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文檔簡介
農(nóng)村生活污水運行維護方案編制單位:XX環(huán)境保護服務中心編制日期:XXXX年XX月一、方案總則1.1編制目的為保障農(nóng)村生活污水處理設施穩(wěn)定、高效運行,提升出水水質(zhì)達標率,避免因設施停運、故障導致的污水直排污染,保護農(nóng)村水體、土壤及生態(tài)環(huán)境,改善農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,結合農(nóng)村地區(qū)實際情況,制定本運行維護方案。本方案旨在明確運維責任主體、運維內(nèi)容、技術要求、管理流程及保障措施,為農(nóng)村生活污水治理設施的長效運維提供科學依據(jù)和操作規(guī)范。1.2編制依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》(2015年1月1日起施行);《中華人民共和國水污染防治法》(2017年6月27日修訂);《農(nóng)村生活污水處理設施水污染物排放標準》(GB/T37906-2019);《農(nóng)村生活污水處理工程技術標準》(GB/T51347-2019);《水污染防治行動計劃》(國發(fā)〔2015〕17號);《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(2021-2025年)》;地方相關農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃及運維管理規(guī)定。1.3適用范圍本方案適用于XX區(qū)域內(nèi)已建成投運的農(nóng)村生活污水處理設施,包括集中式污水處理站(處理規(guī)?!?m3/d)、分散式污水處理裝置(處理規(guī)模<5m3/d,如一體化處理設備、人工濕地、穩(wěn)定塘等)及配套的污水收集管網(wǎng)系統(tǒng)(含檢查井、化糞池、格柵等預處理設施)。1.4運維原則長效穩(wěn)定原則:建立常態(tài)化運維機制,確保設施持續(xù)穩(wěn)定運行,出水水質(zhì)長期達標;技術適配原則:根據(jù)不同處理工藝的特點,制定針對性的運維技術措施,兼顧科學性與實用性;經(jīng)濟高效原則:優(yōu)化運維流程,合理控制運維成本,提升資金使用效益;權責明晰原則:明確運維單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村集體及農(nóng)戶的責任,形成協(xié)同共管格局;安全環(huán)保原則:規(guī)范運維操作,防范安全事故,妥善處置運維過程中產(chǎn)生的固體廢物,避免二次污染。二、運維責任體系2.1責任主體及職責2.1.1運維單位作為運維工作的實施主體,承擔以下職責:按照本方案要求開展日常運維、定期檢修及應急處置工作;建立運維臺賬,記錄設施運行參數(shù)、檢修情況、水質(zhì)監(jiān)測結果等信息;定期向主管部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)報送運維工作報告;負責運維人員的培訓、管理,提升運維技術水平和安全意識;配合主管部門開展監(jiān)督檢查、水質(zhì)抽檢等工作。2.1.2鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為屬地管理主體,承擔以下職責:協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)運維工作的開展,督促村集體配合運維單位落實各項措施;對運維工作進行日常監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)并督促整改問題;組織開展農(nóng)村生活污水治理知識宣傳,引導農(nóng)戶規(guī)范排放污水;協(xié)助運維單位處理運維過程中與農(nóng)戶的矛盾糾紛。2.1.3村集體作為協(xié)助管理主體,承擔以下職責:配合運維單位開展管網(wǎng)巡查、設施檢修等工作,協(xié)調(diào)農(nóng)戶提供必要的作業(yè)條件;組織村民參與設施運維監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)污水直排、管網(wǎng)破損等問題及時上報;協(xié)助開展宣傳教育,引導農(nóng)戶不向管網(wǎng)傾倒垃圾、雜物,不擅自改動污水排放設施。