標(biāo)記方式：1、必須準(zhǔn)確記憶：*2、熟悉了解：※3、閱讀：@1.物質(zhì)資料的生產(chǎn)*(1)物質(zhì)資料生產(chǎn)(2)生產(chǎn)資料所有制*作用：不同社會(huì)的生產(chǎn)資料所有制不同，同一個(gè)社會(huì)可以有不同(3)我國(guó)的生產(chǎn)資料所有制*1.堅(jiān)持加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)；2.堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想；3.進(jìn)入新發(fā)展階段；4.堅(jiān)持使堅(jiān)持新發(fā)展理念；5.構(gòu)建新發(fā)展格局；6.推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展；7.堅(jiān)持堅(jiān)持完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度；8.部署實(shí)施國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略；9.堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展；10.大力發(fā)展制造業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)；11.堅(jiān)定不移全面擴(kuò)大開(kāi)放；12.統(tǒng)籌發(fā)展與安全；13.堅(jiān)持工作策略與方法。2.我國(guó)的公有制經(jīng)濟(jì)(1)公有制經(jīng)濟(jì)地位：公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。*范圍：公有制經(jīng)濟(jì)包括國(guó)有經(jīng)濟(jì)、集體經(jīng)濟(jì)以混合所有制經(jīng)濟(jì)中的國(guó)有成分和集體成分。(教材第五頁(yè)，相關(guān)鏈接“經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)”)(2)堅(jiān)持公有制的主體地位*(背誦主干知識(shí))①以公有制為主體是社會(huì)主義初級(jí)階段經(jīng)濟(jì)制度的根本特征。公有制經(jīng)濟(jì)為國(guó)家建設(shè)、國(guó)防安全、人民生活改善作出了突出貢獻(xiàn)，是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的基礎(chǔ)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的輝煌成就，離不開(kāi)公有制經(jīng)濟(jì)。(作出貢獻(xiàn))②以公有制為主體是促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的根本要求。生產(chǎn)資料公有制適應(yīng)社會(huì)化大生產(chǎn)要求，是社會(huì)主義國(guó)家對(duì)社會(huì)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行宏觀調(diào)控的制度基礎(chǔ)，有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。(發(fā)展生產(chǎn))③以公有制為主體是實(shí)現(xiàn)共同富裕的基本前提。生產(chǎn)決定分配，不同的生產(chǎn)資料所有制決定不同的分配制度。生產(chǎn)資料公有制體現(xiàn)了人們?cè)谏a(chǎn)資料占有上的平等關(guān)系，能防止兩極分化，有利于人民共享發(fā)展成果，實(shí)現(xiàn)共同富裕。 (實(shí)現(xiàn)共富)【注意】家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、農(nóng)村專業(yè)合作社、股份合作社都屬于集體經(jīng)濟(jì)，其分配形式主要是按勞分配。(3)公有制的主體地位的體現(xiàn)*①公有資產(chǎn)在社會(huì)總資產(chǎn)中占優(yōu)勢(shì)。(不是國(guó)有)②國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用。(不是主體)③這是就全國(guó)而言的，有的地方有的產(chǎn)業(yè)可以有所差別。公有資產(chǎn)占優(yōu)勢(shì)既要有量的優(yōu)勢(shì)，更要有質(zhì)的提高?！咀⒁狻?.以公有制為主體是社會(huì)主義初級(jí)階段經(jīng)濟(jì)制度的根本特征。2.公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。我國(guó)的生產(chǎn)資料所有制是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根基。3.集體經(jīng)濟(jì)是我國(guó)農(nóng)村的主要經(jīng)濟(jì)形式，廣泛存在于城鄉(xiāng)的工業(yè)和服務(wù)業(yè)之中。農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是集體經(jīng)濟(jì)，股份合作社屬于集體經(jīng)濟(jì)，農(nóng)民專業(yè)合作與股份合作也屬于集體4.社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)必須是公有制經(jīng)濟(jì)，非公有制經(jīng)濟(jì)不屬于社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)；社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)包括公有制經(jīng)濟(jì)，也可以包括非公有制經(jīng)濟(jì)。5.社會(huì)主義的根本原則：公有制占主體，共同富裕。6.社會(huì)主義的本質(zhì)：解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同7.國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈是指對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重大作用的行業(yè)、企業(yè)和資源。3.國(guó)有經(jīng)濟(jì)(1)國(guó)有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用的體現(xiàn)：*(高頻考點(diǎn)，尤其主義關(guān)鍵詞)①國(guó)有經(jīng)濟(jì)控制國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用，主要體現(xiàn)在控制力上。對(duì)關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國(guó)有經(jīng)濟(jì)必須占支配地位。②在其他領(lǐng)域，可以通過(guò)資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，以加強(qiáng)重點(diǎn)，提高國(guó)有資產(chǎn)的整體質(zhì)量。*(2)國(guó)有企業(yè)的價(jià)值：國(guó)有企業(yè)是國(guó)有經(jīng)濟(jì)最主要的實(shí)現(xiàn)形式，是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。二、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展1.非公有制經(jīng)濟(jì)※(1)形式：在我國(guó)現(xiàn)階段，非公有制經(jīng)濟(jì)包括個(gè)體經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的非國(guó)有成分和非集體成分。個(gè)體經(jīng)濟(jì)：生產(chǎn)資料歸勞動(dòng)者個(gè)人占有，并由勞動(dòng)者個(gè)人支配和使用的一種非公有制形式。特點(diǎn)：以個(gè)體勞動(dòng)為基礎(chǔ)，規(guī)模小。私營(yíng)經(jīng)濟(jì)：企業(yè)資產(chǎn)屬于私人所有、存在雇傭勞動(dòng)關(guān)系的一種非公有制形式。特點(diǎn)：以生產(chǎn)資料私人和雇傭勞動(dòng)為基礎(chǔ)，規(guī)模較大，設(shè)備先進(jìn)。外商投資經(jīng)濟(jì)：外國(guó)投資者根據(jù)我國(guó)法律法規(guī)在我國(guó)境內(nèi)設(shè)立的獨(dú)資企業(yè)以及中外共同設(shè)立企業(yè)的外商投資部分。特點(diǎn)：規(guī)模大，技術(shù)水平高，管理經(jīng)驗(yàn)豐富。(2)地位：非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。**(3)作用：改革開(kāi)放以來(lái)，非公有制經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大，成為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和改善民2.多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展?*(1)公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)各有優(yōu)勢(shì)，都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，都是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。(十八屆三中全會(huì))(2)“公”與“非公”關(guān)系：公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)不是相互排斥、相互抵消的，(3)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的意義：有利于發(fā)揮各種所有制的長(zhǎng)處，調(diào)動(dòng)不同經(jīng)濟(jì)主※【注意】疇，是由我國(guó)現(xiàn)階段生產(chǎn)力發(fā)展水平?jīng)Q定的第二框堅(jiān)持“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”1.發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)*(1)發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)，要推進(jìn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整。向關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)集中，向提供公共服務(wù)、應(yīng)急能力建設(shè)和公益性等關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要行業(yè)集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集中。@【相關(guān)鏈接】戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)：是以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有重大引領(lǐng)帶動(dòng)作用，知識(shí)技術(shù)密集、物質(zhì)資源消耗少、成長(zhǎng)潛力大、綜合效益好的產(chǎn)業(yè)。面對(duì)全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重大機(jī)遇，我國(guó)要進(jìn)一步聚焦新一代信息技術(shù)、生物技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備、新能源汽車、綠色環(huán)保以及航空航天、海洋裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，增強(qiáng)要素保障能力，培育壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。