2025年城市基礎(chǔ)設(shè)施管理與服務(wù)評(píng)估試卷及答案一、單項(xiàng)選擇題（每題2分，共20分）1.以下哪項(xiàng)不屬于2025年新型城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的核心領(lǐng)域？A.5G基站及配套網(wǎng)絡(luò)B.地下綜合管廊智慧監(jiān)控系統(tǒng)C.社區(qū)電動(dòng)汽車公共充電樁D.2000年前建成的老舊小區(qū)外墻翻新工程2.城市基礎(chǔ)設(shè)施韌性評(píng)估中，“災(zāi)時(shí)功能維持率”主要反映的是：A.設(shè)施應(yīng)對(duì)極端事件時(shí)的持續(xù)服務(wù)能力B.設(shè)施日常運(yùn)營的能耗效率C.設(shè)施全生命周期的成本控制水平D.設(shè)施與周邊社區(qū)的空間適配度3.根據(jù)《城市綜合交通體系規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)（2024版）》，特大城市軌道交通站點(diǎn)800米覆蓋率應(yīng)不低于：A.50%B.65%C.80%D.90%4.下列哪項(xiàng)措施最能體現(xiàn)“以人民為中心”的基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)理念？A.主干道拓寬以提升機(jī)動(dòng)車通行速度B.社區(qū)增設(shè)無障礙坡道與盲道連續(xù)性改造C.新建變電站采用全地下封閉式設(shè)計(jì)D.地鐵線路優(yōu)先覆蓋產(chǎn)業(yè)園區(qū)而非人口密集區(qū)5.城市供水管網(wǎng)漏損率的國家控制目標(biāo)（2025年）是：A.不高于8%B.不高于10%C.不高于12%D.不高于15%6.智慧路燈桿系統(tǒng)的核心功能不包括：A.5G微基站信號(hào)覆蓋B.環(huán)境空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)C.道路照明智能調(diào)光D.居民生活垃圾自動(dòng)分類7.海綿城市建設(shè)中，“年徑流總量控制率”指標(biāo)的計(jì)算依據(jù)是：A.多年平均降雨量中被控制的比例B.單次暴雨事件的最大徑流削減量C.城市建成區(qū)透水鋪裝面積占比D.雨水管網(wǎng)排水能力與設(shè)計(jì)重現(xiàn)期的匹配度8.下列哪類基礎(chǔ)設(shè)施的全生命周期管理最需要跨部門協(xié)同機(jī)制？A.小區(qū)內(nèi)部綠化景觀B.跨區(qū)快速路C.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心D.商業(yè)綜合體內(nèi)部電梯9.城市基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)“適老化改造”的關(guān)鍵是：A.增加設(shè)施數(shù)量B.優(yōu)化設(shè)施空間布局C.提升設(shè)施操作便捷性與安全性D.降低設(shè)施使用成本10.根據(jù)《城市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)（2025修訂）》，新建居住區(qū)每萬人應(yīng)配置的公共廁所數(shù)量下限為：A.2座B.3座C.4座D.5座二、簡答題（每題8分，共40分）1.簡述2025年城市基礎(chǔ)設(shè)施智慧化轉(zhuǎn)型的核心路徑。2.說明城市排水系統(tǒng)“韌性提升”的主要技術(shù)措施與管理措施。3.分析老舊小區(qū)改造中“基礎(chǔ)類”與“提升類”設(shè)施的界定標(biāo)準(zhǔn)及改造優(yōu)先級(jí)。4.列舉城市公共停車場(chǎng)服務(wù)評(píng)估的關(guān)鍵指標(biāo)（至少5項(xiàng)）。5.闡釋“設(shè)施共享”理念在城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃中的具體應(yīng)用（舉例說明）。三、案例分析題（每題15分，共30分）案例1：某二線城市2024年暴雨期間發(fā)生多起道路積水，最大積水深度達(dá)1.2米，導(dǎo)致5條主干道癱瘓、3處地下車庫被淹。經(jīng)調(diào)查，該城市建成區(qū)雨水管網(wǎng)設(shè)計(jì)重現(xiàn)期普遍為1-3年（國家標(biāo)準(zhǔn)：特大城市3-5年，其他城市2-3年），且近10年新增建設(shè)用地中70%為硬質(zhì)鋪裝，海綿設(shè)施覆蓋率僅15%（目標(biāo)30%）。同時(shí)，應(yīng)急管理部門與氣象、排水部門的數(shù)據(jù)共享存在延遲，預(yù)警信息發(fā)布僅覆蓋60%的市民。問題：結(jié)合案例，分析該城市內(nèi)澇災(zāi)害暴露的基礎(chǔ)設(shè)施管理短板，并提出2025年針對(duì)性改進(jìn)措施。案例2：某市2023年啟動(dòng)“15分鐘生活圈”建設(shè)，計(jì)劃在3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)社區(qū)級(jí)養(yǎng)老、托幼、醫(yī)療、健身等設(shè)施全覆蓋。