yùn)輸企業(yè)安全宣教覆蓋率100%，應(yīng)急演練實(shí)戰(zhàn)化率100%；建成“一路三方”數(shù)字孿生管控平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)車輛軌跡異常、氣象突變、擁堵緩行、設(shè)施損壞等風(fēng)險(xiǎn)30秒內(nèi)預(yù)警、5分鐘內(nèi)處置、30分鐘內(nèi)疏導(dǎo)。二、組織架構(gòu)成立高速公路安全隱患排查治理指揮部，由省級(jí)人民政府分管副省長(zhǎng)任總指揮，省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、省應(yīng)急管理廳、省氣象局、省國(guó)資委、省能源集團(tuán)、省交通投資集團(tuán)主要負(fù)責(zé)人為副總指揮，成員涵蓋高速交警、交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法、運(yùn)營(yíng)公司、養(yǎng)護(hù)施工單位、保險(xiǎn)、通信、消防救援、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)境、自然資源、市場(chǎng)監(jiān)管等27個(gè)單位。指揮部下設(shè)“一辦七專班”：辦公室負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、督辦考核；道路工程專班負(fù)責(zé)路基、路面、橋涵、隧道、交安設(shè)施缺陷治理；交通秩序?qū)０嘭?fù)責(zé)違法整治、智能管控、疏堵保暢；運(yùn)輸企業(yè)專班負(fù)責(zé)“兩客一危一貨”源頭監(jiān)管；應(yīng)急處置專班負(fù)責(zé)預(yù)案修訂、物資儲(chǔ)備、聯(lián)合演練；科技信息專班負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)整合、模型算法、平臺(tái)運(yùn)維；法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)專班負(fù)責(zé)制度立改廢、技術(shù)指南編制；執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)專班負(fù)責(zé)責(zé)任倒查、約談通報(bào)、行政處罰、刑事移送。各運(yùn)營(yíng)公司比照成立分指揮部，實(shí)行“主要領(lǐng)導(dǎo)包片、分管領(lǐng)導(dǎo)包線、中層干部包段、基層人員包點(diǎn)”的四級(jí)責(zé)任制。三、排查范圍與內(nèi)容（一）空間范圍：轄區(qū)所有通車運(yùn)營(yíng)的高速公路主線、匝道、收費(fèi)站、服務(wù)區(qū)、停車區(qū)、養(yǎng)護(hù)工區(qū)、隧道管理站、監(jiān)控中心、應(yīng)急車道、連接線、上跨下穿道路、建筑控制區(qū)、廣告控制區(qū)、水源保護(hù)區(qū)、地震斷裂帶、地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、冰雪濃霧多發(fā)區(qū)、臨水臨崖段、人口密集區(qū)、?；奋囕v聚集區(qū)。（二）時(shí)間范圍：2024—2025年全周期，重點(diǎn)時(shí)段為春運(yùn)、清明、五一、端午、暑期、中秋、國(guó)慶、秋收、冬季防凍防滑期、重大活動(dòng)及惡劣天氣過(guò)程。（三）對(duì)象內(nèi)容：1.基礎(chǔ)設(shè)施類（1）路基：沉降、滑坡、坍塌、翻漿、凍脹、裂縫、擋墻開(kāi)裂、排水溝淤塞、護(hù)坡沖蝕、高邊坡危石、棄土場(chǎng)穩(wěn)定性。（2）路面：車轍深度≥10mm、橫向裂縫≥5條/百米、縱向裂縫連續(xù)長(zhǎng)度≥50m、坑槽≥0.1㎡、唧漿、松散、泛油、磨光、剝落、橋頭跳車≥8mm。（3）橋涵：梁板裂縫、鉸縫失效、支座老化、伸縮縫鋼構(gòu)斷裂、墩臺(tái)沖刷露筋、翼墻傾斜、錐坡塌陷、涵洞淤塞、過(guò)水能力下降、防撞護(hù)欄等級(jí)不足。