2026年高考?xì)v史一輪復(fù)習(xí)：選擇性必1~3共3冊知※選擇性必修1《國家制度與社會治理》知識點(diǎn)考點(diǎn)背誦提綱(1)世襲制：王位傳子制度(1)分封制：a.起到了拱衛(wèi)王室的作用，周人的勢力范圍不斷擴(kuò)大，周成為疆域廣大的國家。b.周王確立了天下共主的地位，統(tǒng)治效果得到加強(qiáng)。第2頁共168頁d.傳播了周文化，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)交流和民族交融，推動(dòng)了西周經(jīng)濟(jì)開發(fā)與社會的發(fā)展。⑧消極影響：諸侯享有很大的獨(dú)立性，隨著實(shí)力的增強(qiáng)和血緣關(guān)系的逐漸疏遠(yuǎn)，西周后期王權(quán)衰落，分封制遭到破壞。(2)宗法制①目的：鞏固分封制形成的統(tǒng)治秩序，解決貴族之間在權(quán)力、土地和財(cái)產(chǎn)繼承上的矛盾。②核心：嫡長子繼承制。(嫡長子：正妻所生長子)③實(shí)質(zhì)：將血緣關(guān)系與政治權(quán)力分配相結(jié)合。④影響：有利于統(tǒng)治集團(tuán)的穩(wěn)定和團(tuán)結(jié)，防止內(nèi)部紛爭，鞏固分封制；保證了貴族在政治上的壟斷和特權(quán)地位。(3)禮樂制：是維護(hù)分封制和宗法制的工具。(4)宗法制、分封制、禮樂制三者之間的關(guān)系分封制與宗法制相輔相成，互為表里，分封制是宗法制在政治上的表現(xiàn)，宗法制是維系分封制的血緣紐帶。禮樂制度是維護(hù)分封制和宗法制的工具。4.原始民主傳統(tǒng)：(1)君主的權(quán)力不是絕對的，原始民主傳統(tǒng)對君主的權(quán)力有制約作用。(2)國家遇到重大問題時(shí)，君主要征求“國人”意見，國人也可通過輿論響朝政。(3)原始民主傳統(tǒng)在春秋各國政治中仍然有一定影響。5.春秋戰(zhàn)國時(shí)期封建政治制度開始產(chǎn)生(1)原因春秋時(shí)期，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和宗法血緣關(guān)系的瓦解，貴族等級分開始解體。戰(zhàn)國時(shí)期，為適應(yīng)社會變化的需要，各國在政治上進(jìn)行了重大改革。(2)表現(xiàn)：君主權(quán)力加強(qiáng)，郡縣制、官僚制等封建政治制度開始產(chǎn)生。二、秦朝的政治制度：君主專制中央集權(quán)制1.君主專制制度的確立：①內(nèi)容：丞相和諸大臣聽命于皇帝，一切政治、軍事、法律事務(wù)的決定權(quán)都在皇帝手中。第3頁共168頁②特點(diǎn)：皇權(quán)至上、皇位獨(dú)尊、家天下的皇位繼承。(2)三公九卿制：中央行政制度。①三公九卿及其職能：三公：丞相、太尉、御史大夫。丞相是百官之長，協(xié)助皇帝處理全國的政務(wù)；太尉掌管軍事；御史大夫是副丞相，掌管圖籍、文書，同時(shí)又是最高監(jiān)察官。九卿：分掌國家各種政務(wù)和皇室事務(wù)。②特點(diǎn)：三公九卿都有皇帝任命，概不世襲。分工明確，相互配合又彼此制約，軍政大權(quán)掌握在皇帝手中。③影響：國家重大事務(wù)往往由公卿進(jìn)行廷議，最后由皇帝裁斷，在一定程度上減少君主專制下重大事情的決策失誤。2.中央集權(quán)制度的確立：(1)郡縣制：地方行政制度①表現(xiàn)：全國范圍內(nèi)推行郡縣制，郡縣主要官吏由中央直接任命。②影響：加強(qiáng)了中央集權(quán)，是古代官僚政治取代貴族政治的重要標(biāo)志。(2)文書行政管理制度①內(nèi)容：各級官僚機(jī)構(gòu)以文書推行行政管理；建立了以郵傳為中心的文書傳送系統(tǒng)。②影響：保障皇帝和中央的政令能夠傳送到全國各地；提高行政效率，加強(qiáng)君主專制中央集權(quán)制度。三、兩漢至明清時(shí)期政治制度的演變：(一)中央行政制度的演變：1.兩漢：(2)漢武帝：任命親信和侍從組成中朝，制衡外朝，加強(qiáng)了皇權(quán)，削弱了相權(quán)。(3)東漢：劉秀將尚書臺確立為新的行政中樞，三公權(quán)力受到削弱。2.隋唐：三省六部制(1)內(nèi)容：中書省負(fù)責(zé)起草詔令，門下省審議封駁朝廷政令，尚書省負(fù)責(zé)執(zhí)行，尚書省下設(shè)六部第4頁共168頁(2)影響①三省六部制體系完整，職責(zé)分明，相互制約，可以有效履行各自職能。②相權(quán)一分為三，三省相互牽制和監(jiān)督，避免了權(quán)臣獨(dú)攬大權(quán)，有利于加強(qiáng)皇權(quán)。3.宋朝：二府三司制分割宰相的權(quán)力。(2)影響：多設(shè)機(jī)構(gòu)，分化事權(quán)，相權(quán)再度被削弱，皇權(quán)再次加強(qiáng)。4.元朝：中書省(1)原因：元朝疆域遼闊，政事繁多，為提高行政效率，改三省制為一省制。(2)影響：宰相權(quán)力過大，相權(quán)反彈，威脅皇權(quán)，造成元中后期內(nèi)亂頻繁。5.明朝：廢宰相，設(shè)內(nèi)閣(1)內(nèi)容：明太祖廢宰相，專制皇權(quán)達(dá)到新的高度；明太祖設(shè)殿閣大學(xué)士，明(2)影響：加強(qiáng)皇權(quán)。(1)內(nèi)容：雍正時(shí)期，為處理西北緊急軍務(wù)，設(shè)軍機(jī)處，君主專制達(dá)到頂峰。(2)地位：是輔助皇帝處理政務(wù)的中樞機(jī)構(gòu)，軍機(jī)大臣跪受筆錄，完全聽命于(3)特點(diǎn)：機(jī)構(gòu)簡單，辦事效率高，保密性強(qiáng)。(4)影響：簡化了行政的手續(xù)，提高了辦事效率，是封建社會君主專制達(dá)到頂峰的標(biāo)志。(二)地方行政制度的演變1.漢朝①漢初：郡國并行制，出現(xiàn)郡國并存的局面，王國問題威脅中央集權(quán)。③漢武帝：采取推恩令、耐金奪爵、設(shè)州刺史等方式加強(qiáng)中央集權(quán)。(2)魏晉南北朝：地方行政制度主要是州、郡、縣三級制。2.隋唐時(shí)期第5頁共168頁①根據(jù)山川形勢把全國劃分為10道，后增至15道，作為中央派出的監(jiān)察機(jī)構(gòu)，后來道逐漸演變?yōu)榈胤阶罡咭患壭姓?shí)體，形成道、州、縣三級制。②唐中期以后：部分節(jié)度使兼并役使州縣，擁兵自重，形成藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面。3.宋朝：分為州(府、軍、監(jiān))和縣二級，后又改道為路，主要職責(zé)是監(jiān)督州縣各級官吏，逐漸演變?yōu)槁?、?府)、縣三級制。5.明清時(shí)期(1)明朝廢行中書省，設(shè)三司(布政使司、按察使司、都指揮使司)(2)清承明制，巡撫成了一省長官，又設(shè)總督掌管一省或數(shù)省軍政大權(quán)。易錯(cuò)知識1.分封制是用以鞏固周王室統(tǒng)治的一種政治制度。2.郡縣制最早出現(xiàn)在春秋戰(zhàn)國時(shí)期而不是秦朝。3.區(qū)別宋朝的三司與明朝的三司。宋朝的三司是中央行政機(jī)構(gòu)：設(shè)鹽鐵、戶部、度支為三司，長官稱“三司使”,又稱“計(jì)相”明朝的三司是地方行政機(jī)構(gòu)，設(shè)布政使司、按察使司、都指揮使司。第2課西方國家古代和近代政治制度的演變1.雅典一民主政治(1)權(quán)力機(jī)關(guān)：公民大會、議事會、公民法庭。①公民大會由全體成年男性公民組成，是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)②議事會議從公民中抽簽產(chǎn)生，并負(fù)責(zé)主為公民大會準(zhǔn)備決議草案、并參與國家③大部分官員由抽簽產(chǎn)生，大多一年一任，隨時(shí)可以被罷免和審判。④公民法庭是主要司法機(jī)關(guān)(2)特點(diǎn)：直接民主、公民主權(quán)、輪番而治、法律至上、公民意識。(3)實(shí)質(zhì)：建立在奴隸制度之上的民主。2.斯巴達(dá)一寡頭政治(1)公民大會名義上是國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)，但王位世襲，國王壟斷了軍事統(tǒng)帥權(quán)。(2)長老會議員終身任職。(3)監(jiān)察官擁有主持公民大會、審判國王等重要權(quán)力。3.羅馬共和國一貴族寡頭政治(1)執(zhí)政官由全體公民選舉產(chǎn)生，主要職責(zé)是擔(dān)任軍事統(tǒng)帥，主持公民大會和元老院，執(zhí)行相關(guān)決議。(2)元老院由卸任高級官員組成，終身任職，負(fù)責(zé)向官員提出建議，協(xié)調(diào)他們的行動(dòng)(3)公民大會是羅馬國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)，但其召開和表決受到高級官員和元老院的限以有效發(fā)揮作用4.羅馬帝國一君主獨(dú)裁統(tǒng)治(1)形成：公元前1世紀(jì)末，屋大維建立元首制，形成君主統(tǒng)治，實(shí)行獨(dú)裁統(tǒng)(2)特點(diǎn)：皇帝(元首):掌握國家大權(quán)，既是最高立法者，又是最高法官。軍隊(duì)：聽命于皇帝，是皇帝實(shí)行獨(dú)裁的重要工具。二、中古西歐的封建制度1.特征：封君、封臣是基本特征，世俗王權(quán)和基督教會的權(quán)力長期并立，時(shí)有沖2.法國：等級君主制(1)確立：三級會議的召開標(biāo)志著法國進(jìn)入等級君主制階段。(2)作用：有利于進(jìn)一步強(qiáng)化王權(quán)。3.英國：議會制度①13世紀(jì)初，英王約翰被迫簽署限制王權(quán)的《大憲章》②13世紀(jì)中后期，議會權(quán)力逐漸加強(qiáng)③14世紀(jì)，議會逐漸分為上下院。(2)特點(diǎn)：下通過議會為自己的政策尋求支持、議會以請?jiān)傅男问揭髧醺纳迫?、西方資本主義政治制度的產(chǎn)生與發(fā)展1.英國：君主立憲制、責(zé)任內(nèi)閣制(1)基礎(chǔ)：17世紀(jì)的英國資產(chǎn)階級革命，奠定了君主立憲制的基礎(chǔ)。(2)1689年，《權(quán)利法案》的頒布。國王不得征稅和招募常備軍。②意義：使英國議會權(quán)力得到強(qiáng)化。(3)內(nèi)閣制度的形成①18世紀(jì)，英國逐漸形成內(nèi)閣制度。②國王的權(quán)力限于任命議會多數(shù)派領(lǐng)袖出任首相，并批準(zhǔn)首相提名的各部大臣，內(nèi)閣實(shí)際掌握政府權(quán)力。2.美國：(聯(lián)邦制)共和制①1775年，在北美的13個(gè)英國殖民地發(fā)起獨(dú)立戰(zhàn)爭。②1776年，美利堅(jiān)合眾國建立。(2)確立：1787年，美國制定了憲法，規(guī)定美國是聯(lián)邦制共和國。①聯(lián)邦政府對外代表國家主權(quán)，擁有憲法明確規(guī)定的權(quán)力，各州擁有一定的②聯(lián)邦政府實(shí)行三權(quán)分立：立法權(quán)歸國會；行政權(quán)歸總統(tǒng)；司法權(quán)歸最高法院和國會規(guī)定設(shè)立的下級法院。