但實(shí)施中出現(xiàn)以下問題：部分社區(qū)因用地緊張，將托育中心與垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站相鄰布局；老年人反映健身器材多為年輕人設(shè)計(jì)，缺乏適老化設(shè)施；部分設(shè)施建成后因運(yùn)營經(jīng)費(fèi)不足，僅開放半天。問題：從“服務(wù)精準(zhǔn)性”與“可持續(xù)運(yùn)營”角度，提出優(yōu)化該城市“15分鐘生活圈”設(shè)施建設(shè)的建議。四、論述題（20分）結(jié)合“雙碳”目標(biāo)（2030年前碳達(dá)峰、2060年前碳中和），論述2025年城市基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、建設(shè)與運(yùn)營的低碳轉(zhuǎn)型路徑。2025年城市基礎(chǔ)設(shè)施管理與服務(wù)評(píng)估試卷答案一、單項(xiàng)選擇題1.D（老舊小區(qū)外墻翻新屬于傳統(tǒng)改造，非新型基建核心領(lǐng)域）2.A（韌性強(qiáng)調(diào)極端事件下的功能維持）3.B（2024版標(biāo)準(zhǔn)明確特大城市覆蓋率不低于65%）4.B（無障礙設(shè)施直接體現(xiàn)對(duì)特殊群體的服務(wù)公平性）5.C（2025年國家目標(biāo)為管網(wǎng)漏損率≤12%）6.D（智能分類屬于環(huán)衛(wèi)設(shè)施功能，非智慧路燈核心）7.A（年徑流總量控制率基于多年平均降雨量計(jì)算）8.B（跨區(qū)快速路涉及交通、國土、環(huán)保等多部門協(xié)同）9.C（適老化關(guān)鍵是操作安全與便捷，而非數(shù)量或成本）10.B（2025版標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定每萬人≥3座）二、簡答題1.核心路徑包括：①數(shù)據(jù)底座構(gòu)建：部署城市級(jí)物聯(lián)網(wǎng)感知體系，整合水務(wù)、交通、能源等多源數(shù)據(jù)；②智能平臺(tái)開發(fā)：建設(shè)“城市運(yùn)行管理服務(wù)平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)設(shè)施狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、故障智能預(yù)警；③場(chǎng)景應(yīng)用落地：在交通信號(hào)優(yōu)化（如AI配時(shí)）、管網(wǎng)漏損定位（如聲波監(jiān)測(cè)）、路燈節(jié)能控制（如光照感應(yīng)調(diào)光）等領(lǐng)域推廣智能應(yīng)用；④標(biāo)準(zhǔn)體系完善：制定設(shè)施接口、數(shù)據(jù)共享、安全防護(hù)等技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，避免“信息孤島”。2.技術(shù)措施：①提升管網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)：按“小排水+大排水”思路，改造雨水管網(wǎng)至3-5年重現(xiàn)期，增設(shè)超標(biāo)雨水行泄通道；②建設(shè)海綿設(shè)施：推廣下凹式綠地、透水鋪裝、雨水花園，提高雨水就地消納能力；③應(yīng)用智慧技術(shù)：安裝管網(wǎng)液位傳感器、內(nèi)澇預(yù)警模型，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)積水風(fēng)險(xiǎn)。管理措施：①建立跨部門協(xié)同機(jī)制（氣象、排水、應(yīng)急）；②制定“一澇點(diǎn)一方案”整治計(jì)劃；③開展公眾宣傳（如暴雨避險(xiǎn)指南）。3.界定標(biāo)準(zhǔn)：基礎(chǔ)類指保障基本生活的必需設(shè)施（如供水、供電、道路、排水、消防），提升類指改善生活品質(zhì)的非必需設(shè)施（如綠化、健身、快遞柜、加裝電梯）。優(yōu)先級(jí)：基礎(chǔ)類應(yīng)“應(yīng)改盡改”，優(yōu)先解決安全隱患與功能缺失（如老化管網(wǎng)更換、消防通道疏通）；提升類需“按需改造”，通過居民議事確定需求（如老年人多的小區(qū)優(yōu)先加裝電梯，兒童多的優(yōu)先建活動(dòng)場(chǎng)地）。4.關(guān)鍵指標(biāo)：①泊位利用率（日均使用時(shí)間/24小時(shí)）；②停車周轉(zhuǎn)率（日均車輛停放次數(shù)/總泊位數(shù)）；③步行可達(dá)性（停車場(chǎng)入口到目的地的平均距離）；④收費(fèi)合理性（價(jià)格與周邊區(qū)域收入水平匹配度）；⑤新能源車位占比（充電車位數(shù)量/總泊位數(shù)）；⑥無障礙車位配置率（無障礙泊位/總泊位數(shù)×100%）。5.