(2)發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)，要以解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力為標(biāo)準(zhǔn)，以提高國(guó)有資本效率、增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力為中心，全面推進(jìn)依法治企，堅(jiān)持黨對(duì)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)，不斷增強(qiáng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力。(3)發(fā)展壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì)，要探索公有制多種實(shí)現(xiàn)形式，完善中國(guó)現(xiàn)代企業(yè)制度。股份制是現(xiàn)代企業(yè)企業(yè)的一種資本組織形式?！鞠嚓P(guān)鏈接】股份制公司的類型?組織機(jī)構(gòu)?作用?——模塊融合(選二：企業(yè)的創(chuàng)立)1.股份制公司：包括有限責(zé)任公司和股份有限公司兩種形式。2.公司的組織機(jī)構(gòu)：一般由三個(gè)部分組成：決策機(jī)構(gòu)、執(zhí)行機(jī)構(gòu)和監(jiān)督機(jī)構(gòu)。(1)股東會(huì)或股東大會(huì)及董事會(huì)是公司的決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)處理公司重大經(jīng)營(yíng)管理事宜。股東會(huì)是有限責(zé)任公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)，股東大會(huì)是股份有限公司的權(quán)力機(jī)構(gòu)，董事會(huì)對(duì)股東會(huì)或股東大會(huì)負(fù)責(zé)。(2)董事會(huì)聘用的經(jīng)理組成公司的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施公司的日常經(jīng)營(yíng)管理事宜。股東人數(shù)較少或者規(guī)模較小的有限責(zé)任公司，可以設(shè)一名執(zhí)行董事，不設(shè)董事會(huì)。執(zhí)行董事的職權(quán)由公司章程規(guī)定。(3)監(jiān)事會(huì)是公司的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進(jìn)行監(jiān)督，提議召開(kāi)臨時(shí)股東會(huì)會(huì)議，向股東會(huì)會(huì)議提出提案，等等。股東人數(shù)較少或者規(guī)模較小的有限責(zé)任公司，可以設(shè)一至二名監(jiān)事，不設(shè)監(jiān)事會(huì)，監(jiān)事的職權(quán)與監(jiān)事會(huì)相同。3.公司制(現(xiàn)代企業(yè)制度、法人治理結(jié)構(gòu))的作用：這些機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)明確、互相制衡，可以有效地提高公司的運(yùn)行效率和管理的科學(xué)性，使公司的發(fā)展更具活力。模塊融合(必修三)法治政府——政府的職能政府的基本職能包括：宏觀調(diào)控、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、環(huán)境保護(hù)等基本職能?！局R(shí)拓展】國(guó)企混改1.國(guó)企混改通常采用股份制。2.類型：有限責(zé)任公司和股份有限公司。(1)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起主導(dǎo)作用，主要體現(xiàn)在控制力上。對(duì)關(guān)系國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，國(guó)有經(jīng)濟(jì)必須占支配地位。在其他領(lǐng)域，可以通過(guò)資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，以加強(qiáng)重點(diǎn)，提高國(guó)有資產(chǎn)的整體質(zhì)量。(國(guó)有經(jīng)濟(jì)作用)(2)國(guó)有企業(yè)是國(guó)有經(jīng)濟(jì)最主要的實(shí)現(xiàn)形式，是中國(guó)特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是推進(jìn)國(guó)家現(xiàn)代化、保障人民共同利益的重要力量，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的重要支柱和依靠力量。(國(guó)企的地位)(3)國(guó)企混改的意義：①可以克服國(guó)企獨(dú)資的弊端，緩解資金不足的現(xiàn)狀，做大做優(yōu)做強(qiáng)國(guó)有企業(yè)，不斷增強(qiáng)活力。②有利于堅(jiān)持和鞏固公有制的主體地位。③有利于發(fā)揮各種所有制的長(zhǎng)處，調(diào)動(dòng)不同經(jīng)濟(jì)主體的積極性和創(chuàng)造性，有效利用各方面的資源，取長(zhǎng)補(bǔ)短，激發(fā)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。2.發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)(1)發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，要深化農(nóng)村土地制度改革，賦予財(cái)產(chǎn)更加充分的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。(2)發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，要鞏固完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，發(fā)展新興農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)?！救诤稀?3)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接@【相關(guān)鏈接】我國(guó)農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度：是指以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。第7頁(yè)共33頁(yè)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系：是為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)主體提供各種服務(wù)而形成的網(wǎng)絡(luò)體系，以滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，主要由供應(yīng)服務(wù)、銷售服務(wù)、加工服務(wù)、信息服務(wù)等構(gòu)成，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系是否完善是衡量一個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化程度的重要指標(biāo)。農(nóng)民專業(yè)合作社：是在農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)基礎(chǔ)上，同類農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者或同類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)的提供者，利用者自愿聯(lián)合、民主管理的互助性經(jīng)濟(jì)組織。它以其成員為主要服務(wù)對(duì)象，提供農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的購(gòu)買、農(nóng)產(chǎn)品的銷售、加工、運(yùn)輸、貯藏以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有關(guān)的技術(shù)、信息等服務(wù)。二、毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)*(1)要培育更多充滿活力的市場(chǎng)主體，營(yíng)造支持非公有制經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的制度環(huán)境。(國(guó)家)(國(guó)家)營(yíng)造各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開(kāi)公平公正參與競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)的市場(chǎng)環(huán)境。要健全支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治環(huán)境，貫徹落實(shí)包括市場(chǎng)準(zhǔn)人、企業(yè)融資等在內(nèi)的促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，形成促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境和社會(huì)氛圍。(2)要支持和幫助非公有制企業(yè)提高企業(yè)管理水平，完善管理體制機(jī)制，提高生產(chǎn)技術(shù)水平和研發(fā)能力，從而不斷提高企業(yè)的效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。(企業(yè))(3)要全面構(gòu)建親清政商關(guān)系，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士做合格的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者。(經(jīng)營(yíng)者)非公有制經(jīng)濟(jì)人士要堅(jiān)持愛(ài)國(guó)敬業(yè)，堅(jiān)持守法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建親清政商關(guān)系，堅(jiān)持回報(bào)社會(huì)、積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，堅(jiān)持社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一，樹(shù)立企業(yè)的良好社會(huì)形象。3.企業(yè)經(jīng)營(yíng)成功的因素：(1)企業(yè)要制定正確的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略。(2)企業(yè)要提高自主創(chuàng)新能力，依靠技術(shù)進(jìn)步、科學(xué)管理等手段，形成自己的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。(3)企業(yè)要誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，樹(shù)立良好的信譽(yù)和企業(yè)形象。企業(yè)的信譽(yù)和形象作為一種無(wú)形資產(chǎn)是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力形成的，滲透在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)，通過(guò)產(chǎn)品和服務(wù)在市場(chǎng)上形成本企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，是否誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)關(guān)系到企業(yè)的成敗。企業(yè)如果通過(guò)不正當(dāng)手段謀取利益，不會(huì)真正取得成功，違法者還要受到法律的制裁。(4)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者要增強(qiáng)履行社會(huì)責(zé)任的榮譽(yù)感和使命感。第8頁(yè)共33頁(yè)參與公益慈善事業(yè)，精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)等，在構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)就業(yè)、關(guān)愛(ài)員工、依法納稅、節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)等方面發(fā)揮重要的作用。