2.1.4農(nóng)戶作為污水排放主體,承擔以下職責:規(guī)范排放生活污水,不將糞便、廚房殘渣、建筑垃圾等雜物排入污水管網(wǎng);負責自家化糞池的定期清掏(建議每年清掏1-2次),避免化糞池堵塞導致污水外溢;愛護門前屋后的污水收集設施,發(fā)現(xiàn)破損、滲漏等情況及時向村集體或運維單位報告。2.2協(xié)同管理機制建立“主管部門監(jiān)督、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌、村集體協(xié)助、運維單位實施、農(nóng)戶參與”的協(xié)同管理機制:定期召開協(xié)同管理會議,通報運維工作情況,研究解決存在的問題;建立問題反饋閉環(huán)機制,農(nóng)戶、村集體發(fā)現(xiàn)的問題經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總后,交由運維單位限期整改,整改完成后由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織驗收;主管部門定期對運維工作進行考核評估,考核結果與運維經(jīng)費撥付掛鉤。三、運維核心內(nèi)容及技術要求3.1污水收集系統(tǒng)運維3.1.1管網(wǎng)巡查與維護日常巡查:運維人員每日對集中式管網(wǎng)主干道、分散式管網(wǎng)支線進行巡查,重點檢查管網(wǎng)是否存在破損、滲漏、堵塞、塌陷等情況,檢查檢查井井蓋是否完好、缺失,井口是否有異味溢出、污水外溢等現(xiàn)象;對于偏遠區(qū)域管網(wǎng),巡查頻次可降至每周2-3次。定期維護:每月對檢查井、化糞池進行清掏,清除井內(nèi)淤泥、雜物,確保水流暢通;每季度對管網(wǎng)進行疏通,可采用高壓沖洗、機械疏通等方式,重點疏通易堵塞路段(如廚房污水排放集中段、管網(wǎng)轉(zhuǎn)角處);每年對管網(wǎng)進行一次全面檢測,采用CCTV檢測等技術排查隱蔽性破損、淤積問題。問題處置:發(fā)現(xiàn)管網(wǎng)破損、滲漏時,及時進行修補或更換;發(fā)現(xiàn)井蓋缺失、損壞時,立即設置警示標志并及時更換;發(fā)現(xiàn)管網(wǎng)堵塞時,立即組織疏通,避免污水外溢污染環(huán)境。3.1.2預處理設施運維格柵:每日清理格柵截留的垃圾、雜物,避免格柵堵塞導致污水外溢;每周對格柵進行一次清洗,檢查格柵網(wǎng)片是否破損,及時更換損壞部件;每季度對格柵提升裝置進行潤滑保養(yǎng)?;S池:指導農(nóng)戶或組織專業(yè)人員每年對化糞池清掏1-2次,清掏的糞渣需經(jīng)無害化處理后用于農(nóng)田施肥或委托有資質(zhì)單位處置;定期檢查化糞池密封性,發(fā)現(xiàn)滲漏及時維修。3.2集中式污水處理站運維3.2.1核心處理單元運維針對常見的“A/O生化+MBR膜”“生物接觸氧化+沉淀池”等工藝,重點開展以下運維工作:格柵與調(diào)節(jié)池:每日清理格柵雜物,每周檢查調(diào)節(jié)池液位、水質(zhì)變化,及時排除池內(nèi)浮渣;每季度清理調(diào)節(jié)池底部淤泥,確保調(diào)節(jié)池有效容積。生化反應池:每日監(jiān)測反應池內(nèi)溶解氧(DO)、pH值、污泥濃度(MLSS)等參數(shù),控制DO濃度在2-4mg/L(好氧段)、0.5mg/L以下(厭氧段),pH值在6.5-8.5之間,MLSS濃度在2000-4000mg/L;根據(jù)進水水質(zhì)、水量變化,及時調(diào)整曝氣量、回流比等運行參數(shù);每周檢查曝氣裝置運行情況,清理曝氣頭堵塞物,確保曝氣均勻;每季度對反應池內(nèi)污泥進行一次鏡檢,監(jiān)測微生物群落結構,判斷生化處理效果;每半年清理一次反應池底部剩余污泥。沉淀池/MBR膜池:每日清理沉淀池表面浮渣,監(jiān)測沉淀池出水水質(zhì);每周檢查沉淀池排泥裝置運行情況,定期排泥,避免污泥淤積;對于MBR膜池,每日監(jiān)測膜通量、跨膜壓差,當跨膜壓差超過設定閾值時,及時進行化學清洗或物理清洗;每月檢查膜組件完整性,更換破損膜片;每季度對膜池進行一次全面清洗消毒。消毒裝置:每日檢查消毒裝置(如次氯酸鈉發(fā)生器、紫外線消毒器)運行情況,確保消毒劑投加量穩(wěn)定或紫外線強度達標;每周檢查消毒劑儲存罐液位,及時補充消毒劑;每季度對消毒裝置進行維護保養(yǎng),清理設備內(nèi)雜質(zhì)、水垢。