應(yīng)用示例：①道路空間共享：在非高峰時(shí)段將機(jī)動(dòng)車道臨時(shí)改為非機(jī)動(dòng)車道或步行道（如上?！爸苣┎叫薪帧保?；②市政設(shè)施復(fù)合利用：將公交站臺(tái)與快遞自提柜、智能信報(bào)箱結(jié)合建設(shè)（如杭州“多桿合一”公交站）；③公共建筑附屬設(shè)施開放：學(xué)校操場(chǎng)、機(jī)關(guān)單位停車場(chǎng)在非工作時(shí)間向社區(qū)開放（如深圳“校園體育設(shè)施開放計(jì)劃”）；④管線共建共享：通過地下綜合管廊集中敷設(shè)電力、通信、燃?xì)獾裙芫€，避免重復(fù)開挖。三、案例分析題案例1短板分析：①規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)不足：雨水管網(wǎng)重現(xiàn)期低于國家標(biāo)準(zhǔn)，無法應(yīng)對(duì)極端降雨；②開發(fā)模式失衡：硬質(zhì)鋪裝比例過高，削弱自然下滲能力，海綿設(shè)施建設(shè)滯后；③協(xié)同機(jī)制薄弱：部門間數(shù)據(jù)共享延遲，預(yù)警覆蓋不全，應(yīng)急響應(yīng)效率低。改進(jìn)措施：①提升管網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)：2025年前完成重點(diǎn)區(qū)域管網(wǎng)改造（重現(xiàn)期提至3-5年），增設(shè)雨水調(diào)蓄池（如下沉式廣場(chǎng)、景觀湖）；②強(qiáng)化海綿建設(shè)：新增建設(shè)用地硬質(zhì)鋪裝比例控制在60%以內(nèi)，新建項(xiàng)目海綿設(shè)施覆蓋率達(dá)30%（如小區(qū)推廣透水鋪裝、綠色屋頂）；③完善協(xié)同機(jī)制：建立“氣象-排水-應(yīng)急”實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，通過短信、APP、社區(qū)廣播等多渠道發(fā)布預(yù)警（覆蓋100%市民）；④開展公眾教育：組織暴雨避險(xiǎn)演練，鼓勵(lì)居民參與“陽臺(tái)綠化”“雨水桶收集”等微海綿行動(dòng)。案例2優(yōu)化建議：①服務(wù)精準(zhǔn)性：開展社區(qū)人口結(jié)構(gòu)調(diào)研（如老年人口、0-3歲兒童比例），按需配置設(shè)施——老年人口多的社區(qū)增加助浴間、輪椅坡道；兒童多的社區(qū)增設(shè)母嬰室、低齡兒童游樂設(shè)施；避免“鄰避”沖突（如托育中心與垃圾站保持50米以上距離）。②可持續(xù)運(yùn)營：探索“政府+社會(huì)資本”模式（如托育中心引入專業(yè)機(jī)構(gòu)運(yùn)營，政府補(bǔ)貼租金）；建立設(shè)施使用收費(fèi)機(jī)制（如健身器材維護(hù)費(fèi)按戶分?jǐn)偅还膭?lì)社區(qū)自治（由居民委員會(huì)監(jiān)督設(shè)施開放時(shí)間，收集使用反饋）；推廣“以商養(yǎng)服”（在設(shè)施周邊設(shè)置便民商鋪，收入反哺運(yùn)營成本）。四、論述題“雙碳”目標(biāo)下，城市基礎(chǔ)設(shè)施需從規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)營全周期推進(jìn)低碳轉(zhuǎn)型，具體路徑包括：1.規(guī)劃階段：①優(yōu)化空間布局：推廣“緊湊城市”模式，減少職住分離（如TOD開發(fā)，圍繞地鐵站布局居住、商業(yè)），降低交通碳排放；②強(qiáng)化低碳指標(biāo)約束：在控制性詳細(xì)規(guī)劃中明確可再生能源利用率（如光伏屋頂覆蓋率≥20%）、綠色建筑比例（新建建筑100%達(dá)一星以上）、新能源車位配建標(biāo)準(zhǔn)（≥30%）。2.建設(shè)階段：①推廣綠色建材：優(yōu)先使用再生混凝土（廢棄混凝土回收利用率≥30%）、低碳鋼材（電弧爐煉鋼比例提升）、節(jié)能玻璃（Low-E玻璃應(yīng)用率≥50%）；②采用低碳施工技術(shù)：推廣裝配式建筑（減少現(xiàn)場(chǎng)濕作業(yè)，降低揚(yáng)塵與能耗）、太陽能臨時(shí)供電（施工場(chǎng)地光伏覆蓋率≥15%）、建筑廢棄物資源化（回收率≥80%）。3.運(yùn)營階段：①能源系統(tǒng)轉(zhuǎn)型：推動(dòng)“多能互補(bǔ)”（如區(qū)域能源站整合地源熱泵、光伏、儲(chǔ)能），公共建筑安裝分布式光伏（屋頂光伏覆蓋率≥50%），市政路燈替換為LED節(jié)能燈具（節(jié)能率≥60%）；②交通低碳化：加密公交與軌道交通網(wǎng)絡(luò)（公交分擔(dān)率提至40%），推廣新能源公交（占比≥80%）、共享出行（共享單車/電動(dòng)車覆蓋率100%社區(qū)），建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施（每2000人配建1個(gè)公共充電樁）；③資源循環(huán)利用：完善垃圾分類與再生資源回收體系（可回收物回收率≥40%），推廣廚余垃圾就地處理（社區(qū)廚余處理設(shè)施覆蓋率≥80%