(公益慈善屬于第三次分配，促進(jìn)收入分配公平)模塊內(nèi)融合：第一單元綜合探究——市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)的之“微觀主體有活力”的措施也要用。企業(yè)內(nèi)部要合理分配收入，建立良好的激勵(lì)機(jī)制；要建立和健全權(quán)責(zé)明晰、分工明確、有效溝通、反應(yīng)及時(shí)、管理科學(xué)的管理體制機(jī)制；要培育有利于激發(fā)和保持活力的企業(yè)文化。企業(yè)外部必須具備公平公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，還要通過(guò)降低企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新活力和投資積極性?！K間融合：選二——1、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的相關(guān)知識(shí)點(diǎn)2、企業(yè)與勞動(dòng)者；企業(yè)與消費(fèi)者選一——經(jīng)濟(jì)全球化；世界多極化之國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)；國(guó)際市場(chǎng)；高水平對(duì)外開(kāi)放、、、(你可以自己把相關(guān)知識(shí)搬過(guò)來(lái)(你可以自己把相關(guān)知識(shí)搬過(guò)來(lái)：)【注意】閱讀1.高質(zhì)量發(fā)展對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了更高要求。民營(yíng)企業(yè)要踐行新發(fā)展理念，深刻把握民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的不足和面臨的挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)力，堅(jiān)守主業(yè)、做強(qiáng)實(shí)業(yè)，自覺(jué)走高質(zhì)量發(fā)展路子。2.要激發(fā)民間資本投資活力，鼓勵(lì)和吸引更多民間資本參與國(guó)家重大工程、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈項(xiàng)目建設(shè)，為構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。3.民營(yíng)企業(yè)家要增強(qiáng)家國(guó)情懷，自覺(jué)踐行以人民為中心的發(fā)展思想，增強(qiáng)先富帶后富、促進(jìn)共同富裕的責(zé)任感和使命感。民營(yíng)企業(yè)要在企業(yè)內(nèi)部積極構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系，推動(dòng)構(gòu)建全體員工利益共同體，讓企業(yè)發(fā)展成果更公平惠及全體員工?！局R(shí)拓展】說(shuō)明政府是如何促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的第一，堅(jiān)持兩個(gè)毫不動(dòng)搖。第9頁(yè)共33頁(yè)第二，創(chuàng)造良好的營(yíng)商環(huán)境：制度、市場(chǎng)和法治環(huán)境。要營(yíng)造支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的制度環(huán)境，各種所有制主體依法平等使用資源要素、公開(kāi)公平公正參與競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)的市場(chǎng)環(huán)境。貫徹落實(shí)包括市場(chǎng)準(zhǔn)入、企業(yè)融資等內(nèi)在的促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的各項(xiàng)政策措施(或形成促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好環(huán)境和社會(huì)氛圍)。推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)參與“一帶一路”建設(shè)，提升金融服務(wù)民企的水平。第三，要支持和幫助非公有制企業(yè)提高管理水平(或完善管理體制),提高生產(chǎn)技術(shù)水平和研發(fā)能力(或企業(yè)的效率和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力)。政府引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)進(jìn)行合并重組，牽頭組建公共技術(shù)研發(fā)平臺(tái)，研發(fā)成果由企業(yè)共享。第四，要促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)，推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)人士做合格的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者。深入開(kāi)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家踐行社會(huì)責(zé)任。第二課我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制第一框充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中起決定作用一、市場(chǎng)調(diào)節(jié)1.資源配置的必要性※必要性：資源的有限性和人類需求的無(wú)限性之間存在矛盾。2.基本手段：計(jì)劃和市場(chǎng)?！儆?jì)劃經(jīng)濟(jì)體制：是計(jì)劃在資源配置中起決定性作用。改革開(kāi)放前，我國(guó)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。②市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制：是市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用。改革開(kāi)放后，我國(guó)逐步建立了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。3.市場(chǎng)配置資源的優(yōu)點(diǎn)*(市場(chǎng)如何實(shí)現(xiàn)資源配置)①市場(chǎng)決定資源配置是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般規(guī)律*。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，主要通過(guò)價(jià)格、供求、競(jìng)爭(zhēng)等機(jī)制來(lái)調(diào)節(jié)資源品質(zhì)配置。(價(jià)格與供求之間是相互影響關(guān)系)②市場(chǎng)價(jià)格及其波動(dòng)，能夠反映供求狀況及其變化，市場(chǎng)供求的變化也會(huì)影響市場(chǎng)價(jià)格。③市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能夠引導(dǎo)資源流向效率高的領(lǐng)域和企業(yè)，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。二、市場(chǎng)體系1.市場(chǎng)體系的形成：在現(xiàn)實(shí)生活中存在各類市場(chǎng)，每類市場(chǎng)都是由交易雙方、交易對(duì)象、交易價(jià)格等基本要素組成的。這些市場(chǎng)相互作用，形成有機(jī)聯(lián)系的市場(chǎng)體系。市場(chǎng)種類：商品、服務(wù)、生產(chǎn)要素(勞動(dòng)力、土地、金融等)市場(chǎng)體系：商品、服務(wù)、生產(chǎn)要素市場(chǎng)相互作用，形2.建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系*(1)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系的必要性①統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系，是充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用的基礎(chǔ)。③市場(chǎng)調(diào)解存在自發(fā)性、盲目性、滯后性的弊端。(此處還可以聯(lián)系P40頁(yè)：現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系!)(2)如何建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系?1)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系要強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則的統(tǒng)一。良好的市場(chǎng)運(yùn)行需要公平開(kāi)放護(hù)統(tǒng)一的公平競(jìng)爭(zhēng)制度，健全統(tǒng)一的社會(huì)信用制度。(4大市場(chǎng)基礎(chǔ)制度)(要求：當(dāng)材料中出這些制度，要能聯(lián)系到“高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系”,進(jìn)而延伸到“市場(chǎng)的決定作用”)2)要完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制。凡是能由市場(chǎng)形成價(jià)格的都交給市場(chǎng)，政府不進(jìn)價(jià)要提高透明度，接受社會(huì)監(jiān)督。(價(jià)格機(jī)制是市場(chǎng)機(jī)制的核心，市場(chǎng)決定源配置中起決定性作用的關(guān)鍵)三、市場(chǎng)缺陷※(考法：該考點(diǎn)多考選擇題，重點(diǎn)是能區(qū)分市場(chǎng)調(diào)節(jié)的弊端，理解宏調(diào)的必要性)2.市場(chǎng)調(diào)節(jié)不是萬(wàn)能的，市場(chǎng)調(diào)節(jié)存在自發(fā)性、(1)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，為了自身不正當(dāng)利益和眼前利益，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者可能會(huì)損害社會(huì)的公共利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，甚至可能會(huì)損害國(guó)家利益。(自發(fā)性)(2)由于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不可能完全和及時(shí)掌握市場(chǎng)上所有的信息，因而其決策必然帶有一定的盲目性。(盲目性)(3)由于從價(jià)格形成、價(jià)格信號(hào)傳遞到生產(chǎn)的調(diào)整有一定的時(shí)間差，市場(chǎng)調(diào)節(jié)往往具有滯后性。(滯后性)【比較】如何區(qū)分三性(1)自發(fā)性：為了掙錢，不擇手段，制假售假，坑蒙拐騙。(2)盲目性：信息不靈，沒(méi)有主見(jiàn)，一哄而上，多賠少賺。(3)滯后性：事后調(diào)節(jié)，浪費(fèi)時(shí)間，耗費(fèi)資源，農(nóng)業(yè)多見(jiàn)?！久~解釋】公共物品是與私人物品相對(duì)應(yīng)的概念，具有非競(jìng)爭(zhēng)性和非排他性。非競(jìng)爭(zhēng)性，是指一個(gè)人消費(fèi)某物品時(shí)，并不會(huì)減少他人對(duì)該物品的消費(fèi)。非排他性，是指一個(gè)人消費(fèi)某物品時(shí)，無(wú)法排除他人也同時(shí)消費(fèi)該物品，或者說(shuō)要阻止他人免費(fèi)享用該物品的代價(jià)非常大。3.單靠市場(chǎng)調(diào)節(jié)的危害：①會(huì)影響資源配置效率，導(dǎo)致資源浪費(fèi)；②會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)運(yùn)行大起大落，社會(huì)經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定；③會(huì)產(chǎn)生不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、壟斷，損害社會(huì)公平；④會(huì)導(dǎo)致收入差距拉大。