PAGE殘聯(lián)檔案工作制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)殘聯(lián)檔案工作的規(guī)范化、科學(xué)化管理，充分發(fā)揮檔案在殘聯(lián)各項(xiàng)工作中的作用，依據(jù)《中華人民共和國檔案法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合殘聯(lián)工作實(shí)際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于殘聯(lián)機(jī)關(guān)及所屬事業(yè)單位的檔案管理工作。（三）基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則殘聯(lián)檔案工作實(shí)行集中統(tǒng)一管理，確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全。2.真實(shí)有效原則檔案內(nèi)容應(yīng)真實(shí)反映殘聯(lián)工作的實(shí)際情況，確保檔案信息的真實(shí)性和有效性。3.服務(wù)利用原則檔案管理工作應(yīng)圍繞殘聯(lián)工作中心，積極為各項(xiàng)工作提供優(yōu)質(zhì)、高效的檔案信息服務(wù)。二、檔案管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）檔案管理部門殘聯(lián)設(shè)立專門的檔案管理部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全系統(tǒng)的檔案管理工作。（二）檔案管理人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、歸檔、保管和利用等工作。2.制定檔案管理制度和工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。3.對檔案進(jìn)行分類、編號、編目等，建立健全檔案檢索體系。4.定期對檔案進(jìn)行清查、核對，確保檔案的安全和完整。5.開展檔案信息化建設(shè)，提高檔案管理的效率和水平。6.為殘聯(lián)各項(xiàng)工作提供檔案信息咨詢和服務(wù)。三、檔案的收集與整理（一）收集范圍1.上級機(jī)關(guān)下發(fā)的與殘聯(lián)工作相關(guān)的文件、通知、指示等。2.殘聯(lián)制定的各類政策文件、規(guī)劃計(jì)劃、工作方案等。3.殘聯(lián)召開的重要會議文件、記錄、紀(jì)要等。4.殘聯(lián)開展的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動形成的文件、報表、報告、總結(jié)等。5.殘聯(lián)工作人員的人事檔案、工資檔案、考核檔案等。6.殘聯(lián)固定資產(chǎn)檔案、財(cái)務(wù)檔案等。7.其他具有保存價值的文件材料。（二）收集要求1.各部門應(yīng)及時將本部門形成的文件材料收集齊全，定期移交檔案管理部門。2.收集的文件材料應(yīng)保持其真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性，不得擅自涂改、偽造。3.對重要文件材料應(yīng)進(jìn)行備份，防止丟失。（三）整理方法1.分類按照檔案的形成來源、時間、內(nèi)容等因素進(jìn)行分類，一般分為黨群工作類、行政管理類、業(yè)務(wù)工作類、人事管理類、財(cái)務(wù)管理類等。2.編號對每一類檔案進(jìn)行編號，編號應(yīng)具有唯一性和系統(tǒng)性。3.編目編制檔案目錄，包括案卷號、題名、年度、保管期限、密級等內(nèi)容，以便于查找和利用。4.裝訂對紙質(zhì)檔案進(jìn)行裝訂，確保檔案的整齊、牢固。四、檔案的歸檔與保管（一）歸檔要求1.檔案管理部門應(yīng)按照檔案整理的要求，對收集到的文件材料進(jìn)行認(rèn)真審核，符合歸檔條件的及時歸檔。2.歸檔的文件材料應(yīng)按照分類編號順序排列，編制歸檔目錄。3.對電子檔案應(yīng)進(jìn)行備份，并與紙質(zhì)檔案同步歸檔。（二）保管期限檔案的保管期限分為永久、長期和短期三種。1.永久保管的檔案反映殘聯(lián)主要職能活動和歷史面貌的，對殘聯(lián)工作、國家建設(shè)和歷史研究具有長遠(yuǎn)利用價值的檔案。2.長期保管的檔案在較長時間內(nèi)對殘聯(lián)工作有查考利用價值的檔案，保管期限為16年至50年。3.短期保管的檔案在較短時間內(nèi)對殘聯(lián)工作有查考利用價值的檔案，保管期限為5年以下。（三）保管條件1.檔案庫房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵、防有害氣體等條件。2.檔案庫房應(yīng)配備必要的檔案裝具，如檔案柜、檔案架等。3.檔案庫房應(yīng)保持適宜的溫度和濕度，溫度一般控制在14℃24℃之間，濕度控制在45%60%之間。4.對電子檔案應(yīng)采取安全可靠的存儲設(shè)備和存儲方式，定期進(jìn)行備份和維護(hù)。