PAGE各村檔案管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)各村檔案管理工作，確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全，充分發(fā)揮檔案在各村工作中的作用，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各村實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于各村行政事務(wù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)事務(wù)、文化建設(shè)等各項(xiàng)工作中形成的具有保存價(jià)值的各種載體的檔案管理。（三）基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則：各村檔案由專人負(fù)責(zé)集中管理，確保檔案的完整性和系統(tǒng)性。2.真實(shí)準(zhǔn)確原則：檔案內(nèi)容必須真實(shí)反映各村工作實(shí)際情況，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。3.安全保密原則：采取有效措施確保檔案的安全，防止檔案信息泄露。4.便于利用原則：建立科學(xué)合理的檔案分類體系和檢索工具，方便檔案的查詢和利用。二、檔案管理機(jī)構(gòu)及人員職責(zé)（一）檔案管理機(jī)構(gòu)各村應(yīng)設(shè)立檔案管理室，配備必要的檔案保管設(shè)備，如檔案柜、防火防盜設(shè)備等。（二）檔案管理人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、歸檔、保管和利用工作。2.制定檔案管理制度和工作計(jì)劃，并組織實(shí)施。3.對(duì)檔案進(jìn)行分類、編號(hào)、編目等工作，建立檔案檢索體系。4.定期對(duì)檔案進(jìn)行清查、核對(duì)，確保檔案的安全和完整。5.為各村工作提供檔案查閱、借閱等服務(wù)，做好登記和跟蹤管理。6.參與檔案信息化建設(shè)，推進(jìn)檔案數(shù)字化管理。三、檔案的收集與整理（一）收集范圍1.上級(jí)黨委、政府及相關(guān)部門下發(fā)的文件、通知、指示等。2.各村制定的工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告、決議等。3.各類會(huì)議記錄、紀(jì)要、簡(jiǎn)報(bào)等。4.村民代表大會(huì)、黨員大會(huì)等會(huì)議形成的文件材料。5.經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、土地管理等方面的資料。6.社會(huì)事務(wù)管理、民政工作、計(jì)劃生育等方面的檔案。7.文化建設(shè)、教育衛(wèi)生、精神文明建設(shè)等方面的記錄。8.財(cái)務(wù)收支憑證、報(bào)表、審計(jì)報(bào)告等。9.人事檔案，包括人員基本信息、考核、獎(jiǎng)懲等材料。10.其他具有保存價(jià)值的文件材料。（二）收集要求1.各村各部門應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)檔案收集工作，確保檔案及時(shí)、完整收集。2.收集的檔案應(yīng)保持原件的完整性，不得擅自涂改、損毀。3.對(duì)于零散文件，應(yīng)進(jìn)行系統(tǒng)整理后再行歸檔。（三）整理方法1.分類：按照檔案的形成領(lǐng)域、內(nèi)容性質(zhì)等進(jìn)行分類，一般可分為黨群工作類、行政事務(wù)類、經(jīng)濟(jì)發(fā)展類、社會(huì)事務(wù)類、文化建設(shè)類等。2.編號(hào)：對(duì)每一類檔案進(jìn)行編號(hào)，編號(hào)應(yīng)具有唯一性和系統(tǒng)性。3.編目：編制檔案目錄，包括檔案編號(hào)、題名、日期、保管期限等信息。4.裝訂：對(duì)紙質(zhì)檔案進(jìn)行裝訂，確保整齊、牢固。四、檔案的歸檔與保管（一）歸檔期限1.當(dāng)年形成的檔案，應(yīng)在次年上半年完成歸檔。2.重要緊急檔案應(yīng)及時(shí)歸檔。（二）歸檔程序1.檔案管理人員對(duì)收集整理好的檔案進(jìn)行審核，確保檔案質(zhì)量。2.將審核合格的檔案按照分類編號(hào)順序裝入檔案盒，并在檔案盒上標(biāo)明檔案類別、編號(hào)等信息。3.將檔案盒存放在檔案柜中，按照檔案類別和編號(hào)順序排列。（三）保管要求1.檔案管理室應(yīng)保持清潔、干燥、通風(fēng)良好，溫度和濕度應(yīng)符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。