第二框更好發(fā)揮政府的作用一、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本特征1.地位：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是中國(guó)特色社會(huì)主義的重大理論和實(shí)踐創(chuàng)新，是社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的重要組成部分。*2.基本特征：*①重要特征：堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征和中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的一個(gè)重要特征。②有機(jī)結(jié)合：把社會(huì)主義制度和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，既能發(fā)揮市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處，又能發(fā)揮我國(guó)社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)。③根本目標(biāo)：促進(jìn)全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的根本目標(biāo)。共同富裕是中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求。公有制為主體、多種所有制經(jīng)第12頁(yè)共33頁(yè)濟(jì)共同發(fā)展，按勞分配為主體、多種分配方式并存，使得社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制既能調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者和各類市場(chǎng)主體的積極性和創(chuàng)造性，促進(jìn)效率提高，又能維護(hù)和促進(jìn)社會(huì)公平正義，促進(jìn)全體人民實(shí)現(xiàn)共同富裕，防止兩極分化。④內(nèi)在要求：科學(xué)的宏觀調(diào)控、有效的政府治理，是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制能夠通過(guò)更好地發(fā)揮政府作用，把人民的當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、局部利益與整體利益結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮全國(guó)一盤(pán)棋，調(diào)動(dòng)各方面積極性，集中力量辦大事的顯著優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。(這一點(diǎn)也可能單獨(dú)考，比如新型舉國(guó)體制，攻克關(guān)鍵核心技術(shù))術(shù))二、我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能*1.我國(guó)政府的經(jīng)濟(jì)職能和作用經(jīng)濟(jì)職能作用①實(shí)施國(guó)家重大發(fā)展戰(zhàn)略和中長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃制度實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)保持宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展規(guī)范市場(chǎng)秩序，保障公平競(jìng)爭(zhēng)，彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷保障社會(huì)公平正義，促進(jìn)共同富裕，更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要@【相關(guān)鏈接】經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)政策◆經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，是一個(gè)國(guó)家對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局性、長(zhǎng)期性、關(guān)鍵性問(wèn)題的總謀劃和總方針?！舢a(chǎn)業(yè)政策，是政府為了實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)目標(biāo)而對(duì)產(chǎn)業(yè)的形成、發(fā)展進(jìn)行干預(yù)和引導(dǎo)的各種政策的總和。產(chǎn)業(yè)政策的功能主要在于彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、保護(hù)民族產(chǎn)業(yè)、實(shí)現(xiàn)國(guó)家戰(zhàn)略等。2.科學(xué)的宏觀調(diào)控*(1)含義：是指國(guó)家綜合運(yùn)用各種手段對(duì)經(jīng)濟(jì)總量進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制。(2)原因：(必要性)①社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行和發(fā)展，既需要充分發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用，又需要科學(xué)的宏觀調(diào)控，科學(xué)的宏觀調(diào)控是政府的主要經(jīng)濟(jì)職能之一(這句話在涉及宏觀調(diào)控的主觀題經(jīng)常要求寫(xiě)出)要求寫(xiě)出)②彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷，市場(chǎng)調(diào)節(jié)不是萬(wàn)能，具有自發(fā)性、盲目性和滯后性三大弊端③實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)需要科學(xué)的宏觀調(diào)控④科學(xué)的宏觀調(diào)控，有效的政府治理是發(fā)揮社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制優(yōu)勢(shì)的內(nèi)在要求(3)主要目標(biāo)：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增加就業(yè)、穩(wěn)定物價(jià)、保持國(guó)際收支平衡。主要任務(wù)：保持經(jīng)濟(jì)總量平衡，促進(jìn)重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)和生產(chǎn)力布局優(yōu)化，減緩經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)影響，防范區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展?！咀⒁狻俊?.總量平衡：經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行要求社會(huì)總供給和社會(huì)總需求基本上保持平衡，避免大起大落。2.經(jīng)濟(jì)周期：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中呈現(xiàn)的擴(kuò)張與緊縮不斷交替的波浪式運(yùn)動(dòng)的過(guò)程。3.3.宏觀調(diào)控的最主要目標(biāo)和首要目標(biāo)都是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，科學(xué)的宏觀調(diào)控不會(huì)破壞市場(chǎng)機(jī)制，而是維護(hù)和利用市場(chǎng)機(jī)制。如生活必需品價(jià)格過(guò)低就補(bǔ)貼生產(chǎn)者，價(jià)格過(guò)高就補(bǔ)貼低收入者沒(méi)有破壞市場(chǎng)機(jī)制。(4)宏觀調(diào)控的手段：最常用的經(jīng)濟(jì)手段：財(cái)政政策和貨幣政策。(主要：經(jīng)濟(jì)、法律、行政)①國(guó)家通過(guò)財(cái)政收入和支出政策(財(cái)政),通過(guò)公開(kāi)市場(chǎng)業(yè)務(wù)、存款準(zhǔn)備金、中央銀行貸款等貨幣政策工具(貨幣),調(diào)節(jié)社會(huì)總需求，實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。②財(cái)政政策和貨幣政策按照政策力度的不同，可以分為不同的類型。在不同的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，政府可選擇財(cái)政政策和貨幣政策的不同組合，實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控目標(biāo)。經(jīng)濟(jì)滯緩(總供給>總需需求)(應(yīng)抑制總需求，穩(wěn)定物價(jià)，給經(jīng)濟(jì)降溫)(應(yīng)刺激總需求，降低失業(yè)率，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng))通貨膨脹通貨緊縮第14頁(yè)共33頁(yè)財(cái)政政策赤字率降低補(bǔ)貼例如：國(guó)補(bǔ)；貼息(2025?？?貨幣政策正回購(gòu)業(yè)務(wù)操作(賣出債券);匯率存款準(zhǔn)備金率，進(jìn)行逆回、業(yè)務(wù)操作(買入@【時(shí)政閱讀】2025年要保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，保持就業(yè)、物價(jià)總體穩(wěn)定，保持國(guó)際收支基本平衡，促進(jìn)居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步。為此，要實(shí)施更加積極有為的宏觀政策，也就是實(shí)施更加積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)任務(wù)提供強(qiáng)有力的政策支撐。實(shí)施更加積極的財(cái)政政策。統(tǒng)籌安排收入、債券等各類財(cái)政資金，用好稅收、赤字、轉(zhuǎn)移支付等多種財(cái)政政策工具，確保財(cái)政政策持續(xù)用力、更加給力。當(dāng)前我國(guó)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)總體可控，特別是中央財(cái)政還有較大的舉債空間。要提高財(cái)政赤字率、增加赤字規(guī)模，增加發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債和地方政府專項(xiàng)債券，加大財(cái)政支出強(qiáng)度，確保對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)形成有力拉動(dòng)。同時(shí)，政策著力點(diǎn)要更加精準(zhǔn)，更加注重惠民生、促消費(fèi)、增后勁。要優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域保障，提高資金使用效益。用好轉(zhuǎn)移支付政策和資金，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、分級(jí)預(yù)警，兜牢基層“三?！钡拙€。擴(kuò)大地方政府專項(xiàng)債券投向領(lǐng)域和用作項(xiàng)目資本金范圍，在補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、防風(fēng)險(xiǎn)等方面發(fā)揮更大作用。實(shí)施適度寬松的貨幣政策。進(jìn)一步發(fā)揮好貨幣政策工具總量和結(jié)構(gòu)雙重功能，使社會(huì)融資規(guī)模、貨幣供應(yīng)量增長(zhǎng)同經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、價(jià)格總水平預(yù)期目標(biāo)相匹配。要適時(shí)降準(zhǔn)降息，用好公開(kāi)市場(chǎng)操作(正逆回購(gòu))等工具，保持流動(dòng)性充裕，加大對(duì)重大戰(zhàn)略、重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度。