2020年湖北公務(wù)員考試申論試題及參考答案（鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷）2020年湖北公務(wù)員考試申論試題（鄉(xiāng)鎮(zhèn)卷）給定資料資料1在脫貧攻堅的關(guān)鍵時期，湖北某偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的X村面臨著諸多發(fā)展難題。過去，交通不便使得村里的農(nóng)產(chǎn)品難以運輸出去，很多農(nóng)產(chǎn)品只能在當(dāng)?shù)氐蛢r銷售，村民收入微薄。村里沒有像樣的產(chǎn)業(yè)，年輕人大多外出務(wù)工，村里只剩下老人和孩子，村莊發(fā)展缺乏活力。村民們的思想觀念較為保守，對于新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和市場經(jīng)營模式接受度不高，依然沿用傳統(tǒng)的種植方式?；鶎狱h組織在村莊發(fā)展中戰(zhàn)斗力不強，部分黨員干部缺乏帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力和積極性。為了改變這種狀況，當(dāng)?shù)卣疀Q定對X村進行重點幫扶。首先，加大了對交通基礎(chǔ)設(shè)施的投入，修建了通往外界的公路，改善了村里的交通條件。同時，積極引進適合當(dāng)?shù)胤N植的特色農(nóng)產(chǎn)品品種，如高山藍莓，并邀請農(nóng)業(yè)專家對村民進行種植技術(shù)培訓(xùn)。政府還牽線搭橋，幫助村里成立了藍莓種植合作社，將村民組織起來，統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一銷售。另外，加強了基層黨組織建設(shè)，選派了年輕、有能力的干部到村里任職，提高了黨組織在脫貧攻堅中的引領(lǐng)作用。資料2Y村是一個擁有豐富歷史文化資源的村莊，古民居、傳統(tǒng)手工藝獨具特色。然而，長期以來，這些資源并沒有得到有效的開發(fā)利用，村莊發(fā)展較為滯后。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施，當(dāng)?shù)卣庾R到了Y村的獨特價值，決定以文化為切入點，推動Y村的發(fā)展。政府邀請了專業(yè)的團隊對Y村的歷史文化進行調(diào)研和挖掘，制定了文化旅游發(fā)展規(guī)劃。一方面，對古民居進行修繕和保護，打造具有特色的民宿，吸引游客前來體驗。另一方面，挖掘和傳承傳統(tǒng)手工藝，如竹編、刺繡等，成立了手工藝合作社，將傳統(tǒng)手工藝產(chǎn)品推向市場。同時，舉辦各種文化活動，如傳統(tǒng)節(jié)日慶典、手工藝展覽等，提高了Y村的知名度和影響力。在發(fā)展過程中，Y村注重村民的參與和受益。通過培訓(xùn)，讓村民掌握了旅游服務(wù)和手工藝制作技能，使他們能夠在家門口就業(yè)，增加收入。村里還成立了旅游發(fā)展協(xié)會，由村民共同參與管理和決策，確保了鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。資料3Z鎮(zhèn)是一個以農(nóng)業(yè)為主的小鎮(zhèn)，近年來，隨著城市化進程的加快，大量農(nóng)村勞動力向城市轉(zhuǎn)移，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著勞動力短缺的問題。同時，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式效率低下，農(nóng)產(chǎn)品附加值不高，農(nóng)民收入增長緩慢。為了解決這些問題，Z鎮(zhèn)積極推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。引進了先進的農(nóng)業(yè)機械設(shè)備，提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。推廣了智能化農(nóng)業(yè)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)了對農(nóng)作物生長的精準(zhǔn)監(jiān)測和管理。同時，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，如有機蔬菜種植、花卉種植等，提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值。為了拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，Z鎮(zhèn)與電商企業(yè)合作，建立了農(nóng)產(chǎn)品電商平臺，將農(nóng)產(chǎn)品直接銷售到全國各地。此外，還發(fā)展了農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，將農(nóng)產(chǎn)品進行深加工，提高了農(nóng)產(chǎn)品的附加值和市場競爭力。在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程中，Z鎮(zhèn)注重培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民。通過舉辦培訓(xùn)班、開展實踐活動等方式，提高了農(nóng)民的科技文化素質(zhì)和生產(chǎn)經(jīng)營能力，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供了人才支撐。資料4W村在發(fā)展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)的過程中，遇到了資金短缺的問題。村里想要發(fā)展特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，但缺乏啟動資金。村民們雖然有積極性，但拿不出足夠的錢。村委會多次向銀行申請貸款，但由于沒有合適的抵押物，貸款申請一直未能獲批。為了解決資金難題，當(dāng)?shù)卣雠_了一系列扶持政策。設(shè)立了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金，對符合條件的產(chǎn)業(yè)項目給予補貼和貸款貼息。