3.2.2輔助設備運維水泵:每日檢查水泵運行狀態(tài),監(jiān)測水泵進出口壓力、電流、振動等參數(shù),確保水泵正常運行;每周對水泵進行一次巡檢,檢查密封件是否滲漏,及時更換損壞密封件;每季度對水泵進行潤滑保養(yǎng),清理泵體葉輪雜物;每年對水泵進行一次全面檢修,評估水泵性能。風機:每日檢查風機運行聲音、振動、溫度等情況,監(jiān)測風機出口壓力、風量;每周對風機過濾器進行清洗,檢查皮帶張力,及時調(diào)整或更換皮帶;每季度對風機進行潤滑保養(yǎng);每年對風機進行一次全面檢修。電控系統(tǒng):每日檢查電控柜內(nèi)線路、開關、傳感器等部件運行狀態(tài),確保線路連接牢固、無松動;每周對電控系統(tǒng)進行除塵清理;每季度對傳感器進行校準,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)準確;每年對電控系統(tǒng)進行一次全面檢測維護。3.3分散式污水處理裝置運維3.3.1一體化處理設備運維日常監(jiān)測:每日檢查設備運行狀態(tài),監(jiān)測進水流量、出水水質(zhì)(外觀、異味);每周監(jiān)測設備內(nèi)DO、pH值等關鍵參數(shù),根據(jù)監(jiān)測結果調(diào)整運行參數(shù)。定期維護:每月清理設備內(nèi)格柵雜物、沉淀池浮渣;每季度對設備進行一次清洗消毒,檢查設備內(nèi)濾材、膜組件等部件狀態(tài),及時更換損壞部件;每半年對設備內(nèi)污泥進行一次清理,委托有資質(zhì)單位處置;每年對設備進行一次全面檢修,檢查設備密封性、管路連接情況。特殊要求:對于采用太陽能供電的一體化設備,每日檢查太陽能板清潔度、發(fā)電量,及時清理太陽能板表面灰塵、雜物;定期檢查蓄電池狀態(tài),確保設備穩(wěn)定供電。3.3.2人工濕地運維植物管理:定期巡查濕地植物生長情況,及時清除枯萎、腐爛的植物,補種死亡植株;每年對濕地植物進行1-2次收割,收割的植物殘體需經(jīng)無害化處理后處置?;|(zhì)維護:每季度檢查濕地基質(zhì)是否存在堵塞、板結情況,對于堵塞嚴重區(qū)域,及時進行翻耕或更換基質(zhì);定期清理濕地進水口、出水口的雜物,確保水流均勻分布。水質(zhì)監(jiān)測:每月監(jiān)測濕地進水、出水水質(zhì),重點監(jiān)測COD、NH?-N、TP等指標,當出水水質(zhì)超標時,及時排查原因(如基質(zhì)堵塞、植物生長不良等)并采取整改措施。3.3.3穩(wěn)定塘運維日常巡查:每周巡查穩(wěn)定塘堤壩是否完好,有無滲漏、塌陷情況;檢查進水、出水閘門運行狀態(tài);清理塘面漂浮物、雜草。定期維護:每季度對穩(wěn)定塘進行一次清淤,清除塘底淤泥、雜物,確保塘體有效容積;每年對堤壩、閘門進行一次全面檢修,加固堤壩,維修損壞閘門。生態(tài)調(diào)控:根據(jù)塘內(nèi)水質(zhì)情況,適當投放微生物菌劑或水生植物,提升凈化效果;防止外來污染物進入穩(wěn)定塘。3.4水質(zhì)監(jiān)測與記錄3.4.1監(jiān)測頻次與指標集中式污水處理站:每日監(jiān)測進水COD、BOD?、SS、NH?-N、TP等指標(可采用快速監(jiān)測設備);每周委托第三方檢測機構進行一次全指標檢測(參照《農(nóng)村生活污水處理設施水污染物排放標準》);每季度向主管部門報送水質(zhì)檢測報告。分散式污水處理裝置:每月監(jiān)測進水、出水COD、NH?-N等關鍵指標;每半年委托第三方檢測機構進行一次全指標檢測;每年匯總監(jiān)測數(shù)據(jù)報送主管部門。3.4.2運維臺賬記錄建立健全運維臺賬,詳細記錄以下信息:設施基本信息:包括設施位置、類型、處理工藝、設計處理規(guī)模、建成投運時間等;日常運行記錄:包括進水流量、出水流量、運行參數(shù)(如DO、pH、MLSS、曝氣量等)、設備運行狀態(tài)等;檢修維護記錄:包括檢修時間、檢修內(nèi)容、更換部件、維修人員等;水質(zhì)監(jiān)測記錄:包括監(jiān)測時間、監(jiān)測指標、監(jiān)測結果、監(jiān)測人員/機構等;固體廢物處置記錄:包括污泥、雜物、廢棄膜組件等的產(chǎn)生量、處置方式、處置去向等。運維臺賬需妥善保存,保存期限不少于3年,以備主管部門檢查。