充分滿足有效資金需求，推動(dòng)資金充分流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)，助力實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)穩(wěn)、就業(yè)穩(wěn)和物價(jià)合理回升的優(yōu)化組合。進(jìn)一步疏通貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制，保持貨幣信貸較快增長(zhǎng)，推動(dòng)社會(huì)綜合融資成本下降。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融五篇大文章。進(jìn)一步發(fā)揮支持小微企業(yè)融資協(xié)調(diào)工作機(jī)制作用，引導(dǎo)信貸資金直達(dá)基層、快速便捷、利率適宜，有效緩解小微企業(yè)融資難貴慢問(wèn)題。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。探索拓展中央銀行宏觀審慎與金融穩(wěn)定功能，創(chuàng)新金融工具，維護(hù)金融市場(chǎng)穩(wěn)定?！窘?jīng)濟(jì)術(shù)語(yǔ)】1、再貸款是中央銀行貸款的簡(jiǎn)稱。是指中央銀行對(duì)金融機(jī)構(gòu)的貸款。再貸款是中央銀行調(diào)控基礎(chǔ)貨幣的渠道之一。央行通過(guò)適時(shí)調(diào)整再貸款的總量及利率，吞吐基礎(chǔ)貨幣，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)貨幣信貸總量調(diào)控目標(biāo)，合理引導(dǎo)資金流向和信貸投向。再貸款一直是中國(guó)中央銀行的重要貨幣政策工具。新增再貸款主要用于促進(jìn)信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)擴(kuò)大縣域和“三農(nóng)”信貸2、中期借貸便利是由中國(guó)人民銀行創(chuàng)設(shè)的一種貨幣政策工具，旨在為商業(yè)銀行和政策性銀行提供中期基礎(chǔ)貨幣。作用：調(diào)節(jié)流動(dòng)性：為銀行提供中期流動(dòng)性支持；引導(dǎo)資金投向：鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)將資金投向“三農(nóng)”和小微企業(yè)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展；影響市場(chǎng)預(yù)期：通過(guò)調(diào)節(jié)融資成本，影響金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)負(fù)債表和市場(chǎng)預(yù)期，促進(jìn)降低社會(huì)融資成本。3.“看不見(jiàn)的手”和“看得見(jiàn)的手”結(jié)合(1)“看不見(jiàn)的手”:我們要構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用；(2)“看得見(jiàn)的手”:我們要更好地發(fā)揮政府的作用，激發(fā)各類市場(chǎng)主體的活力，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供體制保障。(3)兩者要結(jié)合：我們要構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合，激發(fā)各類市場(chǎng)主體活力，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供體制保障?！局R(shí)拓展】財(cái)政政策/貨幣政策比較財(cái)政政策貨幣政策區(qū)別含義財(cái)政政策是指一國(guó)政府為實(shí)現(xiàn)一貨幣政策是指一國(guó)中央銀行為實(shí)現(xiàn)定的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，通過(guò)調(diào)整財(cái)政收支規(guī)模而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的一定的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，通過(guò)調(diào)節(jié)貨幣行的政策內(nèi)容貸款基準(zhǔn)利率、存款準(zhǔn)備金率、信貸規(guī)模(貼現(xiàn)率)、外匯政策(匯率)等國(guó)務(wù)院制定，經(jīng)全國(guó)人在或全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)中央銀行(中國(guó)人民銀行)直接制定聯(lián)系都是經(jīng)濟(jì)政策，都屬于宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟(jì)手段；都實(shí)行逆向調(diào)節(jié)，在一定條件下，二者相互配合運(yùn)用。【知識(shí)拓展】新時(shí)代背景下推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展應(yīng)如何處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)【知識(shí)拓展】運(yùn)用社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的知識(shí)，談?wù)?1)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，貫徹落實(shí)黨中央作出的關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的要求。(2)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系，強(qiáng)化市場(chǎng)基礎(chǔ)制度規(guī)則統(tǒng)一。(3)政府履行經(jīng)濟(jì)職能，制定優(yōu)化經(jīng)商環(huán)境的經(jīng)濟(jì)政策，推動(dòng)有效市場(chǎng)和有為政府更好結(jié)合。(4)堅(jiān)持兩個(gè)毫不動(dòng)搖，促進(jìn)公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)平等保護(hù)。綜合探究一構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制 平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。實(shí)現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰的目標(biāo)。②有為政府：堅(jiān)決破除制約充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的體制機(jī)制弊端。調(diào)整優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)職能，合理配置宏觀管理部門職能，深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，完善市場(chǎng)監(jiān)管和執(zhí)法體制，改革自然資源和生態(tài)環(huán)境管理體制，完善公共服務(wù)管理體制，全面提高政府效能，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。(2)結(jié)合具體案例，談?wù)勀銓?duì)政府限制某些產(chǎn)品價(jià)格(如水電汽價(jià)格)的看法：該市實(shí)施階梯水價(jià)，意在充分發(fā)揮市場(chǎng)、價(jià)格因素在水資源配置、水需求調(diào)節(jié)等方面的作用，拓展了水價(jià)上調(diào)空間，提升了企業(yè)和居民節(jié)約用水意識(shí)，推動(dòng)居民和企業(yè)節(jié)水改造，避免了水資源的浪費(fèi)，促進(jìn)綠色發(fā)展。 我國(guó)對(duì)鐵路的行業(yè)放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，企業(yè)要在競(jìng)爭(zhēng)中占有優(yōu)勢(shì)，就需要提高技術(shù)，加強(qiáng)管理，提高資源利用效率，更好滿足消費(fèi)者需求。材料中的企業(yè)利用自身優(yōu)勢(shì)，采用新的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，引入大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，把當(dāng)?shù)鼐用窈彤a(chǎn)業(yè)的需求與鐵路運(yùn)輸進(jìn)行匹配，更好地滿足了人們出行的各種需求。從而增加消費(fèi)者福祉。 ①政府要保障公平競(jìng)爭(zhēng)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)秩序，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公開(kāi)公平公正進(jìn)行市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；②切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，建立健全社會(huì)征信體系。 ①激發(fā)企業(yè)活力，企業(yè)內(nèi)部要合理分配收入，建立良好的激勵(lì)機(jī)制；②要建立和健全權(quán)責(zé)明晰、分工明確、有效溝通、反應(yīng)及時(shí)、管理科學(xué)的管理體制機(jī)制；③要培育有利于激發(fā)和保持活力的企業(yè)文化第18頁(yè)共33頁(yè)(2)搜集案例，探討如何營(yíng)造能夠有效激發(fā)企業(yè)活力的外部環(huán)境?激發(fā)企業(yè)活力，企業(yè)外部必須具備公平公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，還要通過(guò)降低企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)新活力和投資積極性。 響?在申請(qǐng)貸款時(shí)被銀行上浮利率或者拒絕貸款，該報(bào)告還可能使他的財(cái)產(chǎn)權(quán)益被限制，諸多消費(fèi)權(quán)益受到影響。 ①不要過(guò)度負(fù)債，并及時(shí)還貸，及時(shí)查看個(gè)人信用報(bào)告，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正；②切勿參與違法行為和欺詐交易。③及時(shí)繳納家庭各種費(fèi)用支出。保護(hù)個(gè)人信息不泄露。(1)探討定向調(diào)控與區(qū)間調(diào)控的區(qū)別。區(qū)間調(diào)控強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的合理區(qū)間。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率、就業(yè)率等不滑出“下限”,物價(jià)漲幅等不超定向調(diào)控是在區(qū)間調(diào)控的基礎(chǔ)上，保持定力、精準(zhǔn)發(fā)力。抓住重點(diǎn)和關(guān)鍵，有針對(duì)性的實(shí)施，主要是對(duì)小微企業(yè)，三農(nóng)等市場(chǎng)主體減負(fù)，釋放活力。定向調(diào)控與區(qū)間調(diào)控既有區(qū)別又有聯(lián)系，定向調(diào)控是對(duì)區(qū)間調(diào)控的深化與發(fā)展。在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上實(shí)施定向調(diào)控，實(shí)質(zhì)就是結(jié)構(gòu)性調(diào)控，既包括調(diào)結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長(zhǎng)，也包括促改革穩(wěn)增長(zhǎng)， 還包括惠民生穩(wěn)增長(zhǎng)。(可背)(2)進(jìn)一步搜集區(qū)間調(diào)控的材料，分析區(qū)間調(diào)控是如何體現(xiàn)宏觀調(diào)控有度的。面對(duì)跌宕起伏的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，我國(guó)保持定力，明確守住穩(wěn)增長(zhǎng)保就業(yè)的下限和防通脹的上限，只要經(jīng)濟(jì)在合理區(qū)間運(yùn)行，就集中精力抓住轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)不放松，保持宏觀政策基本取向不動(dòng)搖，以增強(qiáng)市場(chǎng)信心，穩(wěn)定社會(huì)預(yù)期。