2025年監(jiān)理工程師之土木建筑監(jiān)理案例分析每日一練試卷B卷含答案

大題（共50題）一、某工程在實施過程中發(fā)生了如下事件。事件1：由于工程施工工期緊迫，建設(shè)單位在未領(lǐng)取施工許可證的情況下，要求項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽發(fā)施工單位報送的“工程開工報審表”。事件2：在未向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報告的情況下，施工單位按照投標(biāo)書中打樁工程及防水工程的分包計劃，安排了打樁工程施工分包單位進(jìn)場施工，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對此做了相應(yīng)處理后書面報告了建設(shè)單位。建設(shè)單位以打樁工程施工分包單位資質(zhì)未經(jīng)其認(rèn)可就進(jìn)場施工為由，不再允許施工單位將防水工程分包。事件3：樁基工程施工中，在抽檢材料試驗未完成的情況下，施工單位已將該批材料用于工程，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后予以制止。其后完成的材料試驗結(jié)果表明，該批材料不合格，經(jīng)檢驗，使用該批材料的相應(yīng)工程部位存在質(zhì)量問題，需進(jìn)行返修。事件4：施工中，由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購的設(shè)備在沒有通知施工單位共同清點的情況下就存放在施工現(xiàn)場。施工單位安裝時發(fā)現(xiàn)該設(shè)備的部分部件損壞，對此，建設(shè)單位要求施工單位承擔(dān)損壞賠償責(zé)任。事件5：上述設(shè)備安裝完畢后進(jìn)行的單機(jī)無負(fù)荷試車未通過驗收，經(jīng)檢驗認(rèn)定是由設(shè)備本身的質(zhì)量問題造成的?！締栴}】1．指出事件1和事件2中建設(shè)單位做法的不妥之處，說明理由。2．針對事件2，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何處理打樁工程施工分包單位進(jìn)場存在的問題3．對事件3中的質(zhì)量問題，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何處理4．指出事件4中建設(shè)單位做法的不妥之處，并說明理由。5．事件5中，單機(jī)無負(fù)荷試車由誰組織其費(fèi)用是否包含在合同價中因試車驗收未通過所增加的各項費(fèi)用由誰承擔(dān)【答案】1．事件1和事件2中建設(shè)單位做法的不妥之處及理由如下。(1)事件1中，建設(shè)單位做法的不妥之處：建設(shè)單位未領(lǐng)取施工許可證就要求簽發(fā)“工程開工報審表”。理由：依據(jù)有關(guān)法規(guī)和規(guī)范，必須在辦理好施工許可證的條件下才能要求簽發(fā)“工程開工報審表”。(2)事件2中，建設(shè)單位做法的不妥之處及理由如下。1)不妥之處：建設(shè)單位認(rèn)為需經(jīng)其認(rèn)可分包單位資質(zhì)。理由：分包單位的資質(zhì)應(yīng)由項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查簽認(rèn)。2)不妥之處：提出不再允許施工單位將防水工程分包的要求。理由：違反施工合同約定。2．針對事件2，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)處理打樁工程施工分包單位進(jìn)場存在問題的程序如下。(1)下達(dá)“工程暫停令”。(2)對分包單位資質(zhì)進(jìn)行審查。(3)如果分包單位資質(zhì)合格，簽發(fā)“工程復(fù)工令”，分包單位復(fù)工。(4)如果分包單位資質(zhì)不合格，要求施工單位撤換分包單位。(5)對不合格的分包單位已完成工程部分，進(jìn)行質(zhì)量驗收，如果質(zhì)量不合格，按有關(guān)程序處理。3．對事件3中的質(zhì)量問題，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的處理如下。二、某工程項目采用預(yù)制鋼筋混凝土管樁基礎(chǔ)，業(yè)主委托某監(jiān)理單位承擔(dān)施工招標(biāo)及施工階段的監(jiān)理任務(wù)。因該工程涉及土建施工、沉樁施工和管樁預(yù)制，業(yè)主對工程發(fā)包提出兩種方案：一種是采用平行發(fā)包模式，即土建、沉樁、管樁制作分別發(fā)包；另一種是采用總分包模式，即由土建施工單位總承包，沉樁施工及管樁制作列入總承包范圍再分包。【問題】1．施工招標(biāo)階段，監(jiān)理單位的主要工作內(nèi)容有哪幾項(歸納為四項回答)?2．如果采用施工總分包模式，監(jiān)理工程師應(yīng)從哪些方面對分包單位進(jìn)行管理?主要手段是什么?3．對管樁生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)考核在上述兩種發(fā)包模式下，各應(yīng)在何時進(jìn)行?考核的主要內(nèi)容是什么?4．在平行發(fā)包模式下，管樁運(yùn)抵施工現(xiàn)場，沉樁施工單位可否視其為“甲供機(jī)件”?為什么?如何組織檢查驗收?5．如果現(xiàn)場檢查出管樁不合格或管樁生產(chǎn)企業(yè)延期供貨，對正確施工進(jìn)度造成影響，請分析在上述兩種發(fā)包模式下，可能會出現(xiàn)哪些主體之間的索賠?【答案】1．施工招標(biāo)階段，監(jiān)理單位的主要工作內(nèi)容為：(1)協(xié)助業(yè)主編制施工招標(biāo)文件及標(biāo)底；(2)發(fā)布招標(biāo)通知及對投標(biāo)人資格預(yù)審；(3)組織標(biāo)前會議及現(xiàn)場勘查；(4)組織開標(biāo)、評標(biāo)、并協(xié)助業(yè)主定標(biāo)和簽署承包合同。2．(1)如果采用施工總分包模式，監(jiān)理工程師對分包單位進(jìn)行管理的主要內(nèi)容有：①審查分包人的資格；②要求分包人參加相關(guān)施工會議；③檢查分包人的施工設(shè)備、人員；④檢查分包人的工程施工材料、作業(yè)質(zhì)量。(2)主要手段有：①對分包人違反合同、規(guī)范的行為，可指令總承包人停止分包施工；②對質(zhì)量不合格的工程拒簽與之有關(guān)的支付；③建議總承包人撤換分包單位。3．(1)如采取平行發(fā)包模式時，對管樁生產(chǎn)企業(yè)的資質(zhì)考核應(yīng)在招標(biāo)階段組織考核，如采取總分包模式應(yīng)在分包合同簽訂前考核。(2)考核的主要內(nèi)容：①人員素質(zhì)；②資質(zhì)等級；③技術(shù)裝備；④業(yè)績；⑤信譽(yù)；⑥有無生產(chǎn)許可證；⑦質(zhì)保體系；⑧生產(chǎn)能力。4．(1)在平行發(fā)包模式下，管樁運(yùn)抵施工現(xiàn)場，沉樁施工單位可視為“甲供構(gòu)件”，因為沉樁單位與管樁生產(chǎn)企業(yè)無合同關(guān)系。(2)組織檢查驗收：應(yīng)由監(jiān)理工程師組織，沉樁單位參加共同檢查管樁質(zhì)量、數(shù)量是否符合合同要求。5．如果現(xiàn)場檢查出管樁不合格或管樁生產(chǎn)企業(yè)延期供貨，會對正確施工進(jìn)度造成影響。索賠的關(guān)鍵要看雙方有沒有合同關(guān)系。(1)在平行發(fā)包模式下，業(yè)主分別與各單位簽訂合同，因此，索賠的情況可能有：①沉樁單位向業(yè)主索賠；②土建施工單位向業(yè)主索賠；③業(yè)主向管樁生產(chǎn)企業(yè)索賠。(2)在總分包模式下，業(yè)主與土建施工單位簽訂總包合同，土建施工單位再與管樁生產(chǎn)企業(yè)和沉樁單位分別簽訂合同，因此，索賠的情況可能有：①業(yè)主向土建施工(或總包)單位索賠；②土建施工(或總包)單位向管樁生產(chǎn)企業(yè)索賠；③沉樁單位向土建施工單位(或總包)索賠。三、某工程的樁基工程和內(nèi)裝飾工程屬于依法必須招標(biāo)的暫估價價分包工程,施工合同約定由施工單位負(fù)責(zé)招標(biāo)。施工單位通過招標(biāo)選擇了A單位分包樁基工程施工。工程實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：工程開工前,項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查了施工單位報送的工程開工報審表及相關(guān)資料。確認(rèn)具備開工條件后,總監(jiān)理工師在工程開工報審表中簽署了同意開工的審核意見，同時簽發(fā)了工程開工令。事件2：項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在巡視時發(fā)現(xiàn),有A、B兩家樁基工程施工單位在現(xiàn)場施工,經(jīng)調(diào)查核實,為了保證施工進(jìn)度,A單位安排B單位進(jìn)場施工,且A、B兩單位之間簽了承包合同,承包合同中明確主樓區(qū)域外的樁基工程由B單位負(fù)責(zé)施工。事件3:建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購的一批工程材料提前運(yùn)抵現(xiàn)場后,臨時放置在現(xiàn)場備用倉庫。該批材料使用前,按合同約定進(jìn)行了清點和檢驗,發(fā)現(xiàn)部分材料損毀。為此,施工單位向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出申請,要求建設(shè)單位重新購置損毀的工程材料,并支付該批工程材料檢驗費(fèi)。事件4:室內(nèi)裝飾工程招標(biāo)工作啟動后,施工單位在向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報送的招標(biāo)方案中提出的：(1)允許施工單位的參股公司參與投標(biāo)；(2)投標(biāo)單位必須具有本地類似工程業(yè)績；(3)招標(biāo)控制價由施工單位最終確定;(4)建設(shè)單位和施工單位共同確定中標(biāo)人;(5)由施工單位發(fā)出中標(biāo)通知書;(6)建設(shè)單位和施工單位共同與中標(biāo)人簽訂合同。問題1.指出事件1中的不妥之處,寫出正確做法。【答案】問題1：總監(jiān)理工師簽發(fā)了工程開工令，不妥；正確做法：在工程開工報審表中簽署同意開工的審核意見，并應(yīng)報建設(shè)單位批準(zhǔn)后，總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程開工令：問題2：（1）A,B兩單位之間簽訂的承包合同無效；理由：該合同是分包后再分包，屬于非法分包。（2）監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求A單位整改，停止非法分包，B單位人員限時離場。對B單位已經(jīng)施工部分進(jìn)行檢驗。檢驗合格，A單位可以繼續(xù)施工，檢驗不合格，A單位進(jìn)行整改。整改完畢后，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)施工單位報送的監(jiān)理通知回復(fù)單對整改情況進(jìn)行復(fù)查，提出復(fù)查意見。問題3：施工單位的要求合理；理由：建設(shè)單位負(fù)責(zé)購買的材料按合同約定進(jìn)行了清點和檢驗前，保管責(zé)任是建設(shè)單位的。建設(shè)單位應(yīng)按合同約定提供材料。問題4：(1)允許施工單位的參股公司參與投標(biāo)；妥當(dāng)(2)投標(biāo)單位必須具有本地類似工程業(yè)績；不妥理由：以特定行業(yè)的業(yè)績作為中標(biāo)條件，屬于以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人。四、(2)某工程項目招標(biāo)控制價的綜合單價為350元，投標(biāo)報價的綜合單價為406元，工程變更后的綜合單價如何調(diào)整？（3）某工程項目招標(biāo)工程量清單數(shù)量為1520m3,施工中由于設(shè)計變更調(diào)整為1824m3,增加20%,該項目招標(biāo)控制綜合單價為350元，投標(biāo)報價為406元，應(yīng)如何調(diào)整？(4)某工程項目招標(biāo)工程量清單數(shù)量為1520m3,施工中由于設(shè)計變更調(diào)整為1216m3,減少20%，該項招標(biāo)控制綜合單價為350元，投標(biāo)報價為287元，應(yīng)如何調(diào)整？【答案】2.解：406÷350=1.16,偏差為16%;按式:350×(1+15%)=402.50元。由于406元大于402.50元，該項目變更后的綜合單價應(yīng)調(diào)整為402.50元。3.解：根據(jù)（2)，綜合單價P1應(yīng)調(diào)整為402.50元；按公式，S=1.15×1520×406+(1824-1.15×1520)×402.50=709688+76×402.50=740278元4.解：根據(jù)（1)，綜合單價尺P1可不調(diào)整；按公式,S=1216×287=348992元五、某工程執(zhí)行《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》，定額工期20個月，預(yù)付款為簽約合同價的15%，在工程最后3個月等額扣回。