PAGE仲裁檔案評(píng)查制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)仲裁檔案管理，規(guī)范仲裁檔案評(píng)查工作，提高仲裁檔案質(zhì)量，保障仲裁工作的公正、高效開展，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本仲裁機(jī)構(gòu)在處理各類仲裁案件過(guò)程中形成的檔案的評(píng)查工作。（三）評(píng)查原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵循國(guó)家有關(guān)檔案管理的法律法規(guī)以及仲裁行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行評(píng)查。2.客觀公正原則：以事實(shí)為依據(jù)，對(duì)仲裁檔案的內(nèi)容、質(zhì)量、整理情況等進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)。3.全面細(xì)致原則：涵蓋仲裁案件從受理到結(jié)案全過(guò)程所形成的各類檔案資料，進(jìn)行全面、細(xì)致的檢查。4.注重實(shí)效原則：通過(guò)評(píng)查，切實(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提出改進(jìn)措施，提高仲裁檔案管理水平，為仲裁工作提供有力支持。二、評(píng)查組織與職責(zé)（一）評(píng)查小組成立仲裁檔案評(píng)查小組，成員包括檔案管理部門負(fù)責(zé)人、資深仲裁員、業(yè)務(wù)骨干等。評(píng)查小組負(fù)責(zé)具體實(shí)施仲裁檔案評(píng)查工作。（二）職責(zé)分工1.檔案管理部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織制定評(píng)查計(jì)劃和方案。協(xié)調(diào)評(píng)查工作中的各項(xiàng)事宜，確保評(píng)查工作順利進(jìn)行。匯總評(píng)查結(jié)果，向機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并提出改進(jìn)建議。2.資深仲裁員從仲裁專業(yè)角度，對(duì)仲裁案件檔案中的仲裁程序、裁決依據(jù)等內(nèi)容進(jìn)行審查。對(duì)檔案中涉及的法律適用、證據(jù)采信等問(wèn)題提供專業(yè)意見。3.業(yè)務(wù)骨干負(fù)責(zé)對(duì)檔案的整理、裝訂、編目等規(guī)范性內(nèi)容進(jìn)行檢查。檢查檔案材料的完整性、準(zhǔn)確性，確保檔案資料齊全、無(wú)遺漏。三、評(píng)查內(nèi)容（一）檔案材料完整性1.仲裁案件受理階段：應(yīng)包括仲裁申請(qǐng)書、答辯書、證據(jù)材料、受理通知書等相關(guān)文件。2.仲裁審理階段：庭審筆錄、當(dāng)事人提交的補(bǔ)充材料、專家意見、鑒定報(bào)告等均應(yīng)完整歸檔。3.仲裁裁決階段：裁決書、送達(dá)回執(zhí)、結(jié)案審批表等材料必須齊全。（二）檔案整理規(guī)范性1.分類標(biāo)準(zhǔn)：按照仲裁案件的類別、年度等進(jìn)行科學(xué)分類，確保同一類檔案存放有序。2.編號(hào)規(guī)則：對(duì)每一份檔案材料進(jìn)行編號(hào)，編號(hào)應(yīng)連續(xù)、清晰，便于查找和管理。3.裝訂要求：采用統(tǒng)一規(guī)格的裝訂方式，確保檔案牢固、整齊，不得有散頁(yè)、掉頁(yè)現(xiàn)象。4.編目?jī)?nèi)容：檔案目錄應(yīng)準(zhǔn)確反映檔案材料的內(nèi)容，包括題名、日期、保管期限等信息。（三）檔案內(nèi)容準(zhǔn)確性1.文書制作：仲裁申請(qǐng)書、答辯書、裁決書等各類文書的格式應(yīng)符合規(guī)定，內(nèi)容表述準(zhǔn)確、邏輯清晰。2.證據(jù)審查：證據(jù)材料應(yīng)真實(shí)、合法、有效，且與案件事實(shí)相關(guān)聯(lián)，證據(jù)的收集、采信過(guò)程應(yīng)符合法律程序。3.裁決依據(jù)：裁決書應(yīng)準(zhǔn)確引用法律法規(guī)和仲裁規(guī)則，裁決結(jié)果合理、公正，理由闡述充分。（四）檔案保管安全性1.保管場(chǎng)所：檔案應(yīng)存放在安全、防火、防潮、防蟲、防盜的專用庫(kù)房?jī)?nèi)。2.保管設(shè)備：配備必要的檔案保管設(shè)備，如檔案柜、溫濕度控制設(shè)備、消防器材等。3.電子檔案管理：對(duì)于電子檔案，應(yīng)采取有效的存儲(chǔ)、備份和保密措施，確保數(shù)據(jù)安全。