ICS27.160

CCSF12

DB1308

承德市地方標準

DB1308/T398—2025

光伏項目儲備區(qū)用地選址規(guī)范

2025-05-29發(fā)布2025-07-01實施

承德市市場監(jiān)督管理局發(fā)布

DB1308/T398—2025

前言

本文件按照GB/T1.1-2020《標準化工作導(dǎo)則第1部分：標準化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定

起草。

本文件由承德市自然資源和規(guī)劃局提出并歸口。

本文件起草單位：河北省區(qū)域地質(zhì)調(diào)查院（河北省地學旅游研究中心）、河北省區(qū)調(diào)地質(zhì)勘查有限

公司。

本文件主要起草人：高曉光、劉東達、張銳、李瀟泉、張悉、張琳、郭曉河、張永勝、王浩宇、黃

曉陽、溫鵬、郭彬、付云強、呂衍斐、王明嬌。

I

DB1308/T398—2025

光伏項目儲備區(qū)用地選址規(guī)范

1范圍

本文件規(guī)定了光伏項目儲備區(qū)用地選址的術(shù)語和定義、基本原則、數(shù)學基礎(chǔ)、工作步驟、工作要求。

本文件適用于光伏項目儲備區(qū)用地選址，作為光伏項目建設(shè)先行用地的指引。

2規(guī)范性引用文件

下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，

僅該日期對應(yīng)的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本

文件。

GB/T2260中華人民共和國行政區(qū)劃代碼

TD/T1055第三次全國國土調(diào)查技術(shù)規(guī)程

3術(shù)語和定義

本文件沒有需要界定的術(shù)語和定義。

4基本原則

遵循保護耕地、生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約用地、確保地質(zhì)安全的原則。

5數(shù)學基礎(chǔ)

光伏項目儲備區(qū)用地選址圖層成果采用以下數(shù)學基礎(chǔ)：

——地圖投影。采用“高斯-克呂格”投影；

——坐標系統(tǒng)。采用“2000國家大地坐標系（CGCS2000）”；

——高程基準。采用1985國家高程基準。

6工作步驟

分為收集資料、地類選取、確定優(yōu)先級、數(shù)據(jù)庫建設(shè)、數(shù)據(jù)檢查、成果提交等六個階段。

7工作要求

7.1收集資料

最新變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫、生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、基本草原、Ⅰ級保護林地、坡度圖、坡向圖、

已備案光伏項目范圍等資料。

7.2地類選取

1

DB1308/T398—2025

應(yīng)優(yōu)先選取最新變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫中鹽堿地（1204）、沙地（1205）、裸土地（1206）、裸巖石礫地

（1207）、其他草地（0404）及存量建設(shè)用地。應(yīng)避讓生態(tài)保護、基礎(chǔ)設(shè)施和地質(zhì)安全三個類別，其中

生態(tài)保護包括耕地、生態(tài)保護紅線、永久基本農(nóng)田、基本草原、公益林范圍、Ⅰ級保護林地、飲用水源

保護區(qū)；基礎(chǔ)設(shè)施包括重要的給水、電力、通信、燃氣、石油管線；地質(zhì)安全包括已查明存在重要礦產(chǎn)

資源區(qū),危巖、泥石流、巖溶發(fā)育、滑坡的地段和地震斷裂地帶。

7.3確定優(yōu)先級

根據(jù)坡向與坡度確定優(yōu)先級，按1級、2級、3級依次選取，見表1。

表1光伏項目儲備區(qū)用地選址坡度坡向優(yōu)先級對應(yīng)表

坡度

坡向（代碼）

坡度

0°≤x＜3°3°≤x＜15°15°≤x＜35°35°≤x

南（5）111—

東南（4）111—

西南（6）111—

無（9）1———

東（3）22——

西（7）22——

西北（8）3———

東北（2）3———

北（1）3———

注：表中“—”表示不適宜選取或無此項內(nèi)容。

7.4數(shù)據(jù)庫建設(shè)

7.4.1圖形數(shù)據(jù)

按照7.2進行地類選取剔除應(yīng)避讓圖層并去除已備案光伏項目區(qū)，確定光伏項目儲備區(qū)用地選址

圖層的空間范圍。

7.4.2屬性數(shù)據(jù)

7.4.2.1縣級行政區(qū)要素

縣級行政區(qū)要素用于記錄縣級行政區(qū)劃信息，屬性表名：XJXZQ，屬性結(jié)構(gòu)見表2，包含以下信息：

——標識碼。采用6位縣級行政區(qū)代碼、4位擴展碼“0000”和8位順序號（范圍00000001～99999999）

共同組成，具有唯一性；

——要素代碼。固定賦值為“1000650100”；

——縣級行政區(qū)代碼、縣級行政區(qū)名稱。采用GB/T2260中的數(shù)字碼和名稱，以變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫為

