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文檔簡介
PAGE安全生產(chǎn)檔案責(zé)任制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)管理,規(guī)范安全生產(chǎn)檔案工作,明確各部門及人員在安全生產(chǎn)檔案管理中的職責(zé),確保安全生產(chǎn)檔案的真實、完整、有效,為公司安全生產(chǎn)決策提供依據(jù),特制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于公司各部門、各生產(chǎn)經(jīng)營單位及全體員工在安全生產(chǎn)活動中形成的各類檔案資料的管理。(三)依據(jù)本制度依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》等相關(guān)法律法規(guī)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。(四)基本原則1.真實性原則:安全生產(chǎn)檔案應(yīng)如實反映公司安全生產(chǎn)活動的實際情況,確保檔案內(nèi)容真實可靠。2.完整性原則:涵蓋安全生產(chǎn)管理的各個方面,包括文件、記錄、報告、證書等,保證檔案資料的全面性。3.規(guī)范性原則:檔案的形成、整理、歸檔、保管和利用應(yīng)符合國家及行業(yè)相關(guān)規(guī)范要求。4.保密性原則:對涉及公司商業(yè)秘密、安全技術(shù)等敏感信息的檔案,應(yīng)嚴(yán)格保密,防止泄露。二、安全生產(chǎn)檔案管理職責(zé)分工(一)安全生產(chǎn)管理部門1.負(fù)責(zé)制定和完善安全生產(chǎn)檔案管理制度,并組織實施。2.指導(dǎo)、監(jiān)督各部門安全生產(chǎn)檔案的收集、整理、歸檔工作。3.負(fù)責(zé)匯總、審核各部門報送的安全生產(chǎn)檔案資料,建立公司安全生產(chǎn)檔案總庫。4.定期對安全生產(chǎn)檔案進(jìn)行整理、分類、編目、裝訂,確保檔案的規(guī)范化管理。5.按照規(guī)定的期限妥善保管安全生產(chǎn)檔案,確保檔案的安全與完整。6.負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)檔案的查閱、借閱管理,按照規(guī)定提供檔案資料,并做好登記工作。7.定期對安全生產(chǎn)檔案進(jìn)行統(tǒng)計分析,為公司安全生產(chǎn)管理決策提供數(shù)據(jù)支持。(二)各部門1.負(fù)責(zé)本部門安全生產(chǎn)檔案的收集、整理、歸檔工作,確保檔案資料的及時、準(zhǔn)確、完整。2.明確專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)檔案管理,按照公司檔案管理制度要求,定期將整理好的檔案資料報送安全生產(chǎn)管理部門。3.嚴(yán)格執(zhí)行檔案借閱、查閱制度,做好本部門檔案的保管和保密工作。4.在安全生產(chǎn)活動中,及時形成各類檔案資料,并按照規(guī)范要求進(jìn)行分類整理,確保檔案資料與安全生產(chǎn)工作同步進(jìn)行。(三)員工個人1.積極配合公司及部門的安全生產(chǎn)檔案管理工作,及時提供個人在安全生產(chǎn)活動中形成的相關(guān)資料。2.妥善保管個人涉及安全生產(chǎn)的工作記錄、證書等資料,如有遺失或損壞應(yīng)及時報告并補(bǔ)辦。3.不得擅自銷毀、涂改、偽造安全生產(chǎn)檔案資料。三、安全生產(chǎn)檔案的分類與歸檔(一)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)檔案1.收集國家及地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件。2.整理行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程等資料。3.歸檔安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)的解讀、培訓(xùn)資料。(二)安全生產(chǎn)責(zé)任制檔案1.公司各級安全生產(chǎn)責(zé)任制文件,明確各部門、各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)。2.安全生產(chǎn)責(zé)任制的簽訂、考核記錄。3.安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的檢查、評估資料。(三)安全生產(chǎn)管理制度檔案1.安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度及目標(biāo)分解、考核資料。2.安全生產(chǎn)投入保障制度及費用使用記錄。3.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度及培訓(xùn)計劃、教材、記錄等。4.安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理制度及檢查記錄、隱患清單、整改方案、整改記錄等。5.安全風(fēng)險分級管控制度及風(fēng)險評估報告、管控措施等。6.應(yīng)急管理制度及應(yīng)急預(yù)案、演練計劃、演練記錄等。