(2025年)云南省楚雄公開遴選公務員筆試題及答案解析（B類）一、案例分析題（30分）2024年，楚雄州大姚縣作為“中國核桃之鄉(xiāng)”，其核桃產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值突破25億元，占全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的38%。但近期調(diào)研發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨多重挑戰(zhàn)：一是產(chǎn)業(yè)鏈條短，90%以上仍以初級干果銷售為主，深加工產(chǎn)品僅占8%，且缺乏高附加值的保健品、化妝品原料等品類；二是品牌影響力弱，雖有“大姚核桃”地理標志，但市場上“云南核桃”“楚雄核桃”等泛區(qū)域品牌沖擊明顯，本地企業(yè)品牌認知度不足；三是電商賦能不足，全縣核桃經(jīng)營主體中，僅12%開設(shè)線上店鋪，且多為零散銷售，未形成“直播+基地+供應鏈”的完整電商生態(tài)；四是技術(shù)支撐乏力，縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心僅有2名專業(yè)核桃種植技術(shù)員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級技術(shù)指導站設(shè)備老化，農(nóng)民缺乏科學修剪、病蟲害防治等實用技術(shù)培訓。問題：結(jié)合材料，分析大姚縣核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展困境的成因，并提出針對性解決措施。（要求：成因分析不超過200字，措施建議分點明確，總字數(shù)600-800字）二、對策建議題（25分）2024年楚雄州元謀縣啟動“文旅融合示范縣”創(chuàng)建工作，但在推進過程中暴露出以下問題：1.文化資源挖掘不深：境內(nèi)“元謀人”遺址、紅軍長征元謀段等歷史文化資源多以靜態(tài)展陳為主，缺乏沉浸式體驗項目；彝族火把節(jié)、傣族潑水節(jié)等民俗活動同質(zhì)化嚴重，創(chuàng)新性不足。2.基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后：部分景區(qū)道路狹窄，旅游旺季常出現(xiàn)擁堵；鄉(xiāng)村民宿多為農(nóng)戶自主改造，衛(wèi)生、消防等標準不統(tǒng)一，游客投訴率達15%；智慧旅游平臺僅覆蓋4A級以上景區(qū)，中小景點實時客流、導覽等信息缺失。3.市場主體活力不足：本地文旅企業(yè)規(guī)模小，缺乏龍頭企業(yè)帶動；與周邊攀枝花、昆明等城市的旅游線路聯(lián)動不足，“過境游”占比高達60%，游客平均停留時間僅1.2天。問題：請針對上述問題，為元謀縣“文旅融合示范縣”創(chuàng)建提出可行性建議。（要求：措施具體可操作，分點闡述，字數(shù)400-500字）三、公文寫作題（25分）為深入貫徹落實《中共中央國務院關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》及云南省相關(guān)部署，楚雄州委組織部擬于2025年3月至10月在全州開展“基層治理示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動?；顒訉⒅攸c圍繞“黨建引領(lǐng)強、治理機制優(yōu)、民生服務實、文明風尚好、安全穩(wěn)定牢”五大標準，評選30個示范村（社區(qū)），并給予每個50萬元專項扶持資金。請以楚雄州委組織部名義，起草一份關(guān)于開展“基層治理示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動的通知。（要求：格式規(guī)范，內(nèi)容完整，重點突出，字數(shù)500-600字）四、綜合論述題（20分）2024年10月，習近平總書記在江西考察時強調(diào)：“要堅持把實的要求貫穿主題教育全過程，堅決防止和克服形式主義、官僚主義?！苯Y(jié)合楚雄州實際，談談新時代公務員如何以“實”的作風推動高質(zhì)量發(fā)展。