分部分項工程費(fèi)合計2000萬元，安全文明施工費(fèi)100萬元，其余措施項目費(fèi)合計500萬元，其他項目費(fèi)200萬元，企業(yè)管理費(fèi)、利潤綜合稅率為25%，規(guī)費(fèi)稅金綜合稅率為10%。質(zhì)量保證金為合同價的4%，結(jié)算時一次扣除。人工費(fèi)180元/工日，機(jī)械使用費(fèi)3000元/臺班。工程實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：開工后，建設(shè)單位向施工方提出將工期壓縮為15個月的要求。事件2：基礎(chǔ)工程施工中發(fā)現(xiàn)古墓，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)下達(dá)了工程暫停令，并向當(dāng)?shù)匚奈锉Ｗo(hù)部門報告。隨即停工1個月開展考古工作，施工單位向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出如下費(fèi)用補(bǔ)償申請：（1）基坑圍護(hù)工程損失20萬元；（2）人員窩工120個工日，機(jī)械閑置30個臺班；（3）文物保護(hù)部門委托建設(shè)單位指令施工單位進(jìn)行古墓挖掘輔助工作產(chǎn)生的費(fèi)用為8.5萬元；（4）工期延長1個月。事件3：施工過程中，建設(shè)單位提出某分項工程變更，由此增加用工180工日、機(jī)械12臺班、材料費(fèi)16萬元，夜間施工增加費(fèi)8萬元，設(shè)備保護(hù)費(fèi)3.5萬元。＜1>、計算該工程的簽約合同價和預(yù)付款。＜2>、事件1中，施工單位是否可以提出增加趕工費(fèi)用？說明理由。趕工費(fèi)用應(yīng)由哪幾部分構(gòu)成？＜3>、逐項指出事件2中施工單位提出的索賠申請，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)是否應(yīng)批準(zhǔn)？＜4>、若人員窩工或機(jī)械閑置均按正常單價的60%計算，施工方可以得到的補(bǔ)償金額是多少。（計算結(jié)果保留兩位小數(shù)）【答案】【1】簽約合同價=（2000+100+500+200）×（1+10%）=3080萬元；預(yù)付款=3080×15%=462萬元?！?】施工單位可以提出增加趕工費(fèi)用。理由：工程發(fā)包時，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)依據(jù)相關(guān)工程的工期定額合理計算工期，壓縮的工期天數(shù)不得超過定額工期的20%，將其量化。超過者，應(yīng)在招標(biāo)文件中明示增加趕工費(fèi)用。（20-15）/20×100%=25%＞20%，所以施工單位可以提出增加趕工費(fèi)用。趕工費(fèi)用主要包括：（1）人工費(fèi)的增加，例如新增加投入人工的報酬，不經(jīng)濟(jì)使用人工的補(bǔ)貼等；（2）材料費(fèi)的增加，例如可能造成不經(jīng)濟(jì)使用材料而損耗過大，材料提前交貨可能增加的費(fèi)用、材料運(yùn)輸費(fèi)的增加等；（3）機(jī)械費(fèi)的增加，例如可能增加機(jī)械設(shè)備投入，不經(jīng)濟(jì)地使用機(jī)械等?！?】（1）應(yīng)給予費(fèi)用補(bǔ)償，因為未探明古墓原因而導(dǎo)致基坑圍護(hù)工程損失，費(fèi)用應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)；（2）應(yīng)給予費(fèi)用補(bǔ)償，因為未探明古墓原因而導(dǎo)致窩工和施工機(jī)械閑置，費(fèi)用應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)；（3）應(yīng)給予費(fèi)用補(bǔ)償，因為協(xié)助文物保護(hù)部門委托進(jìn)行土方挖掘與清理工作，費(fèi)用應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)；（4）應(yīng)給予工期補(bǔ)償，因為未探明古墓原因而導(dǎo)致工期增加，應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)?！?】事件2：索賠金額=（120×0.018+30×0.3）×60%×（1+10%）+8.5+20=35.87萬元事件3：索賠金額=[（180×0.018+12×0.3+16）×（1+25%）+8+3.5]×（1+10%）=44.06萬元施工方從建設(shè)單位可以得的補(bǔ)償金額：35.87+44.06=79.93萬元六、某實行監(jiān)理的工程，實施過程中發(fā)生下列事件：事件1：建設(shè)單位于2005年11月底向中標(biāo)的監(jiān)理單位發(fā)出監(jiān)理中標(biāo)通知書，監(jiān)理中標(biāo)價為280萬元;建設(shè)單位與監(jiān)理單位協(xié)商后，于2006年1月10日簽訂了委托監(jiān)理合同。監(jiān)理合同約定：合同價為260萬元;因非監(jiān)理單位原因?qū)е卤O(jiān)理服務(wù)期延長，每延長一個月增加監(jiān)理費(fèi)8萬元;監(jiān)理服務(wù)自合同簽訂之日起開始，服務(wù)期26個月。建設(shè)單位通過招標(biāo)確定了施工單位，并與施工單位簽訂了施工承包合同，合同約定：開工日期為2006年2月10日，施工總工期為24個月。事件2：由于吊裝作業(yè)危險性較大，施工項目部編了專項施工方案，并送現(xiàn)場監(jiān)理員簽收。吊裝作業(yè)前，吊車司機(jī)使用風(fēng)速儀檢測到風(fēng)力過大，拒絕進(jìn)行吊裝作業(yè)。施工項目經(jīng)理便安排另一名吊車司機(jī)進(jìn)行吊裝作業(yè)，監(jiān)理員發(fā)現(xiàn)后立即向?qū)I(yè)監(jiān)理工程師匯報，該專業(yè)監(jiān)理工程師回答說：這是施工單位內(nèi)部的事情。事件3：監(jiān)理員將施工項目部編制的專項施工方案交給總監(jiān)理工程師后，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場吊裝作業(yè)吊車發(fā)生故障。為了不影響進(jìn)度，施工項目經(jīng)理調(diào)來另一臺吊車，該吊車比施工方案確定的吊車噸位稍小，但經(jīng)安全檢測可以使用。監(jiān)理員立即將此事向總監(jiān)理工程師匯報，總監(jiān)理工程師以專項施工方案未經(jīng)審查批準(zhǔn)就實施為由，簽發(fā)了停止吊裝作業(yè)的指令。施工項目經(jīng)理簽收暫停令后，仍要求施工人員繼續(xù)進(jìn)行吊裝?？偙O(jiān)理工程師報告了建設(shè)單位，建設(shè)單位負(fù)責(zé)人稱工期緊迫，要求總監(jiān)理工程師收回吊裝作業(yè)暫停令。事件4：由于施工單位的原因，施工總工期延誤5個月，監(jiān)理服務(wù)期達(dá)30個月。監(jiān)理單位要求建設(shè)單位增加監(jiān)理費(fèi)32萬元，而建設(shè)單位認(rèn)為監(jiān)理服務(wù)期延長是施工單位造成的，監(jiān)理單位對此負(fù)有責(zé)任，不同意增加監(jiān)理費(fèi)。問題：指出事件2和事件3中施工項目經(jīng)理在吊裝作業(yè)中的不妥之處，寫出正確作法。【答案】(1)事件2中，項目經(jīng)理在吊裝作業(yè)中的不妥之處：在風(fēng)力過大的情況下安排塔式起重機(jī)司機(jī)進(jìn)行吊裝作業(yè)。（1分）正確做法：在風(fēng)力過大的情況下不應(yīng)安排吊裝作業(yè)。（1分）(2)事件3中，項目經(jīng)理在吊裝作業(yè)中的不妥之處：在未經(jīng)審核批準(zhǔn)專項施工方案的前提下，要求施工人員進(jìn)行吊裝作業(yè)。（1分）正確做法：專項施工方案經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后才可進(jìn)行吊裝作業(yè)。（1分）七、某工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位實施施工階段監(jiān)理。按照施工總承包合同約定，建設(shè)單位負(fù)責(zé)空調(diào)設(shè)備和部分工程材料的采購，施工總承包單位選擇樁基施工和設(shè)備安裝兩家分包單位。在施工過程中，發(fā)生如下事件：事件1：在樁基施工時，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)樁基施工單位與原申報批準(zhǔn)的樁基施工分包單位不一致。經(jīng)太差，施工總承包單位為保證施工進(jìn)度，擅自增加了一家樁基施工分包單位。事件2：專業(yè)監(jiān)理工程師對使用商品混凝土的現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)驗收時，發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場混凝土試塊的強(qiáng)度不合格，拒絕簽字。施工單位認(rèn)為，建設(shè)單位提供的商品混凝土質(zhì)量存在問題。經(jīng)法定檢測機(jī)構(gòu)對現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)的實體進(jìn)行檢測，結(jié)果為商品混凝土質(zhì)量不合格。事件3：空調(diào)設(shè)備安裝前，監(jiān)理人員發(fā)現(xiàn)建設(shè)單位與空調(diào)設(shè)備供貨單位簽訂的合同中包括該設(shè)備的安裝工作。經(jīng)了解，由于建設(shè)單位認(rèn)為供貨單位具各設(shè)備安裝資質(zhì)且能提供更好的服務(wù)，所以在直接征得撥備安裝分包單位書面同意后，與設(shè)備供貨單位簽訂了供貨和安裝合同。事件4：在給水管道驗收時，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)部分管道滲漏。經(jīng)查，是由于設(shè)備安裝單位使用的密封材料存在質(zhì)量缺陷所致。問題：寫出項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對事件1的處理程序?！敬鸢浮宽椖勘O(jiān)理機(jī)構(gòu)對事件1的處理程序具體如下：首先指令施工總承包單位要求增加的樁基施工分包單位暫停施工，并要求施工總承包單位報送分包單位資格報審表和分包單位有關(guān)資質(zhì)資料，專業(yè)監(jiān)埋丁.程師應(yīng)審查總承包單位報送的分包單位資格報審表和分包單位有關(guān)資質(zhì)資料，符合存關(guān)規(guī)定后，由總監(jiān)理工程師予以簽認(rèn)。（4分）八、工程實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：進(jìn)行挖孔樁檢測時，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)部分樁的實際承載力達(dá)不到設(shè)計要求。問題：1．針對事件1，寫出項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對部分樁的實際承載力達(dá)不到設(shè)計要求時的處理程序?！敬鸢浮?．事件1中，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對部分樁的實際承載力達(dá)不到設(shè)計要求時的處理程序如下：（1）報建設(shè)單位同意后，及時下達(dá)工程暫停令；（2）要求施工單位報送事故調(diào)查報告；（3）審查施工單位報送的經(jīng)設(shè)計單位等相關(guān)單位認(rèn)可的處理方案；（4）對事故的處理過程和處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查和驗收；（5）簽發(fā)工程復(fù)工令；（6）將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔。九、某政府投資建設(shè)項目，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工招標(biāo)代理和施工階段監(jiān)理工作，工程實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：為了避免潛在的投標(biāo)人過多，建設(shè)單位要求項目招標(biāo)公告只在本市日報上發(fā)布，且采用邀請招標(biāo)方式招標(biāo)。事件2：共有五家投標(biāo)單位參加投標(biāo)，其中：A投標(biāo)人為經(jīng)評審最低投標(biāo)價；B投標(biāo)人在開標(biāo)后又提交了一份補(bǔ)充說明，提出可以降價5%；C投標(biāo)人報價最低，但無法提供相關(guān)資料證明其報價成本的合理性；D投標(biāo)人投標(biāo)文件的投標(biāo)函蓋有企業(yè)及企業(yè)法定代表人的印章，但沒有加蓋項目負(fù)責(zé)人的印章；E投標(biāo)人與其他投標(biāo)人組成了聯(lián)合體投標(biāo)，附有各方資質(zhì)證書，但沒有聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議書。事件3：該工程開工前，有需要拆除的建筑，施工單位在拆除工程完成后，建設(shè)單位向縣級地方人民政府建設(shè)行政主管部門備案。事件4：基坑開挖時，為保證施工安全，由項目經(jīng)理兼任施工現(xiàn)場的安全員?；娱_挖時因邊坡支撐失穩(wěn)坍塌，造成工作持續(xù)時間延長15天，費(fèi)用增加4萬元。