五、檔案的利用與借閱（一）利用原則1.依法利用原則檔案利用應(yīng)遵守國家法律法規(guī)，不得損害國家利益和殘聯(lián)形象。2.用戶至上原則檔案管理部門應(yīng)樹立用戶至上的服務(wù)理念，積極為利用者提供優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)。3.安全保密原則在檔案利用過程中，應(yīng)嚴(yán)格遵守保密制度，確保檔案信息的安全。（二）利用方式1.查閱利用者可到檔案管理部門查閱檔案，檔案管理人員應(yīng)根據(jù)利用者的需求，提供相應(yīng)的檔案資料。2.借閱因工作需要確需借閱檔案的，應(yīng)填寫借閱申請表，經(jīng)檔案管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可借閱。借閱期限一般不得超過[X]個工作日，如需延期，應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。3.復(fù)制利用者如需復(fù)制檔案資料，應(yīng)填寫復(fù)制申請表，經(jīng)檔案管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可復(fù)制。復(fù)制的檔案資料應(yīng)加蓋檔案管理部門印章，并注明用途。（三）利用登記檔案管理部門應(yīng)建立檔案利用登記制度，對利用檔案的時間、內(nèi)容、利用者等信息進(jìn)行詳細(xì)登記，以便于統(tǒng)計(jì)和查詢。六、檔案的鑒定與銷毀（一）鑒定工作1.檔案管理部門應(yīng)定期對已到保管期限的檔案進(jìn)行鑒定，確定檔案的存毀。2.鑒定工作應(yīng)組成鑒定小組，由檔案管理部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)人員和檔案管理人員參加。3.鑒定小組應(yīng)根據(jù)檔案的保管期限、內(nèi)容、價值等因素，對檔案進(jìn)行全面審查，提出存毀意見。（二）銷毀程序1.對確無保存價值的檔案，應(yīng)填寫檔案銷毀申請表，經(jīng)殘聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可銷毀。2.檔案銷毀應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)，并在銷毀清冊上簽字。3.檔案銷毀清冊應(yīng)包括檔案題名、年度、保管期限、密級、數(shù)量等內(nèi)容，一式兩份，一份留存檔案管理部門，一份報上級檔案管理部門備案。七、檔案信息化建設(shè)（一）建設(shè)目標(biāo)建立殘聯(lián)檔案信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檔案的數(shù)字化管理，提高檔案管理的效率和水平。（二）建設(shè)內(nèi)容1.檔案數(shù)字化對紙質(zhì)檔案進(jìn)行掃描，形成電子檔案，并進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入和掛接。2.檔案信息管理系統(tǒng)建設(shè)開發(fā)或選用適合殘聯(lián)工作的檔案信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檔案的收集、整理、歸檔、保管、利用等功能的信息化管理。3.數(shù)據(jù)安全管理建立健全檔案信息安全管理制度，采取數(shù)據(jù)備份、加密、訪問控制等措施，確保檔案信息的安全。（三）實(shí)施步驟1.規(guī)劃階段制定檔案信息化建設(shè)規(guī)劃，明確建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)、步驟和保障措施。2.實(shí)施階段按照規(guī)劃要求，組織實(shí)施檔案數(shù)字化、檔案信息管理系統(tǒng)建設(shè)等工作。3.驗(yàn)收階段對檔案信息化建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收，確保系統(tǒng)運(yùn)行穩(wěn)定、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、功能完善。八、檔案工作監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.檔案管理制度的執(zhí)行情況。2.檔案的收集、整理、歸檔、保管、利用等工作情況。3.檔案信息化建設(shè)情況。4.檔案安全保密情況。（二）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查檔案管理部門應(yīng)定期對全系統(tǒng)的檔案工作進(jìn)行檢查，每年不少于[X]次。2.不定期抽查對重點(diǎn)部門和重要檔案進(jìn)行不定期抽查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題。3.專項(xiàng)檢查根據(jù)工作需要，對檔案工作中的某一專項(xiàng)進(jìn)行檢查，如檔案數(shù)字化工作、檔案安全保密工作等。