PAGE煤礦檔案安全保密制度一、總則1.目的為加強煤礦檔案的安全保密管理，確保檔案信息的完整性、準確性和安全性，防止檔案信息泄露、丟失或被篡改，根據(jù)國家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標準，結(jié)合本煤礦實際情況，制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本煤礦各部門、各崗位涉及檔案管理與使用的所有人員。3.基本原則檔案安全保密工作遵循“預防為主、綜合治理、突出重點、確保安全”的原則，實行嚴格管理、責任到人。二、檔案管理職責1.檔案管理部門職責負責制定和完善檔案安全保密管理制度，并組織實施。負責檔案的收集、整理、歸檔、保管和利用等日常管理工作。定期對檔案進行清查、核對，確保檔案的準確性和完整性。加強對檔案管理人員的培訓和教育，提高其安全保密意識和業(yè)務(wù)水平。負責檔案庫房的安全管理，配備必要的安全設(shè)施和設(shè)備。2.各部門職責負責本部門檔案的收集、整理和移交工作，確保檔案的齊全、完整。嚴格按照檔案管理規(guī)定和程序，使用和查閱檔案，不得擅自復制、轉(zhuǎn)借或銷毀檔案。對本部門檔案的安全保密工作負責，指定專人負責檔案管理，并加強對相關(guān)人員的教育和監(jiān)督。3.檔案管理人員職責遵守檔案安全保密制度，嚴格執(zhí)行檔案管理操作規(guī)程。負責檔案的具體管理工作，包括檔案的整理、編目、上架、保管等。對檔案的借閱、查閱進行登記和管理，確保檔案的安全使用。定期對檔案進行檢查和維護，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并處理。保守檔案機密，不得擅自泄露檔案內(nèi)容。三、檔案收集與整理1.檔案收集各部門應及時將本部門形成的具有保存價值的文件、資料、圖表、聲像等材料收集齊全，定期移交檔案管理部門。檔案管理部門應主動收集與煤礦生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等相關(guān)的各類檔案，確保檔案的全面性。對重要檔案和特殊載體檔案（如電子檔案、實物檔案等），應采取特殊的收集方式，確保其真實性和完整性。2.檔案整理檔案管理部門應按照國家有關(guān)檔案分類標準和本煤礦檔案分類方案，對收集到的檔案進行科學分類、編號、編目。對紙質(zhì)檔案應進行裝訂、編頁、裝盒等整理工作，確保檔案的整齊、規(guī)范。對電子檔案應進行分類存儲，建立電子檔案目錄數(shù)據(jù)庫，確保電子檔案的可檢索性和可讀性。四、檔案保管1.檔案庫房建設(shè)檔案庫房應選擇在干燥、通風、防火、防盜、防潮、防蟲、防鼠等條件良好的位置。檔案庫房應配備必要的安全設(shè)施和設(shè)備，如消防器材、防盜報警裝置、溫濕度控制設(shè)備、防蟲防鼠藥品等。檔案庫房應設(shè)置專門的檔案架（柜），并按照檔案類別和保管期限進行合理排列。2.檔案保管要求紙質(zhì)檔案應分類存放，排列有序，便于查找和利用。電子檔案應進行備份存儲，備份介質(zhì)應定期更換，并異地存放。對重要檔案和特殊載體檔案應采取特殊的保管措施，如專柜存放、加密存儲等。檔案管理人員應定期對檔案進行清查、核對，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并做好記錄。3.檔案庫房管理檔案庫房應實行專人管理，非檔案管理人員未經(jīng)許可不得進入。檔案管理人員應嚴格遵守檔案庫房管理制度，不得在庫房內(nèi)吸煙、用火、用電等。檔案庫房應保持清潔衛(wèi)生，定期進行清掃和消毒。檔案庫房的溫濕度應符合國家規(guī)定的標準，溫度控制在14℃24℃之間，相對濕度控制在45%60%之間。五、檔案利用1.檔案借閱因工作需要借閱檔案的，應填寫《檔案借閱申請表》，注明借閱目的、內(nèi)容、期限等，經(jīng)所在部門負責人簽字同意后，報檔案管理部門審批。檔案管理部門對借閱申請進行審核，批準后，辦理借閱手續(xù)，填寫《檔案借閱登記簿》，注明借閱人姓名、部門、借閱時間、歸還時間等。借閱人應按照規(guī)定的期限歸還檔案，如需延期借閱，應提前辦理續(xù)借手續(xù)。借閱人不得擅自將檔案轉(zhuǎn)借他人，不得在檔案上涂改、圈劃、批注等。2.