＜1>、指出事件1中，建設(shè)單位的不妥之處，說明理由。＜2>、事件2中，B、C、D、E四家單位的投標(biāo)文件是否有效？分別說明理由。＜3>、指出事件3中，建設(shè)單位的不妥之處，說明理由。拆除工程需要備案的資料有哪些？＜4>、事件4中，施工單位的做法是否正確，說明理由。施工單位是否可以獲得工期和費(fèi)用補(bǔ)償？【答案】1.“建設(shè)單位提出招標(biāo)公告只在本市日報上發(fā)布”不妥。理由：公開招標(biāo)項目的招標(biāo)公告，必須在指定媒介發(fā)布，任何單位和個人不得非法限制招標(biāo)公告的發(fā)布地點和發(fā)布范圍?！敖ㄔO(shè)單位要求采用邀請招標(biāo)方式招標(biāo)”不妥。理由：因該工程項目由政府投資建設(shè)，相關(guān)法規(guī)規(guī)定：“全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的項目”應(yīng)當(dāng)采用公開招標(biāo)方式招標(biāo)。如果采用邀請招標(biāo)，應(yīng)由有關(guān)部門批準(zhǔn)。2.B投標(biāo)人的投標(biāo)文件（或原投標(biāo)文件）有效，補(bǔ)充說明無效。因開標(biāo)后投標(biāo)人不能變更（或更改）投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。C投標(biāo)人的投標(biāo)文件無效。因為投標(biāo)報價低于成本的，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。D投標(biāo)人的投標(biāo)文件有效。因為投標(biāo)文件的投標(biāo)函蓋有企業(yè)及企業(yè)法定代表人的印章即可，不需要加蓋項目負(fù)責(zé)人的印章。E投標(biāo)人的投標(biāo)文件無效。因為組成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件應(yīng)附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議書。3.施工單位在拆除工程完成后建設(shè)單位才進(jìn)行備案不妥。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在拆除工程施工15日前，向縣級以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門備案。備案資料包括：（1）施工單位資質(zhì)等級證明；（2）擬拆除建筑物、構(gòu)筑物及可能危及毗鄰建筑的說明；（3）拆除施工組織方案；（4）堆放、清除廢棄物的措施。實施爆破作業(yè)的，應(yīng)當(dāng)遵守國家有關(guān)民用爆炸物品管理的規(guī)定。4.（1）施工單位由項目經(jīng)理兼任施工現(xiàn)場的安全員的做法不正確。應(yīng)該安排專職安全生產(chǎn)管理人員。（2）不能獲得工期和費(fèi)用補(bǔ)償，因為基坑邊坡支撐失穩(wěn)坍塌屬于施工單位施工方案有誤，應(yīng)由承包商承擔(dān)該風(fēng)險。一十、事件2：建設(shè)單位采購的一批材料進(jìn)場后，施工單位未向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報驗即準(zhǔn)備用于工程，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)后立即給予制止并要求報驗。檢驗結(jié)果表明這批材料質(zhì)量不合格。施工單位要求建設(shè)單位支付該批材料檢驗費(fèi)用，建設(shè)單位拒絕支付。問題：2．分別指出事件2中施工單位和建設(shè)單位做法的不妥之處，并說明理由。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何處置這批材料？【答案】2．事件2中：（1）施工單位不妥之處：未報驗建設(shè)單位采購的進(jìn)場材料即開始使用理由：建設(shè)單位供應(yīng)的材料使用前，由施工單位負(fù)責(zé)檢驗。（2）建設(shè)單位不妥之處：拒絕支付材料檢驗費(fèi)用理由：檢驗費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)。（3）項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的處置：應(yīng)要求將這批材料撤出施工現(xiàn)場。5.2.12項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)安排監(jiān)理人員對工程施工質(zhì)量進(jìn)行巡視。巡視應(yīng)包括下列內(nèi)容：1.施工單位是否按工程設(shè)計文件、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計、（專項）施工方案施工。2.使用的工程材料、構(gòu)配件和設(shè)備是否合格。3.施工現(xiàn)場管理人員，特別是施工質(zhì)量管理人員是否到位。4.特種作業(yè)人員是否持證上崗。一十一、某工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工招標(biāo)代理和施工監(jiān)理任務(wù)，工程實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：因工程技術(shù)復(fù)雜，該工程擬分兩階段招標(biāo)。招標(biāo)前，建設(shè)單位提出如下要求：（1）投標(biāo)人應(yīng)在第一階段投標(biāo)截止日前提交投標(biāo)保證金；（2）投標(biāo)人應(yīng)在第一階段提交的技術(shù)建議書中明確相應(yīng)的投標(biāo)報價；（3）參加第二階段投標(biāo)的投標(biāo)人必須在第一階段提交技術(shù)建議書的投標(biāo)人中產(chǎn)生；（4）第二階段的投標(biāo)評審應(yīng)將商務(wù)標(biāo)作為主要評審內(nèi)容。事件2：建設(shè)單位與中標(biāo)施工單位按照《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》進(jìn)行合同洽談時，雙方對下列工作的責(zé)任歸屬產(chǎn)生分歧，包括：①辦理工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)；②建設(shè)單位采購的工程材料使用前的檢驗；③建立工程質(zhì)量保證體系；④組織無負(fù)荷聯(lián)動試車；⑤缺陷責(zé)任期屆滿后主體結(jié)構(gòu)工程合理使用年限內(nèi)的質(zhì)量保修。事件3：建設(shè)單位采購的工程設(shè)備比原計劃提前兩個月到場，建設(shè)單位通知項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)和施工單位共同進(jìn)行了清點移交。施工單位在設(shè)備安裝前，發(fā)現(xiàn)該設(shè)備的部分部件因保管不善受到損壞需修理，部分配件采購數(shù)量不足。經(jīng)協(xié)商，損壞的設(shè)備部件由施工單位修理，采購數(shù)量不足的配件由施工單位補(bǔ)充采購。為此，施工單位向建設(shè)單位提出費(fèi)用補(bǔ)償申請，要求補(bǔ)償兩個月的設(shè)備保管費(fèi)、損壞部件修理費(fèi)和配件采購費(fèi)。事件4：監(jiān)理員在巡視中發(fā)現(xiàn)，由分包單位施工的幕墻工程存在質(zhì)量缺陷，即簽發(fā)《監(jiān)理通知單》要求整改。經(jīng)核驗，該質(zhì)量缺陷需進(jìn)行返工處理，為此，分包單位編制了幕墻工程返工處理方案報送項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。問題：1.逐項指出事件1中建設(shè)單位的要求是否妥當(dāng)，說明理由。2.逐項指出事件2中各項工作的責(zé)任歸屬。3.指出事件3中施工單位向建設(shè)單位提出費(fèi)用補(bǔ)償申請，要求補(bǔ)償兩個月的設(shè)備保管費(fèi)、損壞部件修理費(fèi)和配件采購費(fèi)是否合理？【答案】1.建設(shè)單位提出的要求：（1）投標(biāo)人應(yīng)在第一階段投標(biāo)截止日前提交投標(biāo)保證金，不妥。理由：招標(biāo)人要求投標(biāo)人提交投標(biāo)保證金的，應(yīng)當(dāng)在第二階段提出。（2）投標(biāo)人應(yīng)在第一階段提交的技術(shù)建設(shè)書中明確相應(yīng)的投標(biāo)報價，不妥。理由：第一階段，投標(biāo)人按照招標(biāo)公告或者投標(biāo)邀請書的要求提交不帶報價的技術(shù)建議。（3）參加第二階段投標(biāo)的投標(biāo)人必須在第一階段提交技術(shù)建議書的投標(biāo)人中產(chǎn)生，妥當(dāng)。（4）第二階段的投標(biāo)評審應(yīng)將商務(wù)標(biāo)作為主要評審內(nèi)容，妥當(dāng)。2.責(zé)任歸屬：（1）辦理工程質(zhì)量、安全監(jiān)督手續(xù)屬于建設(shè)單位的責(zé)任；（2）建設(shè)單位采購的工程材料使用前的檢驗屬于施工單位的責(zé)任；（3）建立工程質(zhì)量保證體系屬于施工單位的責(zé)任；（4）組織無負(fù)荷聯(lián)動試車屬于建設(shè)單位的責(zé)任；（5）缺陷責(zé)任期屆滿后主體結(jié)構(gòu)工程合理使用年限內(nèi)的質(zhì)量保修屬于施工單位的責(zé)任。3.施工單位的不妥之處：向建設(shè)單位提出費(fèi)用補(bǔ)償申請；正確做法：向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出費(fèi)用補(bǔ)償申請。施工單位要求補(bǔ)償兩個月的設(shè)備保管費(fèi)和配件采購費(fèi)是合理的。4.不妥之處：一十二、某大型工程項目由政府投資建設(shè)，業(yè)主委托某招標(biāo)代理公司代理施工招標(biāo)。招標(biāo)代理公司確定該項目采用公開招標(biāo)方式招標(biāo)，招標(biāo)公告在當(dāng)?shù)卣?guī)定的招標(biāo)信息網(wǎng)上發(fā)布。招標(biāo)文件中規(guī)定：投標(biāo)擔(dān)?？刹捎猛稑?biāo)保證金或投標(biāo)保函方式擔(dān)保。評標(biāo)方法采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法。投標(biāo)有效期為60天。項目施工招標(biāo)信息發(fā)布以后，共有12家潛在的投標(biāo)人報名參加投標(biāo)。業(yè)主認(rèn)為報名參加投標(biāo)的人數(shù)太多，為減少評標(biāo)工作量，要求招標(biāo)代理公司僅對報名的潛在投標(biāo)人的資質(zhì)條件、業(yè)績進(jìn)行資格審查。開標(biāo)后發(fā)現(xiàn)：（1）A投標(biāo)人的投標(biāo)報價為8000萬元，為最低投標(biāo)價，經(jīng)評審后推薦其為中標(biāo)候選人。（2）B投標(biāo)人在開標(biāo)后又提交了一份補(bǔ)充說明，提出可以降價5%。（3）C投標(biāo)人提交的銀行投標(biāo)保函有效期為50天。（4）D投標(biāo)人投標(biāo)文件的投標(biāo)函蓋有企業(yè)及企業(yè)法定代表人的印章，但沒有加蓋項目負(fù)責(zé)人的印章。（5）E投標(biāo)人與其他投標(biāo)人組成了聯(lián)合體投標(biāo)，附有各方資質(zhì)證書，但沒有聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議書。（6）F投標(biāo)人投標(biāo)報價最高，故F投標(biāo)人在開標(biāo)后第二天撤回了其投標(biāo)文件。經(jīng)過標(biāo)書評審，A投標(biāo)人被確定為中標(biāo)候選人。發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人和A投標(biāo)人進(jìn)行合同談判，希望A投標(biāo)人能再壓縮工期、降低費(fèi)用。經(jīng)談判后雙方達(dá)成一致：不壓縮工期，降價3%。＜1>、業(yè)主對招標(biāo)代理公司提出的要求是否正確？說明理由。＜2>、分析A、B、C、D、E投標(biāo)人的投標(biāo)文件是否有效？說明理由。＜3>、F投標(biāo)人的投標(biāo)文件是否有效？對其撤回投標(biāo)文件的行為應(yīng)如何處理？【答案】1.“業(yè)主提出的僅對潛在投標(biāo)人的資質(zhì)條件、業(yè)績進(jìn)行資格審查”不正確；理由：資格審查的內(nèi)容還應(yīng)包括：信譽(yù)、技術(shù)、擬投入人員、擬投入機(jī)械、財務(wù)狀況等。2.投標(biāo)文件有效的判定：（1）A投標(biāo)人的投標(biāo)文件有效。（2）B投標(biāo)人的投標(biāo)文件（或原投標(biāo)文件）有效。但補(bǔ)充說明無效，因開標(biāo)后投標(biāo)人不能變更（或更改）投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。（3）C投標(biāo)人的投標(biāo)文件無效。因投標(biāo)保函的有效期應(yīng)與投標(biāo)有效期保持一致。