PAGE綜治工作檔案制度建設(shè)一、總則（一）目的為加強公司/組織的社會治安綜合治理（以下簡稱“綜治工作”），規(guī)范綜治工作檔案管理，提高綜治工作的規(guī)范化、科學化水平，依據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合公司/組織實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)部各部門及所屬單位在綜治工作中形成的各類檔案資料的管理。（三）基本原則1.真實性原則：檔案內(nèi)容必須真實反映綜治工作的實際情況，確保檔案信息的可靠性。2.完整性原則：全面收集、整理綜治工作各環(huán)節(jié)產(chǎn)生的檔案資料，保證檔案的完整性。3.規(guī)范性原則：按照統(tǒng)一的標準和規(guī)范進行檔案的分類、編號、整理、裝訂和保管，確保檔案管理的規(guī)范性。4.保密性原則：嚴格遵守國家保密法律法規(guī)，對涉及公司/組織機密和敏感信息的檔案進行妥善保管，防止信息泄露。（四）管理職責1.綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督公司/組織的綜治工作檔案制度建設(shè)與實施。審定綜治工作檔案管理的重大事項和重要決策。2.綜治工作辦公室具體負責綜治工作檔案的日常管理工作，包括檔案的收集、整理、歸檔、保管、查閱和利用等。制定和完善綜治工作檔案管理制度和操作流程，并組織實施。對各部門及所屬單位的綜治工作檔案管理情況進行指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。3.各部門及所屬單位負責本部門及所屬單位綜治工作檔案的收集、整理和移交工作，確保檔案資料的及時、準確和完整。明確專人負責本部門及所屬單位的綜治工作檔案管理，嚴格按照公司/組織的檔案管理制度進行操作。二、檔案的收集與整理（一）收集范圍1.綜治工作規(guī)劃與計劃：包括年度綜治工作計劃、中長期綜治工作規(guī)劃、專項工作方案等。2.綜治工作會議記錄：各類綜治工作會議的會議紀要、決議、記錄等。3.安全保衛(wèi)工作資料：安全保衛(wèi)制度、應(yīng)急預(yù)案、安全檢查記錄、隱患排查治理情況、治安防范措施落實情況等。4.矛盾糾紛排查調(diào)處資料：矛盾糾紛排查登記表、調(diào)處情況報告、調(diào)解協(xié)議書等。5.法制宣傳教育資料：法制宣傳教育計劃、活動方案、宣傳資料、培訓記錄等。6.綜治工作考核與獎懲資料：綜治工作考核辦法、考核結(jié)果、獎懲決定等。7.綜治工作經(jīng)費使用資料：經(jīng)費預(yù)算、報銷憑證、使用情況報告等。8.其他相關(guān)資料：與綜治工作有關(guān)的文件、通知、通報、簡報、照片、音像資料等。（二）收集要求1.各部門及所屬單位應(yīng)明確檔案收集責任人，按照檔案收集范圍及時收集本部門及所屬單位產(chǎn)生的綜治工作檔案資料。2.檔案收集應(yīng)做到及時、完整、準確，不得遺漏重要文件和資料。對于重要事件和活動，應(yīng)在事件結(jié)束或活動完成后及時收集相關(guān)檔案資料。3.收集的檔案資料應(yīng)保持原始狀態(tài)，不得擅自涂改、偽造或銷毀。如有特殊情況需要對檔案資料進行補充、修改或完善，應(yīng)在備注中注明原因和處理情況。（三）整理方法1.分類：按照綜治工作的內(nèi)容和性質(zhì)，將檔案資料分為綜治工作規(guī)劃與計劃、綜治工作會議記錄、安全保衛(wèi)工作、矛盾糾紛排查調(diào)處、法制宣傳教育、綜治工作考核與獎懲、綜治工作經(jīng)費使用、其他相關(guān)資料等八大類。每大類下可根據(jù)實際情況進一步細分小類。2.編號：對每一份檔案資料進行編號，編號應(yīng)具有唯一性和系統(tǒng)性。編號可采用“年份+流水號”的方式，如“2023001”表示2023年的第一份檔案資料。3.編目：編制檔案目錄，目錄應(yīng)包括檔案編號（檔號）、題名（標題）、日期、來源（形成部門或單位）、保管期限等內(nèi)容，并按照分類順序進行排列。4.裝訂：對紙質(zhì)檔案資料進行裝訂，裝訂應(yīng)整齊、牢固，便于查閱和保管。裝訂時應(yīng)去除金屬物，采用A4紙規(guī)格統(tǒng)一大小，并在左側(cè)裝訂。三、檔案的歸檔與保管（一）歸檔要求1.各部門及所屬單位應(yīng)在每年年底前將本年度形成的綜治工作檔案資料整理完畢，并移交至綜治工作辦公室進行歸檔。2.移交檔案時，應(yīng)填寫檔案移交清單，清單應(yīng)包括檔案編號、題名、日期、數(shù)量等內(nèi)容，并由移交人和接收人簽字確認。3.綜治工作辦公室應(yīng)對移交的檔案資料進行認真核對，確保檔案資料的完整性和準確性。如發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)及時與移交部門或單位溝通，要求其補充或更正。（二）保管期限1.永久保管：涉及公司/組織重大決策、重要事件、核心機密等具有長遠保存價值的檔案資料，應(yīng)永久保管。2.長期保管：保管期限為10年至50年的檔案資料，主要包括綜治工作規(guī)劃與計劃、重要會議記錄、安全保衛(wèi)工作的重要文件、矛盾糾紛排查調(diào)處的典型案例等。3.