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安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控制度一、總則為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理,防止和減少事故,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定本制度。本制度所稱安全生產(chǎn)事故隱患(以下簡(jiǎn)稱事故隱患),是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。二、隱患排查治理職責(zé)分工(一)主要負(fù)責(zé)人職責(zé)本單位主要負(fù)責(zé)人是事故隱患排查治理的第一責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本單位事故隱患排查治理工作。具體職責(zé)包括:1.建立健全本單位事故隱患排查治理的各項(xiàng)制度,明確各部門和人員在隱患排查治理中的職責(zé)和工作要求。2.定期組織召開安全生產(chǎn)工作會(huì)議,研究分析本單位事故隱患排查治理工作中存在的問題,制定相應(yīng)的措施。3.保證事故隱患排查治理所需的資金投入,確保隱患排查治理工作的順利進(jìn)行。4.組織制定并實(shí)施重大事故隱患治理方案,督促、檢查本單位的事故隱患排查治理工作,及時(shí)消除事故隱患。(二)安全管理部門職責(zé)安全管理部門是事故隱患排查治理的具體實(shí)施部門,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本單位的事故隱患排查治理工作。具體職責(zé)包括:1.制定本單位事故隱患排查治理計(jì)劃和工作方案,明確排查的內(nèi)容、范圍、方法和頻次。2.組織開展日常的事故隱患排查工作,定期對(duì)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行全面檢查。3.對(duì)排查出的事故隱患進(jìn)行登記、分類和評(píng)估,確定隱患的等級(jí)和整改要求。4.跟蹤、督促隱患整改責(zé)任單位和責(zé)任人落實(shí)整改措施,對(duì)整改情況進(jìn)行檢查和驗(yàn)收。5.建立事故隱患排查治理檔案,記錄隱患排查治理的全過程,包括隱患的發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、整改措施、整改結(jié)果等信息。(三)各部門和車間職責(zé)各部門和車間是本部門和車間事故隱患排查治理的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)本部門和車間的事故隱患排查治理工作。具體職責(zé)包括:1.按照本單位事故隱患排查治理計(jì)劃和工作方案,組織開展本部門和車間的事故隱患排查工作。2.對(duì)排查出的事故隱患及時(shí)進(jìn)行整改,確保隱患得到及時(shí)消除。3.配合安全管理部門做好事故隱患的登記、評(píng)估和整改驗(yàn)收工作。4.定期向安全管理部門報(bào)告本部門和車間的事故隱患排查治理情況。(四)員工職責(zé)全體員工是事故隱患排查治理的參與者,有義務(wù)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告身邊的事故隱患。具體職責(zé)包括:1.嚴(yán)格遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,正確佩戴和使用勞動(dòng)防護(hù)用品。2.在工作過程中,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和報(bào)告事故隱患,積極參與隱患排查治理工作。3.對(duì)本崗位的設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行日常檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)處理并報(bào)告。三、隱患排查治理的范圍和內(nèi)容(一)排查范圍本單位的事故隱患排查治理范圍包括所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為以及安全生產(chǎn)管理等各個(gè)方面。具體包括:1.生產(chǎn)車間、倉(cāng)庫、辦公區(qū)域等場(chǎng)所。2.各類生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施,如機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、特種設(shè)備等。3.危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存、使用和運(yùn)輸環(huán)節(jié)。4.員工的作業(yè)行為和勞動(dòng)紀(jì)律。5.安全生產(chǎn)管理制度的執(zhí)行情況。(二)排查內(nèi)容1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的執(zhí)行情況-檢查本單位是否遵守國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。-查看各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度是否健全,是否符合法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。2.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況-檢查各級(jí)管理人員和員工的安全生產(chǎn)責(zé)任制是否明確,是否得到有效落實(shí)。-查看安全生產(chǎn)目標(biāo)是否分解到各部門和崗位,是否進(jìn)行了考核和獎(jiǎng)懲。3.安全管理制度執(zhí)行情況-檢查安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全檢查制度、安全操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等制度的執(zhí)行情況。-查看各項(xiàng)安全記錄和檔案是否齊全、規(guī)范。4.設(shè)備設(shè)施安全狀況-檢查設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行狀況,是否存在磨損、老化、故障等問題。-查看設(shè)備設(shè)施的安全防護(hù)裝置是否齊全、有效,是否定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測(cè)檢驗(yàn)。5.