（4）D投標(biāo)人的投標(biāo)文件有效。（5）E投標(biāo)人的投標(biāo)文件無效。因為組成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件應(yīng)附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議書。3.F投標(biāo)人的投標(biāo)文件有效。招標(biāo)人可以沒收其投標(biāo)保證金，給招標(biāo)人造成損失超過投標(biāo)保證金的，招標(biāo)人可以要求其賠償。4.合同的簽訂與合同價格：（1）該項目應(yīng)自中標(biāo)通知書發(fā)出后30天內(nèi)按招標(biāo)文件和A投標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂書面合同，雙方不得再簽訂背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。（2）合同價格應(yīng)為8000萬元。一十三、某城市建設(shè)項日，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工階段的監(jiān)理任務(wù)，并通過公開招標(biāo)選定甲施工單位作為施工總承包單位。工程實施中發(fā)生了下列事件：事件1：樁基工程開始后，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)，甲施工單位未經(jīng)建設(shè)單位同意將樁基工程分包給乙施工單位，為此，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求暫停樁基施工。征得建設(shè)單位同意分包后，甲施工單位將乙施工單位的相關(guān)材料報項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查，經(jīng)審查乙施工單位的資質(zhì)條件符合要求，可進(jìn)行樁基施工。事件2：樁基施工過程中，出現(xiàn)斷樁事故。經(jīng)調(diào)查分析，此次斷樁事故是因為乙施工單位搶進(jìn)度，擅自改變施工方案引起。對此，原設(shè)計單位提供的事故處理方案為：斷樁清除，原位重新施工。乙施工單位按處理方案實施。事件3：為進(jìn)一步加強(qiáng)施工過程質(zhì)量控制，總監(jiān)理工程師代表指派專業(yè)監(jiān)理工程師對原監(jiān)理實施細(xì)則中的質(zhì)量控制措施進(jìn)行修改，修改后的監(jiān)理實施細(xì)則經(jīng)總監(jiān)理工程師代表審查批準(zhǔn)后實施。事件4：工程進(jìn)入竣工驗收階段，建設(shè)單位發(fā)文要求監(jiān)理單位和甲施工單位各自邀請城建檔案管理部門進(jìn)行工程檔案的驗收并直接辦理檔案移交事宜，同時要求監(jiān)理單位對施工單位的工程檔案質(zhì)量進(jìn)行檢查。甲施工單位收到建設(shè)單位發(fā)文后將該文轉(zhuǎn)發(fā)給乙施工單位。事件5：項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在檢查甲施工單位的工程檔案時發(fā)現(xiàn)，缺少乙施工單位的工程檔案，甲施工單位的解釋是：按建設(shè)單位要求，乙施工單位自行辦理工程檔案的驗收及移交；在檢查乙施工單位的工程檔案時發(fā)現(xiàn)，缺少斷樁處理的相關(guān)資料，乙施工單位的解釋是：斷樁清除后原位重新施工，不需列入這部分資料。問題：分別說明事件5中甲施工單位和乙施工單位的解釋有何不妥？對甲施工單位和乙施工單位工程檔案中存在的問題，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何處理？【答案】(1)事件5中，甲施工單位和乙施工單位的解釋均不妥。①甲施工單位的解釋：乙施工單位自行辦理工程檔案的驗收及移交不妥。甲施工單位應(yīng)匯總乙施工單位形成的工程檔案。（1分）②乙施工單位的解釋：斷樁清除后原位重新施工，不需列人這部分資料不妥。乙施工單位應(yīng)將工程質(zhì)量事故處理記錄列入工程檔案。（1分）(2)事件5中，針對甲施工單位和乙施工單位工程檔案中存在的問題，正確的處理措施是：在與建設(shè)單位溝通后，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)向甲施工單位簽發(fā)《監(jiān)理工程師通知單》，要求盡快整改。（2分）一十四、某實行監(jiān)理的工程，建設(shè)單位通過招標(biāo)選定了甲施工單位，施工合同中約定：施工現(xiàn)場的建筑垃圾由甲施工單位負(fù)責(zé)清除，其費(fèi)用包干并在清除后一次性支付;甲施工單位將混凝土鉆孔灌注樁分包給乙施工單位。建設(shè)單位、監(jiān)理單位和甲施工單位共同考察確定商品混凝土供應(yīng)商后，甲施工單位與商品混凝土供應(yīng)商簽訂了混凝土供應(yīng)合同。施工過程中發(fā)生下列事件：事件1：甲施工單位委托乙施工單位清除建筑垃圾，并通知項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對清除的建筑垃圾進(jìn)行計量。因清除建筑垃圾的費(fèi)用未包含在甲、乙施工單位簽訂的分包合同中，乙施工單位在清除完建筑垃圾后向甲施工單位提出費(fèi)用補(bǔ)償要求。隨后，甲施工單位向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出付款申請，要求建設(shè)單位一次性支付建筑垃圾清除費(fèi)用。中華考試網(wǎng)事件2：在混凝土鉆孔灌注樁施工過程中，遇到地下障礙物，使樁不能按設(shè)計的軸線施工。乙施工單位向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提交了工程變更申請，要求繞開地下障礙物進(jìn)行鉆孔灌注樁施工。事件3：項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在鉆孔灌注樁驗收時發(fā)現(xiàn)，部分鉆孔灌注樁的混凝土強(qiáng)度未達(dá)到設(shè)計要求，經(jīng)查是商品混凝土質(zhì)量存在問題。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求乙施工單位進(jìn)行處理，乙施工單位處理后，向甲施工單位提出費(fèi)用補(bǔ)償要求。甲施工單位以混凝土供應(yīng)商是建設(shè)單位參與考察確定的為由，要求建設(shè)單位承擔(dān)相應(yīng)的處理費(fèi)用。問題：事件3中，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對乙施工單位提出要求是否妥當(dāng)?說明理由。寫出項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對鉆孔灌注樁混凝土強(qiáng)度未達(dá)到設(shè)計要求問題的處理程序?！敬鸢浮?1)事件3中，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對乙施工單位提出要求不妥當(dāng)。（1分）理由：為了準(zhǔn)確地區(qū)分合同責(zé)任，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)就分包工程施工發(fā)布的任何指示均應(yīng)發(fā)給總承包商，即應(yīng)向甲施工單位提出要求。（2分）(2)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對鉆孔灌注樁混凝土強(qiáng)度未達(dá)到設(shè)計要求問題的處理程序：①總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程暫停令；②提出由檢測單位對樁身混凝土強(qiáng)度進(jìn)行檢測；③若檢測達(dá)到設(shè)計要求，同意驗收；④若檢測達(dá)不到設(shè)計要求，須經(jīng)原設(shè)計單位核算：滿足設(shè)計要求的，同意驗收；不滿足設(shè)計要求的，由相關(guān)單位提出處理方案，并予以審核簽認(rèn)；⑤監(jiān)督施工單位的處理過程，并對處理結(jié)果進(jìn)行檢查、驗收；⑥滿足要求后，簽發(fā)《工程復(fù)工令》。（3分）一十五、2012年10月2日，某市穿越江底隧道的旁通道，發(fā)生大量流砂涌入，引起隧道受損及周邊地區(qū)地面沉降，造成三幢建筑物嚴(yán)重傾斜及部分防汛墻沉陷，造成直接經(jīng)濟(jì)損失1．6億元。因事故處理及時未造成人員傷亡。該工程建設(shè)單位為某市地鐵建設(shè)有限公司，施工總承包單位為某市隧道工程股份有限公司(以下簡稱隧道公司)。隧道公司將該部分工程中的隧道中間風(fēng)井、旋噴加固、旁通道、垂直通道、凍結(jié)加固及風(fēng)道結(jié)構(gòu)工程分包給某礦山工程公司，某市地鐵監(jiān)理公司負(fù)責(zé)監(jiān)理。經(jīng)調(diào)查，造成事故的原因是：分包商某礦山工程公司指定的“凍結(jié)法施工方案”存在缺陷，施工過程中在旁通道凍結(jié)條件不太充分的情況下進(jìn)行開挖；地鐵監(jiān)理公司現(xiàn)場監(jiān)理人員失職，發(fā)生事故時，現(xiàn)場沒有監(jiān)理人員；分包項目存在漏洞，總包單位也未就施工方案向分包公司作說明，隧道公司質(zhì)量安全員一次也沒有去施工作業(yè)面進(jìn)行技術(shù)、質(zhì)量檢查。【問題】1．承包商主要負(fù)責(zé)人對承包商安全生產(chǎn)的主要職責(zé)是什么2．承包商的項目負(fù)責(zé)人對施工項目安全生產(chǎn)的主要職責(zé)是什么3．總承包商和分包商之間的安全生產(chǎn)職責(zé)關(guān)系是什么該工程項目的安全事故責(zé)任由誰承擔(dān)主要責(zé)任4．該事故的發(fā)生和施工的特殊性是有著密切關(guān)系的，對于這些特殊工程，為了保證安全需要，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定，應(yīng)當(dāng)有哪些特殊要求5．總承包單位項目經(jīng)理部進(jìn)行安全技術(shù)交底時，必須要做到哪些要求安全技術(shù)交底的內(nèi)容包括哪些【答案】1．根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的有關(guān)規(guī)定，承包商主要負(fù)責(zé)人對承包商安全生產(chǎn)的主要職責(zé)如下。(1)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度。(2)制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。(3)保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入。(4)對所承擔(dān)的建設(shè)工程進(jìn)行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄。2．根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的有關(guān)規(guī)定，承包商的項目負(fù)責(zé)人對施工項目安全生產(chǎn)的主要職責(zé)如下。(1)落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度。(2)落實安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。(3)確保安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用。(4)根據(jù)工程的特點組織制定安全施工措施，消除安全事故隱患。(5)及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。3．(1)根據(jù)《中華人民共和國建筑法》及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的有關(guān)規(guī)定，總承包商和分包商之間的安全生產(chǎn)責(zé)任關(guān)系如下。1)建設(shè)工程實行施工總承包的，由總承包單位對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。2)總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的，分包合同中應(yīng)當(dāng)明確各自的安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)，總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任。3)分包單位應(yīng)當(dāng)服從總承包單位的安全生產(chǎn)管理，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。一十六、某工程，施工過程中發(fā)生如下事件：事件1:項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到施工單位報送的施工控制測量成果報驗表后，安排監(jiān)理員檢查、復(fù)核報驗表所附的測量人員資格證書、施工平面控制網(wǎng)和臨時水準(zhǔn)點的測量成果，并簽署意見。