教育工會檔案制度一、總則（一）目的為加強教育工會檔案管理，確保檔案的完整、準確、系統(tǒng)和安全，充分發(fā)揮檔案在教育工會工作中的作用，依據(jù)《中華人民共和國檔案法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合教育工會實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于教育工會機關(guān)及所屬各基層工會組織的檔案管理工作。（三）基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則教育工會檔案實行集中統(tǒng)一管理，確保檔案管理工作的規(guī)范化、標準化。2.真實性原則檔案內(nèi)容必須真實反映教育工會工作的實際情況，不得弄虛作假。3.完整性原則全面收集、整理教育工會工作中形成的各類檔案，保證檔案的完整性。4.保密性原則嚴格遵守國家保密法律法規(guī)，確保檔案信息不泄露。二、檔案管理機構(gòu)及職責（一）檔案管理部門教育工會設(shè)立專門的檔案管理部門，配備專職檔案管理人員，負責檔案的日常管理工作。（二）檔案管理人員職責1.負責檔案的收集、整理、歸檔、保管、統(tǒng)計和利用等工作。2.制定檔案管理制度和工作計劃，并組織實施。3.對檔案進行分類、編號、編目等，建立健全檔案檢索體系。4.定期對檔案進行檢查、核對，確保檔案的安全和完整。5.積極開展檔案信息開發(fā)利用工作，為教育工會工作提供服務(wù)。6.負責對基層工會檔案管理工作進行指導(dǎo)和監(jiān)督。三、檔案的收集與整理（一）收集范圍1.上級教育工會及相關(guān)部門下發(fā)的文件、通知、指示等。2.教育工會工作計劃、總結(jié)、報告、統(tǒng)計報表等。3.教育工會組織的各類會議文件、記錄、紀要等。4.教育工會開展的各項活動資料，包括活動方案、通知、照片、視頻等。5.教育工會會員管理資料，如會員登記表、會費收繳記錄等。6.教育工會財務(wù)檔案，包括會計憑證、賬簿、報表等。7.教育工會與其他單位簽訂的合同、協(xié)議等。8.教育工會工作人員的人事檔案、考核材料等。9.其他具有保存價值的文件、資料。（二）收集要求1.各部門應(yīng)及時將本部門形成的文件、資料收集齊全，定期移交檔案管理部門。2.收集的檔案應(yīng)保持原件的完整性，不得擅自涂改、損毀。3.對重要文件、資料應(yīng)進行備份，以防丟失。（三）整理方法1.分類按照檔案的形成來源、時間、內(nèi)容等進行分類，一般分為黨群工作類、行政工作類、業(yè)務(wù)工作類、財務(wù)管理類、人事管理類等。2.編號對每一類檔案進行編號，編號應(yīng)具有唯一性和系統(tǒng)性。3.編目編制檔案目錄，包括檔案編號、名稱、日期、來源等，便于查找和利用。4.裝訂對紙質(zhì)檔案進行裝訂，保持檔案的整齊和牢固。四、檔案的歸檔與保管（一）歸檔時間1.當年形成的檔案，應(yīng)在次年上半年歸檔完畢。2.重大活動、重要文件等應(yīng)及時歸檔。（二）歸檔要求1.歸檔的檔案應(yīng)符合整理要求，手續(xù)完備。2.檔案管理人員應(yīng)認真核對歸檔的檔案，確保檔案的準確性和完整性。3.對歸檔的檔案應(yīng)編制歸檔清單，雙方簽字確認。（三）保管期限1.永久保管凡是反映教育工會主要職能活動和基本歷史面貌的，對教育工會工作有長遠利用價值的檔案，列為永久保管。2.定期保管定期保管的檔案分為30年、10年兩種。凡是在一定時期內(nèi)對教育工會工作有查考利用價值的檔案，列為定期保管。（四）保管措施1.檔案庫房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵等條件。2.檔案應(yīng)存放在專用的檔案柜中，按類別、編號順序排列。3.定期對檔案進行檢查和清點，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。4.對電子檔案應(yīng)進行備份，并存儲在安全的介質(zhì)上，定期進行維護和更新。