檔案事故問責(zé)制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)公司檔案管理，規(guī)范檔案事故問責(zé)工作，確保檔案的完整、準(zhǔn)確、安全和有效利用，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司各部門及全體員工在檔案管理工作中因故意或過失導(dǎo)致檔案事故的問責(zé)處理。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和公司相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)。2.實(shí)事求是原則：以事實(shí)為依據(jù)，準(zhǔn)確認(rèn)定檔案事故的性質(zhì)、情節(jié)和責(zé)任。3.公平公正原則：對(duì)檔案事故責(zé)任人員一視同仁，給予公正的處理。4.教育與懲戒相結(jié)合原則：通過問責(zé)，教育責(zé)任人員，同時(shí)起到警示他人的作用。二、檔案事故定義及分類（一）檔案事故定義檔案事故是指在檔案的收集、整理、保管、利用等過程中，由于人為因素或不可抗力等原因，導(dǎo)致檔案的損壞、丟失、泄密等情況，影響檔案的正常管理和利用。（二）檔案事故分類1.檔案損壞事故實(shí)體損壞：檔案紙張破損、字跡褪色、裝訂線斷裂等。信息損壞：電子檔案數(shù)據(jù)丟失、損壞，無法正常讀取等。2.檔案丟失事故全部丟失：整卷、整件或整個(gè)項(xiàng)目的檔案完全遺失。部分丟失：檔案中的某些文件、資料或部分內(nèi)容丟失。3.檔案泄密事故內(nèi)部泄密：未經(jīng)授權(quán)，將檔案信息泄露給公司內(nèi)部無關(guān)人員。外部泄密：將檔案信息泄露給公司外部人員或機(jī)構(gòu)。三、檔案事故責(zé)任認(rèn)定（一）直接責(zé)任1.因個(gè)人故意行為導(dǎo)致檔案事故的人員，承擔(dān)直接責(zé)任。2.在檔案管理工作中，未按照規(guī)定程序操作，直接導(dǎo)致檔案事故發(fā)生的人員，承擔(dān)直接責(zé)任。（二）間接責(zé)任1.對(duì)檔案事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督不力等責(zé)任的部門負(fù)責(zé)人，承擔(dān)間接責(zé)任。2.因工作安排不當(dāng)、協(xié)調(diào)不力等原因，對(duì)檔案事故的發(fā)生起到間接推動(dòng)作用的人員，承擔(dān)間接責(zé)任。（三）連帶責(zé)任1.與檔案事故責(zé)任人員共同實(shí)施違規(guī)行為，導(dǎo)致檔案事故發(fā)生的人員，承擔(dān)連帶責(zé)任。2.對(duì)檔案事故發(fā)生知情不報(bào)或隱瞞不報(bào)，協(xié)助責(zé)任人員逃避責(zé)任的人員，承擔(dān)連帶責(zé)任。四、檔案事故報(bào)告與調(diào)查（一）報(bào)告程序1.檔案事故發(fā)生后，責(zé)任人員應(yīng)立即向所在部門負(fù)責(zé)人報(bào)告。2.部門負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)在[X]小時(shí)內(nèi)報(bào)告公司檔案管理部門。3.檔案管理部門接到報(bào)告后，應(yīng)及時(shí)向公司分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并啟動(dòng)調(diào)查程序。（二）報(bào)告內(nèi)容1.檔案事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過。2.檔案事故涉及的檔案種類、數(shù)量、內(nèi)容。3.檔案事故造成的損失和影響。4.已采取的應(yīng)急措施。（三）調(diào)查組織1.檔案管理部門負(fù)責(zé)組織檔案事故的調(diào)查工作。2.根據(jù)檔案事故的性質(zhì)和嚴(yán)重程度，可成立由檔案管理部門、相關(guān)業(yè)務(wù)部門、法務(wù)部門等人員組成的調(diào)查小組。（四）調(diào)查方法1.查閱相關(guān)檔案資料、記錄。2.