7.安全事故管理制度及事故報告、調(diào)查處理資料。8.其他安全生產(chǎn)管理制度及相關(guān)資料。(四)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案1.員工三級安全教育培訓(xùn)檔案,包括培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)記錄、考試試卷等。2.特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核、證書檔案。3.安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)檔案。4.其他專項安全教育培訓(xùn)檔案。(五)安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理檔案1.日常安全檢查記錄,包括檢查時間、檢查人員、檢查部位、發(fā)現(xiàn)問題及整改情況等。2.定期安全檢查記錄,如月度、季度、年度檢查記錄。3.專項安全檢查記錄,如季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查等。4.隱患排查治理臺賬,詳細(xì)記錄隱患排查情況、隱患等級、整改責(zé)任人、整改期限、整改結(jié)果等。5.重大隱患排查治理檔案,包括重大隱患報告、治理方案、治理過程記錄、驗收報告等。(六)安全風(fēng)險分級管控檔案1.安全風(fēng)險辨識、評估報告,明確風(fēng)險點、風(fēng)險等級、風(fēng)險描述等。2.安全風(fēng)險管控措施清單,針對不同風(fēng)險等級制定相應(yīng)的管控措施。3.安全風(fēng)險告知牌、警示標(biāo)識設(shè)置記錄。4.安全風(fēng)險分級管控動態(tài)管理資料,如風(fēng)險變化情況及管控措施調(diào)整記錄。(七)應(yīng)急管理檔案1.應(yīng)急預(yù)案編制、評審、發(fā)布記錄。2.應(yīng)急救援物資儲備清單及管理記錄。3.應(yīng)急救援隊伍建設(shè)資料,包括人員名單、培訓(xùn)記錄等。4.應(yīng)急演練方案、演練腳本、演練總結(jié)報告。5.應(yīng)急救援事件記錄,如事故應(yīng)急處置過程、救援報告等。(八)安全事故檔案1.事故報告,包括事故發(fā)生時間、地點、經(jīng)過、傷亡情況、初步原因分析等。2.事故調(diào)查資料,如事故調(diào)查組組成人員、調(diào)查過程記錄、事故原因分析報告等。3.事故處理決定,包括對事故責(zé)任單位和責(zé)任人的處理意見。4.事故整改措施落實情況報告。(九)安全生產(chǎn)投入檔案1.安全生產(chǎn)費用提取、使用計劃。2.安全生產(chǎn)費用支出憑證,如發(fā)票、報銷單等。3.安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施購置、更新記錄,包括設(shè)備清單、采購合同、驗收報告等。4.安全生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)、改造項目資料,如項目立項報告、技術(shù)方案、費用預(yù)算等。(十)其他安全生產(chǎn)檔案1.安全生產(chǎn)會議記錄,包括會議時間、地點、參會人員、會議內(nèi)容等。2.安全生產(chǎn)獎勵與處罰記錄,如表彰獎勵文件、處罰決定書等。3.安全生產(chǎn)相關(guān)的合同、協(xié)議檔案,如安全設(shè)施維護(hù)合同、保險合同等。4.安全生產(chǎn)宣傳資料、活動記錄等。四、安全生產(chǎn)檔案的整理與歸檔要求(一)整理要求1.檔案資料應(yīng)分類清晰,按照上述分類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整理,同一類檔案應(yīng)按照時間順序或重要程度排列。2.每份檔案資料應(yīng)齊全完整,如有缺失應(yīng)及時補(bǔ)充或說明原因。3.對檔案資料進(jìn)行編號,編號應(yīng)具有唯一性和系統(tǒng)性,便于查找和管理。4.檔案資料應(yīng)保持整潔,不得隨意涂改、損壞,如有破損應(yīng)進(jìn)行修復(fù)或復(fù)制。(二)歸檔要求1.各部門應(yīng)定期將整理好的安全生產(chǎn)檔案資料報送安全生產(chǎn)管理部門,報送時間不得超過規(guī)定期限。2.安全生產(chǎn)管理部門收到各部門報送的檔案資料后,應(yīng)及時進(jìn)行審核,對不符合要求的檔案資料退回原部門重新整理。3.審核通過的檔案資料應(yīng)按照分類進(jìn)行歸檔,存入公司安全生產(chǎn)檔案總庫。4.歸檔后的檔案應(yīng)建立索引目錄,便于快速查閱。五、安全生產(chǎn)檔案的保管與保護(hù)(一)保管期限1.安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)檔案、安全生產(chǎn)責(zé)任制檔案、安全生產(chǎn)管理制度檔案等長期保存。2.安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案、安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理檔案、安全風(fēng)險分級管控檔案、應(yīng)急管理檔案等保存期限不少于3年。3.安全事故檔案應(yīng)永久保存。