四、評(píng)查方式與頻率（一）評(píng)查方式1.定期評(píng)查：每年定期開展一次全面的仲裁檔案評(píng)查工作，對(duì)本年度及以往一定時(shí)期內(nèi)的檔案進(jìn)行集中檢查。2.不定期抽查：根據(jù)工作需要，不定期對(duì)部分仲裁案件檔案進(jìn)行抽查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決檔案管理中存在的問(wèn)題。3.專項(xiàng)評(píng)查：針對(duì)特定類型的仲裁案件或檔案管理中的突出問(wèn)題，開展專項(xiàng)評(píng)查，深入分析原因，提出針對(duì)性的改進(jìn)措施。（二）評(píng)查頻率定期評(píng)查每年進(jìn)行一次，不定期抽查每季度至少進(jìn)行一次，專項(xiàng)評(píng)查根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)開展。五、評(píng)查程序（一）制定計(jì)劃?rùn)n案管理部門負(fù)責(zé)人根據(jù)本制度及工作實(shí)際，制定年度仲裁檔案評(píng)查計(jì)劃，明確評(píng)查的范圍、內(nèi)容、方式、時(shí)間安排等。（二）組織實(shí)施1.評(píng)查小組按照評(píng)查計(jì)劃，抽取一定數(shù)量的仲裁案件檔案進(jìn)行評(píng)查。2.評(píng)查人員依據(jù)評(píng)查內(nèi)容，對(duì)檔案進(jìn)行詳細(xì)審查，填寫評(píng)查記錄表格，記錄發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及相關(guān)情況。（三）結(jié)果匯總評(píng)查工作結(jié)束后，評(píng)查小組對(duì)評(píng)查結(jié)果進(jìn)行匯總分析，形成評(píng)查報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括評(píng)查基本情況、發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題、問(wèn)題產(chǎn)生的原因分析以及改進(jìn)建議等。（四）反饋整改1.將評(píng)查報(bào)告反饋給相關(guān)部門和人員，要求其針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行整改。2.整改部門和人員應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交整改報(bào)告，說(shuō)明整改措施及整改結(jié)果。3.評(píng)查小組對(duì)整改情況進(jìn)行跟蹤檢查，確保問(wèn)題得到有效解決。六、評(píng)查結(jié)果運(yùn)用（一）與績(jī)效考核掛鉤將仲裁檔案評(píng)查結(jié)果納入相關(guān)部門和人員的績(jī)效考核體系，對(duì)檔案管理工作表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)存在問(wèn)題較多、整改不力的部門和個(gè)人進(jìn)行相應(yīng)的處罰。（二）作為培訓(xùn)依據(jù)根據(jù)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，有針對(duì)性地開展檔案管理培訓(xùn)，提高全體工作人員的檔案管理意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。（三）持續(xù)改進(jìn)工作通過(guò)對(duì)評(píng)查結(jié)果的分析總結(jié)，不斷完善仲裁檔案管理制度和工作流程，持續(xù)提高仲裁檔案管理質(zhì)量。七、檔案保密與安全（一）保密措施1.參與評(píng)查工作的人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，對(duì)在評(píng)查過(guò)程中知悉的仲裁案件信息予以保密。2.評(píng)查檔案時(shí)，應(yīng)在專門的場(chǎng)所進(jìn)行，無(wú)關(guān)人員不得進(jìn)入。3.對(duì)涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的檔案材料，應(yīng)采取特殊的保密措施。（二）安全保障1.加強(qiáng)檔案保管場(chǎng)所的安全防范措施，安裝必要的監(jiān)控設(shè)備、防盜報(bào)警裝置等。2.定期對(duì)檔案保管設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。3.制定檔案安