3.法國：(議會制)共和制(1)確立標(biāo)志：1875年通過法蘭西第三共和國憲法。(2)影響：①資產(chǎn)階級共和派經(jīng)過艱苦斗爭，掌握了眾議院、參議院、內(nèi)閣、總統(tǒng)等關(guān)鍵②資產(chǎn)階級共和政體的確立和鞏固，為法國資本主義的進(jìn)一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。第8頁共168頁易錯(cuò)知識1.古希臘、羅馬政治制度的共同特點(diǎn)：公民僅是少數(shù)，婦女、外邦人和奴隸都沒有資格參與政治，還受到剝削和多鐘壓迫。2.斯巴達(dá)以嚴(yán)酷紀(jì)律、貴族統(tǒng)治和軍國主義而聞名。3.中古時(shí)期，法國形成了等級君主制；英國形成了議會制度，國王借助議會進(jìn)行4.英國資產(chǎn)階級革命時(shí)期，資產(chǎn)階級將《大憲章》確定為英國憲法性文件之一。5.美國1787年憲法中的分權(quán)制衡：政府與人民之間(人民主權(quán)原則);中央與地方之間(聯(lián)邦制原則);政治部門之間(三權(quán)分立原則);利益集團(tuán)之間(兩黨制)6.法國第三共和國憲法的通過主要得益于法國工業(yè)革命的完成，工業(yè)資產(chǎn)階級力第3課中國近代至當(dāng)代政治制度的演變一、民國時(shí)期的政治制度1.南京臨時(shí)政府成立：標(biāo)志著資產(chǎn)階級共和制度在中國誕生。(1)目的：防止袁世凱獨(dú)裁，維護(hù)資產(chǎn)階級民主制度。(2)內(nèi)容：確立行政、立法、司法三權(quán)分立的政治制度，規(guī)定實(shí)行內(nèi)閣制，內(nèi)閣總理由議會的多數(shù)黨產(chǎn)生，總統(tǒng)頒布命令須由國務(wù)員副署才能生效。(3)性質(zhì)：中國歷史上第一部具有資產(chǎn)階級共和國憲法性質(zhì)的重要文件。(4)意義：有利于維護(hù)資產(chǎn)階級民主制度，具有反對君主專制制度的進(jìn)步意義。3.政黨政治的嘗試(1)辛亥革命后，各類政黨、社團(tuán)紛紛建立，展開激烈競爭。(2)1912年，國民黨在國會選舉中獲勝。(3)1913年春，宋教仁被刺殺后，國民黨發(fā)動(dòng)“二次革命”(4)袁世凱成為正式大總統(tǒng)后，下令解散國民黨和國會，此后政黨政治名存實(shí)亡。4.北洋軍閥的統(tǒng)治(1)袁世凱復(fù)辟帝制第9頁共168頁①古德諾以及籌安會積極為復(fù)辟帝制營造輿論。②結(jié)果：1915年袁世凱接受“勸進(jìn)”當(dāng)了皇帝。不久，被迫取消帝制。(2)袁世凱死后，北洋軍閥中再也找不出一個(gè)能夠統(tǒng)御整個(gè)北洋派的人。北洋軍閥內(nèi)部的派系紛爭，很快發(fā)展成為軍閥混戰(zhàn)、軍閥割據(jù)的局面，政治格局混亂不5.南京國民政府時(shí)期的“訓(xùn)政”和“憲政”(1)“訓(xùn)政”時(shí)期(1928年中國國民黨成為中國新的統(tǒng)治者)①實(shí)施：國民黨通過《訓(xùn)政綱領(lǐng)》。②實(shí)質(zhì)：違背了孫中山“主權(quán)在民”的初衷，是剝奪人民權(quán)利的一黨專政。(2)“憲政”時(shí)期(1948年國民政府改組為總統(tǒng)府之后)①實(shí)施：1948年，召開“國民大會”,選舉蔣介石、李宗仁為總統(tǒng)、副總統(tǒng)，建立總統(tǒng)府，取代國民政府。②實(shí)質(zhì)：國民黨企圖以此為其獨(dú)裁統(tǒng)治披上“憲政”的外衣，但最終逃脫不了崩潰的命運(yùn)。二、中國共產(chǎn)黨在根據(jù)地和解放區(qū)的制度探索1.土地革命時(shí)期(國共十年對峙時(shí)期1927—1937年)(1)措施：創(chuàng)建農(nóng)村革命根據(jù)地，各級蘇維埃政權(quán)也陸續(xù)建立起來；中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府成立。(2)中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府的成立，是創(chuàng)建人民革命政權(quán)的嘗試。2.全面抗日戰(zhàn)爭時(shí)期(1937—1945年)(1)措施①設(shè)立邊區(qū)政府：為適應(yīng)抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的需要，設(shè)立邊區(qū)政府，作為民國地方政府。設(shè)置各級參議會，推行抗日民主制度，邊區(qū)政府委員由邊區(qū)參議會選舉產(chǎn)生。②三三制“原則：啊，中國共產(chǎn)黨通過“三三制”原則，與黨外人士實(shí)行民主合作，在各級政權(quán)機(jī)關(guān)的工作人員組成上，共產(chǎn)黨員只占三分之一。(2)作用：進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大了抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強(qiáng)了抗日民主政權(quán)的3.解放戰(zhàn)爭期間(1946—1949年)(1)背景：戰(zhàn)局的發(fā)展變化和解放區(qū)的日益擴(kuò)大。①政權(quán)建設(shè)上，采取在解放區(qū)設(shè)置行政區(qū)的辦法，鞏固新興的人民政權(quán)。東北、華北、中南、西北等行政區(qū)先后建立起來。②行政區(qū)設(shè)軍政委員會或人民政府，各自管轄若干省級及以下行政單位，為新中國的政權(quán)建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。4.新中國成立前夕(1)措施：毛澤東發(fā)表《論人民民主專政》,指出資產(chǎn)階級共和國的方案在中國已經(jīng)破產(chǎn)，要“建立工人階級領(lǐng)導(dǎo)的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的國(2)意義：為建立人民共和國奠定了理論基礎(chǔ)。三、中華人民共和國的政治制度1.人民代表大會制度(1)初步確立：1949年《中國政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》(2)正式建立：1954年憲法。①人民代表大會制度的地位：以人民代表大會為資產(chǎn)階級共和國應(yīng)讓位給人民共和國，要“建立工人階級領(lǐng)①主要內(nèi)容：規(guī)定了國家的性質(zhì)、政權(quán)組織形式和基本方針政策。家政權(quán)組織②核心：保證國家的一切權(quán)力屬于人民，人民通過人民代表大會這一組織形式參與國家事務(wù)的管理，行使當(dāng)家作主的權(quán)力。③意義：人民代表大會制度建立后，社會主義民主與法制建設(shè)取得了重要進(jìn)展，促進(jìn)了我國社會主義工業(yè)化建設(shè)和社會主義改造的順利進(jìn)行。(3)遭到破壞：1957年以后反右斗爭擴(kuò)大化和“左”傾指導(dǎo)思想的影響，民主集中制遭到破壞；“文化大革命”十年中，人民代表大會制度遭受嚴(yán)重破壞和①表現(xiàn)：改進(jìn)選舉制度，把直接選舉人大代表的范圍擴(kuò)大到縣一級，實(shí)行差額選舉；擴(kuò)大全國人大常委會的職權(quán)，固定任期，每屆五年；賦予省級地方人大及其常委會制定地方性法規(guī)的權(quán)力；等。②影響：人民代表大會制度已成為中第11頁共168頁國社會主義政治文明的重要載體。2.中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度(1)正式確立：1949年中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議。(2)初步發(fā)展：1956年三大改造基本完成后，中共中央提出“長期共存、互相監(jiān)督”的八字方針。(3)遭到破壞：“文化大革命”時(shí)期(4))恢復(fù)完善：改革開放后，提出了一整套關(guān)于多黨合作和政治協(xié)商的理論與政策。“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度將長期存在和發(fā)展”被寫入憲法，使得多黨合作和政治協(xié)商走上制度化軌道。易錯(cuò)知識1.正確區(qū)分“革命根據(jù)地”“敵后抗日根據(jù)地”“解放區(qū)”“革命根據(jù)地”特指1927—1937年中國共產(chǎn)黨控制下的地區(qū)。“敵后抗日根據(jù)地”主要指全面抗日時(shí)期(1937—1945年)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和控制下的地區(qū)?！敖夥艆^(qū)”指人民解放時(shí)期中國共產(chǎn)黨控制下的區(qū)域，以區(qū)別國民黨統(tǒng)治的區(qū)域(國統(tǒng)區(qū))2.中國人民政治協(xié)商會議不等于政治協(xié)商制度。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是中國的一項(xiàng)基本政治制度，中國人民政治協(xié)商會議是這一制度的重要機(jī)構(gòu)，政治協(xié)商是其形式。第4課中國歷代變法和改革一、中國古代的重要變法和改革1.商鞅變法(1)背景：鐵器的使用和牛耕的推廣，使社會生產(chǎn)力得到進(jìn)一步發(fā)展。(2)目的：富國強(qiáng)兵。建立縣制等。(4)影響：打擊了貴族特權(quán)，促進(jìn)了封建政治、經(jīng)濟(jì)、軍事的發(fā)展，為秦統(tǒng)一全國奠定基礎(chǔ)。2.北魏孝文帝改革(1)措施：實(shí)行俸祿制，推行均田制、三長制等；遷都洛陽、易服裝、改漢姓、說漢話、通婚姻等。(2)影響：①鞏固了政權(quán)，促進(jìn)了北方社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。②加速了北魏政權(quán)封建化的進(jìn)程。③加快了北方民族交融，為中國統(tǒng)一多民族國家的發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。3.北宋王安石變法(1)背景：宋初集權(quán)措施導(dǎo)致“冗官”“冗兵”“冗費(fèi)”現(xiàn)象，積貧積弱局面形(2)內(nèi)容：實(shí)行青苗法、募役法、方田均稅法、均輸法、保甲法、將兵法、裁兵法，改革科舉制度，以達(dá)到富國強(qiáng)兵的目的(3)結(jié)果：變法初期取得了顯著成效；最終隨著王安石被罷職而失敗。(4)失敗原因：用人不當(dāng)；涉及面廣、阻力大，有些措施欠妥當(dāng)，加重了人民的4.明朝張居正改革①統(tǒng)一多民族封建國家進(jìn)一步發(fā)展。②明朝中后期政治日益腐敗，統(tǒng)治危機(jī)不斷加深。(2)措施：整頓吏治，加強(qiáng)官吏考核，裁減開支，清丈土地，改革稅制。(3)評價(jià)：財(cái)政收入增加，社會矛盾相對緩和，統(tǒng)治危機(jī)得到暫時(shí)緩解。