同時，鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，推出了農(nóng)村小額信用貸款、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈貸款等適合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的金融產(chǎn)品。此外，還引導(dǎo)社會資本參與鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，吸引了一些企業(yè)投資W村的特色養(yǎng)殖項目。在政府的支持下，W村的特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)逐漸發(fā)展起來。村里成立了養(yǎng)殖合作社，統(tǒng)一養(yǎng)殖、統(tǒng)一銷售。隨著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，村民的收入逐漸增加，村莊的面貌也發(fā)生了很大的變化。資料5在湖北某鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為了提升鄉(xiāng)村治理水平，出臺了一系列措施。建立了完善的鄉(xiāng)村治理體系，明確了村委會、村民小組、農(nóng)村社會組織等各治理主體的職責(zé)和分工。同時，加強了法治宣傳教育，提高了村民的法律意識和法治觀念。在鄉(xiāng)村治理中，注重發(fā)揮村民的主體作用。通過召開村民大會、設(shè)立意見箱等方式，廣泛征求村民的意見和建議，讓村民參與到鄉(xiāng)村事務(wù)的決策和管理中來。此外，還開展了各種形式的文明創(chuàng)建活動，如評選“文明家庭”“好婆媳”等，弘揚了社會主義核心價值觀，促進了鄉(xiāng)村文明風(fēng)尚的形成。隨著鄉(xiāng)村治理水平的提升，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的社會治安狀況明顯改善，村民之間的關(guān)系更加和諧，為鄉(xiāng)村的發(fā)展創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。作答要求1.第一題：根據(jù)給定資料1，概括X村在脫貧攻堅之前面臨的問題和政府采取的幫扶措施。（15分）要求：全面、準(zhǔn)確、簡明，不超過250字。2.第二題：給定資料2中，Y村以文化為切入點推動鄉(xiāng)村發(fā)展取得了顯著成效。請歸納其具體做法。（20分）要求：條理清晰，內(nèi)容具體，不超過300字。3.第三題：Z鎮(zhèn)在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過程中采取了一系列措施，請根據(jù)給定資料3，談?wù)刏鎮(zhèn)的做法對其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有哪些啟示。（25分）要求：分析全面，條理清晰，不超過350字。4.第四題：請結(jié)合給定資料4，談?wù)刉村是如何解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題的。（15分）要求：內(nèi)容準(zhǔn)確，條理清晰，不超過200字。5.第五題：請根據(jù)給定資料，以“提升鄉(xiāng)村治理水平，推動鄉(xiāng)村全面發(fā)展”為題，寫一篇議論文。（25分）要求：（1）觀點明確，內(nèi)容充實；（2）結(jié)構(gòu)完整，論述深刻；（3）條理清晰，語言流暢；（4）字?jǐn)?shù)10001200字。參考答案第一題問題：一是交通不便，農(nóng)產(chǎn)品難外銷，價格低，村民收入少；二是產(chǎn)業(yè)匱乏，年輕人外流，發(fā)展缺活力；三是村民觀念保守，接受新技術(shù)和新模式能力差，沿用傳統(tǒng)種植方式；四是基層黨組織戰(zhàn)斗力弱，黨員干部帶富能力和積極性不足。幫扶措施：加大交通投入，修公路；引進特色品種，開展技術(shù)培訓(xùn)；成立藍莓種植合作社，統(tǒng)一產(chǎn)銷；選派年輕干部，加強黨組織建設(shè)。第二題Y村具體做法如下：一是挖掘文化資源。邀請專業(yè)團隊調(diào)研，制定文化旅游規(guī)劃。二是保護與開發(fā)古民居。修繕古民居，打造特色民宿吸引游客。三是傳承和發(fā)展傳統(tǒng)手工藝。成立手工藝合作社，將產(chǎn)品推向市場。四是舉辦文化活動。開展傳統(tǒng)節(jié)日慶典、手工藝展覽等，提升知名度。五是注重村民參與和受益。培訓(xùn)村民掌握技能，成立旅游發(fā)展協(xié)會，共同管理決策，保障可持續(xù)發(fā)展。第三題Z鎮(zhèn)做法帶來以下啟示：技術(shù)革新方面：引進先進機械設(shè)備，提高生產(chǎn)效率；推廣智能化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)測和管理。產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面：結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣l(fā)展有機蔬菜、花卉等高附加值農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。拓寬銷售渠道方面：加強與電商合作，搭建農(nóng)產(chǎn)品電商平臺，拓展銷售范圍；發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)，提升附加值和競爭力。人才培養(yǎng)方面：重視新型職業(yè)農(nóng)民培育，通過培訓(xùn)和實踐活動，提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)與生產(chǎn)經(jīng)營能力。