PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案制度匯編范本一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理工作，確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全，充分發(fā)揮檔案在鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作中的作用，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況，制定本制度匯編。（二）適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門、各行政村（社區(qū)）以及所屬企事業(yè)單位在工作中形成的各類檔案的管理。（三）基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作實(shí)行集中統(tǒng)一管理，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理部門負(fù)責(zé)對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類檔案進(jìn)行集中收集、整理、保管和利用。2.真實(shí)完整原則檔案的形成應(yīng)真實(shí)反映鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作的實(shí)際情況，確保檔案內(nèi)容完整、準(zhǔn)確，不得篡改、偽造檔案。3.方便利用原則檔案管理應(yīng)便于檔案的查閱、借閱和利用，提高檔案的服務(wù)效能，滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作對檔案信息的需求。4.安全保密原則加強(qiáng)檔案的安全保護(hù)措施，確保檔案的實(shí)體安全和信息安全，嚴(yán)格遵守檔案保密制度，防止檔案信息泄露。二、檔案管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）檔案管理部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立專門的檔案管理部門，配備專職檔案管理人員，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。（二）檔案管理部門職責(zé)1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)檔案工作的法律法規(guī)和方針政策，制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理制度和業(yè)務(wù)規(guī)范。2.負(fù)責(zé)接收、收集、整理、保管本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門、各行政村（社區(qū)）以及所屬企事業(yè)單位形成的各類檔案，確保檔案的完整和安全。3.對檔案進(jìn)行分類、編目、鑒定、統(tǒng)計(jì)等工作，建立健全檔案檢索體系，方便檔案的查閱和利用。4.開展檔案信息化建設(shè)，推進(jìn)檔案數(shù)字化管理，提高檔案管理的效率和水平。5.組織檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高檔案管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。6.監(jiān)督、檢查本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門、各行政村（社區(qū)）以及所屬企事業(yè)單位的檔案工作，對違反檔案管理制度的行為進(jìn)行糾正和處理。7.開發(fā)利用檔案信息資源，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作提供檔案服務(wù)，發(fā)揮檔案的資政育人作用。（三）各部門、各行政村（社區(qū)）及所屬企事業(yè)單位檔案工作職責(zé)1.各部門、各行政村（社區(qū)）及所屬企事業(yè)單位應(yīng)明確一名負(fù)責(zé)人分管檔案工作，并指定專人負(fù)責(zé)本部門、本單位檔案的收集、整理、保管和移交工作。2.負(fù)責(zé)將本部門、本單位在工作中形成的各類文件材料，按照檔案管理要求進(jìn)行分類整理，定期移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理部門。3.遵守檔案管理制度，確保本部門、本單位檔案的安全和完整，積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理部門的工作。三、檔案的收集與整理（一）收集范圍1.上級機(jī)關(guān)下發(fā)的與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作相關(guān)的文件材料，包括政策性文件、指導(dǎo)性文件、業(yè)務(wù)性文件等。2.本鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及各部門形成的各類文件材料，如會議文件、工作計(jì)劃、工作總結(jié)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、合同協(xié)議、人事檔案等。3.本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各行政村（社區(qū)）形成的文件材料，如村（社區(qū)）兩委會議記錄、村民代表大會決議、財(cái)務(wù)收支賬目、土地承包合同等。4.本鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬企事業(yè)單位形成的文件材料，如企業(yè)章程、財(cái)務(wù)報(bào)表、生產(chǎn)經(jīng)營記錄、技術(shù)資料等。5.本鄉(xiāng)鎮(zhèn)在重大活動、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、突發(fā)事件處理等工作中形成的具有保存價(jià)值的文件材料。6.其他與本鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作相關(guān)的具有保存價(jià)值的文件材料。（二）收集要求1.各部門、各行政村（社區(qū)）及所屬企事業(yè)單位應(yīng)及時將本部門、本單位在工作中形成的文件材料收集齊全，不得遺漏。2.收集的文件材料應(yīng)保持其原始性和完整性，不得擅自涂改、損毀或丟失。3.對收集的文件材料應(yīng)進(jìn)行分類整理，按照檔案管理的要求進(jìn)行裝訂、編目等工作。（三）整理方法1.分類按照檔案的形成來源、時間、內(nèi)容等因素進(jìn)行分類，一般可分為黨群工作類、行政管理類、業(yè)務(wù)工作類、人事檔案類、會計(jì)檔案類、聲像檔案類、實(shí)物檔案類等。2.編號對每一類檔案進(jìn)行編號，編號應(yīng)具有唯一性和系統(tǒng)性，便于檔案的管理和查找。3.編目編制檔案目錄，包括案卷目錄、卷內(nèi)文件目錄等，目錄應(yīng)詳細(xì)記錄檔案的編號、題名、日期、保管期限等信息。