但他死后，改革措施除一條鞭法外，其他改革幾乎全部廢止。二、中國近代的改革探索1.維新變法①鴉片戰(zhàn)爭后，中國逐步淪為半殖民地半封建社會。②一些愛國的有識之士求變求新，走上了探索救亡圖存之路。③甲午中日戰(zhàn)爭的失敗極大地震撼了中國社會。(2)措施及主張①創(chuàng)學(xué)會、辦報(bào)刊、興學(xué)堂，宣傳維新思想。②提倡西學(xué)，議論時(shí)政，認(rèn)為“能變則全，不變則亡，全變則強(qiáng)，小變?nèi)酝觥?。③主張學(xué)習(xí)日本、俄國變革政治。④提倡新學(xué)，主張興民權(quán)。①一定程度上沖擊了封建制度。②對封建思想文化進(jìn)行了抨擊，起到思想啟蒙作用，促進(jìn)中國人民的覺醒。③觸犯了守舊勢力的利益，遭到他們的激烈反對，慈禧發(fā)動(dòng)政變，廢除大部分變法措施(4)認(rèn)識：資產(chǎn)階級改良道路在半殖民地半封建社會的中國行不通。2.清末新政(1)目的：應(yīng)對日益嚴(yán)重的統(tǒng)治危機(jī)。(2)內(nèi)容：改革教育、派遣留學(xué)生、編練新軍、振興商務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)業(yè)。①客觀上促進(jìn)了中國民族資本主義發(fā)展。②新政并沒有使清政府?dāng)[脫內(nèi)外困境。3.中華民國時(shí)期(1912-1949年)(1)內(nèi)容：推行了一些改革措施，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、法律和教育各個(gè)方(2)局限：政局動(dòng)蕩，國家始終未能實(shí)現(xiàn)實(shí)質(zhì)上的統(tǒng)一。(3)結(jié)果：多以失敗告終。三、新中國成立以來的重要改革1.過渡時(shí)期(1949—1956年)(1)措施：推行土地改革和各項(xiàng)民主改革。①恢復(fù)國民經(jīng)濟(jì)，鞏固新生政權(quán)，在短時(shí)間內(nèi)完成了社會主義革命，確立了社會主義基本制度。②實(shí)現(xiàn)了中國歷史上最為廣泛而深刻的社會變革。2.社會主義十年探索時(shí)期(1956—1966年)(1)標(biāo)志：1956年，毛澤東的《論十大關(guān)系》和中共八大。(2)地位：中國共產(chǎn)黨對中國社會主義建設(shè)道路探索的開始。(3)局限：缺乏經(jīng)驗(yàn)，急于求成，犯了“左”傾錯(cuò)誤，出現(xiàn)嚴(yán)重曲折。①初步建立起進(jìn)行現(xiàn)代化建設(shè)所必需的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。②培養(yǎng)了經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)等方面的骨干力量。③積累了黨領(lǐng)導(dǎo)社會主義建設(shè)的重要經(jīng)驗(yàn)。3.改革開放后(1)中共十一屆三中全會①時(shí)間：1978年12月。②內(nèi)容：停止“以階級斗爭為綱”的錯(cuò)誤做法，做出把全黨工作著重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到社會主義現(xiàn)代化建設(shè)上來、實(shí)行改革開放的歷史性決策。③影響：具有深遠(yuǎn)意義的歷史性的偉大轉(zhuǎn)折。(2)2012年11月中共十八大：大會確定了全面建成小康社會和全面深化改革放的目標(biāo)。(3)2013年中共十八屆三中全會大會對全面深化改革作出總部署，總動(dòng)員，提出完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的全面深化改革總目標(biāo)。(4)2017年10月中共十九大①指出中國特色社會主義進(jìn)入了新時(shí)代；將全面深化改革總目標(biāo)列為習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容并載入黨章。②經(jīng)過長期的努力，國家重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得顯著成效，基礎(chǔ)性制度體系基本形成。(5)2019年中共十九屆四中全會①對新時(shí)代全面深化改革工作進(jìn)一步作出部署。②提出堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標(biāo)，即到中國共產(chǎn)黨成立100年時(shí)，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效；到2035年，各方面制度更加完善，基本實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；到新中國成立100年時(shí)，全面實(shí)現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，使中國特色社會主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。4.改革開放40多年(1)從實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)異軍突起、取消農(nóng)業(yè)稅到農(nóng)村承包地“三權(quán)”分置、打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。(2)從興辦深圳等經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海沿邊沿江沿線和內(nèi)陸中心城市對外開放到加入世界貿(mào)易組織、共建“一帶一路”、設(shè)立自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、成功舉辦中國國際進(jìn)口博覽會。(3)從“引進(jìn)來”到“走出去”。(4)從搞好國營大中小企業(yè)、發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)到深化國資國企改革、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)。(5)從單一公有制到公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展和堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”。(6)從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制到的無古人的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制再到使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。7)從以經(jīng)濟(jì)體制改革為主到全面深化經(jīng)濟(jì)，政治、文化、社會、生態(tài)文生和的建設(shè)制度改革。易錯(cuò)知識1.清末新政是清朝末年的一場經(jīng)濟(jì)和政治改革運(yùn)動(dòng)，一定程度上推動(dòng)了中國社會的近代化。2.土地改革是把地主的土地沒收分給農(nóng)民耕種，土地私有制的性質(zhì)沒有改變。第16頁共168頁第二單元官員的選拔與管理第5課中國古代官員的選拔與管理一、秦漢至魏晉南北朝時(shí)期的官員選拔與管理(1)西周至春秋：世官制(世卿世祿制)——血緣(2)春秋戰(zhàn)國：舉薦、軍功爵制——才能、軍功(3)秦朝：以法為教以史為師制度——學(xué)習(xí)律令(4)漢朝：察舉制——品德、才能①特點(diǎn)：地方官吏推薦；形式多樣化。②分類：?？啤⑻乜?。③作用：為兩漢政權(quán)選拔了大批人才(5)魏晉南北朝：九品中正制——家世、道德、才能①產(chǎn)生：220年，魏王曹丕推行九品中正制。②標(biāo)準(zhǔn)：家世、道德、才能→只看家世。③評價(jià)a.積極：將選官權(quán)收歸中央，加強(qiáng)了中央集權(quán)。品無寒門，下品無勢族”的局面。2.官員考核：秦漢官員的考核方式主要為上計(jì)制。3.監(jiān)察制度(1)秦漢在中央設(shè)御史大夫。(2)漢武帝在地方設(shè)刺史。二、隋唐至兩宋時(shí)期的官員選拔與管理1.選官制度(1)隋唐：科舉制——才學(xué)①背景：南北朝以來，寒門庶族地主勢力上升，他們希望打破門閥士族壟斷政治的局面，積極要求參政。②標(biāo)準(zhǔn)：考試成績。③特點(diǎn)：以分科考試選拔人才。④組成a.制舉：皇帝自設(shè)科目考試選人。b.常舉：每年舉行，科目有秀才、明經(jīng)、進(jìn)士等幾十種。(2)兩宋：科舉制度進(jìn)一步發(fā)展完善，科舉成為選拔官員的主要途徑。2.官員考核：隋唐官員考核歸屬尚書省吏部，宋朝制定了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)考核官員。3.監(jiān)察制度(1)隋唐：御史臺為最高監(jiān)察機(jī)構(gòu)，御史臺長官為御史大夫，分道對地方進(jìn)行監(jiān)(2)宋朝：御史臺，分路對地方進(jìn)行監(jiān)察；臺諫合三、元明清時(shí)期的官員選拔與管理1.選官制度(1)元朝：部分保留了蒙古傳統(tǒng)方式，雖恢復(fù)了科舉制，但仍時(shí)斷時(shí)續(xù)。①考試人員：主要是國子監(jiān)和府、州、縣學(xué)的學(xué)生等。②考試范圍：從四書五經(jīng)中命題③級別：鄉(xiāng)試、會試、殿試。2.官員考核(2)清朝：考課制度，包括三年一次的京察和大計(jì)，分別考察京官和外省文官。3.監(jiān)察制度(1)元朝：中央設(shè)有御史臺，地方設(shè)有行御史臺、肅政廉訪司。(2)明清時(shí)期：主要有都察院和六科，合稱“科道”易錯(cuò)知識1.九品中正制選官的標(biāo)準(zhǔn)不是一開始就只看家世，最初的標(biāo)準(zhǔn)是家世、道德、才能，后來演變成只看家世。2.刺史是維護(hù)皇權(quán)的有力手段，加強(qiáng)了中央對地方的監(jiān)督和控制。3.中國古代監(jiān)察制度分兩大系統(tǒng)：監(jiān)察制度和諫議制度。監(jiān)察是上對下的監(jiān)督，第18頁共168頁諫議是下對上的監(jiān)督。第6課西方的文官制度一、西方文官制度出現(xiàn)的背景1.歷史因素：傳統(tǒng)官制的弊端。2.經(jīng)濟(jì)因素：工業(yè)革命推動(dòng)(生產(chǎn)力水平的提高促使許多新的社會事務(wù)需要政府管理)。3.政治因素：資產(chǎn)階級革命和改革后，資本主義制度確立。4.思想文化：啟蒙思想(天賦人權(quán)、人人生而平等)的影響。5.外來文化：科舉制的影響(平等競爭機(jī)制)。二、西方文官制度的建立1.英國文官制度的建立①背景：《權(quán)利法案》頒布后，英國國王權(quán)力受到限制，但仍然有很大的權(quán)力。②目的：防止國王通過任命官員干預(yù)議會活動(dòng)。