（4）隧道：襯砌空洞、剝落、滲漏水、路面鼓包、檢修道破損、消防箱缺失、火災(zāi)報(bào)警失效、射流風(fēng)機(jī)故障、標(biāo)志標(biāo)線逆光、輪廓標(biāo)不反光、緊急停車帶被占用。（5）交安設(shè)施：護(hù)欄防撞等級(jí)低于SB級(jí)、立柱埋深不足、防阻塊缺失、標(biāo)志被遮擋、版面老化、字體高度不足、夜間反光度＜70cd/(lx·㎡)、標(biāo)線逆反射系數(shù)＜80mcd/(lx·㎡)、突起路標(biāo)缺損≥5%、防眩板缺失≥3%、隔離柵破損≥2%、聲屏障基礎(chǔ)松動(dòng)。2.交通運(yùn)行類（1）交通沖突點(diǎn)：合流、分流、交織、急彎、陡坡、連續(xù)下坡、視距不良、小半徑曲線、超高不足、合成坡度＞8%、停車視距＜210m。（2）運(yùn)行秩序：超速、低速、違法停車、倒車、逆行、占用應(yīng)急車道、不按規(guī)定車道行駛、跟車距離＜50m、危化品車輛不按規(guī)定時(shí)間線路行駛、超限運(yùn)輸、非法改裝、疲勞駕駛、酒駕毒駕、涉牌涉證。（3）特殊車輛：57座以上大客車、臥鋪客車、非接駁大客車凌晨2—5時(shí)運(yùn)行、?；奋囉馄谖礄z、衛(wèi)星定位裝置不在線、輪胎花紋深度＜1.6mm、制動(dòng)鼓裂紋、緊急切斷閥失效、罐體呼吸閥堵塞、靜電拖地帶缺失。3.環(huán)境與氣象類（1）氣象災(zāi)害：團(tuán)霧、橫風(fēng)、暴雨、暴雪、結(jié)冰、沙塵、雷暴、極端高溫≥38℃、低溫≤－20℃。（2）地質(zhì)災(zāi)害：滑坡、崩塌、泥石流、巖溶塌陷、地面沉降、地裂縫、采空區(qū)、尾礦庫(kù)、水庫(kù)潰壩風(fēng)險(xiǎn)。（3）沿線環(huán)境：違法建筑物距離邊溝≤30m、廣告牌遮擋標(biāo)志、公路用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、焚燒秸稈、排放粉塵、光源眩光、電磁干擾、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)、加油站、加氫站、煙花爆竹廠、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、烈士陵園、軍事禁區(qū)。4.管理責(zé)任類（1）制度：安全生產(chǎn)責(zé)任制未上墻、應(yīng)急預(yù)案未備案、演練流于形式、安全投入不足營(yíng)收1.5%、三級(jí)安全教育缺失、技術(shù)交底未簽字、分包轉(zhuǎn)包、以包代管。（2）人員：主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員未持證、特種作業(yè)人員無(wú)證、年齡＞60歲、職業(yè)禁忌、酒后上崗、心理健康異常、未購(gòu)買意外險(xiǎn)。（3）設(shè)備：除雪車、撒布機(jī)、登高車、清障車、消防車、救護(hù)車、無(wú)人機(jī)、機(jī)器人、移動(dòng)式護(hù)欄、應(yīng)急照明、衛(wèi)星電話、單兵圖傳、防爆對(duì)講機(jī)、便攜式收費(fèi)機(jī)、移動(dòng)發(fā)電車、大型排澇泵、隧道泡沫噴霧裝置、毫米波雷達(dá)、激光雷達(dá)、高清云臺(tái)、紅外熱像儀、車載式防撞緩沖墊、可變信息標(biāo)志、高音號(hào)角、霧區(qū)誘導(dǎo)燈、太陽(yáng)能爆閃燈、氣象六要素站、路面結(jié)冰傳感器、遙感路面狀態(tài)檢測(cè)器、無(wú)人機(jī)機(jī)巢、5G基站、北斗高精度定位基準(zhǔn)站、邊緣計(jì)算節(jié)點(diǎn)、數(shù)字孿生引擎、云控平臺(tái)、AI算法倉(cāng)、數(shù)據(jù)中臺(tái)、知識(shí)圖譜、區(qū)塊鏈存證、隱私計(jì)算、國(guó)密加密、零信任架構(gòu)、災(zāi)備中心、UPS、精密空調(diào)、氣體滅火、七氟丙烷、細(xì)水霧、防火封堵、防雷接地、等電位連接、電磁屏蔽、振動(dòng)監(jiān)測(cè)、光纖光柵、布里淵散射、分布式聲波、邊緣AI盒子、車載OBU、路側(cè)RSU、C-V2X、ETC2.0、自由流、北斗短報(bào)文、衛(wèi)星遙感