婦聯(lián)檔案歸檔制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)婦聯(lián)檔案管理，確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全，便于檔案的查閱和利用，充分發(fā)揮檔案在婦聯(lián)工作中的作用，特制定本歸檔制度。（二）適用范圍本制度適用于婦聯(lián)機(jī)關(guān)各部門、下屬事業(yè)單位以及各類婦聯(lián)組織開(kāi)展工作過(guò)程中形成的具有保存價(jià)值的文件材料。（三）基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則婦聯(lián)檔案工作實(shí)行集中統(tǒng)一管理，由專門的檔案管理部門或指定專人負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)和利用等工作，確保檔案管理的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。2.真實(shí)性原則歸檔的文件材料應(yīng)真實(shí)反映婦聯(lián)工作的實(shí)際情況，不得偽造、篡改或歪曲檔案內(nèi)容。3.完整性原則全面收集和整理婦聯(lián)工作中形成的各類文件材料，確保檔案的完整性，避免重要文件的遺漏。4.準(zhǔn)確性原則對(duì)歸檔文件材料的內(nèi)容、日期、作者等信息進(jìn)行準(zhǔn)確記錄，保證檔案信息的可靠性。5.系統(tǒng)性原則按照文件材料的形成規(guī)律和內(nèi)在聯(lián)系，進(jìn)行科學(xué)分類和系統(tǒng)整理，便于查找和利用。二、歸檔范圍（一）綜合管理類1.婦聯(lián)組織的章程、制度、規(guī)定、辦法等文件。2.工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告、簡(jiǎn)報(bào)、會(huì)議紀(jì)要等材料。3.機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、干部任免、考核獎(jiǎng)懲等文件。4.財(cái)務(wù)預(yù)算、決算、審計(jì)報(bào)告等財(cái)務(wù)文件。5.固定資產(chǎn)登記、辦公用品采購(gòu)等后勤管理文件。（二）婦女權(quán)益保障類1.婦女權(quán)益保障法律法規(guī)、政策文件及相關(guān)解讀材料。2.婦女維權(quán)工作方案、調(diào)研報(bào)告、典型案例分析等。3.婦女信訪、投訴、求助等記錄及處理結(jié)果。4.婦女法律援助、心理咨詢等服務(wù)工作的相關(guān)材料。（三）婦女發(fā)展類1.促進(jìn)婦女就業(yè)創(chuàng)業(yè)、教育培訓(xùn)、科技創(chuàng)新等方面的政策文件和工作規(guī)劃。2.婦女發(fā)展項(xiàng)目申報(bào)書、實(shí)施方案、評(píng)估報(bào)告等。3.婦女在各行業(yè)領(lǐng)域取得的成就、榮譽(yù)及宣傳推廣材料。（四）家庭建設(shè)類1.家庭教育指導(dǎo)、家庭文明建設(shè)等方面的政策文件和工作方案。2.“最美家庭”“五好家庭”等評(píng)選表彰活動(dòng)的相關(guān)材料。3.家庭文化活動(dòng)開(kāi)展情況的記錄、照片、視頻等。（五）組織建設(shè)類1.婦聯(lián)組織換屆選舉工作的文件材料，包括請(qǐng)示、批復(fù)、選舉辦法、選票、當(dāng)選名單等。2.基層?jì)D聯(lián)組織建設(shè)情況的調(diào)研報(bào)告、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。3.婦聯(lián)干部培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)總結(jié)等。（六）宣傳教育類1.婦聯(lián)宣傳工作計(jì)劃、總結(jié)、宣傳報(bào)道稿件等。2.各類婦女主題宣傳活動(dòng)的策劃方案、活動(dòng)記錄、新聞報(bào)道等。3.婦女宣傳陣地建設(shè)、宣傳資料制作與發(fā)放等相關(guān)材料。（七）對(duì)外交流與合作類1.