4.安全生產(chǎn)投入檔案保存期限不少于5年。5.其他安全生產(chǎn)檔案根據(jù)實際情況確定保管期限,但不得少于1年。(二)保管方式1.采用紙質(zhì)檔案與電子檔案相結(jié)合的方式進(jìn)行保管。紙質(zhì)檔案應(yīng)存放在專門的檔案柜中,按照檔案類別和編號順序排列,便于查找。2.電子檔案應(yīng)進(jìn)行備份,存儲在安全可靠的存儲設(shè)備上,并建立電子檔案目錄,便于檢索。電子檔案應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的訪問權(quán)限,防止未經(jīng)授權(quán)的訪問和修改。3.檔案存放地點應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜等條件,確保檔案的安全。(三)檔案保護(hù)措施1.定期對檔案進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,如對受潮的檔案進(jìn)行干燥處理,對破損的檔案進(jìn)行修復(fù)等。2.對電子檔案進(jìn)行定期維護(hù),檢查存儲設(shè)備的運行狀況,防止數(shù)據(jù)丟失或損壞。3.嚴(yán)格限制檔案的查閱、借閱范圍,對涉及公司機(jī)密的檔案應(yīng)采取特殊的保密措施。4.對檔案管理人員進(jìn)行安全教育,提高其檔案保護(hù)意識,防止因人為因素導(dǎo)致檔案損壞或丟失。六、安全生產(chǎn)檔案的查閱與借閱(一)查閱程序1.公司內(nèi)部人員因工作需要查閱安全生產(chǎn)檔案的,應(yīng)填寫《安全生產(chǎn)檔案查閱申請表》,注明查閱目的、查閱內(nèi)容、查閱時間等。2.《申請表》經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人簽字同意后,提交安全生產(chǎn)管理部門審核。3.安全生產(chǎn)管理部門審核通過后,安排專人負(fù)責(zé)提供檔案資料,并做好查閱登記工作,記錄查閱人員姓名、部門、查閱時間、查閱內(nèi)容等。4.查閱人員應(yīng)在規(guī)定的查閱地點進(jìn)行查閱,不得擅自將檔案帶出或轉(zhuǎn)借他人。查閱完畢后,應(yīng)及時將檔案歸還檔案管理人員。(二)借閱程序1.公司外部單位或人員因特殊原因需要借閱安全生產(chǎn)檔案的,應(yīng)填寫《安全生產(chǎn)檔案借閱申請表》,詳細(xì)說明借閱目的、借閱期限、保密承諾等。2.《申請表》經(jīng)公司分管領(lǐng)導(dǎo)簽字批準(zhǔn)后,提交安全生產(chǎn)管理部門。3.安全生產(chǎn)管理部門對借閱申請進(jìn)行審核,審核通過后,與借閱單位或人員簽訂《安全生產(chǎn)檔案借閱協(xié)議》,明確雙方的權(quán)利和義務(wù),包括借閱期限、歸還時間、保密責(zé)任、違約責(zé)任等。4.借閱單位或人員按照協(xié)議要求,在規(guī)定時間內(nèi)歸還檔案。檔案管理人員應(yīng)對歸還的檔案進(jìn)行檢查,如發(fā)現(xiàn)檔案有損壞、丟失等情況,應(yīng)及時追究借閱單位或人員責(zé)任。(三)查閱與借閱限制1.涉及公司商業(yè)秘密、安全技術(shù)等敏感信息的檔案,未經(jīng)公司主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),不得查閱和借閱。查閱和借閱檔案時,不得擅自復(fù)制、拍照、錄像檔案內(nèi)容,如有特殊需要,應(yīng)經(jīng)安全生產(chǎn)管理部門同意,并按照規(guī)定進(jìn)行操作。檔案管理人員應(yīng)對查閱和借閱情況進(jìn)行跟蹤管理,確保檔案按時歸還,如遇特殊情況需要延長借閱期限的,應(yīng)提前辦理續(xù)借手續(xù)。七、安全生產(chǎn)檔案的統(tǒng)計與分析(一)統(tǒng)計內(nèi)容1.檔案數(shù)量統(tǒng)計:定期統(tǒng)計各類安全生產(chǎn)檔案的數(shù)量,包括新增檔案數(shù)量、累計檔案數(shù)量等。2.檔案利用情況統(tǒng)計:記錄檔案的查閱、借閱次數(shù),分析檔案的使用頻率和需求分布。3.檔案保管期限統(tǒng)計:統(tǒng)計不同保管期限的檔案數(shù)量,為檔案的鑒定和銷毀提供依據(jù)。(二)分析方法1.趨勢分析:通過對安全生產(chǎn)檔案數(shù)量、利用情況等數(shù)據(jù)的長期跟蹤,分析其發(fā)展趨勢,為公司安全生產(chǎn)管理決策提供參考。2.關(guān)聯(lián)分析:研究不同類型安全生產(chǎn)檔案之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系,如安全生產(chǎn)檢查與隱患排查治理檔案與安全事故檔案之間的關(guān)聯(lián),以便更好地發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)管理中的規(guī)律和問題。3.對比分析:將本公司安全生產(chǎn)檔案與同行業(yè)其他公司的檔案進(jìn)行對比,找出差距和不足,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗,不斷完善公司安全生產(chǎn)檔案管理工作。
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