2.檔案柜應(yīng)堅(jiān)固耐用，具有防火、防盜、防蟲(chóng)、防潮、防鼠功能。3.定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，確保檔案的安全和完整。4.對(duì)電子檔案應(yīng)進(jìn)行備份，存儲(chǔ)在安全可靠的存儲(chǔ)設(shè)備上，并定期進(jìn)行維護(hù)和更新。五、檔案的利用與借閱（一）利用方式1.查閱：各村工作人員因工作需要可到檔案管理室查閱檔案。2.借閱：因特殊情況需要借閱檔案的，應(yīng)履行借閱手續(xù)。（二）查閱程序1.查閱人員填寫(xiě)查閱登記表，注明查閱檔案的名稱、日期、目的等信息。2.檔案管理人員根據(jù)查閱登記表提供檔案，并在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督查閱。3.查閱人員不得在檔案上涂改、標(biāo)記、抽取、撤換檔案材料。（三）借閱程序1.借閱人員填寫(xiě)借閱申請(qǐng)表，經(jīng)所在村負(fù)責(zé)人簽字同意后，交檔案管理人員。2.檔案管理人員對(duì)借閱申請(qǐng)表進(jìn)行審核，批準(zhǔn)后向借閱人員提供檔案，并辦理借閱登記手續(xù)。3.借閱人員應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)歸還檔案，如需延期，應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。4.借閱人員應(yīng)妥善保管檔案，不得轉(zhuǎn)借他人，不得擅自復(fù)制、傳播檔案內(nèi)容。六、檔案的鑒定與銷毀（一）鑒定原則1.依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合各村實(shí)際情況，對(duì)檔案進(jìn)行鑒定。2.鑒定工作應(yīng)堅(jiān)持全面、歷史、發(fā)展的觀點(diǎn)，確保檔案的真實(shí)性和完整性。（二）鑒定組織成立檔案鑒定小組，由各村負(fù)責(zé)人、檔案管理人員及相關(guān)業(yè)務(wù)人員組成，負(fù)責(zé)檔案鑒定工作。（三）鑒定方法1.對(duì)檔案的內(nèi)容、來(lái)源、時(shí)間、形式等進(jìn)行綜合分析，判斷其保存價(jià)值。2.根據(jù)檔案的保管期限，對(duì)到期檔案進(jìn)行重點(diǎn)鑒定。（四）銷毀程序1.經(jīng)鑒定小組鑒定后，確定需要銷毀的檔案清單。2.填寫(xiě)檔案銷毀申請(qǐng)表，報(bào)各村負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。3.檔案銷毀應(yīng)在檔案管理人員和監(jiān)督人員的共同監(jiān)督下進(jìn)行，確保銷毀徹底。4.銷毀后，在檔案銷毀清冊(cè)上簽字，并將銷毀清冊(cè)存檔。七、檔案信息化管理（一）信息化建設(shè)目標(biāo)逐步實(shí)現(xiàn)檔案管理的信息化，提高檔案管理效率和服務(wù)水平。（二）信息化管理內(nèi)容1.檔案數(shù)字化：對(duì)紙質(zhì)檔案進(jìn)行掃描，形成電子檔案，并進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入和掛接。2.檔案信息系統(tǒng)建設(shè)：建立檔案管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檔案的收集、整理、歸檔、保管、利用等業(yè)務(wù)的信息化管理。3.數(shù)據(jù)安全管理：采取數(shù)據(jù)備份、加密、訪問(wèn)控制等措施，確保檔案信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行。（三）信息化管理要求1.檔案管理人員應(yīng)具備一定的計(jì)算機(jī)操作技能，熟悉檔案信息化管理流程。2.定期對(duì)檔案信息系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和更新，確保系統(tǒng)的正常運(yùn)行。3.加強(qiáng)對(duì)檔案電子數(shù)據(jù)的安全管理，防止數(shù)據(jù)丟失、泄露等情況發(fā)生。八、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.各村應(yīng)定期對(duì)檔案管理工作進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。2.上級(jí)主管部門應(yīng)不定期對(duì)各村檔案管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)存在的問(wèn)題提出整改意