第四題W村解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金難題的做法如下：政策支持，當(dāng)?shù)卣O(shè)立專項資金，對符合條件項目給予補貼與貸款貼息；金融創(chuàng)新，鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，推出小額信用貸款、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈貸款等適合農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的貸款；吸引投資，引導(dǎo)社會資本參與，吸引企業(yè)投資特色養(yǎng)殖項目，助力產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第五題提升鄉(xiāng)村治理水平，推動鄉(xiāng)村全面發(fā)展鄉(xiāng)村作為國家社會的基礎(chǔ)組成部分，其發(fā)展?fàn)顩r關(guān)乎整個國家的繁榮穩(wěn)定。當(dāng)前，我國正處于全面推進鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵時期，提升鄉(xiāng)村治理水平對于推動鄉(xiāng)村全面發(fā)展具有至關(guān)重要的意義。良好的鄉(xiāng)村治理能夠營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，激發(fā)鄉(xiāng)村發(fā)展的內(nèi)在活力，促進鄉(xiāng)村經(jīng)濟、文化、生態(tài)等各方面的協(xié)同進步。提升鄉(xiāng)村治理水平能夠為鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。在當(dāng)下，許多鄉(xiāng)村面臨著產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境，如資金短缺、技術(shù)落后、人才匱乏等。通過有效的治理手段，可以整合資源，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的實際問題。以W村為例，在發(fā)展特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)時遇到資金瓶頸，當(dāng)?shù)卣雠_扶持政策，設(shè)立專項資金，提供貸款貼息，鼓勵金融機構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，還引導(dǎo)社會資本參與。這一系列舉措有效地解決了W村的資金難題，使得特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)得以順利發(fā)展，村民收入顯著增加。同時，像Z鎮(zhèn)推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，通過引進先進農(nóng)業(yè)技術(shù)和設(shè)備、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、拓寬銷售渠道等方式，提升了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和農(nóng)產(chǎn)品附加值。而這些經(jīng)濟發(fā)展舉措的順利實施，離不開完善的鄉(xiāng)村治理體系，明確各治理主體的職責(zé)分工，保障各項政策和措施能夠落地執(zhí)行。提升鄉(xiāng)村治理水平有助于傳承和弘揚鄉(xiāng)村文化。鄉(xiāng)村文化是中華民族傳統(tǒng)文化的重要組成部分，蘊含著豐富的歷史記憶和價值觀念。Y村擁有豐富的歷史文化資源，但過去未能得到有效開發(fā)利用。當(dāng)?shù)卣ㄟ^邀請專業(yè)團隊挖掘和傳承文化，制定文化旅游發(fā)展規(guī)劃，修繕古民居打造特色民宿，挖掘傳統(tǒng)手工藝并推向市場，舉辦各種文化活動等方式，不僅保護了鄉(xiāng)村文化，還將文化資源轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。在這個過程中，鄉(xiāng)村治理注重村民的參與和受益，讓村民成為文化傳承和發(fā)展的主體。通過開展文明創(chuàng)建活動，評選“文明家庭”“好婆媳”等，弘揚了社會主義核心價值觀，促進了鄉(xiāng)村文明風(fēng)尚的形成，營造了積極向上的文化氛圍。提升鄉(xiāng)村治理水平能夠改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。良好的生態(tài)環(huán)境是鄉(xiāng)村的寶貴財富，是鄉(xiāng)村可持續(xù)發(fā)展的重要保障。在鄉(xiāng)村治理中，應(yīng)加強對生態(tài)環(huán)境保護的宣傳教育，提高村民的環(huán)保意識。建立健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)管機制，加強對農(nóng)村環(huán)境污染的治理，如垃圾處理、污水處理等。同時，合理規(guī)劃鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展，避免過度開發(fā)和破壞生態(tài)環(huán)境。例如，一些鄉(xiāng)村在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游時，注重生態(tài)保護與旅游開發(fā)的協(xié)調(diào)發(fā)展，打造生態(tài)旅游景點，既增加了村民收入，又保護了鄉(xiāng)村的生態(tài)環(huán)境。然而，當(dāng)前鄉(xiāng)村治理仍面臨一些挑戰(zhàn)。部分鄉(xiāng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力有待提高，黨員干部的能力和素質(zhì)不能滿足鄉(xiāng)村發(fā)展的需求；一些村民的思想觀念較為保守，對新的治理模式和發(fā)展理念接受度不高；鄉(xiāng)村治理的資金和技術(shù)支持相對不足，影響了治理效果和鄉(xiāng)村發(fā)展的進程。為了進一步提升鄉(xiāng)村治理水平，推動鄉(xiāng)村全面發(fā)展，需要加強基層黨組織建設(shè)，選優(yōu)配強基層干部，提高他們的領(lǐng)導(dǎo)能力和服務(wù)意識，充分發(fā)揮黨組織在鄉(xiāng)村治理中的引領(lǐng)作