事件2:施工單位在編制搭設(shè)高度為28米的腳手架工程專項施工方案的同時，項目經(jīng)理即安排施工人員開始搭設(shè)腳手架，并兼任施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員，總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)后立即向施工單位簽發(fā)了監(jiān)理通知單要求整改。事件3:在腳手架拆除過程中，發(fā)生坍塌事故，造成施工人員3人死亡、5人重傷、7人輕傷。事故發(fā)生后，總監(jiān)理工程師立即簽發(fā)了工程暫停令，并在2小時后向監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人報告了事故情況。事件4：由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購的一批鋼筋進(jìn)場后，施工單位發(fā)現(xiàn)其規(guī)格型號與合同約定不符，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)按程序?qū)@批鋼筋進(jìn)行了處置。問題：1.寫出事件1中的不妥之處，說明理由。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對施工控制測量成果的檢查、復(fù)核還應(yīng)包括哪些內(nèi)容？2.指出事件2中施工單位做法的不妥之處，寫出正確做法。3.指出事件2中總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。4.按照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，確定事件3中的事故等級。指出總監(jiān)理工程師做法的不妥之處，寫出正確做法。5.事件4中，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何處置該批鋼筋？【答案】1.主要考核考生對《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》中關(guān)于項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢查、復(fù)核施工控制測量成果的方式和內(nèi)容的掌握程度。事件1中,項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的不妥之處有：安排監(jiān)理員檢查、復(fù)核與簽署監(jiān)理意見,正確做法：安排專業(yè)監(jiān)理工程師檢查、復(fù)核與簽署監(jiān)理意見。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對施工控制測量成果的檢查、復(fù)核內(nèi)容還應(yīng)包括：測量設(shè)備的檢定證書,高程控制網(wǎng)和控制樁的保護(hù)措施。2.主要考核考生對危險性較大的分部分項工程安全生產(chǎn)管理方面規(guī)定的掌握程度,包括專項施工方案的編制、審批和實施,以及專職安全生產(chǎn)管理人員的配備規(guī)定。事件2中,施工單位的不妥之處有：(1)專項施工方案編制的同時就開始搭建腳手架,正確做法：編制專項施工方案后,附具安全驗算結(jié)果,經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程師簽字后才可安排搭建腳手架。(2)項目經(jīng)理兼任施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理人員,正確做法：應(yīng)安排專職安全生產(chǎn)管理人員。3.主要考核考生對施工單位未按專項施工方案施工及未配備專職安全生產(chǎn)管理人員時應(yīng)采用何種處置方式的掌握程度。事件2中,總監(jiān)理工程師的不妥之處有：向施工單位簽發(fā)監(jiān)理通知單,正確做法：報建設(shè)單位同意后,簽發(fā)工程暫停令。4.主要考核考生對生產(chǎn)安全事故等級及事故報告時間的掌握程度。事件3中,事故等級屬于較大事故?？偙O(jiān)理工程師的不妥之處是：在事故發(fā)生2小時后向監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人報告,正確做法：應(yīng)在事故發(fā)生后立即向監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人報告。5.主要考核考生是否掌握進(jìn)入施工現(xiàn)場不符合合同約定的材料的處置方式。事件4中,項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)采用以下方式處置該批鋼筋：報告建設(shè)單位,經(jīng)建設(shè)單位同意后與施工單位協(xié)商,能夠用于本工程的,按程序辦理相關(guān)手續(xù)；不能用于本工程的,要求限期清出現(xiàn)場。一十七、背景資料：某鋼鐵廠工程，建設(shè)單位劃分為A、B兩個標(biāo)段，甲、乙施工單位分別承擔(dān)A、B兩個標(biāo)段的施工。建設(shè)單位并按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》分別和甲、乙施工單位簽訂了施工合同。在施工過程中，發(fā)生了如下事件：事件1：A標(biāo)段某隱蔽工程，總監(jiān)理工程師根據(jù)驗收記錄分析，對A標(biāo)段某隱蔽工程的質(zhì)量有懷疑，隨即指令甲施工單位暫停施工，并要求剝離檢驗。該部位隱蔽工程已經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師驗收，甲施工單位稱：若剝離檢驗，監(jiān)理單位需賠償由此造成的損失并相應(yīng)延長工期。事件2：建設(shè)單位與乙施工單位在合同中約定，B標(biāo)段所需的部分設(shè)備由建設(shè)單位負(fù)責(zé)采購，乙施工單位安裝，但建設(shè)單位在采購B標(biāo)段的鍋爐設(shè)備時，設(shè)備生產(chǎn)廠商提出由自己的施工隊伍進(jìn)行安裝更能保證質(zhì)量，建設(shè)單位便與設(shè)備生產(chǎn)廠商簽訂了供貨和安裝合同，并通知了監(jiān)理單位和乙施工單位。事件3：乙施工單位按合同約定將墻面裝飾工程分包給丙施工單位，專業(yè)監(jiān)理工程師對B標(biāo)段進(jìn)場的材料進(jìn)行檢驗時，發(fā)現(xiàn)由建設(shè)單位采購的材料不合格，建設(shè)單位對相關(guān)材料實行了更換，從而導(dǎo)致丙施工單位停工。因此，丙施工單位致函監(jiān)理單位，要求補(bǔ)償其被迫停工所遭受的損失并延長工期。問題：1．在事件1中，總監(jiān)理工程師的做法是否正確為什么試分析剝離檢驗的可能結(jié)果及總監(jiān)理工程師相應(yīng)的處理方法。2．在事件2中，建設(shè)單位將設(shè)備交由廠商安裝的做法是否正確為什么3．在事件2中，若乙施工單位同意由該設(shè)備生產(chǎn)廠商的施工隊伍安裝該設(shè)備，監(jiān)理單位應(yīng)該如何處理4．在事件3中，丙施工單位的索賠要求是否應(yīng)該向監(jiān)理單位提出為什么對該索賠事件應(yīng)如何處理【答案】事件1中，總監(jiān)理工程師的作法正確，無論專業(yè)監(jiān)理工程師是否進(jìn)行了該部位隱蔽工程的質(zhì)量驗收，總監(jiān)理工程師對該部位隱蔽工程的質(zhì)量有懷疑時均可以要求重新檢驗。若檢查的結(jié)果合格，建設(shè)單位承擔(dān)由此發(fā)生的全部追加合同價款賠償甲施工單位損失并相應(yīng)順延工期；若檢查的結(jié)果不合格，損失不予賠償，工期不予順延。2．事件2中，建設(shè)單位將設(shè)備交由廠商安裝的做法不正確。因為建設(shè)單位在與乙施工單位簽訂了B標(biāo)段工程施工與安裝的合同后，在采購B標(biāo)段所需的部分設(shè)備時，又與設(shè)備生產(chǎn)廠商簽訂了供貨和安裝合同，建設(shè)單位與設(shè)備生產(chǎn)廠商簽訂的供貨和安裝合同違反了與乙施工單位簽訂的施工合同的約定，其做法屬于違約行為。3．事件2中，若乙施工單位同意由該設(shè)備生產(chǎn)廠商的施工隊伍安裝該設(shè)備，監(jiān)理單位應(yīng)該對廠商的安裝資質(zhì)進(jìn)行審查，符合要求，可以由廠商進(jìn)行安裝，總監(jiān)理工程師應(yīng)協(xié)調(diào)建設(shè)單位和乙施工單位進(jìn)行相應(yīng)的合同變更。若廠商安裝資質(zhì)不符合要求，總監(jiān)理工程師應(yīng)向建設(shè)單位指出，仍由原施工單位安裝。4．事件3中，丙施工單位的索賠要求不應(yīng)該向監(jiān)理單位提出，因為建設(shè)單位和丙施工單位沒有合同關(guān)系。對該索賠事件應(yīng)按下列程序和方法處理：(1)丙施工單位通過乙施工單位向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出索賠申請；(2)總監(jiān)理工程師對索賠申請進(jìn)行審查，初步確定費(fèi)用和工程延期，與乙施工單位和建設(shè)單位協(xié)商后，總監(jiān)理工程師對索賠費(fèi)用和工程延期做出決定；(3)按時通知乙施工單位復(fù)工。一十八、某工程，實施過程中發(fā)生如下事件：事件4：施工單位編制了高大模板工程的專項施工方案，并組織專家論證、審核后報送項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批。總監(jiān)理工程師審核簽字后即交由施工單位實施。施工過程中，專業(yè)監(jiān)理工程師巡視發(fā)現(xiàn)，施工單位未按專項施工方案組織施工，且存在安全事故隱患，便立刻報告了總監(jiān)理工程師。總監(jiān)理工程師隨即與施工單位進(jìn)行溝通，施工單位解釋：為保證施工工期，調(diào)整了原專項施工方案中確定的施工順序，保證不存在安全問題?？偙O(jiān)理工程師現(xiàn)場察看后認(rèn)可施工單位的解釋，故未要求施工單位采取整改措施。結(jié)果，由上述隱患導(dǎo)致發(fā)生了安全事故。問題：4、指出事件4中不妥之處，寫出正確做法【答案】4.(1)不妥之處:專項施工方案經(jīng)總監(jiān)理工程師審核簽字后交由施工單位實施;正確做法:施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人、總監(jiān)理工程審核簽字后應(yīng)交建設(shè)單位審批，同意后方可實施。(2)不妥之處:施工單位調(diào)整施工順序時未重新報審調(diào)整后的專項施工方案;正確做法:應(yīng)由施工單位按程序重新報審調(diào)整后的專項施工方案。(3)不妥之處:項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)施工單位未按專項施工方案施工后未要求施工單位采取整改措施;正確做法:應(yīng)簽發(fā)《監(jiān)理通知單》，要求施工單位整改并按專項施工方案實施。一十九、某實施監(jiān)理的工程，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工階段和工程質(zhì)量保修期的監(jiān)理工作，建設(shè)單位與施工單位按《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》簽訂了施工合同?；又ёo(hù)施工中，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)施工單位采用了一項新技術(shù)，未按已批準(zhǔn)的施工技術(shù)方案施工。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)為本工程使用該項新技術(shù)存在安全隱患，總監(jiān)理工程師下達(dá)了《工程暫停令》，同時報告了建設(shè)單位。施工單位認(rèn)為該項新技術(shù)通過了有關(guān)部門的鑒定，不會發(fā)生安全問題，仍繼續(xù)施工。于是項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)報告了建設(shè)行政主管部門。施工單位在建設(shè)行政主管部門干預(yù)下才暫停了施工。施工單位復(fù)工后，就此事引起的損失向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出索賠。建設(shè)單位也認(rèn)為項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)“小題大做”，致使工程延期，要求監(jiān)理單位對此事承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。該工程施工完成后，施工單位按竣工驗收有關(guān)規(guī)定，向建設(shè)單位提交了竣工驗收報告。建設(shè)單位未及時驗收，到施工單位提交竣工驗收報告后第45天時發(fā)生臺風(fēng)，致使工程已安裝的門窗玻璃部分損壞。建設(shè)單位要求施工單位對損壞的門窗玻璃進(jìn)行無償修復(fù)，施工單位不同意無償修復(fù)。問題：1.在施工階段施工單位的哪些做法不妥?說明理由。2.建設(shè)單位的哪些做法不妥?3.對施工單位采用新的基坑支護(hù)施工方案，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)還應(yīng)做哪些工作?4.施工單位不同意無償修復(fù)門窗玻璃是否正確?說明理由。工程修復(fù)時監(jiān)理工程師的主要工作內(nèi)容有哪些?【答案】在施工階段施工單位做法的不妥之處及其理由如下。(1)不妥之處：未按已批準(zhǔn)的施工技術(shù)方案施工。