③措施：規(guī)定除了大臣以外，其他官員不得當(dāng)選為下院議員。①為了保證政府工作不受政黨更替的影響，設(shè)立常務(wù)次官的職位。②英國政府官員分為兩類：政務(wù)官、事務(wù)官(文官)。(3)1855年，建立文官委員會。(4)1870年，英國確立了文官制度。2.文官制度的擴(kuò)展(1)1883年，美國國會通過《美國文官法》,建立了文官制度。(2)第二次世界大戰(zhàn)后，法國、德國和日本等國的文官制度也最終建立起來。三、西方文官制度的特點(diǎn)和影響文官必須忠實(shí)執(zhí)行。(4)職務(wù)常任和論功晉升。第19頁共168頁(1)積極影響①規(guī)范了西方國家政府行政部門事務(wù)官的選用和管理，實(shí)現(xiàn)了政治和管理的分離。②有利于政府工作的穩(wěn)定性和持續(xù)性，促進(jìn)了國家治理水平的提(2)局限性①容易滋生官僚習(xí)氣和僵化現(xiàn)象。②文官人數(shù)急劇膨脹，大大增加了國家財(cái)政負(fù)擔(dān)。③文官的層次也越來越多，一定程度上影響了政府的工作效率。易錯(cuò)知識1.中西方選官制度的關(guān)系：近代西方學(xué)習(xí)古代中國的科舉制度并依據(jù)本國國情制定了現(xiàn)代文官制度。現(xiàn)代中國又學(xué)習(xí)西方的文官制度建立了公務(wù)員考試制度。2.理解“兩官分途”,“兩官”即政務(wù)類公務(wù)員和業(yè)務(wù)類公務(wù)員?！胺滞尽敝高@兩類公務(wù)員相互之間不能交替任職。第7課近代以來中國的官員選拔與管理一、晚清選官制度的變革1.科舉制度的變革與廢除(1)戊戌變法時(shí)期：1898年，加設(shè)經(jīng)濟(jì)特科；在康有為等人的建議下，廢八股，改試策論，以時(shí)務(wù)策命題。(2)清末新政時(shí)期：1905年，科舉制被廢除。2.選官制度的改革(1)學(xué)堂選官制度：1904年初，清政府頒布《奏定學(xué)堂章程》,統(tǒng)一全國學(xué)制，學(xué)堂選官制度由此正式設(shè)立。“章程”規(guī)定自高等小學(xué)以上，畢業(yè)考試結(jié)果分最優(yōu)、優(yōu)、中、下、最下五等，一般中等以上者都獲相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)出身，并被授以官職或得以升學(xué)。(2)留學(xué)畢業(yè)生選官制度：規(guī)定每年舉行一次歸國留學(xué)生考試，考試結(jié)果分最優(yōu)、優(yōu)、中三等，分別賜予進(jìn)士、舉人出身，再分配相應(yīng)第20頁共168頁二、民國時(shí)期的官員選拔制度1.南京臨時(shí)政府時(shí)期(1)文官考試思想①在官員選拔方面，以考試制度為主，在“五權(quán)憲法”框架內(nèi)，國家建立考試院，主管人才的選拔和任用。②完善國家政治制度，建立文官的培養(yǎng)、任用、監(jiān)察等方面的運(yùn)行機(jī)制。①文官考試思想進(jìn)一步奠定了近代中國文官制度的基礎(chǔ)。②文官選拔制度對日后民國文官制度的建設(shè)產(chǎn)生了重要影響。2.北洋政府時(shí)期(1)文官考試制度①建立標(biāo)志：1913年初，北洋政府頒布《文官考試法草案法案。②概況：民國男子年滿21歲者，得應(yīng)文官考試，即女子不得參加文官考試(男女不平等)。文官考試由政事堂銓敘局負(fù)責(zé)。(2)甄別①含義：指對已經(jīng)在文官職位上工作的人，通過檢驗(yàn)畢業(yè)文憑、調(diào)查經(jīng)歷、檢查工作成績、考查學(xué)識與工作經(jīng)驗(yàn)等決定其能否留任。②目的：保持行政的連續(xù)性與穩(wěn)定性。③意義：是舊人事制度向現(xiàn)代文官制度轉(zhuǎn)變的一個(gè)重要措施。3.南京國民政府時(shí)期(1)建立公務(wù)員制度：1929年，制定《公務(wù)員任用條例》;1933年，頒布《公務(wù)員任用法》。①特點(diǎn)：以北洋政府時(shí)期的文官制度為基礎(chǔ)，繼承、吸收了中國傳統(tǒng)考試監(jiān)察制度和西方文官制度的精華。②概況b.1929年，國民政府公布了第一部《考試法》,允許女子參加考試，具有更強(qiáng)的開放性與平等性。第21頁共168頁(2)對一般在職人員，國民政府采用甄別審查措施，使其取得任用資格。三、中華人民共和國的干部制度和公務(wù)員制度1.干部制度(1)地位：干部制度是中華人民共和國政治制度的重要組成部分。(2)內(nèi)容：包含國家干部人事管理體制、原則、機(jī)構(gòu)，以及干部選拔、任用、考核、監(jiān)督、交流、培訓(xùn)等。(3)發(fā)展過程①新中國成立后，沿用民主革命時(shí)期由中共中央及各級黨委組織部門統(tǒng)一管理的干部制度。②后來，又建立了分類管理的干部制度。③改革開放后，在干部選拔、任用、考核、獎(jiǎng)懲、離休、退休、培訓(xùn)、工資回避制度等方面進(jìn)行了一系列改革。2.公務(wù)員制度(1)開始推行：1993年，公務(wù)員制度開始推行。隨后，公務(wù)員考試用制度建立。(2)正式形成：2005年全國人大常委會通過《中華人民共和國公務(wù)員法》,標(biāo)志著公務(wù)員制度正式形成，公務(wù)員考錄工作也正式進(jìn)入法制化軌道，①建立和推行公務(wù)員制度是干部人事制度的重大改革。②公務(wù)員政治、文化素質(zhì)的不斷提升，為國家管理人員的隊(duì)伍建設(shè)增添了活力。易錯(cuò)知識1.以考試方式選拔官員，是民國時(shí)期官員選拔制度的主體。2.干部制度為干部隊(duì)伍建設(shè)提供制度保證，為實(shí)現(xiàn)黨的政治任務(wù)服務(wù)。3.我國的公務(wù)員不是一個(gè)獨(dú)立的利益集團(tuán)，考核、獎(jiǎng)懲、晉升等都要考察其為人民服務(wù)的精神。第22頁共168頁第三單元法律與教化第8課中國古代的法治與教化一、先秦時(shí)期的德治與法治1.夏、商、西周時(shí)期(1)夏商：君主及奴隸主貴族可以隨意殘害奴隸。(2)西周：統(tǒng)治者建立了以宗法為核心的禮制，同時(shí)提出“敬天保民”的思2.早期的法律(1)《左傳》記載，夏朝有《禹刑》,商朝有《湯刑》,周朝有《九刑》,表明早期國家可能已經(jīng)有了法律。(2)中國最早的成文法出現(xiàn)于春秋時(shí)期.3.德治與法治之爭(1)早期德治與法治之爭春秋時(shí)期，鄭國子產(chǎn)“鑄刑書”,把刑法澆鑄在金屬器皿上，制定了中國歷史上最早的成文法，這遭鄰國叔向反對，這是早期的德治與法治之爭。(2)儒家與法家之爭①法家主張及其代表代表：商鞅、韓非。主張：人性善，主張德治；通過道德禮儀教化民眾，重視民生與民意。代表：孔子、孟子二、秦漢至隋唐時(shí)期的法律與教化1.秦漢時(shí)期(1)秦以法家思想治國，推動(dòng)了律的編纂。(2)漢朝沿襲秦律，制成《九章律》(3)秦漢朝廷發(fā)布法律文告，稱“令”。2.魏晉時(shí)期：律令儒家化(1)背景：漢武帝以后儒家思想成為主流思想；儒家知識分子以經(jīng)注律。(2)措施：魏明帝在朝廷設(shè)置律博士，命令專用儒家思想來解釋律令。3.唐朝(1)禮法結(jié)合的典范：唐律。①唐初多次刪繁就簡。②唐高宗永徽年間，在《貞觀律》基礎(chǔ)上修訂頒布《永徽律》。③唐高宗命人撰成的《唐律疏議》,是中國現(xiàn)存最早、最為完整的封建法典，是(2)提倡禮治：732年，政府頒行《大唐開元禮》。三、宋元至明清時(shí)期的法律與教化(1)宋朝：基本沿用唐朝法律體系，制定法律多以唐律為藍(lán)本，如《宋刑統(tǒng)》天圣令》。(2)元朝：對唐宋法律整體上棄而不用，但在司法實(shí)踐中仍廣泛援引唐(3)明朝：以唐律為藍(lán)本制定《大明律》,在司法實(shí)踐中特別重視“例”,數(shù)次重修《問刑條例》,最后一次重修采取“律為正文，例為附注”的形式，創(chuàng)了律例合編的體例。(4)清朝：法典沿襲《大明律》;非常重視例，制定了《大清律例》。2.教化(1)宋朝：懦學(xué)開始向基層滲透，發(fā)展出理學(xué)。①代表人物：周敦頤、朱熹、程頤、程顥②傳播途徑：控制教育和科舉、授徒、書院講學(xué)等。③代表作品：朱熹的《家禮》《小學(xué)》。(2)宋朝以后：鄉(xiāng)約教化。①創(chuàng)立：北宋呂大鈞兄弟是鄉(xiāng)約的創(chuàng)造者，呂大鈞撰寫的《呂氏鄉(xiāng)約》是儒學(xué)士人教化鄉(xiāng)里的范本。②發(fā)展a.明朝后期，鄉(xiāng)約改為宣講明太祖朱元璋的“六諭”第24頁共168頁b.清朝鄉(xiāng)約基本延續(xù)明朝模式，但宣講內(nèi)容變成康熙帝“圣諭十六條”和雍正帝《圣諭廣訓(xùn)》,宣講時(shí)常常引用《大清律例》。(3)變化：原本由儒學(xué)士人發(fā)起的教化百姓的鄉(xiāng)約，經(jīng)政府利用和推廣而具有約束力，并與法律合流。易錯(cuò)知識1.中國早期的成文法出現(xiàn)于春秋時(shí)期，而非秦朝。2.宋以后，理學(xué)在社會上廣泛傳播，深入社會基層，并以鄉(xiāng)約的形式直接面向底層百姓宣講。第9課近代西方的法律與教化一、近代西方法律制度的淵源及發(fā)展1.羅馬共和國時(shí)期(1)目的：緩和平民和貴族的矛盾。(2)時(shí)間：公元前450年左右。2.羅馬帝國時(shí)期東羅馬帝國皇帝查士丁尼下令編纂的《羅馬民法大全》,是古羅馬法律的最3.中古時(shí)期(1)日耳曼法：各日耳曼王國在記載和整理日耳曼人部落習(xí)慣法的基礎(chǔ)上編纂的一批成文法，是莊園法庭審判的依據(jù)。(2)教會法：教會根據(jù)基督教神學(xué)，制定和頒布了教會法。(3)羅馬法的傳播：11世紀(jì)以后，歐洲國家出現(xiàn)了研究和宣傳羅馬法的運(yùn)動(dòng)(4)英美法系①形成：12世紀(jì)前后，建立在習(xí)慣法基礎(chǔ)上、全國普遍適用的法律在英國逐漸形成，這就是普通法。②發(fā)展：13世紀(jì)，英國通過《大憲章》,確立了法律至上和王權(quán)有限的原③完善：“光榮革命”后，英國確立了君主立憲成了普通法系，也稱“英美法系”①13世紀(jì)以后，隨著王權(quán)的加強(qiáng)，法國統(tǒng)一法律的步伐加快，建立在羅馬)1804年，拿破侖簽署法令，頒布了《法國民法典》,它與此后制定的四部法典一起被統(tǒng)稱為“拿破侖法典”體系，稱為“大陸法系”或“民法系”(3)對個(gè)人權(quán)利的認(rèn)定也有逐漸改進(jìn)的過程。直到20世紀(jì)，黑人、原住民和婦三、宗教倫理與教化(2)476年，西羅馬帝國滅亡。日耳曼人國家為了取得羅馬人和教會的支持，逐第26頁共168頁2.宗教的倫理與教化(1)中古時(shí)期①活動(dòng)：a.教士們搜集和抄錄經(jīng)典，宣講教義保存了一些寶貴的古典文b.開辦宗教學(xué)校和世俗學(xué)校，主要講授宗教內(nèi)容，還有算術(shù)、幾何、天文、音樂、文法、修辭和邏輯②影響：強(qiáng)化了教會對人們的控制，深刻影響了人們的思想意識和日常行為(2)宗教改革后①主張a.反對教皇權(quán)威，主張信徒通過自己閱讀《圣經(jīng)》理解教義。b.提倡節(jié)儉和積極入世的態(tài)度，鼓勵(lì)人們發(fā)財(cái)致富②評價(jià)a.