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文檔簡介

PAGE街道檔案流程管理制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)街道檔案管理工作,確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全,便于檔案的查閱和利用,充分發(fā)揮檔案在街道各項工作中的作用,特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于街道機(jī)關(guān)各部門、各社區(qū)以及下屬事業(yè)單位在工作中形成的各類檔案。(三)基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則街道設(shè)立專門的檔案管理機(jī)構(gòu),對各類檔案實行集中統(tǒng)一管理,確保檔案管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。2.真實準(zhǔn)確原則檔案內(nèi)容必須真實反映街道各項工作的實際情況,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤,手續(xù)完備。3.安全保密原則加強(qiáng)檔案的安全保護(hù)措施,確保檔案不丟失、不損壞、不泄密。嚴(yán)格遵守國家有關(guān)保密規(guī)定,對涉及國家機(jī)密、工作秘密和個人隱私的檔案進(jìn)行妥善保管。4.方便利用原則建立健全檔案檢索體系,提高檔案的查閱效率,為街道各項工作提供及時、有效的檔案信息服務(wù)。二、檔案管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)檔案管理機(jī)構(gòu)街道成立檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”),由街道黨工委書記任組長,辦事處主任任副組長,各部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)檔案管理辦公室,掛靠在街道黨政辦公室,負(fù)責(zé)檔案管理的日常工作。(二)職責(zé)分工1.檔案管理辦公室職責(zé)貫徹執(zhí)行國家有關(guān)檔案工作的法律法規(guī)和方針政策,制定街道檔案管理制度并組織實施。負(fù)責(zé)接收、收集、整理、保管街道各類檔案,確保檔案的完整和安全。建立檔案檢索體系,編制檔案目錄、索引等檢索工具,方便檔案的查閱和利用。對檔案進(jìn)行鑒定,定期向區(qū)檔案局移交到期應(yīng)銷毀的檔案。組織開展檔案信息化建設(shè),推進(jìn)檔案數(shù)字化管理。對各部門、各社區(qū)檔案管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。開展檔案宣傳、教育活動,提高街道工作人員的檔案意識。2.各部門、各社區(qū)職責(zé)負(fù)責(zé)本部門、本社區(qū)在工作中形成的各類文件材料的收集、整理和歸檔工作,并定期向檔案管理辦公室移交。明確一名檔案管理人員,負(fù)責(zé)本部門、本社區(qū)檔案管理的具體工作,確保檔案管理工作的正常開展。配合檔案管理辦公室做好檔案的查閱、利用等工作。三、檔案的收集與整理(一)收集范圍1.街道黨工委、辦事處形成的各類文件、會議記錄、決議、決定、工作計劃、總結(jié)、統(tǒng)計報表等。2.街道各部門在履行職責(zé)過程中形成的文件、報告、請示、批復(fù)、合同、協(xié)議等。3.街道組織開展的各類活動形成的文件、資料、照片、音像等。4.街道與上級部門、其他單位往來的文件、信函、電報等。5.街道各社區(qū)形成的社區(qū)建設(shè)、居民工作、黨建工作等方面的文件、資料、統(tǒng)計報表等。6.街道下屬事業(yè)單位形成的業(yè)務(wù)文件、財務(wù)報表、人事檔案等。(二)收集要求1.各部門、各社區(qū)應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)文件材料的收集工作,確保文件材料的及時、完整收集。2.收集的文件材料應(yīng)保持其真實性、完整性和原始性,不得擅自涂改、偽造。3.對重要文件材料應(yīng)進(jìn)行備份,防止丟失。(三)整理原則1.遵循文件材料的形成規(guī)律和特點(diǎn),保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系。2.區(qū)分不同價值,便于保管和利用。(四)整理方法1.文書檔案整理按照年度、保管期限、機(jī)構(gòu)(問題)進(jìn)行分類。對每份文件進(jìn)行編號、編目、裝訂,填寫卷內(nèi)文件目錄和備考表。按照分類方案進(jìn)行排列,編制案卷目錄。2.科技檔案整理按照項目進(jìn)行分類,建立項目檔案卷。對項目文件材料進(jìn)行編號、編目、裝訂,填寫卷內(nèi)文件目錄和備考表。編制項目檔案索引,便于查找利用。3.會計檔案整理按照會計年度進(jìn)行分類,分為會計憑證、會計賬簿、財務(wù)報告等類別。對會計憑證進(jìn)行裝訂,填寫封面、封底和憑證目錄。對會計賬簿、財務(wù)報告等進(jìn)行整理、編目。4.聲像檔案整理按照載體形式進(jìn)行分類,如照片、錄音帶、錄像帶等。對照片進(jìn)行編號、標(biāo)注說明,整理成冊。對錄音帶、錄像帶進(jìn)行編目,注明錄制時間、內(nèi)容等信息。