理由：施工單位應(yīng)執(zhí)行已批準(zhǔn)的施工技術(shù)方案；若采用新技術(shù)時，相應(yīng)的施工技術(shù)方案應(yīng)經(jīng)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批。(2)不妥之處：總監(jiān)理工程師下達(dá)《工程暫停令》后，施工單位仍繼續(xù)施工。理由：施工單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行總監(jiān)理工程師下達(dá)的《工程暫停令》。(3)不妥之處：采用的新技術(shù)未經(jīng)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審定。理由：施工單位采用新材料、新工藝、新設(shè)備時應(yīng)經(jīng)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審定后才能采用。(4)不妥之處：向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出索賠。理由：工程暫停施工的原因是施工中存在有嚴(yán)重的安全隱患，總監(jiān)理工程師依據(jù)法規(guī)有權(quán)下達(dá)《工程暫停令》，便于消除安全隱患。2.建設(shè)單位做法的不妥之處：(1)要求監(jiān)理單位對工程延期承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任不妥。(2)不及時組織竣工驗收不妥。(3)要求施工單位對門窗玻璃進(jìn)行無償修復(fù)不妥。3.對施工單位采用新的基坑支護(hù)施工方案，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)還應(yīng)做如下工作：二十、某工業(yè)項目有較多的焊接作業(yè)，在焊接過程中，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場有一些易燃材料存在火災(zāi)乃至爆炸隱患。專業(yè)監(jiān)理工程師口頭要求操作人員暫停焊接，將易燃材料清除出現(xiàn)場后再繼續(xù)焊接。但焊接人員認(rèn)為清理現(xiàn)場易燃材料不是他們的事，且工期緊迫，因而仍繼續(xù)焊接作業(yè)。該工程于2013年11月1日經(jīng)竣工驗收合格后投入使用。2016年1月該工程供熱系統(tǒng)的部分供熱管道出現(xiàn)漏水，導(dǎo)致業(yè)主停產(chǎn)檢修。經(jīng)檢驗發(fā)現(xiàn)，漏水部分的供熱管道的管壁太薄，與原設(shè)計文件要求不符，且與施工單位向監(jiān)理工程師報驗的材料不符。如果全部更換廠房供熱管道需工程費(fèi)50萬元，同時將造成該廠部分車間停產(chǎn)，經(jīng)濟(jì)損失30萬元。對此，業(yè)主提出如下要求：（1）要求施工單位返工更換廠房全部供熱管道，并賠償停產(chǎn)損失的80％（共計人民幣24萬元）；（2）要求監(jiān)理單位對更換供熱管道施工進(jìn)行免費(fèi)監(jiān)理，并對停產(chǎn)損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任，賠償停產(chǎn)損失20％（共計人民幣6萬元）；施工單位對業(yè)主的要求答復(fù)如下：該廠房供熱管道已超過保修期限，因而不予保修，也不同意返工，更不同意賠償停產(chǎn)損失。問題：1．依據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定，工程監(jiān)理單位、施工單位對此火災(zāi)和爆炸隱患應(yīng)如何處理？2．施工單位應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任？說明理由。3．指出建設(shè)單位提出要求的不合理之處并說明理由。4．對供熱管道漏水問題，監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)什么責(zé)任？【答案】1．（1）工程監(jiān)理單位對此火災(zāi)和爆炸隱患應(yīng)按以下方式進(jìn)行處理：根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定，工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。（2）施工單位對此火災(zāi)和爆炸隱患應(yīng)按以下方式進(jìn)行處理：施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全生產(chǎn)管理人員。專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對安全生產(chǎn)進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時向項目負(fù)責(zé)人和安全管理機(jī)構(gòu)報告；對違章指揮、違章操作的，應(yīng)當(dāng)立即制止。施工單位應(yīng)停止焊接作業(yè)，并制定相關(guān)的安全技術(shù)措施。2．（1）施工單位應(yīng)承擔(dān)業(yè)主停產(chǎn)損失。（2）理由：此案例中，雖然已過供熱系統(tǒng)的保修期限（2個采暖期），但供熱管道漏水是由于施工單位使用不合格材料造成的，因而施工單位應(yīng)負(fù)責(zé)更換不合格管材，并承擔(dān)由此造成的業(yè)主方停產(chǎn)損失。3．建設(shè)單位所提出要求的不合理之處及理由具體如下：（1）建設(shè)單位要求施工單位返工更換廠房全部供熱管道不合理。理由：建設(shè)單位只應(yīng)要求施工單位更換發(fā)生漏水部分的供熱管道，相應(yīng)的工程費(fèi)用和停產(chǎn)損失均應(yīng)降低；（2）建設(shè)單位要求監(jiān)理單位對停產(chǎn)損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任不合理。理由：根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》第六十七條規(guī)定，監(jiān)理單位并未與施工單位故意串通、弄虛作假，不應(yīng)要求監(jiān)理單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。4．雖然監(jiān)理單位在施工前要求施工單位對所用管材進(jìn)行報驗，但未能及時發(fā)現(xiàn)供熱管道施工中的質(zhì)量問題（實際使用的管材管壁太薄），因此，監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)失職責(zé)任，應(yīng)對施工單位更換不合格供熱管道的施工進(jìn)行免費(fèi)監(jiān)理。二十一、某實施監(jiān)理的工程，監(jiān)理合同履行過程中發(fā)生以下事件。[事件1]：建設(shè)單位提出要求：總監(jiān)理工程師應(yīng)主持召開第一次工地會議、每周一次的工地例會以及所有專業(yè)性監(jiān)理會議，負(fù)責(zé)編制各專業(yè)監(jiān)理實施細(xì)則，負(fù)責(zé)工程計量，主持整理監(jiān)理資料。[事件2]：項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)履行安全生產(chǎn)管理的監(jiān)理職責(zé)，審查了施工單位報送的安全生產(chǎn)相關(guān)資料。[事件3]：專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)，施工單位使用的起重機(jī)械沒有現(xiàn)場安裝后的驗收合格證明，隨即向施工單位發(fā)出《監(jiān)理工程師通知單》。1、指出事件1中建設(shè)單位所提要求的不妥之處，寫出正確做法。2、事件2中，根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報送資料中的哪些內(nèi)容？3、事件3中，《監(jiān)理工程師通知單》應(yīng)對施工單位提出哪些要求？【答案】1.事件1中，有以下4處不妥：（1）總監(jiān)理工程師主持召開第一次工地會議不妥。正確做法：由建設(shè)單位主持召開第一次工地會議。（2）總監(jiān)理工程師主持召開所有專業(yè)性監(jiān)理會議不妥。正確做法：可根據(jù)需要，分別由總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師主持召開專業(yè)性監(jiān)理會議。（3）總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編制各專業(yè)監(jiān)理實施細(xì)則不妥。正確做法：由專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編制相應(yīng)專業(yè)監(jiān)理實施細(xì)則。（4）總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)工程計量不妥。正確做法：由專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)工程計量。2.事件2中：項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報送的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施、專項施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。3.事件3中：專業(yè)監(jiān)理工程師在《監(jiān)理工程師通知單》中應(yīng)對施工單位提出下列要求：（1）立即停止使用起重機(jī)械；（2）由施工單位組織相關(guān)單位共同驗收。二十二、某工程項目，建設(shè)單位通過招標(biāo)選擇了一具有相應(yīng)資質(zhì)的監(jiān)理單位承擔(dān)施工招標(biāo)代理和施工階段監(jiān)理工作，并在監(jiān)理中標(biāo)通知書發(fā)出后第45天，與該監(jiān)理單位簽訂了委托監(jiān)理合同之后雙方又另行簽訂了一份監(jiān)理酬金比監(jiān)理中標(biāo)價降低10%的協(xié)議。在施工公開招標(biāo)中，有A、B、C、D、E、F、G、H等施工單位報名投標(biāo)，經(jīng)監(jiān)理單位資格預(yù)審均符合要求。但建設(shè)單位以A施工單位是外地企業(yè)為由不同意其參加投標(biāo)，而監(jiān)理單位堅持認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)。評標(biāo)委員會由5人組成，其中當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門的招投標(biāo)管理辦公室主任1人、建設(shè)單位代表1人、政府提供的專家?guī)熘谐槿〉募夹g(shù)經(jīng)濟(jì)專家3人。評標(biāo)時發(fā)現(xiàn)，B施工單位投標(biāo)報價明顯低于其他投標(biāo)單位報價且未能合理說明理由；D施工單位投標(biāo)報價大寫金額小于小寫金額；F施工單位投標(biāo)文件提供的檢驗標(biāo)準(zhǔn)和方法不符合招標(biāo)文件的要求；H施工單位投標(biāo)文件中某分項工程的報價有個別漏項；其他施工單位的投標(biāo)文件均符合招標(biāo)文件要求。建設(shè)單位最終確定G施工單位中標(biāo)，并按照《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》與該施工單位簽訂了施工合同。工程按期進(jìn)入安裝調(diào)試階段后，由于雷電引發(fā)了一場火災(zāi)?；馂?zāi)結(jié)束后48小時內(nèi)，G施工單位向項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)通報了火災(zāi)損失情況：工程本身損失150萬元；總價值100萬元的待安裝設(shè)備徹底報廢；G施工單位人員燒傷所需醫(yī)療費(fèi)及補(bǔ)償費(fèi)預(yù)計15萬元，租賃的施工設(shè)備損壞賠償10萬元；其他單位臨時停放在現(xiàn)場的一輛價值25萬元的汽車被燒毀。另外，大火撲滅后G施工單位停工5天，造成其他施工機(jī)械閑置損失2萬元以及必要的管理保衛(wèi)人員費(fèi)用支出1萬元，并預(yù)計工程所需清理，修復(fù)費(fèi)用200萬元。損失情況經(jīng)項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核屬實。【問題】1．指出建設(shè)單位在監(jiān)理招標(biāo)和委托監(jiān)理合同簽訂過程中的不妥之處，并說明理由。2．在施工招標(biāo)資格預(yù)審中，監(jiān)理單位認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)是否正確?說明理由。3．指出施工招標(biāo)評標(biāo)委員會組成的不妥之處，說明理由，并寫出正確作法。4．判別B、D、F、H四家施工單位的投標(biāo)是否為有效標(biāo)?說明理由。5．安裝調(diào)試階段發(fā)生的這場火災(zāi)是否屬于不可抗力?指出建設(shè)單位和G施工單位應(yīng)各自承擔(dān)哪些損失或費(fèi)用(不考慮保險因素)?【答案】1．