積極影響：新教適應(yīng)了原始積累時(shí)期新興資產(chǎn)階級的政治、經(jīng)濟(jì)訴求。b.局限：仍然堅(jiān)持基督教的基本教義，束縛人們的行為，麻醉人們的思想；排斥其他教派，引發(fā)宗教沖突，迫害持不同意見的人易錯(cuò)知識1.羅馬法不是一部法，而是以《十二銅表法》為開端，查士丁尼民法大全為總結(jié)的一系列法律體系。2.區(qū)別“英美法系”與“大陸法系”。前者是普通法，后者是民法。3.近代西方法律制度，為資產(chǎn)階級利益服務(wù)。1.20世紀(jì)50年代：初創(chuàng)時(shí)期(1)概況①制定了《中華人民共和國婚姻法》《中華人民共和國土地改革法》等法②1954年，第一屆全國人民代表大會第一次會議制定了《中華人民共和國憲 (2)意義：確立了社會主義中國的政治制度、立法制度、司法制度，初步奠2.“文化大革命”時(shí)期：社會主義法制遭到嚴(yán)重破壞1982年，我國通過《中華人民共和國憲法》,在此前后，還制定了《中華人經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》等一批基本法律。4.20世紀(jì)90年代后：完善加強(qiáng)時(shí)期(1)中共十五大報(bào)告第一次完整地提出要“依法治國，建設(shè)社會主義法治國(2)1999年和2004年，《中華人民共和國憲法修正案》先后將“實(shí)行依法治國，建設(shè)社會主義法治國家”和“國家尊重和保障人權(quán)”寫入憲法，法治建(3)到2010年底，我國形成了中國特色社會主義法律體系。5.中共十八大以來①黨領(lǐng)導(dǎo)人民全面依法治國，加強(qiáng)憲法實(shí)施和監(jiān)督，維護(hù)憲法權(quán)威。②推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法，以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治④深化司法改革，讓人民群眾在每一司法案②2020年5月，十三屆全國人大三次會議通過了《中華人民共和國民法典》。第28頁共168頁(1)地位：是新中國第一部以法典命名的法律，在法律體系中居于基礎(chǔ)性地位，被稱為“社會生活的百科全書”。(2)評價(jià)：是一部體現(xiàn)我國社會主義性質(zhì)、符合人民利益和愿望、順應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的民法典；是一部體現(xiàn)對生命健康、財(cái)產(chǎn)安全、交易便利、生活幸福、人格尊嚴(yán)等各方面權(quán)利平等保護(hù)的民法典；是一部具有鮮明中國特色、實(shí)踐特色、時(shí)代特色的民法典。二、社會主義精神文明建設(shè)1.社會主義革命和建設(shè)時(shí)期①面對百廢待興、物質(zhì)匱乏的困難局面，中國人民發(fā)揚(yáng)英勇奮斗的革命傳統(tǒng)和艱苦奮斗的精神。②大批英雄模范集體和個(gè)人的精神引領(lǐng)。(2)代表：全國勞動(dòng)模范孟泰、時(shí)傳祥，“鐵人”王進(jìn)喜，黨的好干部焦裕祿，解放軍好戰(zhàn)士雷鋒，科學(xué)家李四光、華羅庚等。(3)意義：全社會形成了健康向上的道德風(fēng)尚；極大地激發(fā)了全國人民的熱情和干勁。2.社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期(1)20世紀(jì)80年代：“五講四美三熱愛”是群眾性精神文明建設(shè)最響亮的(2)20世紀(jì)90年代①開展以創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)為主要內(nèi)容的三大系列創(chuàng)建活動(dòng)，對促進(jìn)社會風(fēng)氣好轉(zhuǎn)起了積極作用。②1994年，中共中央先后頒布了《愛國主義教育實(shí)施綱要》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校德育工作的若干意見》,把愛國主義教育作為加強(qiáng)精神文明建設(shè)的基礎(chǔ)工程加以推進(jìn)。(3)21世紀(jì)①2001年，中共中央頒布了《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,從以德治國的高度進(jìn)一步規(guī)劃思想道德建設(shè)。②2006年10月，中共十六屆六中全會在《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧③中共十七大提出“社會主義核心價(jià)值體系是社會主義意識形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)”。義核心價(jià)值觀。 3.社會主義核心價(jià)值觀②社會層面：自由、平等、公正、法治。③個(gè)人層面：愛國、敬業(yè)、誠信、友善。1.1954年《中華人民共和國憲法》是新中國第一部社會主義類型的憲法。2.《中華人民共和國民法典》是新中國第一部以法律法典命名的法律。 第30頁共168頁第四單元民族關(guān)系與國家關(guān)系第11課中國古代的民族關(guān)系與對外交往一、秦漢時(shí)期的民族關(guān)系1.秦朝(1)周邊民族：東北的夫余、烏桓：北方的匈奴：西北的羌、氐：南方的夷、越。(2)設(shè)立官職：設(shè)典客、典屬國等官職來管理民族事務(wù)。(2)邊疆管理：北逐匈奴，修筑長城；南撫夷、越，設(shè)南?？?、桂林郡、象郡等。2.漢朝(1)設(shè)立官職：設(shè)大鴻臚管理民族事務(wù)。①和親：漢初，朝廷對北方的匈奴采取和親政策。②軍事打擊：漢武帝時(shí)期，衛(wèi)青、霍去病三次出擊匈奴，取得大勝；東漢時(shí)期，竇憲出擊北匈奴，北匈奴數(shù)敗之后，西遷遠(yuǎn)方③行政管轄：在河西走廊設(shè)“河西四郡”,成為中原前往西域的要道；設(shè)西域都護(hù)府，作為管理西域的軍政機(jī)構(gòu)；在東北設(shè)護(hù)烏桓校尉。④屯戍政策：向北方大量移民屯田；在西域設(shè)置田官，督率戍卒屯田。二、隋唐至兩宋時(shí)期的民族關(guān)系(1)管理機(jī)構(gòu)及制度①負(fù)責(zé)民族事務(wù)的機(jī)構(gòu)是尚書省的禮部及鴻臚寺。②在邊疆主要推行郡縣制，但在以邊疆民族的豪酋大姓任郡守、縣令。(2)民族關(guān)系①周邊民族：突厥、吐谷渾、黨項(xiàng)等周邊民族先后歸附隋朝。②嶺南：加強(qiáng)對嶺南地區(qū)各族的治理，百越首領(lǐng)冼夫人被冊封為譙國夫人。③流求：三次派人抵達(dá)流求。2.唐朝(1)民族關(guān)系第31頁共168頁①邊疆地區(qū)有突厥、回、吐蕃、南詔、渤海等地方政權(quán)，西北邊疆各族稱唐太宗為“天可汗”。②和親與會盟：文成公主、金城公主先后入藏，唐蕃之間還數(shù)次③冊封：南詔的13個(gè)王中有10人經(jīng)唐朝加封，南詔王多次遣子弟入唐學(xué)習(xí)。(3)邊疆管理機(jī)構(gòu)：主要是大都護(hù)府、都督府、羈縻州。都督府都督、羈縻州刺史由各民族首領(lǐng)擔(dān)任，由大都護(hù)府直接管轄，上統(tǒng)于中央政府。3.宋朝(1)民族關(guān)系：民族政權(quán)并立。宋朝先后與遼、西夏、金長期并立。(2)封建制度拓展：遼、西夏、金、大理等政權(quán)都吸收了中原王朝的政治制度、治理經(jīng)驗(yàn)和文化。(3)民族融合：即使在局部政權(quán)割據(jù)、爭戰(zhàn)狀態(tài)下，各民族間的交往交流交融也從未中斷。三、元明清時(shí)期的民族關(guān)系(1)民族政策：①“行漢法”②對不同民族實(shí)行了明顯的差別對待政策。(2)管理措施①西藏：元世祖忽必烈封八思巴為帝師，領(lǐng)宣政院事，代表中央政府管理佛教和藏族事務(wù)。2.明朝(1)管理機(jī)構(gòu)：除禮部、鴻臚寺外，還設(shè)提督四夷館。(2)邊疆管理①防御——修長城：在西起嘉峪關(guān)、東到鴨綠江一線，陸續(xù)修筑長城，并沿長布置一系列軍鎮(zhèn)，號“九邊”②交流——開放馬市：在遼東、宣府、大同等地開放馬市，與蒙古、女真等族進(jìn)行管理。③羈縻政策：在東北：設(shè)都司、衛(wèi)、所，對女真等族進(jìn)行管理；在西北：設(shè)赤斤蒙古、沙州、哈密等衛(wèi)；在西南：設(shè)土司。在西藏：敕封西藏僧俗領(lǐng)袖為“王”“法王”,建立羈縻性質(zhì)的都司等機(jī)構(gòu)，對西藏地方進(jìn)行管轄，并通過貢賜、茶第32頁共168頁馬貿(mào)易進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交流。3.清朝(1)管理機(jī)構(gòu)：設(shè)立理藩院管理邊疆民族事務(wù)。①聯(lián)姻：通過滿蒙聯(lián)姻，加強(qiáng)對漠南蒙古的控制。②軍事斗爭：通過軍事斗爭平定準(zhǔn)噶爾部叛亂，土爾扈特部回歸祖國，鞏固了邊③冊封：分別冊封五世達(dá)賴與五世班禪為“達(dá)賴?yán)铩焙汀鞍喽U額爾德尼”在青海、西藏地區(qū)設(shè)西寧辦事大臣、駐藏辦事大臣。④改土歸流：在西南，沿襲土司制度，后來逐漸進(jìn)行“改土歸流”,廢除世襲土官，選派有任期的流官進(jìn)行管理。四、中國古代的對外交往1.先秦時(shí)期：以中原為核心的華夏文明與域外有廣泛的交流交往。2.漢朝①經(jīng)河西走廊向中亞、西亞延伸。②97年，甘英奉西域都護(hù)班超之命出使大秦，抵達(dá)波斯灣一帶。(2)海路①從合浦郡徐聞縣出發(fā)，最遠(yuǎn)可以航行到印度南部。②東漢時(shí)期，倭國派使臣來朝，光武帝劉秀賜“漢委(倭)奴國王”金印一枚。3.隋唐時(shí)期(1)陸路：與西域商路通暢。①隋煬帝命裴矩駐張掖，掌管通商事務(wù)。②唐朝通過與大食國接觸，把中國技術(shù)傳到阿拉伯地區(qū)。(2)海路：交流活躍。①隋朝常駿從南?？こ龊降竭_(dá)赤土國，國王遣其子隨常駿來到中國。②日本向唐朝派遣唐使近20次，將唐文化帶到日本。③鑒真東渡日本(唐玄宗時(shí)期)。第33頁共168頁(1)陸路：交通阻隔。(2)海路：海運(yùn)發(fā)達(dá)。①恢復(fù)唐朝由廣州出發(fā)經(jīng)越南到阿拉伯的舊路。②開辟由明州到日本和朝鮮半島的航路。③泉州成為重要的對外貿(mào)易港。4.元朝：陸海通道都很暢通。13世紀(jì)，馬可·波羅來中國，留下著名的《馬可·波羅行紀(jì)》6.明清時(shí)期(1)對外關(guān)系：明清政府致力于維護(hù)朝貢體制和朝貢貿(mào)易體系，但民間貿(mào)易和走私貿(mào)易屢禁不止。(2)清朝：對外關(guān)系開始緩慢轉(zhuǎn)型①1689年，中俄訂立《尼布楚條約》這是清政府簽訂的第一個(gè)邊界條約。②18世紀(jì)，英國馬戛爾尼使團(tuán)來到中國，其請求遭拒。易錯(cuò)知識1.朝貢體制與朝貢貿(mào)易。朝貢體制是中國古代處理對外關(guān)系的基本模式，中國中原政權(quán)成為一元的中心，各朝貢國承認(rèn)這一中心地位，構(gòu)成中央政權(quán)的外藩，"厚往薄來"的朝貢原則。