準；

——計算面積。根據(jù)縣級行政區(qū)界線坐標計算的橢球面積，單位為平方米（m2）；

——備注。備注字段用于記錄特殊情況。

2

DB1308/T398—2025

表2縣級行政區(qū)屬性結(jié)構(gòu)表

序號字段名稱字段代碼字段類型字段長度小數(shù)位數(shù)值域約束條件

1標識碼BSMChar18強制性

2要素代碼YSDMChar10強制性

3縣級行政區(qū)代碼XJXZQDMChar6強制性

4縣級行政區(qū)名稱XJXZQMCChar60強制性

5計算面積JSMJFloat152＞0強制性

6備注BZVarChar可選性

7.4.2.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)要素

鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)要素用于記錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)劃信息，屬性表名：XZJXZQ，屬性結(jié)構(gòu)見表3，包含以

下信息：

——標識碼。采用6位縣級行政區(qū)代碼、4位擴展碼“0000”和8位順序號（范圍00000001～99999999）

共同組成，具有唯一性；

——要素代碼。固定取值為“1000660100”；

——鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)代碼、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)名稱。在縣級行政區(qū)基礎(chǔ)上詳細到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）級別，以

變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫為準，確保代碼與名稱嚴格對應(yīng)；

——計算面積。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)界線坐標計算的橢球面積，單位為平方米（m2）；

——備注。備注字段用于記錄特殊情況。

表3鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)屬性結(jié)構(gòu)表

序號字段名稱字段代碼字段類型字段長度小數(shù)位數(shù)值域約束條件

1標識碼BSMChar18強制性

2要素代碼YSDMChar10強制性

3鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)代碼XZJXZQDMChar9強制性

4鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)名稱XZJXZQMCChar100強制性

5計算面積JSMJFloat152＞0強制性

6備注BZVarChar可選性

7.4.2.3光伏項目儲備區(qū)用地選址圖層要素

光伏項目儲備區(qū)用地選址圖層要素用于記錄儲備區(qū)的坐落位置、面積、優(yōu)先級等信息，屬性表名：

GFCBQ，屬性結(jié)構(gòu)見表4，包含以下信息：

——標識碼。采用6位縣級行政區(qū)代碼、4位擴展碼“0000”和8位順序號（范圍00000001～99999999）

組成，具有唯一性；

——要素代碼。固定取值為“2090060000”；

——坐落單位代碼、坐落單位名稱。以變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫為準；

3

DB1308/T398—2025

——地類編碼、地類名稱。以變更調(diào)查數(shù)據(jù)庫為準；

——坡度和坡向代碼。在同一坐標系統(tǒng)的前提下，將坡度圖、坡向圖分別疊加選址圖層，通過空間

分析工具提取選址圖層單元內(nèi)坡度、坡向特征，并將結(jié)果關(guān)聯(lián)至選址圖層屬性表；

——優(yōu)先級。綜合考慮坡度和坡向相關(guān)指標，依照表1，實現(xiàn)地塊的分級；

——地塊面積。采用橢球面積，單位為平方米（m2）；

——備注。用于記錄數(shù)據(jù)源或者需要說明的特殊情況等信息。

表4光伏項目儲備區(qū)用地選址圖層屬性結(jié)構(gòu)表

序號字段名稱字段代碼字段類型字段長度小數(shù)位數(shù)值域約束條件

1標識碼BSMChar18強制性

2要素代碼YSDMChar10強制性

3坐落單位代碼ZLDWDMChar19強制性

4坐落單位名稱ZLDWMCChar255強制性

5地類編碼DLBMChar5強制性

6地類名稱DLMCChar60強制性

7坡度PDInt10[0,35）強制性

8坡向代碼PXDMChar1[1,9]強制性

9優(yōu)先級YXJChar1[1,3]強制性

10地塊面積DKMJFloat152＞200強制性

11備注BZVarChar可選性

7.5數(shù)據(jù)檢查

7.5.1數(shù)據(jù)完整性檢查

檢查數(shù)據(jù)覆蓋范圍、圖層等成果是否存在多余、遺漏內(nèi)容；檢查數(shù)據(jù)有效性，是否正常打開、瀏覽、

查詢。

7.5.2邏輯一致性檢查

檢查數(shù)據(jù)圖形和屬性表達的一致性。

7.5.3拓撲正確性檢查

檢查要素圖形空間位置的正確性，以及圖層間和圖層內(nèi)是否存在重疊、相交等拓撲錯誤。

7.5.4屬性數(shù)據(jù)準確性檢查

檢查要素屬性描述的正確性，檢查必填字段是否填寫，值域范圍是否符合要求，屬性值是否準確。

7.6成果提交

7.6.1文字成果

4

DB1308/T398—2025

光伏項目儲備區(qū)用地選址技術(shù)報告。包括項目概述、收集資料情況、技術(shù)總結(jié)、質(zhì)量控制和評價、

成果分析等內(nèi)容。

7.6.2數(shù)據(jù)庫成果

光伏項目儲備區(qū)用地選址數(shù)據(jù)庫。

7.6.3圖件成果

光伏項目儲備區(qū)用地選址分布圖。包括縣級行政區(qū)范圍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級行政區(qū)范圍、選址地塊等要素。

7.6.4數(shù)據(jù)成果

7.6.4.1光伏項目儲備區(qū)用地選址成果表，見表5。包括地塊的標識碼、縣級行政區(qū)代碼、縣級行政區(qū)

名稱、地類編碼、坡度、坡向代碼、優(yōu)先級、地塊面積等信息。

表5光伏項目儲備區(qū)用地選址成果表