建設(shè)單位在監(jiān)理招標(biāo)和委托監(jiān)理合同簽訂過程中的不妥之處及理由：(1)建設(shè)單位在監(jiān)理招標(biāo)過程中的不妥之處在于：監(jiān)理中標(biāo)通知書發(fā)出后45天才簽訂委托監(jiān)理合同。理由：根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，中標(biāo)通知書發(fā)出后30天內(nèi)，雙方應(yīng)按照招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同，不得作實質(zhì)性修改。所以第45天不符合規(guī)定。(2)建設(shè)單位在委托監(jiān)理合同簽訂過程中的不妥之處在于：在簽訂委托監(jiān)理合同后雙方又另行簽訂了一份比監(jiān)理中標(biāo)價降低10%的協(xié)議。理由：根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的規(guī)定，招標(biāo)人與中標(biāo)人不得私下訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。案例中降低中標(biāo)價的10%屬于背離合同實質(zhì)性內(nèi)容。2．監(jiān)理單位認(rèn)為A施工單位有資格參加投標(biāo)是正確的。理由：根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法對投標(biāo)人資格審查文件的核查的有關(guān)規(guī)定，招標(biāo)人不得以不合理條件限制或排斥潛在投標(biāo)人；不得對潛在投標(biāo)人實行歧視待遇。因此，招標(biāo)人不得限制或排斥本地區(qū)、本系統(tǒng)以外的法人或組織參加投標(biāo)。同時，由于A施工單位已經(jīng)通過了資格預(yù)審，因此有資格參加投標(biāo)。3．施工招標(biāo)評標(biāo)委員會組成的不妥之處、理由及正確做法：根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)法對評標(biāo)委員會的有關(guān)規(guī)定，評標(biāo)委員會由招標(biāo)人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家組成，成員人數(shù)為5人以上單數(shù)，其中招標(biāo)人以外的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。專家人選應(yīng)來自于國務(wù)院有關(guān)部門或省、自治區(qū)、直轄市政府有關(guān)部門提供的專家名冊中以隨機(jī)抽取方式確定。與投標(biāo)人有利害關(guān)系的人不得進(jìn)人評標(biāo)委員會，已經(jīng)進(jìn)入的應(yīng)當(dāng)更換，保證評標(biāo)的公平和公正。因此，本題中施工招標(biāo)評標(biāo)委員會組成的不妥之處有二：一是招投標(biāo)管理辦公室主任擔(dān)任評標(biāo)委員不妥；二是評標(biāo)委員會中技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家占總?cè)藬?shù)比例不符合要求。理由：行政監(jiān)督管理部門人員不得擔(dān)任評標(biāo)委員會委員，專家人選應(yīng)來自于國務(wù)院有關(guān)部門或省、自治區(qū)、直轄市政府有關(guān)部門提供的專家名冊中以隨機(jī)抽取方式確定；評標(biāo)委員會中有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等方面的專家不得少于成員總數(shù)的2/3。正確做法：招投標(biāo)管理辦公室主任退出評標(biāo)委員會，從國務(wù)院有關(guān)部門或省、自治區(qū)、直轄市政府有關(guān)部門提供的專家名冊中再至少隨機(jī)抽取1名技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家，由5人以上單數(shù)組成評標(biāo)委員會。4．(1)B施工單位的投標(biāo)書是無效標(biāo)。理由：B施工單位投標(biāo)報價明顯低于其他投標(biāo)單位報價且無法合理說明理由，可認(rèn)為其是低于成本報價。(2)D施工單位的投標(biāo)書是有效標(biāo)。二十三、某工程，實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：一批工程材料進(jìn)場后，施工單位審查了材料供應(yīng)商提供的質(zhì)量證明文件，并按規(guī)定進(jìn)行了檢驗，確認(rèn)材料合格后，施工單位項目技術(shù)負(fù)責(zé)人在《工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報審表》中簽署意見后，連同質(zhì)量證明文件一起報送項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。事件2：工程開工后不久，施工項目經(jīng)理與施工單位解除勞動合同后離職，致使施工現(xiàn)場的實際管理工作由項目副經(jīng)理負(fù)責(zé)。事件3：項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)巡視人員在巡視過程中發(fā)現(xiàn)施工單位完成的室內(nèi)隔墻存在質(zhì)量缺陷，要求施工單位暫停該部位施工，并進(jìn)行質(zhì)量缺陷調(diào)查。事件4：施工單位編制了高大模板工程的專項施工方案，并組織專家論證、審核后報送項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批。總監(jiān)理工程師審核簽字后即交由施工單位實施。施工過程中，專業(yè)監(jiān)理工程師巡視發(fā)現(xiàn)，施工單位未按專項施工方案組織施工，且存在安全事故隱患，便立刻報告了總監(jiān)理工程師?？偙O(jiān)理工程師隨即與施工單位進(jìn)行溝通，施工單位解釋：為保證施工工期，調(diào)整了原專項施工方案中確定的施工順序，保證不存在安全問題?？偙O(jiān)理工程師現(xiàn)場察看后認(rèn)可施工單位的解釋，故未要求施工單位采取整改措施。結(jié)果，由上述隱患導(dǎo)致發(fā)生了安全事故?！締栴}】1.指出事件1中施工單位的不妥之處，寫出正確做法。2.針對事件2，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)和建設(shè)單位應(yīng)如何處置？3.事件3中，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)做法是否正確，為什么？4.指出事件4中的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮?.事件1中不妥之處：施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人在《工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報審表》中簽署意見后，連同質(zhì)量證明文件一起報送項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。正確做法：施工單位采購的材料到貨驗收后，還應(yīng)有施工單位自檢合格證明資料。應(yīng)由項目經(jīng)理在《工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備報審表》中簽字，施工項目經(jīng)理部蓋章，并連同工程材料、構(gòu)配件、設(shè)備清單、質(zhì)量證明文件、自檢結(jié)果作為附件報送項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)。2.（1）項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽發(fā)《監(jiān)理通知單》，要求施工單位重新委派項目經(jīng)理并報建設(shè)單位；（2）建設(shè)單位同意，則辦理相關(guān)變更手續(xù)；建設(shè)單位不同意，應(yīng)通知項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，要求施工單位重新委派項目經(jīng)理。3.項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)做法不正確，不應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫停施工，存在質(zhì)量缺陷應(yīng)當(dāng)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位整改。4.不妥之處1：施工單位編制了高大模板工程的專項施工方案，并組織專家論證、審核后報送項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批?？偙O(jiān)理工程師審核簽字后即交由施工單位實施不妥。正確做法：專項施工方案應(yīng)當(dāng)報送施工單位技術(shù)部門，組織專家論證、審查，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后，才能報送項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報審的專項施工方案，符合要求的，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后報建設(shè)單位。不妥之處2：總監(jiān)理工程師與施工單位進(jìn)行溝通不妥。正確做法：項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)巡視檢查危險性較大的分部分項工程專項施工方案實施情況。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)工程存在安全事故隱患時，應(yīng)簽發(fā)監(jiān)理通知單，要求施工單位整改；情況嚴(yán)重時，應(yīng)簽發(fā)工程暫停令，并應(yīng)及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或不停止施工時，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時向有關(guān)主管部門報送監(jiān)理報告。不妥之處3：總監(jiān)理工程師未要求施工單位采取整改措施不妥。正確做法：專項施工方案需要調(diào)整時，施工單位應(yīng)按程序重新提交項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。即施工單位修改方案后應(yīng)當(dāng)報送施工單位技術(shù)部門，再次經(jīng)過專家進(jìn)行論證、審查，并經(jīng)施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字后，才能報送項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報審的專項施工方案，符合要求的，應(yīng)由總監(jiān)理工程師簽認(rèn)后報建設(shè)單位。專項施工方案經(jīng)過重新審查后，方可繼續(xù)施工。二十四、某工程，建設(shè)單位與施工單位按此簽訂施工合同，工程實施過程中發(fā)生如下事件：事件1：建設(shè)單位提出如下要求：①總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)增加和調(diào)配監(jiān)理人員；②施工單位將本月工程款支付申請直接報送建設(shè)單位，建設(shè)單位審核后撥付工程款；③項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)增加平行檢驗項目。問題：1、指出事件1中建設(shè)單位所提出要求的不妥之處，寫出正確的做法?！敬鸢浮?.事件1中，建設(shè)單位所提出要求的不妥之處及正確的做法：（1）不妥之處：總監(jiān)理工程師代表負(fù)責(zé)增加和調(diào)配監(jiān)理人員；正確做法：總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)增加和調(diào)配監(jiān)理人員。(2)不妥之處:施工單位將本月工程款支付申請直接報送建設(shè)單位;正確做法:工程款支付申請應(yīng)報送項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核，并經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字后建設(shè)單位才能撥付。(3)不妥之處:要求項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)增加平行檢驗項目。正確做法:商簽監(jiān)理合同補(bǔ)充協(xié)議，約定平行檢驗內(nèi)容及費(fèi)用。二十五、某城市建設(shè)項目，建設(shè)單位委托監(jiān)理單位承擔(dān)施工階段的監(jiān)理任務(wù)，并通過公開招標(biāo)選定甲施工單位作為施工總承包單位，工程實施中發(fā)生了下列事件。