這反映到經(jīng)濟(jì)上便是“朝貢貿(mào)易”,其特點(diǎn)是厚往薄來，倍償其價(jià)。2.元朝實(shí)行民族歧視政策在激化民族矛盾的同時(shí)也促進(jìn)了民族交融。3.《尼布楚條約》在法律上確定了黑龍江、烏蘇里江流域包括庫頁島在內(nèi)的地區(qū)是中國領(lǐng)土。12課近代西方民族國家與國際法的發(fā)展知識點(diǎn)：一、近代西方民族國家的產(chǎn)生1.專制王權(quán)國家(1)1534年，英國頒布《至尊法案》,建立起國王的專制統(tǒng)治。(2)路易十四統(tǒng)治時(shí)期，法國王權(quán)達(dá)到頂峰。2.近代民族國家的形成第34頁共168頁(1)背景①專制王權(quán)國家的形成。②宗教改革強(qiáng)化國家和民族認(rèn)同觀念。③對民族語言的重視強(qiáng)化了民族認(rèn)同，促進(jìn)了民族國家的形成。④法國大革命及拿破侖戰(zhàn)爭，促進(jìn)歐洲各國民族意識的覺醒。⑤出現(xiàn)了國旗、國歌和各種國家節(jié)日，國家在人們的意識中越來越重要。(2)特征①這些民族國家有的由單一民族組成，更多的則是包括了多個(gè)民族。②民族國家主權(quán)獨(dú)立，人民有共同的價(jià)值取向、歷史、文化、語言、體制等。二、國際法的形成與外交制度的建立1.國際法的形成(1)荷蘭人格勞秀斯在1625年出版的《戰(zhàn)爭與和平法》一書中提出君主應(yīng)該制定條約并接受約束，確定了國際法的主體是主權(quán)國家，奠定了國際法基礎(chǔ)。①簽訂時(shí)間：1648年。②意義：結(jié)束了歐洲的混戰(zhàn)局面，形成了威斯特伐利亞體系。(3)威斯特伐利亞體系的影響①確立了國際關(guān)系中的國家領(lǐng)土、主權(quán)與獨(dú)立等原則。②開創(chuàng)了用國際會議和通過談判達(dá)成協(xié)議的形式解決國際爭端、結(jié)束國際戰(zhàn)爭的先例。③確認(rèn)了締約國必須遵守條約、各締約國可以對違約國家集體制裁的國際法基本2.外交制度的建立(1)17世紀(jì)時(shí)，近代外交制度逐漸建立起來。(2)維也納體系——外交制度進(jìn)一步發(fā)展②積極影響：a.國際法的應(yīng)用范圍逐漸從歐洲擴(kuò)大到美洲、亞洲等其他許多地方。b.各國之間簽訂了許多國際公約，制定了一系列戰(zhàn)爭法規(guī)，試圖和平解決國際爭③局限：西方各國在國際法應(yīng)用中實(shí)行雙重標(biāo)準(zhǔn)，為了謀取利益經(jīng)常違反國際法，導(dǎo)致國際沖突不斷，最終引發(fā)第一次世界大戰(zhàn)。三、20世紀(jì)國際法的發(fā)展1.一戰(zhàn)前后的發(fā)展(1)第一次世界大戰(zhàn)使國際法遭到嚴(yán)重破壞。(2)十月革命后，蘇俄提出不兼并不賠償?shù)脑瓌t，宣布侵略戰(zhàn)爭為反人類罪，為國際法開辟了新的發(fā)展階段。(3)一戰(zhàn)后，戰(zhàn)勝國建立了凡爾賽一華盛頓體系。(4)國際聯(lián)盟的成立①性質(zhì)：是世界上第一個(gè)由主權(quán)國家參加的政治性國際組織。②局限：被英、法控制，缺乏普遍性、權(quán)威性，規(guī)定了形成決議的“全體一致”原則，使之難以履行制止戰(zhàn)爭、維護(hù)世界和平的國際責(zé)任。③結(jié)果：未真正得到實(shí)行。(5)1928年8月簽訂的《非戰(zhàn)公約》①國家：英、法等國。②內(nèi)容：宣布締約各國在它們的相互關(guān)系中廢棄以戰(zhàn)爭作為實(shí)行國家政策的工具，2.二戰(zhàn)期間的發(fā)展(1)背景：法西斯國家的侵略活動(dòng)使國際法再次遭到極大破壞。(2)表現(xiàn)：簽署《聯(lián)合國憲章》。①時(shí)間：1945年6月.②內(nèi)容：確定了和平解決國際爭端和制裁侵略的機(jī)制；賦予安理會制裁的權(quán)力；確定了“大國一致”原則。3.二戰(zhàn)后的發(fā)展(1)背景：新的民族國家紛紛獨(dú)立，各類國際組織數(shù)量激增，推動(dòng)了國際法的發(fā)(2)成果：國際法的領(lǐng)域大大擴(kuò)展，頒布了一系列具有國際法性質(zhì)的公約或宣言。(3)局限：一些大國為了一己私利，不惜退出國際條約，甚至不經(jīng)聯(lián)合國授權(quán)就第36頁共168頁進(jìn)行制裁或發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭，嚴(yán)重威脅著世界和平。易錯(cuò)知識1.《至尊法案》使英國完全脫離了羅馬教廷的控制，成為一個(gè)王權(quán)凌駕于教權(quán)的2.國際法的主體主要是主權(quán)國家，調(diào)整的對象是國家間的法律關(guān)系。3.“全體一致”原則與“大國一致”原則。“全體一致”原則使國際聯(lián)盟難以履行制止戰(zhàn)爭，維護(hù)世界和平的國際責(zé)任；“大國一致”原則使聯(lián)合國在維護(hù)世界和平方面發(fā)揮了一定的作用4.《非戰(zhàn)公約》只是一般地反對戰(zhàn)爭，而不區(qū)分戰(zhàn)爭的不同性質(zhì)。第13課當(dāng)代中國的民族政策一、民族區(qū)域自治制度的建立1.歷程(1)1941年，陜甘寧邊區(qū)政府頒布《陜甘寧邊區(qū)施政綱領(lǐng)》規(guī)定，,依據(jù)民族平等原則，“建立蒙、回民族的自治區(qū)”。(2)1945年，中共中央提出：““對內(nèi)蒙的基本方針，在目前是實(shí)行區(qū)域自治”。(3)1947年5月1日，經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，在剛剛解放的內(nèi)蒙古地區(qū)成立內(nèi)蒙古自治新中國成立后，它成為我國第一個(gè)省級的自治區(qū)。(4)1949年，《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領(lǐng)》確定實(shí)行“民族的區(qū)域自治”“中華人民共和國境內(nèi)各民族一律平等，實(shí)行團(tuán)結(jié)互助”。(5)1954年通過的《中華人民共和國憲法》規(guī)定：各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治；各民族自治地方都是中華人民共和國不可分離的部分；各自治機(jī)關(guān)都是在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的一級地方政權(quán)機(jī)關(guān)，依法行使規(guī)定的自治權(quán)。2.自治區(qū)的建立：寧夏族自治區(qū)(1958)和西藏自治區(qū)(1965)先后成立。二、民族區(qū)域自治制度的發(fā)展1.發(fā)展歷程(1)中共十一屆三中全會后，黨和國家全面恢復(fù)和落實(shí)黨的民族政策，民族區(qū)域自治制度得以健康發(fā)展。(2)1984年，《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》正式頒布實(shí)施，民族區(qū)域自治制度被確立為我國的一項(xiàng)基本政治制度。(3)1990年，中共中央提出“三個(gè)離不開”即“漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，各少數(shù)民族之間也相互離不開”,深刻闡述了中國各民族休戚相關(guān)、命運(yùn)與共的血肉關(guān)系。(4)1997年，中共十五大明確把民族區(qū)域自治制度確立為建設(shè)有中國特色社會主義政治的基本政治制度之一。2.民族區(qū)域自治制度的優(yōu)勢：在于維護(hù)國家的集中統(tǒng)一，保障少數(shù)民族合法權(quán)益，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系，打牢中華民族共同體思想基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)加快發(fā)展。三、中共十八大以來民族區(qū)域自治1.中共十八大以來全面貫徹落實(shí)黨的民族政策，堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，不斷增進(jìn)各族群眾對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨和中國特色社會主義的認(rèn)同。3.中共十九大(1)全面貫徹黨的民族政策，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，鑄牢中華民族共同體意識，加強(qiáng)各民族交往交流交融，促進(jìn)各民族像石榴籽一樣緊緊抱在一起，共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。(2)鑄牢中華民族共同體意識被寫入新修訂的《中國共產(chǎn)黨章程》,賦予民族工作新的內(nèi)涵和重大歷史使命，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想在民族工作領(lǐng)域的具體體現(xiàn)。(3)黨和國家努力創(chuàng)造各族人民共居、共學(xué)、共事、共樂的社會條件，讓各族人民在中華民族大家庭中手足相親，守望相助，實(shí)現(xiàn)中華民族一家親、同心共筑中國夢的偉大目標(biāo)。易錯(cuò)知識1.特別行政區(qū)與民族自治區(qū)的區(qū)別。從地區(qū)看，前者在港澳地區(qū)，后者在少數(shù)民族聚居地區(qū)；從社會制度看，前者是資本主義制度，后者是社會主義制度；從民族當(dāng)家作主問題；從權(quán)力看，前者享有高度自治權(quán)，后者享有一定自治權(quán)。第14課當(dāng)代中國的外交(1)“另起爐灶”:(2)“打掃干凈屋子再請客”(3)“一邊倒”為新中國建2.從新中成立到20世紀(jì)60年代的外交成就①1954年6月，中國倡導(dǎo)以和平共處五項(xiàng)原則作為國際關(guān)系準(zhǔn)則。②1955年的萬隆會議上，中國提出“求同存異”方針。②20世紀(jì)50年代末60年代初，中國對外關(guān)系史上出現(xiàn)了以與亞非民族獨(dú)立國家建交為基本特點(diǎn)的建交高1964年，中國與法國建交，實(shí)現(xiàn)了中國同西方大國關(guān)系的突破。②1972年，中美關(guān)系開始走向正?；腥照浇ń?。③到1976年，與中國建交的國家達(dá)到111個(gè)。(2)進(jìn)展：中國提出和平與發(fā)展是當(dāng)代世界的主題。1979年，中美兩國正式外交關(guān)系。1989年，中蘇兩國實(shí)現(xiàn)國家關(guān)系正常2.21世紀(jì)之交吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦三國的邊界問題。(2)1997年12月，中國與東盟首腦非正式會晤，即“10+1”領(lǐng)導(dǎo)人會議機(jī)制正式建立。第39頁共168頁3.進(jìn)入21世紀(jì)：(1)中國積極致力于與世界各大國建立不同形式的伙伴關(guān)系。