檔案查閱因工作需要查閱檔案的，應填寫《檔案查閱申請表》，注明查閱目的、內(nèi)容等，經(jīng)所在部門負責人簽字同意后，報檔案管理部門審批。檔案管理部門對查閱申請進行審核，批準后，指定專人負責提供檔案查閱服務(wù)，并在查閱現(xiàn)場進行監(jiān)督。查閱人應在指定的地點查閱檔案，不得擅自將檔案帶出查閱場所。查閱人查閱檔案后，應及時歸還檔案，檔案管理人員應認真核對檔案的完整性和準確性。3.檔案復制因工作需要復制檔案的，應填寫《檔案復制申請表》，注明復制目的、內(nèi)容、數(shù)量等，經(jīng)所在部門負責人簽字同意后，報檔案管理部門審批。檔案管理部門對復制申請進行審核，批準后，按照規(guī)定的程序進行復制，并在復制件上加蓋“檔案復制專用章”。復制檔案應嚴格控制數(shù)量，不得擅自擴大復制范圍。復制檔案的用途應符合規(guī)定，不得用于非法目的。六、檔案安全保密措施1.人員安全保密管理加強對檔案管理人員的安全保密教育，提高其安全保密意識和責任感。檔案管理人員應簽訂保密協(xié)議，明確其保密義務(wù)和責任。對涉及檔案管理的人員進行背景審查，確保其具備良好的職業(yè)道德和安全保密意識。定期對檔案管理人員進行考核，對違反安全保密制度的人員進行嚴肅處理。2.物理安全保密措施檔案庫房應安裝防盜門窗、監(jiān)控設(shè)備等，確保檔案庫房的安全。對檔案存儲設(shè)備（如硬盤、光盤等）應采取加密存儲、物理隔離等措施，防止數(shù)據(jù)泄露。對檔案傳輸過程應采取加密傳輸、身份認證等措施，確保檔案信息的安全。3.信息安全保密措施建立檔案信息安全保密管理制度，規(guī)范檔案信息的存儲、處理、傳輸?shù)拳h(huán)節(jié)。對檔案信息系統(tǒng)進行安全防護，安裝防火墻、殺毒軟件等，防止網(wǎng)絡(luò)攻擊和病毒感染。定期對檔案信息系統(tǒng)進行安全評估和漏洞掃描，及時發(fā)現(xiàn)和處理安全隱患。對檔案信息進行分類分級管理，根據(jù)不同的密級采取不同的安全保密措施。七、檔案安全保密監(jiān)督與檢查1.監(jiān)督檢查職責檔案管理部門負責對全煤礦檔案安全保密工作進行監(jiān)督檢查，定期對檔案庫房、檔案信息系統(tǒng)等進行檢查。各部門負責對本部門檔案安全保密工作進行自查自糾，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。煤礦安全管理部門負責對檔案安全保密工作進行綜合監(jiān)督檢查，對違反安全保密制度的行為進行嚴肅處理。2.監(jiān)督檢查內(nèi)容檔案安全保密制度的執(zhí)行情況。檔案管理部門和各部門檔案管理工作的開展情況。檔案庫房的安全管理情況，包括消防、防盜、防潮、防蟲、防鼠等措施的落實情況。檔案信息系統(tǒng)的安全運行情況，包括網(wǎng)絡(luò)安全防護、數(shù)據(jù)備份等情況。檔案利用過程中的安全保密情況，包括借閱、查閱、復制等環(huán)節(jié)的管理情況。3.監(jiān)督檢查方式定期檢查：檔案管理部門定期對檔案安全保密工作進行全面檢查，每年不少于[X]次。不定期檢查：根據(jù)工作需要，對檔案安全保密工作進行不定期抽查。專項檢查：針對檔案安全保密工作中的重點問題或薄弱環(huán)節(jié)，開展專項檢查。4.問題整改對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應及時下達整改通知書，責令相關(guān)部門限期整改。相關(guān)部門應按照整改通知書的要求，制定整改措施，明確整改責任人，確保整改工作落實到位。整改完成后，應及時向檔案管理部門提交整改報告，檔案管理部門對整改情況進行復查驗收。八、檔案安全保密事故處理1.事故報告發(fā)生檔案安全保密事故后，相關(guān)人員應立即向檔案管理部門報告，檔案管理部門應在[X]小時內(nèi)向上級主管部門報告。報告內(nèi)容應包括事故發(fā)生的時間、地點、原因、經(jīng)過、影響范圍、損失情況等。2.事故調(diào)查煤礦應成立事故調(diào)查組，對檔案安全保密事故進行調(diào)查。事故調(diào)查組應深入事故現(xiàn)場，收集相關(guān)證據(jù)，查明事故原因，確定事故責任。3.事故處理根據(jù)事故調(diào)查