事件1：樁基工程開始后，專業(yè)監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)，甲施工單位未經(jīng)建設(shè)單位同意將樁基工程分包給乙施工單位，為此，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要暫停樁基施工，甲施工單位將乙施工單位的相關(guān)材料報項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查，經(jīng)審查，乙施工單位的資質(zhì)條件符合要求，可進(jìn)行樁基施工。事件2：樁基施工過程中出現(xiàn)斷樁質(zhì)量事故，經(jīng)調(diào)查分析，此次事故是因為乙單位搶進(jìn)度，擅自改變施工方案引起。對此，原設(shè)計單位提供的事故處理方案為：斷樁清除，原位重新施工。乙單位按處理方案實施。事件3：為進(jìn)一步加強(qiáng)施工過程質(zhì)量控制，總監(jiān)理工程師代表指派專業(yè)監(jiān)理工程師對原監(jiān)理實施細(xì)則中的質(zhì)量控制措施進(jìn)行修改，修改后的監(jiān)理實施細(xì)則經(jīng)總監(jiān)理工程師代表審查批準(zhǔn)后實施。事件4：工程進(jìn)入竣工驗收階段，建設(shè)單位發(fā)文要求監(jiān)理單位和甲施工單位各自邀請城建檔案管理部門進(jìn)行工程檔案驗收并直接辦理移交事宜，同時要求監(jiān)理單位對施工單位的工程檔案質(zhì)量進(jìn)行檢查，甲施工單位收到建設(shè)單位發(fā)文后將文件轉(zhuǎn)發(fā)給乙施工單位。事件5：竣工驗收時，甲施工單位完成了自查、自評工作，填寫了工程竣工報驗單，并將全部竣工資料報送項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，申請竣工驗收?？偙O(jiān)理工程師認(rèn)為施工過程中均按要求進(jìn)行了驗收，即簽署了竣工報驗單，并向建設(shè)單位提交了質(zhì)量評估報告。＜1>、事件1中，按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)對乙施工單位資質(zhì)審查的程序和基本內(nèi)容是什么？＜2>、項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)如何處理事件2的斷樁事故？＜3>、事件3中，總監(jiān)理工程師代表的做法是否正確？說明理由。＜4>、指出事件4中建設(shè)單位做法的不妥之處，寫出正確做法。＜5>、指出事件5在工程竣工驗收時，總監(jiān)理工程師在執(zhí)行驗收程序方面的不妥之處，寫出正確做法?！敬鸢浮俊菊_答案】（1）分包工程開工前，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審核施工單位報送的分包單位資格報審表，專業(yè)監(jiān)理工程師提出審查意見后，應(yīng)由總監(jiān)理工程師審核簽認(rèn)。（2）分包單位資格審核應(yīng)包括下列基本內(nèi)容：1）營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)等級證書。2）安全生產(chǎn)許可文件。3）類似工程業(yè)績。4）專職管理人員和特種作業(yè)人員的資格?！菊_答案】工程質(zhì)量事故發(fā)生后，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)可按以下程序進(jìn)行處理。（1）工程質(zhì)量事故發(fā)生后，總監(jiān)理工程師應(yīng)簽發(fā)《工程暫停令》，要求暫停質(zhì)量事故部位和與其有關(guān)聯(lián)部位的施工，要求施工單位采取必要的措施，防止事故擴(kuò)大并保護(hù)好現(xiàn)場。同時，要求質(zhì)量事故發(fā)生單位迅速按類別和等級向相應(yīng)的主管部門上報。（2）項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求施工單位進(jìn)行質(zhì)量事故調(diào)查、分析質(zhì)量事故產(chǎn)生的原因，并提交質(zhì)量事故調(diào)查報告。對于由質(zhì)量事故調(diào)查組處理的，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)積極配合，客觀地提供相應(yīng)證據(jù)。（3）根據(jù)施工單位的質(zhì)量調(diào)查報告或質(zhì)量事故調(diào)查組提出的處理意見，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)要求相關(guān)單位完成技術(shù)處理方案。（4）技術(shù)處理方案經(jīng)相關(guān)各方簽認(rèn)后，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工單位制定詳細(xì)的施工方案。對處理過程進(jìn)行跟蹤檢查，對處理結(jié)果進(jìn)行驗收。（5）質(zhì)量事故處理完畢后，具備工程復(fù)工條件時，施工單位提出復(fù)工申請，項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)審查施工單位報送的工程復(fù)工報審表及有關(guān)資料，符合要求后，總監(jiān)理工程師簽署審核意見，報建設(shè)單位批準(zhǔn)后，簽發(fā)工程復(fù)工令。（6）項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時向建設(shè)單位提交質(zhì)量事故書面報告，并應(yīng)將完整的質(zhì)量事故處理記錄整理歸檔?！菊_答案】（1）指派專業(yè)監(jiān)理工程師修改監(jiān)理實施細(xì)則做法正確?？偙O(jiān)理工程師代表可以行使總監(jiān)理工程師的這一職責(zé)。二十六、某大型工程項目由政府投資建設(shè)，業(yè)主委托某招標(biāo)代理公司代理施工招標(biāo)。招標(biāo)代理公司確定該項目采用公開招標(biāo)方式招標(biāo)，招標(biāo)公告在當(dāng)?shù)卣?guī)定的招標(biāo)信息網(wǎng)上發(fā)布。招標(biāo)文件中規(guī)定：投標(biāo)擔(dān)?？刹捎猛稑?biāo)保證金或投標(biāo)保函方式擔(dān)保。評標(biāo)方法采用經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法。投標(biāo)有效期為60天。項目施工招標(biāo)信息發(fā)布以后，共有12家潛在的投標(biāo)人報名參加投標(biāo)。業(yè)主認(rèn)為報名參加投標(biāo)的人數(shù)太多，為減少評標(biāo)工作量，要求招標(biāo)代理公司僅對報名的潛在投標(biāo)人的資質(zhì)條件、業(yè)績進(jìn)行資格審查。開標(biāo)后發(fā)現(xiàn)：（1）A投標(biāo)人的投標(biāo)報價為8000萬元，為最低投標(biāo)價，經(jīng)評審后推薦其為中標(biāo)候選人。（2）B投標(biāo)人在開標(biāo)后又提交了一份補(bǔ)充說明，提出可以降價5%。（3）C投標(biāo)人提交的銀行投標(biāo)保函有效期為50天。（4）D投標(biāo)人投標(biāo)文件的投標(biāo)函蓋有企業(yè)及企業(yè)法定代表人的印章，但沒有加蓋項目負(fù)責(zé)人的印章。（5）E投標(biāo)人與其他投標(biāo)人組成了聯(lián)合體投標(biāo)，附有各方資質(zhì)證書，但沒有聯(lián)合體共同投標(biāo)協(xié)議書。（6）F投標(biāo)人投標(biāo)報價最高，故F投標(biāo)人在開標(biāo)后第二天撤回了其投標(biāo)文件。經(jīng)過標(biāo)書評審，A投標(biāo)人被確定為中標(biāo)候選人。發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人和A投標(biāo)人進(jìn)行合同談判，希望A投標(biāo)人能再壓縮工期、降低費(fèi)用。經(jīng)談判后雙方達(dá)成一致：不壓縮工期，降價3%。＜1>、業(yè)主對招標(biāo)代理公司提出的要求是否正確？說明理由。＜2>、分析A、B、C、D、E投標(biāo)人的投標(biāo)文件是否有效？說明理由。＜3>、F投標(biāo)人的投標(biāo)文件是否有效？對其撤回投標(biāo)文件的行為應(yīng)如何處理？【答案】1.“業(yè)主提出的僅對潛在投標(biāo)人的資質(zhì)條件、業(yè)績進(jìn)行資格審查”不正確；理由：資格審查的內(nèi)容還應(yīng)包括：信譽(yù)、技術(shù)、擬投入人員、擬投入機(jī)械、財務(wù)狀況等。2.投標(biāo)文件有效的判定：（1）A投標(biāo)人的投標(biāo)文件有效。（2）B投標(biāo)人的投標(biāo)文件（或原投標(biāo)文件）有效。但補(bǔ)充說明無效，因開標(biāo)后投標(biāo)人不能變更（或更改）投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。（3）C投標(biāo)人的投標(biāo)文件無效。因投標(biāo)保函的有效期應(yīng)與投標(biāo)有效期保持一致。（4）D投標(biāo)人的投標(biāo)文件有效。（5）E投標(biāo)人的投標(biāo)文件無效。因為組成聯(lián)合體投標(biāo)的，投標(biāo)文件應(yīng)附聯(lián)合體各方共同投標(biāo)協(xié)議書。3.F投標(biāo)人的投標(biāo)文件有效。招標(biāo)人可以沒收其投標(biāo)保證金，給招標(biāo)人造成損失超過投標(biāo)保證金的，招標(biāo)人可以要求其賠償。4.合同的簽訂與合同價格：（1）該項目應(yīng)自中標(biāo)通知書發(fā)出后30天內(nèi)按招標(biāo)文件和A投標(biāo)人的投標(biāo)文件簽訂書面合同，雙方不得再簽訂背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。（2）合同價格應(yīng)為8000萬元。二十七、某采用工程量清單計價的基礎(chǔ)工程，土方開挖清單工程量為24000m3，綜合單價為45元/m3，措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金合計20萬元。招標(biāo)文件中有關(guān)結(jié)算條款如下：①基礎(chǔ)工程土方開挖完成后可進(jìn)行結(jié)算；②非施工單位原因引起的工程量增減，變動范圍10%以內(nèi)時執(zhí)行原綜合單價，工程量增加超過10%以外的部分，綜合單價調(diào)整系數(shù)為0.9；③發(fā)生工程量增減時，相應(yīng)的措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金合計按投標(biāo)清單計價表中的費(fèi)用比例計算；④由建設(shè)單位原因造成施工單位人員窩工補(bǔ)償為50元/工日，設(shè)備閑置補(bǔ)償為200元/臺班。工程實施過程中發(fā)生如下事件：[事件1]：合同談判時，建設(shè)單位認(rèn)為基礎(chǔ)工程遠(yuǎn)離市中心且施工危險性小，要求施工單位減少合同價款中的安全文明施工費(fèi)。[事件2]：原有基礎(chǔ)土方開挖完成、尚未開始下道工序時，建設(shè)單位要求增加部分基礎(chǔ)工程以滿足上部結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要。經(jīng)設(shè)計變更，新增土方開挖工程量4000m3，開挖條件和要求與原設(shè)計完全相同。施工單位按照總監(jiān)理工程師的變更指令完成了新增基礎(chǔ)的土方開挖工程。[事件3]：由于事件2的影響，造成施工單位部分專業(yè)工種人員窩工3000工日，設(shè)備閑置200臺班。人員窩工與設(shè)備閑置得到項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的確認(rèn)后，施工單位提交了人員窩工損失、設(shè)備閑置損失及施工管理費(fèi)增加的索賠報告。1、事件1中，建設(shè)單位的要求是否合理？說明理由。2、事件2中，新增基礎(chǔ)土方開挖工程的工程費(fèi)用是多少？寫出分析計算過程。相應(yīng)的措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金合計是多少？（措施費(fèi)、規(guī)費(fèi)和稅金合計占分部分項工程費(fèi)的20%）。3、逐項指出事件3中施工單位提出的索賠是否成立？說明理由。項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)批準(zhǔn)的索賠費(fèi)用是多少？4、基礎(chǔ)土方開挖完成后，應(yīng)納入結(jié)算的費(fèi)用項目有哪些？結(jié)算的費(fèi)用是多少？（涉及金額的，以萬元為單位，保留3位小數(shù)）?！敬鸢浮?.事件1中，建設(shè)單位的要求不合理。理由：安全文明施工費(fèi)為不可競爭性費(fèi)用；招標(biāo)人和中標(biāo)人不得就價款等投標(biāo)的實質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行談判。2.事件2中：（1）新增基礎(chǔ)土方開挖工程量4000m3，超過招標(biāo)工程量24000m3的10%，超過部分綜合單價應(yīng)按原綜合單價的0.9倍計算。新增基礎(chǔ)土方開挖工程的工程費(fèi)用為：24000×10%×45＋（4000－24000×10%）×45×0.9＝