(2)中國把與發(fā)展中國家合作作為全方位對外開放戰(zhàn)略的一部分?！敖鸫u國家”合作機(jī)制。(3)中國積極推動(dòng)區(qū)域和國際合作。2000年，正式成立中非合作論壇、2003年加入《東南亞友好合作條約》。(4)中國積極參與以聯(lián)合國為中心的多邊外交活動(dòng)。三、中共十八大以來的中國特色大國外交1.中共十八大以來，習(xí)近平外交思想形成2.中國特色大國外交形成了全方位、多層次立體化的外交布局3.中共十九大提出的對外思想：(1)提出要堅(jiān)持和平發(fā)展道路，推動(dòng)建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。(2)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展。4.外交成就：(1)中國拓展與發(fā)達(dá)國家的合作領(lǐng)域，與世界主要國家的關(guān)系穩(wěn)步發(fā)展。(2)深化與周邊國家之間的團(tuán)結(jié)合作。(3)中國積極推進(jìn)構(gòu)建對話而不對抗、結(jié)伴而不結(jié)盟的國與國交往新路。(4)為世界和平發(fā)展的諸多議題提易錯(cuò)知識1.我國對外交往奉行的根本原則是獨(dú)立自主；基本原則是和平共處五項(xiàng)原則。 2.1971年，中國恢復(fù)了在聯(lián)合國中的合法席位，不能說“加入聯(lián)合國”,因?yàn)橹袊锹?lián)合國的創(chuàng)始成員國之一，中華人民共和國成立后的一段時(shí)間內(nèi)，中華人民共和國成立后的一段時(shí)間內(nèi)，這個(gè)席位一直由退守臺灣的國民黨占據(jù)。第40頁共168頁知識點(diǎn)：自然貨幣商周：以貝殼為主要貨幣；出現(xiàn)青銅材質(zhì)貨幣銅鑄幣其他紙幣，都是作為輔幣，與銅錢兼行.紙幣家財(cái)政和民間交易的基本支付手段，物價(jià)也白銀銀第41頁共168頁元民國(1935年前):貨幣政策延續(xù)了清朝的傳統(tǒng)，以銀元為法定貨法幣法幣急劇貶值，最終徹底崩潰，1948年，國民政府發(fā)行金圓券和銀圓券，以失敗告終。人民幣二、世界貨幣體系的形成1.國際金本位貨幣制度①以英鎊為中心、以金幣或黃金在國際流通為主。②各國的金幣具有法定的含金量，人們可以根據(jù)規(guī)定鑄造金幣，金幣可以自由流通，而且不易貶值。(2)作用：促進(jìn)了資本主義生產(chǎn)和世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。①1929年，美國爆發(fā)經(jīng)濟(jì)大危機(jī)，由于存款人大量擠兌，銀行倒閉，黃金儲備銳減，美國政府不得不宣布停止兌換黃金，全面禁止黃金出口，導(dǎo)致金本位制崩潰。②影響：資本主義世界貨幣失去了統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和基礎(chǔ)，英國、法國和美國分別構(gòu)建了以英鎊、法郎和美元為中心的貨幣集團(tuán)，各自為政。2.布雷頓森林體系①標(biāo)志：1944年7月，美國、英國等44個(gè)國家在美國布雷頓森林召開會議，討論戰(zhàn)后國際貨幣問題。②目的：協(xié)調(diào)資本主義國家的經(jīng)濟(jì)。③特征：以美元為中心；各國貨幣與美元掛鉤(35美元兌換1盎司黃金的固定比值)。第42頁共168頁①美元實(shí)際上等同于黃金，取得了在資本主義世界貨幣體系中的霸權(quán)地位。美國推行世界霸權(quán)提供了有利條件。3.當(dāng)代世界貨幣格局：進(jìn)入21世紀(jì)，美元仍然在國際貨幣基金組織貨歐元、日元和人民幣等的影響也在上升。1.誤認(rèn)為中國古代紙幣在產(chǎn)生后便取代了金屬貨幣，成為社會中的主要貨幣。通，但紙幣問世后并未迅速取代金屬貨幣成為全國流通的貨幣，最主要的原因2誤認(rèn)為美元與黃金“雙掛鉤”保證了世界貨幣體系的長期穩(wěn)定。美元與黃金“雙掛鉤”為世界貨幣關(guān)系提供了一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，但同時(shí)，它本身存在著不可調(diào)和的矛盾，即國際貨幣體系的穩(wěn)定取決于美元的穩(wěn)定，美元的穩(wěn)定取決于美國的國際收支平衡。當(dāng)美國經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)問題或者出現(xiàn)巨額貿(mào)易逆差界貨幣體系就很容易出問題。20世紀(jì)70年代初，美元貶值，布雷頓森林體系崩第16課中國賦稅制度的演變①秦朝：田賦稅率極高，史稱“收泰半之賦”②漢朝：漢初統(tǒng)治者采取“與民休息”的政3策，田賦稅率大大降低。①更卒：法定服務(wù)期限是一個(gè)月，服役地點(diǎn)是在本郡或本縣。曾2.隋唐時(shí)期的賦役制度(1)隋朝：租調(diào)制(與均田制相符)(2)唐朝①租庸調(diào)制：針對21——59歲之間的成年男子征收。租、調(diào)之外的役，可以用3.宋元時(shí)期的賦役制度(2)元朝：在北方征丁稅、地稅，在南方征夏稅、秋糧；在過的“科差”,按戶之上下征收絲和銀兩。4.明清時(shí)期的賦役制度②金花銀：正統(tǒng)年間，江南部分稅糧折銀征收送赴北京，稱“金花銀”第44頁共168頁行條鞭法。b.內(nèi)容：實(shí)行賦役合并、一概折銀，即不但賦稅折銀征收，而且役也改由丁、田共同承擔(dān)，折成銀兩，統(tǒng)一征收。政府所需的役，由政府從稅銀中拿出一部分統(tǒng)一雇人。①“滋生人丁，永不加賦”:1712年，康熙帝規(guī)定以前一年的丁銀作為定額，不再增加。②攤丁入畝：雍正帝即位后，將這筆工銀分調(diào)，攤到田賦中，人頭稅徹底廢除，國家對百姓總的人身束縛進(jìn)一步減弱。二、關(guān)稅與個(gè)人所得稅制度的起源與演變(1)中國的關(guān)稅最早出現(xiàn)在西周時(shí)期，當(dāng)時(shí)貨物通過邊境的“關(guān)卡”就要被征稅，(2)在關(guān)稅出現(xiàn)后的很長一段歷史時(shí)期里，存在著國內(nèi)關(guān)稅與國境關(guān)稅并立的現(xiàn)象。在世界范圍內(nèi)，廢止國內(nèi)關(guān)稅、單一征收國境關(guān)稅的情形，是伴隨近代國家的形成和國際貿(mào)易的發(fā)展而出現(xiàn)的，只有數(shù)百年的歷史。中國直到1937年才正式宣布廢除國內(nèi)關(guān)稅，實(shí)行統(tǒng)一的國境關(guān)稅。2.近代(自主權(quán)的喪失和爭取關(guān)稅自主權(quán)的斗爭)(1)鴉片戰(zhàn)爭后：中國開始喪失關(guān)稅自主權(quán)?！赌暇l約》開了協(xié)定關(guān)稅的惡例。此后的中美《望廈條約》、中法《黃埔條約》等不平等條約進(jìn)一步強(qiáng)化了西方列強(qiáng)的協(xié)定關(guān)稅權(quán)。根據(jù)這些條約和片面最惠國待遇規(guī)定，中國失去了自主調(diào)整稅率的權(quán)力，掌管中國國境關(guān)稅的海關(guān)大權(quán)也長期把持在外國人手中。(2)南京國民政府時(shí)期：努力收回關(guān)稅自主權(quán)。①過程口用 b.1928年，國民政府發(fā)表“改訂新約”的對外宣言，關(guān)稅自主為其兩項(xiàng)主要內(nèi)容之一。c.國民政府首先與美國簽訂了《中美關(guān)稅條約》,隨后，又陸續(xù)同意大利、英國、法國、西班牙等國締結(jié)了“友好通商條約”或新的關(guān)稅條約。②評價(jià)：國民政府通過這些措施，在關(guān)稅自主權(quán)上取得了進(jìn)展，但仍不能完全自主地制定稅率。3.新中國的關(guān)稅制度建設(shè)(新中國成立后中國真正收回關(guān)稅自主權(quán))(1)改革開放前①政務(wù)院頒布了中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口稅則)及其實(shí)施條例。②重要地位：這個(gè)稅則及其實(shí)施條例是中華人民共和國第一部獨(dú)立的專門的海關(guān)稅法，統(tǒng)一了全國關(guān)稅制度。(2)改革開放后①關(guān)稅制度的法制化建設(shè)a.原因：適應(yīng)新時(shí)期國家經(jīng)濟(jì)體制改革和對外開放政策的需要。b.表現(xiàn)：國務(wù)院于1985年頒布了《中華人民共和國進(jìn)出口關(guān)稅條例》和 《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出口稅則》強(qiáng)化了關(guān)稅制度的法制化建設(shè)。②進(jìn)一步完善：1987年、全國人大常委會通過了《中華人民共和國海關(guān)法》國務(wù)院據(jù)此重新修訂發(fā)布了關(guān)稅條例、進(jìn)一步完善了關(guān)稅的基本制度，對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對外貿(mào)易起到了重要促進(jìn)作用。(二)個(gè)人所得稅(1)民國時(shí)期①我國的個(gè)人所得稅制度起步于民國時(shí)期。②1914年，北洋政府制定了所得稅條例、其中包括征收個(gè)人所得稅的內(nèi)容，但并沒有實(shí)施。③1936年，國民政府公布了所得稅暫行條例，隨之開始征收個(gè)人所得稅。(2)新中國成立以后①在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，沒有征收個(gè)人所得稅。②1980年，全國人民代表大會通過了《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》,我國③《中華人民共和國個(gè)人所得稅法》經(jīng)數(shù)次修訂完善，愈加符合中國社會發(fā)展實(shí)際，對調(diào)節(jié)個(gè)人收人和實(shí)現(xiàn)社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。易錯(cuò)知識秋兩個(gè)固定的時(shí)間統(tǒng)一征收賦稅。2.誤認(rèn)為近代中國的低關(guān)稅與中國加入世界貿(mào)易組織后降低關(guān)稅的效果一樣。近代中國由于列強(qiáng)的入侵，關(guān)稅主權(quán)不自主，低關(guān)稅便利了西方資本主義國家全球化和貿(mào)易自由化的趨勢，中國于2001年加入世界貿(mào)易組織。中國加入世貿(mào)組織后關(guān)稅降低，雖有挑戰(zhàn)，但整體上符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。第47頁共168頁第六單元基層治理與社會保障第17課中國古代的戶籍制度與社會治理一、歷代戶籍制度演變1.戰(zhàn)國時(shí)期：公元前375年，秦獻(xiàn)公“為戶籍相伍”即以五家為“伍”的辦法編排戶口。無論男女，都在政府的簿籍上有登記。官吏的宦籍、商賈的市籍等。3.漢朝：丞相主管全國戶籍工作，各級地方政府也均有專門人員主管戶籍。戶是政府征派賦役的單位。政府為掌握人口數(shù)，也會定期進(jìn)行人口調(diào)查。