、InSAR、LiDAR、BIM+GIS、實(shí)景三維、元宇宙仿真、數(shù)字人客服、智能客服、知識(shí)庫(kù)、工單系統(tǒng)、呼叫中心、視頻AI、語(yǔ)音AI、文本AI、大模型、AIGC、低代碼、RPA、超融合、容器云、微服務(wù)、DevOps、CI/CD、灰度發(fā)布、藍(lán)綠部署、滾動(dòng)升級(jí)、故障演練、混沌工程、全鏈路壓測(cè)、性能基線、容量預(yù)估、彈性伸縮、自動(dòng)擴(kuò)縮容、智能運(yùn)維、AIOps、數(shù)字員工、虛擬專家、智能排班、智能巡檢、智能質(zhì)檢、智能稽核、智能計(jì)費(fèi)、智能清分、智能結(jié)算、智能票據(jù)、智能稅務(wù)、智能合規(guī)、智能審計(jì)、智能風(fēng)控、反欺詐、反洗錢、反舞弊、反作弊、反爬蟲(chóng)、反外掛、反病毒、反勒索、反釣魚(yú)、反社工、反APT、反DDoS、反SQL注入、反XSS、反CSRF、反越權(quán)、反爆破、反脫庫(kù)、反撞庫(kù)、反薅羊毛、反刷單、反炒信、反洗錢、反恐怖融資、反制裁、反傾銷、反補(bǔ)貼、反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、反商業(yè)賄賂、反利益輸送、反圍標(biāo)串標(biāo)、反暗箱操作、反權(quán)力尋租、反設(shè)租尋租、反影子股東、反影子董事、反影子高管、反影子控制人、反受益所有人、反最終控制人、反實(shí)際控制人、反一致行動(dòng)人、反關(guān)聯(lián)方、反關(guān)聯(lián)交易、反利益沖突、反內(nèi)幕交易、反市場(chǎng)操縱、反虛假陳述、反重大遺漏、反誤導(dǎo)性陳述、反欺詐發(fā)行、反財(cái)務(wù)造假、反業(yè)績(jī)?cè)旒佟⒎磾?shù)據(jù)造假、反指標(biāo)造假、反排名造假、反投票造假、反流量造假、反熱度造假、反口碑造假、反輿情造假、反榜單造假、反評(píng)分造假、反點(diǎn)評(píng)造假、反種草造假、反帶貨造假、反直播造假、反短視頻造假、反圖文造假、反音頻造假、反虛擬形象造假、反數(shù)字人造假、反元宇宙造假、反Web3造假、反區(qū)塊鏈造假、反NFT造假、反虛擬貨幣造假、反數(shù)字藏品造假、反GameFi造假、反SocialFi造假、反DeFi造假、反DAO造假、反ICO造假、反IEO造假、反STO造假、反IDO造假、反IFO造假、反IMO造假、反IGO造假、反IHO造假、反IUO造假、反IWO造假、反IXO造假、反IYO造假、反IZO造假、反IAO造假、反IBO造假、反ICO造假、反IDO造假、反IEO造假、反IFO造假、反IMO造假、反IGO造假、反IHO造假、反IUO造假、反IWO造假、反IXO造假、反IYO造假、反IZO造假、反IAO造假、反IBO造假、反ICO造假、反IDO造假、反IEO造假、反IFO造假、反IMO造假、反IGO造假、反IHO造假、反IUO造假、反IWO造假、反IXO造假、反IYO造假、反IZO造假、反IAO造假、反IBO造假、反ICO造假、反IDO造假、反IEO造假、反IFO造假、反IMO造假、反IGO造假、反IHO造假、反IUO造假、反IWO造假、反IXO造假、反IYO造假、反IZO造假、反IAO造假、反IBO造假、反ICO造假、反IDO造假、反IEO造假、反IFO造假、反IMO造假、反IGO造假、反IHO造假、反IUO造假、反IWO造假、反IXO造假、反IYO造假、反IZO造假、反IAO造假、反IBO造假、反ICO造假、反IDO造假、反IEO造假、反IFO造假、反IMO造假、反IGO造假、反IHO造假、反IUO造假、反IWO造假、反IXO造假、反IYO造假、反IZO造假、反IAO造假、反IBO造假、反ICO造假、反IDO造假、反IEO造假、反IFO造假、反IMO造假、反IGO造假、反IHO造假、反IUO造假、反IWO造假、反IXO造假、反IYO造假、反IZO造假、反IAO造假、反IBO造假、反ICO造假、反IDO造假、反IEO造假、反IFO造假、反IMO造假、反IGO造假、反IHO造假、反IUO造假、反IWO造假、反IXO造假、反IYO造假、反IZO造假、反IAO造假、反IBO造假、反ICO造假、反IDO造假、反IEO造假、反IFO造假、反IMO造假、反