（要求：觀點明確，邏輯清晰，結(jié)合具體工作場景，字數(shù)800-1000字）答案解析--一、案例分析題答案解析成因分析：大姚縣核桃產(chǎn)業(yè)困境源于“鏈條、品牌、渠道、技術(shù)”四大短板：產(chǎn)業(yè)鏈延伸不足，深加工能力薄弱；品牌建設(shè)缺乏精準定位，區(qū)域公共品牌與企業(yè)品牌協(xié)同不夠；電商發(fā)展處于初級階段，線上線下融合不深；基層農(nóng)技服務體系薄弱，技術(shù)供給與農(nóng)戶需求脫節(jié)。解決措施：1.延鏈補鏈強產(chǎn)業(yè)：支持龍頭企業(yè)引進核桃油精煉、核桃蛋白提取等深加工設(shè)備，聯(lián)合高校研發(fā)核桃多肽、核桃皂苷等功能性產(chǎn)品，爭取省級農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)政策傾斜，對新建深加工項目給予50%設(shè)備購置補貼。2.品牌塑優(yōu)提價值：制定“大姚核桃”品牌使用標準，推行“區(qū)域公共品牌+企業(yè)自主品牌”雙品牌戰(zhàn)略；聯(lián)合央視、抖音等平臺開展“中國核桃之鄉(xiāng)”專題推廣，舉辦核桃文化節(jié)、堅果產(chǎn)業(yè)博覽會，提升品牌溢價。3.電商賦能拓市場：建設(shè)縣級電商公共服務中心，培育10家“直播+基地”示范企業(yè)，對開設(shè)旗艦店、專營店的經(jīng)營主體給予2萬元/年流量補貼；與京東、拼多多合作開設(shè)“大姚核桃”專區(qū)，整合物流企業(yè)降低冷鏈運輸成本30%。4.科技支撐促升級：實施“核桃技術(shù)員倍增計劃”，通過定向培養(yǎng)、引進高校畢業(yè)生等方式，3年內(nèi)實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備3名專業(yè)技術(shù)員；建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)平臺，推廣“無人機植保+土壤監(jiān)測”等數(shù)字化技術(shù)，每年開展10期以上實用技術(shù)培訓，覆蓋90%以上種植戶。二、對策建議題答案解析1.深化文化資源活化利用：針對“元謀人”遺址，開發(fā)“考古體驗營”項目，設(shè)置模擬挖掘、化石修復等互動環(huán)節(jié)；對紅軍長征遺址，打造“重走長征路”紅色研學路線，配套情景短劇、老物件講解等沉浸式內(nèi)容；民俗活動方面，鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合本地特色創(chuàng)新形式（如涼山鄉(xiāng)彝族火把節(jié)增加“非遺手工藝市集”），對創(chuàng)新項目給予5萬元/個獎勵。2.完善基礎(chǔ)設(shè)施配套：實施“旅游道路暢通工程”，對景區(qū)連接路進行拓寬改造，在重點景區(qū)周邊建設(shè)臨時停車場；制定《鄉(xiāng)村民宿服務標準》，開展“星級民宿”評定，對達標民宿給予3萬元裝修補貼；升級智慧旅游平臺，接入全縣所有景區(qū)及特色餐飲、民宿數(shù)據(jù)，提供實時客流預警、智能導覽、在線預訂等服務。3.激發(fā)市場主體活力：通過招商引進1-2家文旅龍頭企業(yè)，支持本地企業(yè)組建文旅產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，共享客源、線路資源；加強區(qū)域聯(lián)動，與攀枝花合作開發(fā)“元謀熱谷+攀西陽光”跨區(qū)域線路，與昆明聯(lián)合推廣“恐龍谷-元謀人”歷史文化游，通過“套票優(yōu)惠”降低游客跨區(qū)域出行成本，目標將“過境游”占比降至40%以下，游客停留時間提升至2.5天。三、公文寫作題答案解析楚雄州委組織部關(guān)于開展“基層治理示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動的通知各縣（市）委組織部，州級有關(guān)單位：為深入貫徹落實《中共中央國務院關(guān)于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的意見》（中發(fā)〔2021〕16號）及省委相關(guān)部署，進一步提升基層治理效能，經(jīng)研究，決定在全州開展“基層治理示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建活動?