第19頁(yè)共33頁(yè)實(shí)施區(qū)間調(diào)控政策，要堅(jiān)持實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，不采取短期刺激措施，不擴(kuò)大赤字，不超發(fā)貨幣，而是增加有效供給，釋放潛在需求，沉著應(yīng)對(duì)市場(chǎng)短期波動(dòng)，保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不滑出合理區(qū)間，讓市場(chǎng)吃下“定心丸”,保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好。 端。②缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀引導(dǎo)，產(chǎn)能過(guò)度擴(kuò)張。③相關(guān)體制機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施等外部環(huán)境不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。④部分新興產(chǎn)業(yè)由于技術(shù)不夠成熟，市場(chǎng)容量尚未打開(kāi)，產(chǎn)能出現(xiàn)階段性相對(duì)過(guò)剩。 ①政府要強(qiáng)化引導(dǎo)機(jī)制，設(shè)立專項(xiàng)資金，并與各類風(fēng)險(xiǎn)投資配套，發(fā)揮政府投入對(duì)社會(huì)資本的示范效應(yīng)。②政府不斷完善激勵(lì)機(jī)制，建立和完善有利于創(chuàng)新的制度環(huán)境，如實(shí)施科研人員入股、知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬等激勵(lì)措施。③政府要設(shè)立嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，發(fā)揮“看得見(jiàn)的手的調(diào)控作用，防止新興產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)新一輪產(chǎn)能過(guò)剩。(1)總述構(gòu)建高水平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，要堅(jiān)持和完善我國(guó)社會(huì)主義的基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用。(2)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的市場(chǎng)體系要加快完善要素的市場(chǎng)化配置，加快完善主要由市場(chǎng)決定價(jià)格的機(jī)制，加快完善公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，推動(dòng)資源配置依據(jù)市場(chǎng)規(guī)則、市場(chǎng)價(jià)格、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)達(dá)到效益最大化和效率最優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵(lì)、要素自由流動(dòng)、價(jià)格反應(yīng)靈活，競(jìng)爭(zhēng)公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰的目標(biāo)。(3)充分發(fā)揮政府作用堅(jiān)決破除制約使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的體制機(jī)制弊端，圍繞推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系，調(diào)整優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)職能，深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，全面提高政府效能，建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。(4)激發(fā)企業(yè)活力(課標(biāo)要求——微觀主體有活力)通、反應(yīng)及時(shí)、管理科學(xué)的管理體制機(jī)制；要培育有利于激發(fā)(5)健全目標(biāo)優(yōu)化、分工合理、高效協(xié)同的宏觀治理體系一、堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想*發(fā)展成果由人民共享，讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民。(方向、動(dòng)力、趨勢(shì))2.要求：(注意區(qū)分)(1)理念是行動(dòng)的先導(dǎo)，一定的發(fā)展實(shí)踐是由一定的發(fā)展理念來(lái)引領(lǐng)的。隨著中國(guó)特色(2)要著力解決好發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題，破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)2.新發(fā)展理念的內(nèi)容*(注意分層掌握，做好區(qū)分)(1)創(chuàng)新發(fā)展蔚然成風(fēng)。(我國(guó)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)從中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造的轉(zhuǎn)變)*【注意】教育、科技、人才是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐。(2)協(xié)調(diào)發(fā)展②原因：協(xié)調(diào)發(fā)展是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，是發(fā)展平衡和不平衡的統(tǒng)一。③要求：堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，要正確處理發(fā)展中的重大關(guān)系，重點(diǎn)促進(jìn)城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)【名詞解釋】新型工業(yè)化新型城鎮(zhèn)化新型城鎮(zhèn)化，是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)業(yè)互動(dòng)、節(jié)約集約、生態(tài)宜居.和諧發(fā)展為基(3)綠色發(fā)展①解決問(wèn)題：綠色發(fā)展注重的是解決人與自然和諧共生問(wèn)題，展，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)自然和生態(tài)環(huán)境。(4)開(kāi)放發(fā)展②原因：開(kāi)放帶來(lái)進(jìn)步，封閉必然落后，開(kāi)放是國(guó)戰(zhàn)略，遵循共商共建共享原則，發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，推(5)共享發(fā)展?jié)u進(jìn)共享，使全體人民有更多獲得感、幸福感、安全感，朝著@【名詞解釋】恩格爾系數(shù)第23頁(yè)共33頁(yè)(關(guān)于恩格爾系數(shù)，看兩個(gè)點(diǎn)，第一，看趨勢(shì)，下降趨勢(shì)說(shuō)明居民生活水平高，消費(fèi)結(jié)構(gòu)改善。第二看差距，一般都會(huì)有城鄉(xiāng)的指標(biāo)兩條線，第二看差距，一般都會(huì)有城鄉(xiāng)的指標(biāo)兩條線，看兩條線的差距，說(shuō)明城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，不利于社會(huì)的公平正義和共同富裕)社會(huì)的公平正義和共同富裕)3.科學(xué)把握新發(fā)展理念的內(nèi)在聯(lián)系(貫徹)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念，相互貫通、相互促進(jìn)，是具有內(nèi)在聯(lián)系的集合體，要統(tǒng)一貫徹，不能顧此失彼，也不能相互替代。要把新發(fā)展理念完整、準(zhǔn)確、全面貫徹發(fā)展全過(guò)程和各領(lǐng)域，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。第二框推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展一、全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)1.提出的背景：進(jìn)入新時(shí)代，隨著我國(guó)發(fā)展環(huán)境、發(fā)展條件的變化，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。@【名詞解釋】經(jīng)濟(jì)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)：表現(xiàn)為一個(gè)國(guó)家或地區(qū)人均產(chǎn)出水平的持續(xù)增加，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，但單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)并不等于經(jīng)濟(jì)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展：不僅包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，而且包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)效益提高、生態(tài)環(huán)境改善、人民生活水平提高等。*【名詞解釋】新質(zhì)生產(chǎn)力(新增)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)。新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進(jìn)生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。它由技術(shù)革命性突破、生產(chǎn)要素創(chuàng)新性配置，產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)而催生，以勞動(dòng)者、勞動(dòng)資料、勞動(dòng)對(duì)象及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵，以全要素生產(chǎn)率(全要素生產(chǎn)率指生產(chǎn)活動(dòng)在一定時(shí)間內(nèi)的效率，它的來(lái)源包括技術(shù)進(jìn)步、組織創(chuàng)新、專業(yè)化和生產(chǎn)創(chuàng)新。全要素生產(chǎn)率增長(zhǎng)通常被稱為技術(shù)進(jìn)步率，意味著產(chǎn)業(yè)升級(jí)與生產(chǎn)力發(fā)展。)大幅提升為核心標(biāo)志，特點(diǎn)是創(chuàng)新，關(guān)鍵在質(zhì)優(yōu)，本質(zhì)是先進(jìn)生產(chǎn)力。2.高質(zhì)量發(fā)展的含義：就是從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“好不好”,就是能夠很好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展。3.為什么要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展*(1)總要求：高質(zhì)量發(fā)展是現(xiàn)階段乃至更長(zhǎng)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主題，關(guān)系我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)全局。