詢問檔案事故責(zé)任人員、相關(guān)證人。3.現(xiàn)場(chǎng)勘查。4.數(shù)據(jù)分析。（五）調(diào)查期限檔案事故調(diào)查應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)完成，特殊情況除外。五、檔案事故問責(zé)處理（一）處理方式1.批評(píng)教育：對(duì)情節(jié)較輕的檔案事故責(zé)任人員，給予批評(píng)教育，責(zé)令其作出書面檢討。2.警告：對(duì)造成一定影響的檔案事故責(zé)任人員，給予警告處分。3.記過：對(duì)導(dǎo)致檔案較大損失或影響的檔案事故責(zé)任人員，給予記過處分。4.記大過：對(duì)造成嚴(yán)重后果的檔案事故責(zé)任人員，給予記大過處分。5.降職：對(duì)因檔案事故導(dǎo)致工作無法正常開展或造成重大損失的責(zé)任人員，給予降職處分。6.撤職：對(duì)嚴(yán)重違反檔案管理規(guī)定，導(dǎo)致檔案事故頻發(fā)的責(zé)任人員，給予撤職處分。7.解除勞動(dòng)合同：對(duì)因故意或重大過失導(dǎo)致檔案事故，給公司造成特別重大損失的責(zé)任人員，解除勞動(dòng)合同，并依法追究法律責(zé)任。（二）處理決定1.調(diào)查小組根據(jù)檔案事故調(diào)查結(jié)果，提出問責(zé)處理建議。2.公司檔案管理部門將問責(zé)處理建議提交公司領(lǐng)導(dǎo)審批。3.公司領(lǐng)導(dǎo)審批通過后，下達(dá)問責(zé)處理決定，并以書面形式通知責(zé)任人員所在部門和本人。（三）處理執(zhí)行1.責(zé)任人員應(yīng)在接到問責(zé)處理決定后[X]個(gè)工作日內(nèi)，到公司人力資源部門辦理相關(guān)手續(xù)。2.涉及經(jīng)濟(jì)賠償?shù)?，?zé)任人員應(yīng)按照公司規(guī)定在[X]個(gè)工作日內(nèi)完成賠償。六、檔案事故整改與預(yù)防（一）整改措施1.責(zé)任部門針對(duì)檔案事故原因，制定具體的整改措施，明確整改責(zé)任人、整改期限。2.整改措施應(yīng)包括加強(qiáng)檔案管理培訓(xùn)、完善檔案管理制度、優(yōu)化檔案管理流程、加強(qiáng)檔案安全防護(hù)等方面。（二）整改跟蹤1.檔案管理部門負(fù)責(zé)對(duì)責(zé)任部門的整改情況進(jìn)行跟蹤檢查。2.定期向公司領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)整改工作進(jìn)展情況，確保整改措施得到有效落實(shí)。（三）預(yù)防機(jī)制1.公司定期組織檔案管理培訓(xùn)，提高員工的檔案管理意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。2.完善檔案管理制度，定期進(jìn)行制度評(píng)估和修訂，確保制度的科學(xué)性和有效性。3.加強(qiáng)檔案安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)，配備必要的設(shè)備和技術(shù)手段，保障檔案的安全。4.建立檔案事故預(yù)警機(jī)制，對(duì)可能引發(fā)檔案事故的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行監(jiān)測(cè)和預(yù)警，及時(shí)采取措施加以防范。七、檔案事故問責(zé)申訴（一）申訴期限責(zé)任人員對(duì)問責(zé)處理決定不服的，可在接到處理決定之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)，向公司檔案管理部門提出申訴。（二）申訴受理1.檔案管理部門接到申訴后，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。2.審核內(nèi)容包括問責(zé)處理決定的事實(shí)依據(jù)、程序合法性、處理結(jié)果公正性等。（三）申訴處理1.檔案管理部門經(jīng)審核認(rèn)為申訴理由成立的，應(yīng)提交公司領(lǐng)導(dǎo)重新審議。2.公司領(lǐng)導(dǎo)重新審議后，作出維持、變更或撤銷原問