短期保管：保管期限為1年至10年的檔案資料，主要包括一般性文件、日常工作記錄、臨時性活動資料等。（三）保管方式1.紙質(zhì)檔案：應(yīng)存放在專門的檔案柜中，檔案柜應(yīng)保持清潔、干燥，避免檔案受潮、發(fā)霉、蟲蛀等。同時，應(yīng)按照檔案分類順序進行排列，便于查找和管理。2.電子檔案：應(yīng)存儲在專用的服務(wù)器或存儲設(shè)備上，并進行備份。電子檔案應(yīng)按照檔案分類進行文件夾命名和存儲，同時建立電子檔案目錄，便于檢索和利用。3.音像檔案：應(yīng)刻錄成光盤或存儲在專用的存儲設(shè)備上，并注明檔案內(nèi)容、日期、來源等信息。音像檔案應(yīng)分類存放，便于查找和管理。（四）檔案保管環(huán)境1.檔案保管場所應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵等條件，確保檔案的安全。2.檔案保管場所應(yīng)安裝必要的消防設(shè)備和防盜報警裝置，并定期進行檢查和維護。3.檔案保管場所應(yīng)保持適宜的溫度和濕度，溫度一般控制在14℃24℃之間，濕度一般控制在45%60%之間。四、檔案的查閱與利用（一）查閱權(quán)限1.公司/組織內(nèi)部人員因工作需要查閱綜治工作檔案的，應(yīng)填寫檔案查閱申請表，注明查閱目的、查閱內(nèi)容、查閱時間等信息，并經(jīng)所在部門負責人簽字同意后，方可到綜治工作辦公室查閱。2.涉及公司/組織機密和敏感信息的檔案資料，查閱人應(yīng)嚴格遵守保密規(guī)定，未經(jīng)批準不得擅自復(fù)制、摘抄或傳播。如需復(fù)制檔案資料，應(yīng)填寫檔案復(fù)制申請表，經(jīng)綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準后，由綜治工作辦公室指定專人負責復(fù)制，并進行登記。3.外部單位或個人因工作需要查閱公司/組織綜治工作檔案的，應(yīng)持單位介紹信或相關(guān)證明文件，并經(jīng)公司/組織綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準后，方可查閱。查閱過程中，應(yīng)安排專人陪同，并嚴格遵守公司/組織的保密規(guī)定。（二）查閱程序1.申請：查閱人填寫檔案查閱申請表或檔案復(fù)制申請表，并提交所在部門負責人簽字同意。2.審批：申請表提交至綜治工作辦公室，由綜治工作辦公室負責人根據(jù)查閱權(quán)限進行審批。對于涉及機密和敏感信息的檔案資料，需報綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準。3.查閱：經(jīng)審批同意后，查閱人憑有效證件到綜治工作辦公室查閱檔案。查閱時，應(yīng)在指定的地點進行，不得擅自將檔案帶出保管場所。4.登記：綜治工作辦公室應(yīng)對查閱情況進行登記，登記內(nèi)容包括查閱人姓名、單位、查閱時間、查閱內(nèi)容、檔案編號等信息。5.歸還：查閱完畢后，查閱人應(yīng)及時將檔案歸還至綜治工作辦公室，并在檔案查閱登記表上簽字確認。（三）利用方式1.公司/組織內(nèi)部人員可根據(jù)工作需要，對綜治工作檔案進行復(fù)印、摘抄等利用，但不得擅自修改或損壞檔案內(nèi)容。2.對于涉及公司/組織重要決策、重大事件等檔案資料，如需對外提供利用，應(yīng)按照公司/組織的相關(guān)規(guī)定進行審批，并采取必要的保密措施。3.綜治工作辦公室應(yīng)積極為公司/組織的綜治工作提供檔案信息服務(wù)，根據(jù)工作需要整理和編印相關(guān)檔案資料，為領(lǐng)導(dǎo)決策、工作研究、經(jīng)驗總結(jié)等提供參考依據(jù)。五、檔案的鑒定與銷毀（一）鑒定原則1.檔案鑒定工作應(yīng)遵循全面審查、客觀公正、慎重處理的原則，確保檔案鑒定結(jié)果的準確性和可靠性。2.檔案鑒定工作應(yīng)根據(jù)檔案的保管期限、現(xiàn)實利用價值和歷史保存價值等因素進行綜合評估，確定檔案的存毀。（二）鑒定組織1.成立檔案鑒定小組，由綜治工作辦公室負責人、檔案管理人員及相關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干組成。2.檔案鑒定小組負責對公司/組織的綜治工作檔案進行定期鑒定，一般每年進行一次。（三）鑒定方法1.直接鑒定法：檔案鑒定人員應(yīng)逐份審查檔案資料，根據(jù)檔案的內(nèi)容、來源、形式等因素，判斷檔案的價值和保管期限。2.綜合評估法：結(jié)合檔案的現(xiàn)實利用價值和歷史保存價值，綜合考慮檔案的形成背景、重要程度、影響力等因素，對檔案進行全面評估，確定檔案的存毀。（四）銷毀程序1.經(jīng)鑒定確無保存價值的檔案資料，由檔案鑒定小組提出銷毀意見，填寫檔案銷毀申請表，并報綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準。2.檔案銷毀申請表應(yīng)包括檔案編號、題名、日期、來源、保管期限、銷毀原因等內(nèi)容，并由檔案鑒定小組負責人簽字確認。3.經(jīng)批準后，由綜治工作辦公室指定專人負責銷毀檔案。銷毀檔案時，應(yīng)采用粉碎、焚燒等方式進行，確保檔案信息無