這不只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)要求，而是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面的總要求；不是只對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的要求，而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求；不是一時(shí)一事的要求，而是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的要求。(2)首要任務(wù)：高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化，要牢牢把握這個(gè)首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。(3)主要矛盾：我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，發(fā)展中的矛盾和問(wèn)題主要集中體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上。這就要求我們必須把發(fā)展質(zhì)量問(wèn)題擺在更突出的位置，著力提升發(fā)展質(zhì)量和效益。(4)外部環(huán)境：當(dāng)今世界面臨百年未有之大變局，我國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境日趨復(fù)雜。防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患，積極應(yīng)對(duì)外部環(huán)境變化帶來(lái)的沖擊挑戰(zhàn)，關(guān)鍵在于辦好自己的事，提高發(fā)展質(zhì)量，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，增強(qiáng)國(guó)家綜合實(shí)力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，有效維護(hù)國(guó)家安全，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)和諧安定。4、如何推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展*(提示：這個(gè)題沒(méi)有固定答案，教材給的只是基礎(chǔ)知識(shí)，一定要以材料為王，認(rèn)真分析材料中的具體措施。)要以材料為王，認(rèn)真分析材料中的具體措施。)(堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念)(1)、構(gòu)建新發(fā)展格局.推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，要加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。新發(fā)展格局絕不是封閉的國(guó)內(nèi)循環(huán)，而是開(kāi)放的國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。①要堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)，使生產(chǎn)、分配、流通、消費(fèi)更多依托國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，形成國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)。②要把實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，增強(qiáng)國(guó)內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動(dòng)力和可靠性，提升國(guó)際循環(huán)質(zhì)量和水平，加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系(閱讀知識(shí)拓展)。(提示：此處建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系可以單獨(dú)成為第二點(diǎn)，后面的(2)——(5)是具體(提示：此處建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系可以單獨(dú)成為第二點(diǎn)，后面的(2)——(5)是具體措施)【名詞解釋】供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革：重點(diǎn)是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，減少無(wú)效和低端供給，擴(kuò)大有效和中高端供給。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本，是使我國(guó)供給能力更好滿足廣大人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義生產(chǎn)目的。建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系：是由社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)層面、各個(gè)領(lǐng)域的相互關(guān)系和內(nèi)在聯(lián)系構(gòu)成的一個(gè)有機(jī)整體。是跨越關(guān)口的迫切要求和我國(guó)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)，是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、全面提高經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求。(2)建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)的著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，推進(jìn)新型工業(yè)化，加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)、航天強(qiáng)國(guó)、交通強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)。@【名詞解釋】實(shí)體經(jīng)濟(jì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)：是物質(zhì)產(chǎn)品和精神產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷售及提供相關(guān)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)是一國(guó)經(jīng)濟(jì)的立身之本，是國(guó)家強(qiáng)盛的重要支柱。數(shù)字經(jīng)濟(jì)：是繼農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)之后的主要經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是以數(shù)據(jù)資源為關(guān)鍵要素，以現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)為主要載體，以信息通信技術(shù)融合應(yīng)用，全要素?cái)?shù)字化轉(zhuǎn)型為重要推動(dòng)力，促進(jìn)公平與效率更加統(tǒng)一的新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有，正推動(dòng)生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式深刻變化，成為重組全球要素資源，重塑全球經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、改變?nèi)蚋?jìng)爭(zhēng)格局的關(guān)鍵力量。(3)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)，扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興，全方位夯實(shí)糧食安全根基，牢牢守住十八億畝耕地紅線，確保中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中。(4)促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。深人實(shí)施區(qū)城協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、區(qū)域重大戰(zhàn)略、主體功能區(qū)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，構(gòu)建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局和國(guó)土空間體系。(4個(gè)戰(zhàn)略+2布局+1體系)(5)推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放。穩(wěn)步擴(kuò)大規(guī)則、規(guī)制、管理，標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放，加快建設(shè)貿(mào)易強(qiáng)國(guó)，推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，維護(hù)多元穩(wěn)定的國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局和經(jīng)貿(mào)關(guān)系。(6)發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點(diǎn)?？傊?，我們必須完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，加快構(gòu)建以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，以教育、科技、人才為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家?！局R(shí)拓展】現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的內(nèi)容：(1)創(chuàng)新引領(lǐng)、協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系；第26頁(yè)共33頁(yè)(2)統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系；(3)體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系；(4)彰顯優(yōu)勢(shì)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)的城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展體系；(5)節(jié)約資源、環(huán)境友好的綠色發(fā)展體系；(6)多元平衡、安全高效的全面開(kāi)放體系；(7)充分發(fā)揮市場(chǎng)作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟(jì)體制。量發(fā)展。側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。具體寫(xiě)什么,要看題目。理分配，分別形成政府收入、企業(yè)收入和個(gè)人收入，(1)制度內(nèi)容：按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度(2)原因：*第27頁(yè)共33頁(yè)定了分配制度必然是按勞分配為主體、多種分配方式并存。(直接因素)②從根本上說(shuō)是由生產(chǎn)力發(fā)展水平多層次不平衡狀況決定的(根本原因)。(3)地位：是我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)制度的重要組成部分?！咀⒁狻课覈?guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度包括“公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”、“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”、“按勞分配為主體，多種分配方式并存”。3.按勞分配*(1)地位：是社會(huì)主義的分配原則，由生產(chǎn)資料公有制決定。