婦聯(lián)與國(guó)內(nèi)外其他組織開(kāi)展交流合作的協(xié)議、合同、紀(jì)要等文件。2.參加國(guó)際、國(guó)內(nèi)婦女會(huì)議、活動(dòng)的相關(guān)材料，包括參會(huì)人員名單、會(huì)議資料、交流成果等。三、歸檔要求（一）文件材料齊全完整各部門應(yīng)按照歸檔范圍，及時(shí)收集本部門工作中形成的各類文件材料，確保文件材料的齊全完整。對(duì)于重要文件的定稿、修改稿、附件等應(yīng)一并歸檔。（二）文件材料真實(shí)有效歸檔的文件材料應(yīng)是原件或具有法律效力的復(fù)印件，文件內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、有效，簽字蓋章手續(xù)完備。嚴(yán)禁將虛假、無(wú)效的文件材料歸檔。（三）文件材料格式規(guī)范歸檔文件材料應(yīng)使用A4紙打印或復(fù)印，字跡清晰，圖表工整，簽字蓋章清晰可辨。文件材料應(yīng)統(tǒng)一采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4型紙幅面，左側(cè)裝訂，裝訂應(yīng)牢固、整齊，便于保管和利用。（四）文件材料分類準(zhǔn)確按照本制度規(guī)定的歸檔范圍和分類方法，對(duì)文件材料進(jìn)行準(zhǔn)確分類。同一類文件應(yīng)按照時(shí)間順序或重要程度進(jìn)行排列，確保分類清晰，便于查找。（五）文件材料編號(hào)清晰對(duì)歸檔的文件材料應(yīng)進(jìn)行編號(hào)，編號(hào)應(yīng)連續(xù)、唯一，便于管理和查詢。編號(hào)可采用年度流水號(hào)或分類流水號(hào)等方式，具體編號(hào)方法由檔案管理部門確定。四、歸檔時(shí)間（一）當(dāng)年形成的文件材料一般應(yīng)在次年上半年完成歸檔工作。各部門應(yīng)在每年3月底前將上一年度形成的文件材料整理好，移交檔案管理部門歸檔。（二）跨年度的文件材料對(duì)于跨年度的文件材料，應(yīng)在其工作結(jié)束后的次年上半年歸檔。例如，某項(xiàng)婦女發(fā)展項(xiàng)目于20XX年啟動(dòng)，20XX+1年結(jié)束，應(yīng)在20XX+2年上半年將該項(xiàng)目的全部文件材料歸檔。（三）特殊情況的文件材料對(duì)于一些緊急、重要的文件材料，應(yīng)隨時(shí)形成隨時(shí)歸檔，確保檔案的時(shí)效性和完整性。五、歸檔程序（一）收集1.各部門指定專人負(fù)責(zé)文件材料的收集工作，按照歸檔范圍，定期對(duì)本部門工作中形成的文件材料進(jìn)行收集、整理。2.收集過(guò)程中，應(yīng)注意文件材料的完整性和準(zhǔn)確性，對(duì)不符合要求的文件材料及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充或修正。（二）整理1.收集后的文件材料應(yīng)進(jìn)行分類整理，按照本制度規(guī)定的分類方法，將文件材料分為綜合管理類、婦女權(quán)益保障類、婦女發(fā)展類、家庭建設(shè)類、組織建設(shè)類、宣傳教育類、對(duì)外交流與合作類等類別。2.每一類文件材料應(yīng)按照時(shí)間順序或重要程度進(jìn)行排列，同一文件的正件與附件、定稿與修改稿應(yīng)放在一起。3.對(duì)文件材料進(jìn)行編號(hào)、編目，填寫卷內(nèi)文件目錄、備考表等。（三）裝訂1.整理好的文件材料應(yīng)進(jìn)行裝訂，裝訂應(yīng)牢固、整齊，便于保管和利用。2.裝訂時(shí)應(yīng)去除文件材料上不必要的金屬物，如訂書釘、回形針等。（四）編目1.編制檔案目錄，檔案目錄應(yīng)包括全宗號(hào)、年度、保管期限、目錄號(hào)、案卷號(hào)、題名、日期、頁(yè)數(shù)、備注等項(xiàng)目。2.檔案目錄應(yīng)采用計(jì)算機(jī)管理，便于查詢和統(tǒng)計(jì)。（五）裝盒1.將裝訂好的案卷裝入檔案盒，檔案盒應(yīng)標(biāo)明全宗號(hào)、年度、保管期限、目錄號(hào)、案卷號(hào)等信息。2.檔案盒應(yīng)排列整齊，存放在檔案架上。（六）移交1.各部門整理好的檔案應(yīng)及時(shí)移交檔案管理部門，移交時(shí)應(yīng)填寫檔案移交清單，雙方簽字確認(rèn)。