PAGE村級檔案資料借閱制度一、總則1.目的為加強村級檔案資料的管理，規(guī)范檔案資料的借閱行為，確保檔案資料的安全與完整，充分發(fā)揮檔案資料在村級工作中的作用，特制定本制度。2.適用范圍本制度適用于本村范圍內(nèi)所有涉及檔案資料借閱的活動，包括但不限于村兩委成員、村民、社會組織等因工作或其他合理原因需要借閱檔案資料的情況。3.基本原則檔案資料借閱應遵循合法、合規(guī)、有序、安全的原則，嚴格按照規(guī)定的程序和要求進行操作，確保檔案資料不被篡改、丟失、泄露。二、檔案資料范圍1.黨群工作類包括村黨組織建設、黨員管理、黨群活動記錄等相關檔案資料。2.村務管理類涵蓋村民委員會工作制度、會議記錄、村務公開資料、財務收支檔案、土地承包與流轉檔案、宅基地審批檔案等。3.經(jīng)濟發(fā)展類如村級經(jīng)濟規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目資料、招商引資檔案、企業(yè)管理檔案等。4.社會事務類涉及民政事務、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、環(huán)境保護等方面的檔案資料。5.其他類包括上級部門下發(fā)的與本村工作相關的文件、通知、指示等，以及其他具有保存價值的資料。三、借閱申請與審批1.借閱申請借閱人需填寫《村級檔案資料借閱申請表》，詳細注明借閱檔案資料的名稱、數(shù)量、借閱目的、預計歸還日期等信息。申請表應提交至村檔案室管理員處。2.審批流程一般性檔案資料借閱申請，由村檔案室管理員進行初審，審核通過后報村分管檔案工作的負責人審批。涉及重要檔案資料或敏感信息的借閱申請，需經(jīng)村黨組織書記或村民委員會主任審批，并報上級檔案管理部門備案。3.審批時間審批部門應在收到借閱申請后的[X]個工作日內(nèi)完成審批，并將審批結果通知借閱人。如申請不符合要求，應明確告知原因。四、借閱期限與歸還1.借閱期限根據(jù)檔案資料的性質和重要程度，確定不同的借閱期限。一般檔案資料借閱期限不得超過[X]個工作日；重要檔案資料借閱期限最長不得超過[X]個工作日。如需延長借閱期限，借閱人應提前[X]個工作日向審批部門申請，經(jīng)批準后方可延長。2.歸還要求借閱人應在規(guī)定的歸還日期前將檔案資料完整無損地歸還至村檔案室。歸還時，檔案室管理員應認真核對檔案資料的數(shù)量、完整性和準確性。如發(fā)現(xiàn)檔案資料有損壞、丟失或篡改等情況，借閱人應承擔相應的責任。五、借閱登記與保管1.借閱登記檔案室管理員應對每一次檔案資料借閱進行詳細登記，記錄借閱人姓名、單位（或住址）、聯(lián)系方式、借閱日期、歸還日期、檔案資料名稱及數(shù)量等信息。借閱登記冊應妥善保存，以備查閱。2.保管責任借閱人在借閱期間應妥善保管檔案資料，不得轉借他人、擅自涂改、抽取、撤換或損壞檔案資料。如因特殊原因確需對檔案資料進行復制，應提前向審批部門申請，經(jīng)批準后按照規(guī)定的程序進行復制，并確保復制件與原件一致。復制件應注明“復制件”字樣，并由檔案室管理員與原件核對無誤后加蓋公章。3.安全保障借閱人應采取必要的安全措施，確保檔案資料在借閱過程中的安全。如因不可抗力等原因導致檔案資料損壞或丟失，借閱人應及時報告村檔案室，并協(xié)助采取補救措施。六、查閱限制與保密規(guī)定1.查閱限制涉及國家機密、商業(yè)秘密、個人隱私等敏感信息的檔案資料，應嚴格限制查閱范圍，并按照相關法律法規(guī)的規(guī)定進行管理。未經(jīng)批準，任何人不得查閱、摘抄、復制此類檔案資料。2.保密規(guī)定借閱人應對在借閱過程中知悉的檔案資料內(nèi)容予以保密，不得向無關人員泄露。如因工作需要確需引用檔案資料內(nèi)容，應按照規(guī)定的程序進行審批，并注明出處。3.監(jiān)督檢查村檔案管理部門應定期對檔案資料借閱情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)違反查閱限制與保密規(guī)定的行為，應及時予以糾正，并依法追究相關人員的責任。七、違規(guī)處理1.違規(guī)行為界定未按規(guī)定程序申請借閱檔案資料的。超過借閱期限未歸還檔案資料的。轉借、擅自涂改、抽取、撤換或損壞檔案資料的。違反查閱限制與保密規(guī)定，泄露檔案資料內(nèi)容的。其他違反本制度規(guī)定的行為。2.處理措施對于違規(guī)行為，視情節(jié)輕重給予相應的處理：情節(jié)較輕的，給予口頭警告，并責令其立即改正。情節(jié)較重的，在全村范圍內(nèi)進行通報批評，并取消其當年的檔案資料借閱資格。造成檔案資料損壞、丟