五、檔案的利用與借閱（一）利用原則1.依法利用原則檔案利用應(yīng)遵守國家法律法規(guī)，不得損害國家利益和教育工會的合法權(quán)益。2.服務(wù)教育工會工作原則檔案利用應(yīng)緊密圍繞教育工會工作需要，為教育工會決策、管理、研究等提供支持。3.方便利用原則簡化檔案利用手續(xù)，提高檔案利用效率，為利用者提供便利。（二）利用方式1.查閱利用者可到檔案管理部門查閱檔案，檔案管理人員應(yīng)提供必要的幫助和指導(dǎo)。2.借閱因工作需要借閱檔案的，應(yīng)填寫借閱申請表，經(jīng)檔案管理部門負責人批準后辦理借閱手續(xù)。借閱期限一般不超過[X]天，如需延期，應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。3.復(fù)制利用者如需復(fù)制檔案，應(yīng)填寫復(fù)制申請表，經(jīng)檔案管理部門負責人批準后，由檔案管理人員進行復(fù)制。復(fù)制的檔案應(yīng)加蓋檔案管理部門印章。（三）利用登記檔案管理部門應(yīng)建立檔案利用登記制度，對利用檔案的時間、內(nèi)容、利用者等進行詳細登記。六、檔案的鑒定與銷毀（一）鑒定原則1.全面審查原則對檔案進行全面審查，綜合考慮檔案的內(nèi)容、來源、時間等因素。2.價值評估原則根據(jù)檔案的歷史價值、現(xiàn)實價值和保存價值，對檔案進行價值評估。3.法定程序原則檔案鑒定工作應(yīng)按照法定程序進行，確保鑒定結(jié)果的準確性和公正性。（二）鑒定組織成立檔案鑒定小組，由檔案管理部門負責人、相關(guān)業(yè)務(wù)人員和專家組成，負責檔案的鑒定工作。（三）鑒定方法1.直接鑒定法對檔案逐件進行審查，確定其保存價值。2.綜合分析法綜合考慮檔案的形成背景、歷史作用、現(xiàn)實需求等因素，對檔案進行綜合分析。（四）銷毀程序1.檔案鑒定小組對擬銷毀的檔案進行鑒定，提出銷毀意見。2.填寫檔案銷毀申請表，經(jīng)教育工會領(lǐng)導(dǎo)批準后，方可實施銷毀。3.檔案銷毀應(yīng)指定專人負責，在指定地點進行，并對銷毀過程進行記錄。4.銷毀后的檔案應(yīng)在檔案目錄中注明，并永久保存銷毀記錄。七、檔案信息化管理（一）信息化建設(shè)目標建立教育工會檔案信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)檔案的數(shù)字化存儲、檢索、利用和管理，提高檔案管理工作的效率和水平。（二）信息化建設(shè)內(nèi)容1.檔案數(shù)字化對紙質(zhì)檔案進行數(shù)字化掃描，建立電子檔案數(shù)據(jù)庫。2.系統(tǒng)建設(shè)開發(fā)檔案信息化管理系統(tǒng)，實現(xiàn)檔案的錄入、查詢、借閱、統(tǒng)計等功能。3.安全保障建立檔案信息化安全保障體系，確保檔案信息的安全。（三）信息化管理要求1.電子檔案應(yīng)與紙質(zhì)檔案同步歸檔，確保檔案信息的一致性。2.檔案管理人員應(yīng)熟練掌握檔案信息化管理系統(tǒng)的操作，提高工作效率。3.定期對電子檔案進行備份，防止數(shù)據(jù)丟失。4.加強檔案信息化安全管理，設(shè)置用戶權(quán)限，防止檔案信息泄露。八、檔案管理監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查機構(gòu)教育工會成立檔案管理監(jiān)督檢查小組，負責對檔案管理工作進行監(jiān)督檢查。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.檔案管理制度的執(zhí)行情況。2.檔案的收集、整理、歸檔、保管、利用等工作情況。3.檔案信息化建設(shè)情況。4.檔案管理人員的業(yè)務(wù)水平和工作責任心。（三）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查每年定期對檔案管理工作進行全面檢查。2.不定期抽查根據(jù)工作需要，不定期對