5.實物檔案整理對街道獲得的榮譽(yù)證書、獎杯、獎牌等實物進(jìn)行登記造冊。注明實物的名稱、頒發(fā)單位、頒發(fā)時間等信息。四、檔案的保管(一)保管場所建設(shè)1.檔案管理辦公室應(yīng)配備專門的檔案庫房,庫房應(yīng)符合防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵、防有害氣體等要求。2.庫房應(yīng)安裝溫濕度調(diào)節(jié)設(shè)備、消防設(shè)備、防盜報警設(shè)備等,確保檔案的安全保管。(二)檔案上架排列1.按照檔案類別、年度、保管期限等順序進(jìn)行上架排列,便于查找和管理。2.同一類檔案應(yīng)集中存放,不同類檔案之間應(yīng)保持一定的間距。(三)檔案保管期限劃分1.永久保管凡是反映街道主要職能活動和基本歷史面貌的,對街道工作、國家建設(shè)和歷史研究有長遠(yuǎn)利用價值的檔案,列為永久保管。2.定期保管定期保管的檔案分為30年、10年兩種期限。凡是在一定時間內(nèi)對街道工作有查考利用價值的檔案,列為定期保管。(四)檔案定期檢查1.檔案管理辦公室應(yīng)定期對檔案進(jìn)行檢查,一般每季度檢查一次,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。2.檢查內(nèi)容包括檔案的數(shù)量、質(zhì)量、保管狀況等,對破損、褪色、霉變等檔案應(yīng)及時進(jìn)行修復(fù)或復(fù)制。(五)檔案安全保護(hù)措施1.嚴(yán)格執(zhí)行檔案借閱制度,未經(jīng)批準(zhǔn),任何人不得擅自進(jìn)入檔案庫房。2.檔案管理人員應(yīng)定期對檔案進(jìn)行清點(diǎn)核對,確保檔案的安全。3.加強(qiáng)對檔案庫房的安全保衛(wèi)工作,配備必要的安全設(shè)施,如監(jiān)控設(shè)備、門禁系統(tǒng)等。4.對電子檔案應(yīng)采取數(shù)據(jù)備份、加密存儲等措施,防止數(shù)據(jù)丟失和泄露。五、檔案的利用(一)利用范圍1.街道機(jī)關(guān)各部門在開展工作過程中需要查閱檔案的。2.社區(qū)居民因辦理相關(guān)事務(wù)需要查閱檔案的。3.上級部門、其他單位因工作需要查閱檔案的。(二)利用方式1.查閱檔案利用者可到檔案管理辦公室查閱檔案,檔案管理人員應(yīng)提供必要的幫助和指導(dǎo)。2.借閱因工作需要確需借閱檔案的,應(yīng)填寫《檔案借閱申請表》,經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人簽字同意后,報檔案管理辦公室負(fù)責(zé)人審批。借閱期限一般不超過15天,如需延期,應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。借閱檔案應(yīng)妥善保管,不得轉(zhuǎn)借、涂改、偽造、丟失。3.復(fù)制提供檔案利用者如需復(fù)制檔案,應(yīng)填寫《檔案復(fù)制申請表》,經(jīng)批準(zhǔn)后,由檔案管理人員按照規(guī)定進(jìn)行復(fù)制。復(fù)制的檔案應(yīng)加蓋檔案管理辦公室印章,注明復(fù)制日期和用途。(三)利用登記檔案管理辦公室應(yīng)建立檔案利用登記制度,對檔案的查閱、借閱、復(fù)制等情況進(jìn)行詳細(xì)登記,登記內(nèi)容包括利用者姓名、單位、利用時間、利用目的、檔案名稱、數(shù)量及歸還情況等。六、檔案的鑒定與銷毀(一)鑒定組織成立檔案鑒定工作小組,由檔案管理辦公室負(fù)責(zé)人任組長,各部門檔案管理人員為成員。鑒定工作小組負(fù)責(zé)對到期檔案進(jìn)行鑒定。(二)鑒定標(biāo)準(zhǔn)1.對保管期限已滿的檔案進(jìn)行鑒定,根據(jù)檔案的價值和利用需求,確定是否繼續(xù)保存。2.對失去保存價值的檔案,經(jīng)鑒定工作小組審核后,予以銷毀。(三)銷毀程序1.檔案管理辦公室編制《檔案銷毀清冊》,詳細(xì)列出擬銷毀檔案的名稱、數(shù)量、保管期限等信息。2.《檔案銷毀清冊》經(jīng)檔案管理辦公室負(fù)責(zé)人審核、街道分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,方可實施銷毀。3.銷毀檔案時,應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)銷,確保檔案銷毀徹底。監(jiān)銷人員應(yīng)在《檔案銷毀清冊》上簽字確認(rèn)。4.銷毀后的《檔案銷毀清冊》應(yīng)永久保存。七、檔案信息化管理(一)信息化建設(shè)目標(biāo)逐步實現(xiàn)檔案管理的信息化,提高檔案管理的效率和水平,為檔案的查閱和利用提供更加便捷的服務(wù)。(二)檔案數(shù)字化1.對重要檔案進(jìn)行數(shù)字化掃描,建立電子檔案數(shù)據(jù)庫。2.數(shù)字化檔案應(yīng)與紙質(zhì)檔案內(nèi)容一致,確保電子檔案的真實性和完整性。(三)電子檔案管理1.建立電子檔案管理制度,對電子檔案的收集、整理、存儲、利用、備份等進(jìn)行規(guī)范管理。2.采用安全可靠的電子檔案管理軟件,對電子檔案進(jìn)行分類、編目、檢索等操作。3.定期對電子檔案進(jìn)行備份,防

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