作業(yè)環(huán)境安全狀況-檢查作業(yè)場(chǎng)所的通風(fēng)、照明、溫度、濕度等環(huán)境條件是否符合要求。-查看作業(yè)場(chǎng)所是否存在粉塵、噪聲、有毒有害氣體等職業(yè)危害因素,是否采取了有效的防護(hù)措施。6.危險(xiǎn)化學(xué)品管理情況-檢查危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存、使用和運(yùn)輸是否符合相關(guān)規(guī)定,是否采取了防火、防爆、防泄漏等安全措施。-查看危險(xiǎn)化學(xué)品的臺(tái)賬是否齊全,是否進(jìn)行了定期盤點(diǎn)和檢查。7.人員安全行為-檢查員工是否遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,是否存在違章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)等行為。-查看員工是否具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和技能,是否經(jīng)過了相應(yīng)的培訓(xùn)和考核。四、隱患排查的方法和頻次(一)排查方法1.日常檢查:各部門和車間的員工在日常工作中,對(duì)本崗位的設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行隨時(shí)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告和處理。2.定期檢查:安全管理部門每月組織一次全面的安全生產(chǎn)檢查,對(duì)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行詳細(xì)檢查。3.專項(xiàng)檢查:根據(jù)本單位的實(shí)際情況和安全生產(chǎn)工作的需要,安全管理部門不定期組織開展專項(xiàng)檢查,如消防安全檢查、電氣安全檢查、危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)檢查等。4.季節(jié)性檢查:針對(duì)不同季節(jié)的特點(diǎn),安全管理部門組織開展季節(jié)性檢查,如夏季的防暑降溫檢查、冬季的防寒保暖檢查等。5.節(jié)假日檢查:在節(jié)假日前后,安全管理部門組織開展節(jié)假日檢查,重點(diǎn)檢查各項(xiàng)安全防范措施的落實(shí)情況,確保節(jié)假日期間的安全生產(chǎn)。(二)排查頻次1.日常檢查:?jiǎn)T工每天在工作前、工作中、工作后對(duì)本崗位進(jìn)行檢查。2.定期檢查:安全管理部門每月組織一次全面檢查。3.專項(xiàng)檢查:根據(jù)實(shí)際情況,每季度至少組織一次專項(xiàng)檢查。4.季節(jié)性檢查:每個(gè)季節(jié)組織一次季節(jié)性檢查。5.節(jié)假日檢查:在每個(gè)節(jié)假日前后組織一次檢查。五、隱患排查治理的工作流程(一)隱患排查1.各部門和車間按照規(guī)定的排查方法和頻次,組織開展事故隱患排查工作。2.排查人員在排查過程中,要認(rèn)真、細(xì)致地檢查每一個(gè)環(huán)節(jié),發(fā)現(xiàn)事故隱患及時(shí)記錄在《事故隱患排查記錄表》上。3.對(duì)于排查出的事故隱患,排查人員要及時(shí)報(bào)告本部門和車間負(fù)責(zé)人。(二)隱患登記1.安全管理部門收到各部門和車間報(bào)告的事故隱患后,要及時(shí)進(jìn)行登記,建立《事故隱患登記臺(tái)賬》。2.登記內(nèi)容包括隱患的基本信息,如隱患的發(fā)現(xiàn)時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、類型、等級(jí)等。(三)隱患評(píng)估1.安全管理部門組織相關(guān)人員對(duì)登記的事故隱患進(jìn)行評(píng)估,確定隱患的等級(jí)和整改要求。2.對(duì)于一般事故隱患,由安全管理部門直接下達(dá)《事故隱患整改通知書》,明確整改責(zé)任單位、責(zé)任人、整改措施和整改期限。3.對(duì)于重大事故隱患,安全管理部門要組織專家進(jìn)行論證,制定重大事故隱患治理方案,報(bào)本單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施。(四)隱患整改1.隱患整改責(zé)任單位和責(zé)任人接到《事故隱患整改通知書》或重大事故隱患治理方案后,要立即組織整改。2.整改過程中,要嚴(yán)格按照整改措施和整改期限的要求進(jìn)行,確保整改工作的質(zhì)量和進(jìn)度。3.對(duì)于整改難度較大的事故隱患,要制定詳細(xì)的整改計(jì)劃,明確整改步驟和時(shí)間節(jié)點(diǎn),確保整改工作有序進(jìn)行。(五)整改驗(yàn)收1.隱患整改完成后,隱患整改責(zé)任單位和責(zé)任人要向安全管理部門提出驗(yàn)收申請(qǐng)。2.安全管理部門組織相關(guān)人員對(duì)整改情況進(jìn)行驗(yàn)收,填寫《事故隱患整改驗(yàn)收表》。3.對(duì)于驗(yàn)收合格的事故隱患,安全管理部門要在《事故隱患登記臺(tái)賬》上進(jìn)行銷號(hào)處理;對(duì)于驗(yàn)收不合格的事故隱患,要責(zé)令隱患整改責(zé)任單位和責(zé)任人繼續(xù)整改,直至驗(yàn)收合格為止。六、隱患建檔監(jiān)控(一)檔案建立1.安全管理部門要建立健全事故隱患排查治理檔案,對(duì)事故隱患的排查、登記、評(píng)估、整改、驗(yàn)收等全過程進(jìn)行記錄。2.檔案內(nèi)容包括《事故隱患排查記錄表》《事故隱患登記臺(tái)賬》《事故隱患整改通知書》《重大事故隱患治理方案》《事故隱患整改驗(yàn)收表》等相關(guān)資料。3.檔案要按照年度進(jìn)行分類整理,妥善保存,以備查閱和上級(jí)部門檢查。(二)監(jiān)控措施1.對(duì)于重大事故隱患,要實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控,安全管理部門要定期對(duì)重大事故隱患的整改情況進(jìn)行檢查和評(píng)估。2.建立重大事故隱患監(jiān)控臺(tái)賬,記錄重大事故隱患的整改進(jìn)度、存在問題和處理措施等信息。3.對(duì)于可能隨時(shí)引發(fā)事故的重大事故隱患,要采取停產(chǎn)停業(yè)等緊急措施,確保人員生命財(cái)產(chǎn)安全。七、獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰(一)獎(jiǎng)勵(lì)1.對(duì)在事故隱患排查治理工作中表現(xiàn)突出的部門和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。2.

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