4.東漢末年：戰(zhàn)事頻繁，人口流動(dòng)加劇，豪強(qiáng)地主與國家爭奪人口，戶籍散亂。5.隋朝：命州縣官“大索貌閱”將人口體貌與戶籍登記相比較，重新核定戶籍，嚴(yán)防不實(shí)。6.唐朝：唐承隋制，管理更嚴(yán)，戶籍三年一造。7.宋朝：戶籍分主戶與客戶。主戶指擁有土地、繳納賦稅的稅戶，客戶指沒有土地的佃戶。8.元朝：戶口類型比較復(fù)雜，按職業(yè)可以分為軍戶、民戶、匠戶、站9.明朝：繼承了元朝以職業(yè)定戶籍的做法，戶籍分民籍、軍籍、匠籍等。明朝戶籍冊稱“黃冊”,以里甲制為基礎(chǔ)，每里一冊，詳列各戶人口、田土、房屋。10.清朝(1)普通戶籍基本沿襲明制，戶籍管理相對松弛。(2)清前期賦役實(shí)行固定丁銀、攤丁人畝后，戶籍的作用大為削弱，乾隆年間，戶籍永停編審二、歷代基層組織與社會治理1.基層組織(從秦漢到明清，縣是最基層的行政機(jī)構(gòu)，下設(shè)直接管理民眾的基層組織。)(2)唐朝：以百戶為里，五里為鄉(xiāng)，城內(nèi)坊，郊外設(shè)村，設(shè)里正、坊正、村正。(1)秦漢：什伍組織。以五家為伍，十家為什，百家為里，互相監(jiān)督。(2)唐朝：鄰保制度，四家為鄰，五鄰為保彼此之間相互監(jiān)督。(3)北宋：王安石實(shí)施保甲制。(4)明朝：王守仁推行十家牌法。(5)清朝：清初實(shí)行里甲制，后來改而推行編制嚴(yán)密的保甲制。至此，兼具區(qū)劃和戶籍管理性質(zhì)的鄉(xiāng)里制與旨在維護(hù)社會治安的保甲制合一三、歷代社會救濟(jì)與優(yōu)撫政策1.社會救濟(jì)(1)實(shí)施原因：古代社會生產(chǎn)力水平低，自然災(zāi)害頻發(fā)，人民生活缺少保障，需要國家和社會提供必要的、及時(shí)的救助。(2)措施①漢朝：建立常平倉制度，積谷備倉，調(diào)節(jié)糧價(jià)。②隋朝：隋文帝置倉積谷，預(yù)防荒年，還鼓勵(lì)民間自置義倉，令各州百姓在收獲時(shí)按貧富分三等出糧，于當(dāng)?shù)卦靷}積蓄。官倉救大災(zāi)，義倉防小災(zāi)。(3)作用：社會救濟(jì)為民眾提供一定的生活保障，以保證人口繁衍和正常生產(chǎn)活動(dòng)的進(jìn)行，有利于維護(hù)統(tǒng)治。2.優(yōu)撫政策(1)政府方面①秦漢時(shí)期，皇帝有時(shí)會賜給高齡老人手杖·鳩杖，以示尊重。②從唐朝開始，政府設(shè)有收容貧老、孤兒和乞討流浪人員的專門機(jī)構(gòu)，如唐朝的養(yǎng)病坊、宋朝的福田院、元朝的眾濟(jì)院、明清的養(yǎng)濟(jì)院。③明初朝廷令各地有司優(yōu)撫高年平民，八十歲以上月給米五斗、酒三斗、肉五斤。(2)民間方面①宋朝以后，宗族內(nèi)部的救助活動(dòng)逐漸興起。北宋范仲淹在族內(nèi)創(chuàng)設(shè)義田，賑濟(jì)族人，影響深遠(yuǎn)。②明清時(shí)期，慈善組織開始興起，出現(xiàn)了善堂、善會等慈善機(jī)構(gòu)。3.中國古代社會救濟(jì)和優(yōu)撫政策的特點(diǎn)(1)歷代社會救濟(jì)的主體是掌握大量資源的政府，民間組織處于輔助地位。(2)政府救濟(jì)的重點(diǎn)在救災(zāi)，同時(shí)還會疏導(dǎo)和安置流民，鼓勵(lì)民間富戶式救濟(jì)災(zāi)(3)社會力量的救濟(jì)活動(dòng)側(cè)重于日常生活中的賑濟(jì)。4.中國古代社會保障制度的作用(1)一定程度上適時(shí)保障了封建農(nóng)耕經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)了社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，直接起到了(2)社會保障和救濟(jì)措施促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)在一定時(shí)期內(nèi)的發(fā)展，能夠使百姓安于生活，(3)社會保障和救濟(jì)措施以倫理道德為基礎(chǔ)，在實(shí)施的同時(shí)，弘揚(yáng)了傳統(tǒng)美德，一定程度上有助于提高中華民族的凝聚力。易錯(cuò)知識1.誤認(rèn)為“編戶齊民”之下的編戶之民是平等的。分析“編戶齊民”是指國家將平民百姓統(tǒng)一編入戶籍進(jìn)行管理，“齊”是動(dòng)詞，可理解為“使民齊”。在實(shí)際中，編戶之民在政治、經(jīng)濟(jì)、法律上有不平等之處，如秦漢時(shí)期針對一般編戶齊民實(shí)行二十等爵制。2誤認(rèn)為中國古代的社會救助與現(xiàn)代的社會救助相同。分析古代的社會救助對象主要是面臨生存危機(jī)的貧窮者和不幸者，由國家負(fù)責(zé)，是統(tǒng)治者為避免社會危機(jī)而采取的應(yīng)急性措施?，F(xiàn)代的社會救助是國家對陷入生活困境的公民給予物質(zhì)幫助或精神救助的制度，這是國家給予公民的社會保障。3.我國古代的救濟(jì)方式相對單一，大多只停留在提供物質(zhì)生活方面的需要，卻忽略了精神生活需要，卻忽視了精神生活需要和個(gè)人發(fā)展。第18課世界主要國家的基層治理與社會保障一、世界主要國家的基層治理與社會保障(一)西方主要國家基層治理的歷史與特點(diǎn)1.古希臘(2)表現(xiàn)：全體成年男性出席的村社大會是村社最高權(quán)力機(jī)關(guān)，處理與村社有關(guān)的事務(wù)，包括登記公民、抽簽選舉議事會議員等。2.西歐封建社會(1)機(jī)構(gòu)：莊園是主要的基層單位，莊園主或管家管理莊園事務(wù)。(2)職責(zé)：組織生產(chǎn)，征收地租，并主持莊園法庭的審判，裁決糾紛。(3)1011世紀(jì)：西歐城市興起。①城市從國王或領(lǐng)主那里獲得特許狀，享有不同程度的自治。②行會或商會(由城市里的手工業(yè)者和商人組成)上層分子把持城市政權(quán)，行使城市治理的職責(zé)。(4)基督教會在基層治理中也發(fā)揮了重要作用。3.近代(1)英國：1835年頒布法律，規(guī)定自治市的政府和議會都由當(dāng)?shù)剡x民選舉產(chǎn)生，地方征稅所得也由自治市自主開支，但必須接受選民監(jiān)督，確立了英國近代自治(2)美國：建國后基本保持了地方自治的傳統(tǒng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最基本的地方自治單位，承擔(dān)著除司法之外的所有公共服務(wù)功能。(3)法國：法國大革命后，形成了以自治市鎮(zhèn)為基層單位的制度，每個(gè)市鎮(zhèn)的市長和市議會都由普選產(chǎn)生，市長同時(shí)對中央政府和本地選民負(fù)責(zé)。(4)改革：隨著工業(yè)革命的發(fā)展，把城市分成若干小區(qū)，每個(gè)小區(qū)組織志愿者，負(fù)責(zé)救濟(jì)的分配，并協(xié)調(diào)慈善團(tuán)體和救濟(jì)機(jī)構(gòu)的工作，社區(qū)組織開始形成。4.二戰(zhàn)后(1)表現(xiàn)：社區(qū)在政府不同程度的管理和組織下，實(shí)行居民自我管理，參與地方政府的決策。(2)意義：緩和了社會矛盾，維護(hù)了社會秩序和政治穩(wěn)定。5.20世紀(jì)80年代以后第51頁共168頁(1)變化趨勢：西方國家的基層治理更加強(qiáng)調(diào)政府、社區(qū)和非政府組織的共同作(2)意義：使基層治理的效率更高、成本更低。(1)17世紀(jì)初，英國頒布了濟(jì)貧法。此后，歐洲各國紛紛建立了濟(jì)貧制度。(2)19世紀(jì)80年代，德國初步建立了社會保險(xiǎn)制度，涉及疾病、工傷和養(yǎng)老等(3)1935年，美國頒布《社會保障法》,標(biāo)志著美國現(xiàn)代社會保障制度的最終確都建成了福利國家，社會保障制度基本建立。(1)積極性：資本主義國家的社會保障制度是資本主義社會生產(chǎn)力發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，改善了廣大人民群眾的生活，緩和了社會(2)局限性：過度的社會保障加重了國家財(cái)政負(fù)擔(dān)，容易助長懶惰行為。3.現(xiàn)代西方社會保障制度形成的特點(diǎn)(1)從傳統(tǒng)社會濟(jì)貧的恩賜性質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代社會中的政府的責(zé)任和義務(wù)。(2)從過去的分散、零星項(xiàng)目轉(zhuǎn)向現(xiàn)代社會全面、系統(tǒng)的保障。(3)從傳統(tǒng)社會中的貧民轉(zhuǎn)向全體雇傭勞動(dòng)者，再轉(zhuǎn)向全體國民，實(shí)現(xiàn)了對全體(4)不僅要求多方出資，而且實(shí)現(xiàn)了由國家出面強(qiáng)制執(zhí)行。4.現(xiàn)代中國的社會保障制度(1)建立：1951年2月，政務(wù)院發(fā)布的《中華人民共和國勞動(dòng)保險(xiǎn)條例》是新中國制定的第一部社會保險(xiǎn)法規(guī)。第52頁共168頁(2)發(fā)展：隨著改革開放的不斷推進(jìn)，我國的社會保障制度也日趨成熟，保障水平穩(wěn)步提高。(3)意義：日益健全的社會保障體系減輕了人們的后顧之憂，促進(jìn)了國家社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。易錯(cuò)知識1誤認(rèn)為西方國家的基層自治意味著基層脫離中央。分析西方國家的基層自治是指基層享有管理自治范圍內(nèi)的事務(wù)的權(quán)利，這是西方國家基層治理的普遍方式，但這不意味著基層脫離中央而存在，比如在英國，自治權(quán)基本上是由中央以立法授權(quán)的方式賦予地方的。2。誤認(rèn)為福利政策始于二戰(zhàn)后。福利政策在20世紀(jì)30年代羅斯福新政中已有體現(xiàn)，在二戰(zhàn)后發(fā)展為“福利國家”制度，如瑞典、挪威、芬蘭等國都建成了福利國家。3.社區(qū)指聚居在一定區(qū)域范圍的人們所組成的社會生活共同體。4.改革開放后，醫(yī)療、教育、就業(yè)、養(yǎng)老、住房需求等方面的保障水平穩(wěn)步提高。第53頁共168頁第一單元食物生產(chǎn)與社會生活-高中歷史選擇性必修2第一單元食物生產(chǎn)與社會生活人類產(chǎn)生之初，以采集和漁獵為生，在此過程中逐漸學(xué)會選擇、馴化野生動(dòng)物。大約一萬年前，農(nóng)業(yè)產(chǎn)生，人類從食物采集者轉(zhuǎn)變?yōu)槭澄锷a(chǎn)者。相對穩(wěn)定的食物供應(yīng)促進(jìn)了人口的增長，也使人類有條件從事各種文化創(chuàng)造活動(dòng)，隨著生產(chǎn)力的發(fā)展，產(chǎn)品有了剩余，出現(xiàn)私有制、階級和國家，人類進(jìn)入了文明社會。亞洲、非洲、歐洲和美洲的農(nóng)業(yè)各具特色，孕育出各自不同的古代文明。新航路開辟后，不同地區(qū)的食物物種交流，促進(jìn)了人口的增長，豐富了食物的種類，也改變了生態(tài)環(huán)境。近代以來，科學(xué)技術(shù)革命促進(jìn)了食物生產(chǎn)、儲備技術(shù)