2.檔案管理部門應(yīng)對(duì)移交的檔案進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)不符合要求的檔案應(yīng)退回原部門重新整理。六、檔案保管（一）保管場(chǎng)所檔案管理部門應(yīng)設(shè)立專門的檔案庫(kù)房，檔案庫(kù)房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲(chóng)、防盜、防光、防塵、防有害氣體等條件，確保檔案的安全保管。（二）保管設(shè)備檔案庫(kù)房應(yīng)配備必要的保管設(shè)備，如檔案架、檔案柜、溫濕度計(jì)、滅火器、防蟲(chóng)藥、吸塵器等，以保證檔案的正常保管。（三）保管期限檔案的保管期限分為永久、長(zhǎng)期和短期三種。永久保管的檔案是指反映婦聯(lián)主要職能活動(dòng)和基本歷史面貌的，對(duì)婦聯(lián)工作、國(guó)家建設(shè)和歷史研究具有長(zhǎng)遠(yuǎn)利用價(jià)值的檔案；長(zhǎng)期保管的檔案是指反映婦聯(lián)一般工作活動(dòng)，在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)對(duì)婦聯(lián)工作有查考利用價(jià)值的檔案，保管期限為16年至50年；短期保管的檔案是指反映婦聯(lián)一般性工作活動(dòng)，在較短時(shí)間內(nèi)對(duì)婦聯(lián)工作有查考利用價(jià)值的檔案，保管期限為5年至15年。（四）檔案鑒定1.檔案管理部門應(yīng)定期對(duì)檔案進(jìn)行鑒定，確定檔案的保管期限。鑒定工作應(yīng)在檔案形成后的次年進(jìn)行，由檔案管理部門會(huì)同有關(guān)部門組成鑒定小組，對(duì)檔案進(jìn)行逐卷審查。2.鑒定小組應(yīng)根據(jù)檔案的內(nèi)容、來(lái)源與時(shí)間、可靠程度、名稱及用途等因素，綜合分析判斷檔案的價(jià)值，確定檔案的保管期限。3.對(duì)失去保存價(jià)值的檔案，應(yīng)填寫檔案銷毀清冊(cè)，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，予以銷毀。銷毀檔案時(shí)，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)銷，確保檔案銷毀徹底。（五）檔案統(tǒng)計(jì)檔案管理部門應(yīng)建立檔案統(tǒng)計(jì)制度，對(duì)檔案的收進(jìn)、移出、保管、利用等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，及時(shí)掌握檔案的動(dòng)態(tài)信息。統(tǒng)計(jì)報(bào)表應(yīng)定期報(bào)送主管領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)檔案管理部門。七、檔案利用（一）利用原則檔案利用應(yīng)遵循保密、合法、有償?shù)脑瓌t，在確保檔案安全的前提下，為婦聯(lián)工作和社會(huì)各界提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。（二）利用范圍1.婦聯(lián)機(jī)關(guān)各部門因工作需要查閱檔案的。2.下屬事業(yè)單位因工作需要查閱檔案的。3.其他單位或個(gè)人因工作需要查閱檔案的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理查閱手續(xù)。（三）利用手續(xù)1.查閱檔案應(yīng)填寫查閱申請(qǐng)表，注明查閱目的、查閱內(nèi)容、查閱時(shí)間等信息，經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人簽字同意后，提交檔案管理部門。2.檔案管理部門對(duì)查閱申請(qǐng)表進(jìn)行審核，符合查閱規(guī)定的，予以批準(zhǔn)，并提供相應(yīng)的檔案查閱服務(wù)。3.查閱檔案時(shí)，查閱人員應(yīng)在檔案查閱室進(jìn)行查閱，不得將檔案帶出查閱室。如需復(fù)印或摘錄檔案內(nèi)容，應(yīng)經(jīng)檔案管