，F(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：一、總體目標2025年3月至10月，在全州范圍內(nèi)評選30個“基層治理示范村（社區(qū)）”，重點打造“黨建引領(lǐng)強、治理機制優(yōu)、民生服務實、文明風尚好、安全穩(wěn)定牢”的基層治理樣板，形成可復制、可推廣的經(jīng)驗模式。二、創(chuàng)建標準1.黨建引領(lǐng)強：村（社區(qū)）黨組織領(lǐng)導核心作用突出，“四議兩公開”制度落實到位，黨員先鋒模范作用明顯。2.治理機制優(yōu)：網(wǎng)格管理精細化，社會組織參與積極，鄉(xiāng)賢、志愿者等力量有效整合，矛盾糾紛化解率達95%以上。3.民生服務實：便民服務中心功能完善，“一站式”辦理事項達80項以上，特殊群體關(guān)愛機制健全。4.文明風尚好：村規(guī)民約務實管用，新時代文明實踐站作用發(fā)揮充分，移風易俗成效顯著，無封建迷信、大操大辦等現(xiàn)象。5.安全穩(wěn)定牢：治安防控體系完善，安全生產(chǎn)零事故，信訪事項及時辦結(jié)率100%，群眾安全感滿意度達90%以上。三、實施步驟1.申報推薦（3月-4月）：由村（社區(qū)）自主申報，縣（市）委組織部初審后推薦不超過8個候選對象。2.評估驗收（5月-9月）：州委組織部聯(lián)合民政、公安等部門組成專家組，通過實地查看、群眾訪談、資料核查等方式綜合評估。3.命名表彰（10月）：對達標對象授予“楚雄州基層治理示范村（社區(qū)）”稱號，每個給予50萬元專項扶持資金，用于治理能力提升項目。四、工作要求各縣（市）要高度重視，加強組織領(lǐng)導，注重挖掘特色亮點；要嚴格標準，杜絕形式主義，確保示范村（社區(qū)）真正發(fā)揮引領(lǐng)作用。楚雄州委組織部2025年2月20日四、綜合論述題答案解析新時代公務員是推動高質(zhì)量發(fā)展的“主力軍”，習近平總書記關(guān)于“實”的要求，為我們錨定了工作方向。結(jié)合楚雄州實際，需從“實心、實干、實效”三方面發(fā)力，以“實”的作風破解發(fā)展難題。以“實心”鑄魂，厚植為民情懷。“實心”是作風之根。楚雄州作為多民族聚居區(qū)，基層矛盾往往涉及民族習俗、利益分配等復雜問題。公務員需摒棄“官本位”思想，把“實心”體現(xiàn)在走村串戶中。如在大姚縣核桃產(chǎn)業(yè)升級中，黨員干部每周至少2天到種植戶、加工企業(yè)蹲點，收集“技術(shù)缺乏”“銷路不暢”等真實訴求，才能精準制定扶持政策。祿豐市某社區(qū)曾因老舊小區(qū)改造方案脫離實際引發(fā)不滿，后社區(qū)干部逐戶走訪，根據(jù)居民意見調(diào)整停車位、綠化布局，最終方案支持率從40%提升至92%，這正是“實心”換“民心”的生動實踐。以“實干”破題，錘煉擔當本領(lǐng)?！皩嵏伞笔亲黠L之要。楚雄州地處滇中，面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)保護等多重任務，容不得“空喊口號”。在元謀縣文旅融合中，公務員需走出辦公室，參與景區(qū)規(guī)劃、民俗活動策劃等具體工作。如某鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部牽頭整合分散的農(nóng)家樂，統(tǒng)一培訓服務標準、設(shè)計特色菜單，成功打造“熱壩美食村”，吸引游客量增長2倍，這就是“實干”出成效的典型。面對雙柏縣農(nóng)村電商發(fā)展滯后問題，商務部門干部帶領(lǐng)村民學習直播技巧，聯(lián)系物流企業(yè)降低運費，3個月內(nèi)培育出12個“帶貨達人”，農(nóng)產(chǎn)品線上銷售額突破500萬元，用“實干”打通了“最后一公里”。以“實效”檢驗，樹牢結(jié)果導向?！皩嵭А笔亲黠L之標。高質(zhì)量發(fā)展不能只看“材料厚度”，更要看“群眾滿意度”。楚雄州推行“民生實事清單”制度，要求公務員承諾事項必須“年初建賬、年中查賬、年底交賬”。例如，武定縣在鄉(xiāng)村道路硬化工程中，曾有干部重進度輕質(zhì)量，導致部分路段半年內(nèi)出現(xiàn)裂縫。后整改中，實行“群眾監(jiān)督員”制度，由村民代表參與驗收，返工率