(2)基本內(nèi)容和要求：有勞動(dòng)能力的社會(huì)成員必須參加勞動(dòng)；在作了必要的扣除后，以勞動(dòng)者提供的勞動(dòng)(包括勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量)為尺度對(duì)個(gè)，人進(jìn)行分配，多勞多得、少勞少得。(3)形式：公有制企業(yè)中，工資+獎(jiǎng)金+津貼；農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)中，農(nóng)民承包土地經(jīng)營(yíng)所得。(4)按勞分配的必要性：實(shí)行按勞分配的必要性：實(shí)行按勞分配，是由一定的經(jīng)濟(jì)條件決定的。生產(chǎn)資料公有制是實(shí)行按勞分配的前提；社會(huì)主義公有制條件下的生產(chǎn)力發(fā)展水平，是實(shí)行按勞分配的物質(zhì)基礎(chǔ)；社會(huì)主義條件下人們勞動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn)，是實(shí)行按勞分配的直接原因?！咀⒁狻堪磩诜峙渲淮嬖谟诠兄平?jīng)濟(jì)中。但并不是公有制中任何分配都是按勞分配，還有按要素分配、福利性分配等；在不同的地區(qū)、部門、企業(yè)，按勞分配的實(shí)現(xiàn)程度不完全一致。(5)按勞分配的意義：*①實(shí)行按勞分配，勞動(dòng)者的個(gè)人收人與其付出的勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量直接聯(lián)系在起，有助于充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性，激勵(lì)勞動(dòng)者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù)、提高勞動(dòng)技能，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展。②實(shí)行按勞分配是對(duì)以往幾千年來(lái)不勞而獲的剝削制度的根本否定，體現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞動(dòng)、平等分配的社會(huì)地位。4.按生產(chǎn)要素分配(1)類型(參與分配的要素):勞動(dòng)(私營(yíng)和外資企業(yè)職工工資，勞動(dòng)收入≠勞動(dòng)要素收入);資本(存款利息、股票收益、企業(yè)主投資收益等)、土地(農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)所得)、知識(shí)、技術(shù)(技術(shù)入股分紅、技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得)、管理(職業(yè)經(jīng)理人)、數(shù)據(jù)等。*(2)原因：在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，除了公有制范圍內(nèi)的按勞分配，與多種所有制經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，還存在多種分配方式。(3)積極意義：有利于讓一切要素的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，推動(dòng)資源優(yōu)化配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。*(4)適用范圍：公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)均存在。(1)原因：我國(guó)現(xiàn)階段的分配制度使得我國(guó)居民收入來(lái)源多樣化。(2)*獲取收入的途徑：居民收入主要包括勞動(dòng)性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、經(jīng)營(yíng)性收入和轉(zhuǎn)移性收入。(考法：選擇題為主，準(zhǔn)確區(qū)分，注意抓關(guān)鍵詞)②財(cái)產(chǎn)性收入，是指通過(guò)自己所擁有的各類財(cái)產(chǎn)獲得的收人，包括銀行存款所得的利息、房屋出租所得的租金等。(屬于初次分配，一般屬于按要素分配)③經(jīng)營(yíng)性收入，通過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)獲得的收入。(屬于按要素分配、初次分配)性收入轉(zhuǎn)移，包括養(yǎng)老金(退休金)、社會(huì)救助和補(bǔ)助、政策性生產(chǎn)補(bǔ)貼、政策性生活補(bǔ)貼、救災(zāi)款等。具有無(wú)償性的特點(diǎn)(屬于再分配)6.勤勞合法致富*(1)勞動(dòng)是財(cái)富的源泉，我們獲取的任何收入歸根結(jié)底都來(lái)自勞動(dòng)創(chuàng)造。(勞動(dòng)是財(cái)富的源泉，也是創(chuàng)造價(jià)值的源泉，生產(chǎn)資料是創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富和價(jià)值的條件。)(2)怎么做1)我們要弘揚(yáng)勞動(dòng)最光榮，勞動(dòng)最崇高，勞動(dòng)最偉大，勞動(dòng)最美麗的社會(huì)風(fēng)尚，樹(shù)立以辛勤勞動(dòng)為榮、以好逸惡勞為恥的勞動(dòng)觀。(正確的勞動(dòng)觀)2)要鼓勵(lì)全體勞動(dòng)者通過(guò)辛勤勞動(dòng)、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、創(chuàng)造性勞動(dòng)致富。③農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的“聯(lián)產(chǎn)計(jì)酬”。農(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)<不改變土地所有權(quán)>所得不算按勞分配、第29頁(yè)共33頁(yè)經(jīng)營(yíng)所得，也不是按勞分配；家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制下的種地收入是按勞分配。二、完善個(gè)人收入分配*1.原因：分配制度是促進(jìn)共同富裕的基礎(chǔ)性制度。收入分配是民生之源，是改善民生、實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果由人民共享最重要、最直接的方式。為此，必須完善個(gè)人收入分配，理順國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人三者的收入分配關(guān)系，構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系，健全體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配制度。(1)以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，大力發(fā)展生產(chǎn)力，增加社會(huì)財(cái)富和居民收入。(2)必須完善個(gè)人收入分配，理順國(guó)家、企業(yè)和個(gè)人三者的收入分配關(guān)系，構(gòu)建初次分配、再分配、第三次分配協(xié)調(diào)配套的制度體系，健全體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配制度。(3)堅(jiān)持居民收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步，勞動(dòng)報(bào)酬提高和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高基本同步。(4)完善個(gè)人收入分配，在初次分配方面，要努力提高居民收入在國(guó)民收入分配中的比重，提高勞動(dòng)報(bào)酬在初次分配中的比重；堅(jiān)持多勞多得，鼓勵(lì)勤勞致富，促進(jìn)機(jī)會(huì)公平，增加低收入者收入，擴(kuò)大中等收入群體；完善按要素分配政策制度，探索多種渠道增加中低收入群眾要素收入，多渠道增加城鄉(xiāng)居民財(cái)產(chǎn)性收入。(5)完善個(gè)人收入分配在再分配方面，要加大稅收、社會(huì)保障、轉(zhuǎn)移支付等的調(diào)節(jié)力度。完善個(gè)人所得稅制度，規(guī)范收入分配秩序，規(guī)范財(cái)富積累機(jī)制，保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過(guò)高收入，取締非法收入。(注意區(qū)分“初次分配”、“再分配”的形式，)(注意區(qū)分“初次分配”、“再分配”的形式，)(6)完善個(gè)人收入分配，要重視發(fā)揮第三次分配作用，引導(dǎo)、支持有意愿有能力的企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人積極參與公益慈善事業(yè)。(7)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，貫徹共享發(fā)展等新發(fā)展理念。(8)完善我國(guó)的社會(huì)保障體系，發(fā)揮社會(huì)保障在促進(jìn)收入分配公平中的積極作用。第二框我國(guó)的社會(huì)保障一、多種多樣的社會(huì)保障1.為什么需要社會(huì)保障(1)必要性：面對(duì)現(xiàn)實(shí)生活中人們可能遇到的疾病、失業(yè)、養(yǎng)老、災(zāi)害、生活貧困等各種問(wèn)題，國(guó)家依法建立起由政府和社會(huì)承擔(dān)主要責(zé)任的社會(huì)保障體系。(2)重要性：(社會(huì)保障的作用)*①社會(huì)保障是保障和改善民生、維護(hù)社會(huì)公平、增進(jìn)人民福祉的基本制度保障，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)廣大人民群眾共享改革發(fā)展成果的重要制度安排。②社會(huì)保障通過(guò)防范和化解社會(huì)成員的生存危機(jī)，保障他們的基本生活權(quán)利，能夠有效維護(hù)社會(huì)生活秩序的穩(wěn)定，發(fā)揮民生保障安全網(wǎng)作用。(穩(wěn)定功能)(也可叫“安全網(wǎng)”)③社會(huì)保障通過(guò)國(guó)民收入再分配，發(fā)揮收入分配調(diào)節(jié)器作用，能夠調(diào)節(jié)不同社會(huì)群體之間的利益關(guān)系，化解社會(huì)矛盾和沖突，促進(jìn)社會(huì)公平正義。(調(diào)節(jié)功能)④社會(huì)保障通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)偱c責(zé)任共擔(dān)，充分發(fā)揮社會(huì)互助互濟(jì)功能，同時(shí)通過(guò)社會(huì)成員的自助與他助，推動(dòng)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。(互助功能)2.社會(huì)保障的內(nèi)容※社會(huì)保障既有經(jīng)濟(jì)保障，也有服務(wù)保障。經(jīng)濟(jì)保障是國(guó)家通過(guò)貨幣或有價(jià)票證的形式，為國(guó)民提供經(jīng)濟(jì)援助，滿足其基本的生活所需。經(jīng)濟(jì)保障主要以社會(huì)救助金、社會(huì)保險(xiǎn)金、社會(huì)福利金等形式提供保障。服務(wù)保障是通過(guò)提供日常照料、醫(yī)療護(hù)理等服務(wù)，滿足人們多樣化的生活保障需求。國(guó)家提供社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施、各類養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施、兒童收養(yǎng)救助服務(wù)、各類社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施、殘疾人服務(wù)等形式，以滿足特殊群體的需求及全體國(guó)民的高層次保障訴求。3.我國(guó)的社會(huì)保障的體系：(1)體系的構(gòu)成社會(huì)保障主要由社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)撫組成，還包括其他社會(huì)保障形式，它們共同構(gòu)成了我國(guó)的社會(huì)保障體系。此外還存在大量補(bǔ)充性的社會(huì)保障形式，如企業(yè)年金、社區(qū)服務(wù)等?！久~解釋】企業(yè)年金、社區(qū)服務(wù)企業(yè)年金：是企業(yè)及其職工在依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，自主建立的補(bǔ)充養(yǎng)老