4.裝訂對紙質(zhì)檔案進(jìn)行裝訂，裝訂應(yīng)牢固、整齊，便于查閱和保管。四、檔案的保管與保護(hù)（一）保管場所鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)設(shè)立專門檔案庫房，檔案庫房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵、防有害氣體等功能，確保檔案的安全保管。（二）保管設(shè)備1.配備必要的檔案保管設(shè)備，如檔案架、檔案柜、溫濕度計(jì)、滅火器、防蟲藥品等。2.定期對檔案保管設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)備的正常運(yùn)行。（三）檔案保管要求1.按照檔案的分類和編號順序，將檔案存放于檔案架或檔案柜中，排列整齊，便于查找。2.對不同保管期限的檔案應(yīng)分別存放，便于檔案的鑒定和銷毀。3.建立檔案保管臺賬，詳細(xì)記錄檔案的入庫、出庫、保管期限、存放位置等信息。4.定期對檔案進(jìn)行清點(diǎn)和核對，確保檔案的數(shù)量和質(zhì)量與臺賬記錄一致。（四）檔案保護(hù)措施1.采取有效的防火、防潮、防蟲、防盜等措施，確保檔案的實(shí)體安全。2.對電子檔案應(yīng)進(jìn)行備份，存儲于安全可靠的存儲介質(zhì)上，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)。3.嚴(yán)格遵守檔案保密制度，對涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密和個人隱私的檔案，應(yīng)采取特殊的保密措施。4.定期對檔案進(jìn)行消毒和殺蟲處理，防止檔案受到病蟲害的侵害。五、檔案的鑒定與銷毀（一）鑒定原則檔案鑒定工作應(yīng)遵循全面審查、歷史地、發(fā)展地看問題的原則，準(zhǔn)確判定檔案的價(jià)值。（二）鑒定組織成立檔案鑒定小組，由檔案管理部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員和檔案管理人員組成，負(fù)責(zé)對檔案進(jìn)行鑒定。（三）鑒定方法1.對檔案的內(nèi)容、來源、時間、形式等進(jìn)行全面審查，分析檔案的保存價(jià)值。2.根據(jù)檔案的保管期限表，結(jié)合檔案的實(shí)際情況，確定檔案的保管期限。3.對保管期滿且無保存價(jià)值的檔案，提出銷毀意見。（四）銷毀程序1.檔案鑒定小組對擬銷毀的檔案進(jìn)行逐一審查，形成鑒定報(bào)告。2.將鑒定報(bào)告報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.經(jīng)審批同意銷毀的檔案，編制銷毀清冊，注明檔案的編號、題名、日期、保管期限等信息。4.按照規(guī)定的程序進(jìn)行銷毀，銷毀時應(yīng)指定專人監(jiān)銷，確保銷毀徹底。5.銷毀后，監(jiān)銷人員應(yīng)在銷毀清冊上簽字，并將銷毀清冊歸檔保存。六、檔案的利用與服務(wù)（一）利用范圍1.本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門、各行政村（社區(qū)）及所屬企事業(yè)單位因工作需要查閱檔案。2.公民、法人和其他組織因合法權(quán)益需要查閱與本人相關(guān)的檔案。3.上級機(jī)關(guān)、其他單位因工作需要查閱本鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案。（二）利用方式1.查閱檔案利用者可到鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理部門查閱檔案，檔案管理人員應(yīng)根據(jù)利用者的需求，提供相應(yīng)的檔案資料。2.借閱因工作需要確需借閱檔案的，應(yīng)填寫借閱申請表，經(jīng)檔案管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，辦理借閱手續(xù)。借閱期限一般不得超過[X]個工作日，如需延期，應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。3.復(fù)制檔案利用者如需復(fù)制檔案資料，應(yīng)填寫復(fù)制申請表，經(jīng)檔案管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，由檔案管理人員進(jìn)行復(fù)制。復(fù)制的檔案資料應(yīng)加蓋檔案管理部門印章，方可有效。（三）利用要求1.檔案利用者應(yīng)遵守檔案管理制度，愛護(hù)檔案資料，不得擅自涂改、損毀、丟失檔案。2.查閱檔案時，應(yīng)在檔案管理部門指定的地點(diǎn)進(jìn)行，不得將檔案帶出檔案庫房。3.借閱的檔案應(yīng)按時歸還，如需延期，應(yīng)提前辦理續(xù)借手續(xù)。4.復(fù)制的檔案資料應(yīng)妥善保管，不得用于非正當(dāng)用途。（四）服務(wù)措施1.建立檔案利用登記制度，詳細(xì)記錄檔案利用者的姓名、單位、利用時間、利用內(nèi)容等信息。2.加強(qiáng)檔案信息化建設(shè)，建立檔案信息數(shù)據(jù)庫，方便檔案利用者通過網(wǎng)絡(luò)查閱檔案資料。3.定期開展檔案利用效果反饋工作，了解檔案利用者對檔案服務(wù)的意見和建議，不斷改進(jìn)檔案服務(wù)工作。七、檔案信息化管理（一）信息化建設(shè)目標(biāo)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案信息化管理，實(shí)現(xiàn)檔案信息的數(shù)字化存儲、網(wǎng)絡(luò)化傳輸和智能化利用，提高檔案管理的效率和水平。（二）信息化建設(shè)內(nèi)容1.檔案數(shù)字化對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)存的紙質(zhì)檔案進(jìn)行數(shù)字化處理，建立檔案數(shù)字化副本，實(shí)現(xiàn)檔案信息的數(shù)字化存儲。2.檔案管理系統(tǒng)建設(shè)建立檔案管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檔案的收集、整理、保管、利用、鑒定、銷毀等業(yè)務(wù)流程的信息化管理，提高檔案管理的工作效率。3.檔案信息資源共享平臺建設(shè)建立檔案信息資源共享平臺，實(shí)現(xiàn)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門、各行政村（社區(qū)）及所屬企事業(yè)單位之間的檔案信息資源共享，為鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作提供便捷的檔案服務(wù)。（三）信息化管理要求1.加強(qiáng)檔案信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配備必要的計(jì)算機(jī)設(shè)備、存儲設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備等，確保檔案信息化管理工作的正常開展。2.建立健全檔案信息化管理制度，規(guī)范檔案數(shù)字化處理、