四、應急處置機制4.1應急事件類型常見應急事件包括:污水管網(wǎng)破裂、堵塞導致的污水外溢;處理設施故障(如水泵損壞、風機停運、膜組件破損)導致的設施停運;暴雨、洪澇等自然災害導致的設施進水異常、損壞;出水水質(zhì)突發(fā)超標等。4.2應急處置流程4.2.1事件報告運維人員發(fā)現(xiàn)應急事件后,立即向運維單位負責人及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)報告,報告內(nèi)容包括事件發(fā)生時間、地點、類型、影響范圍等;對于重大應急事件(如大面積污水外溢、設施嚴重損壞導致停運),需在1小時內(nèi)上報主管部門。4.2.2應急響應運維單位接到報告后,立即啟動應急響應,組織應急搶修隊伍趕赴現(xiàn)場處置:污水外溢處置:立即設置警示標志,疏散周邊群眾;組織人員封堵破損管網(wǎng),疏通堵塞管網(wǎng),清理外溢污水及污染物;對于污染嚴重區(qū)域,采用消毒藥劑進行消毒處理,防止病菌傳播。設施故障處置:針對設備故障,立即組織維修人員排查故障原因,更換損壞部件,盡快恢復設施運行;若短期內(nèi)無法修復,需啟用備用設備(如備用水泵、風機),或采取臨時處理措施(如將污水導流至臨時儲存設施),避免污水直排。自然災害處置:暴雨、洪澇過后,及時排查設施損壞情況,清理設施內(nèi)淤泥、雜物,檢修受損設備、管網(wǎng);待設施恢復正常后,逐步恢復運行,先進行試運行,監(jiān)測水質(zhì)達標后再轉(zhuǎn)入正常運行。水質(zhì)超標處置:立即排查超標原因,調(diào)整運行參數(shù)(如增加曝氣量、調(diào)整回流比、補充消毒劑等);若因進水水質(zhì)異常導致超標,需排查上游污染源,協(xié)調(diào)相關單位整改;同時,加強水質(zhì)監(jiān)測,直至出水水質(zhì)達標。4.2.3后續(xù)處置應急事件處置完成后,運維單位組織人員對事件原因進行分析,總結處置經(jīng)驗;對受損設施進行全面檢修、加固,完善防范措施;及時清理應急處置過程中產(chǎn)生的固體廢物,避免二次污染;撰寫應急處置報告,報送主管部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。4.3應急保障人員保障:組建應急搶修隊伍,配備專業(yè)技術人員,定期開展應急演練,提升應急處置能力;物資保障:儲備應急搶修物資,包括水泵、風機、管道、閥門、格柵、消毒劑、警示標志、搶修工具等,確保應急時能夠及時調(diào)配;通訊保障:建立應急通訊聯(lián)絡機制,確保運維人員、運維單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及主管部門之間通訊暢通。五、保障措施5.1資金保障建立多元化資金保障機制:爭取上級財政資金支持,將農(nóng)村生活污水運維經(jīng)費納入年度財政預算;探索建立“農(nóng)戶適度付費+村集體補貼+財政補助”的資金分擔機制,根據(jù)農(nóng)戶經(jīng)濟承受能力,合理確定農(nóng)戶付費標準;加強資金管理,規(guī)范經(jīng)費使用流程,確保資金??顚S茫岣哔Y金使用效益。5.2人員保障組建專業(yè)運維團隊,配備足夠數(shù)量的運維人員,明確崗位職責;定期開展運維技術培訓,內(nèi)容包括設施操作規(guī)范、故障排查、應急處置、安全防護等,提升運維人員專業(yè)水平;建立運維人員績效考核機制,將運維質(zhì)量、水質(zhì)達標率、群眾滿意度等納入考核指標,考核結果與薪酬掛鉤,激發(fā)運維人員工作積極性。5.3技術保障與環(huán)??蒲袡C構、專業(yè)技術單位合作,為運維工作提供技術支持,解決運維過程中遇到的技術難題;推廣應用先進的運維技術和設備,如智能監(jiān)測設備、遠程控制系統(tǒng)等,提升運維智能化水平;建立技術交流平臺,組織運維人員開展技術交流活動,學習先進運維經(jīng)驗。5.4監(jiān)督考核保障主管部門定期對運維工作進行監(jiān)督檢查,采用現(xiàn)場檢查、水質(zhì)抽檢、臺賬核查等方式,評估運維工作質(zhì)量;建立運維考核評估體系,考核指標包括設施運行率、出水水質(zhì)達標率、運維臺賬完整性、應急處置及時性、群眾滿意度等;考核結果分為優(yōu)秀、合格、不合格三
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