PAGE社區(qū)檔案工作規(guī)章制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)社區(qū)檔案工作的規(guī)范化、科學(xué)化管理，提高檔案利用效率，更好地服務(wù)社區(qū)建設(shè)和居民生活，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和檔案管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本社區(qū)實(shí)際情況，制定本規(guī)章制度。（二）適用范圍本規(guī)章制度適用于本社區(qū)內(nèi)各部門、各工作崗位涉及的檔案管理工作。（三）基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則社區(qū)檔案工作實(shí)行集中統(tǒng)一管理，確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全。2.真實(shí)性原則檔案內(nèi)容必須真實(shí)反映社區(qū)各項(xiàng)工作的實(shí)際情況，不得弄虛作假。3.完整性原則全面收集、整理社區(qū)工作中形成的各類檔案，保證檔案的齊全完整。4.保密性原則嚴(yán)格遵守國家保密法律法規(guī)，對(duì)涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的檔案進(jìn)行妥善保管，防止泄露。5.方便利用原則優(yōu)化檔案管理流程，提高檔案檢索和利用效率，為社區(qū)工作和居民提供便捷的檔案服務(wù)。二、檔案管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立社區(qū)檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由社區(qū)主任擔(dān)任組長，各部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)社區(qū)檔案管理工作，研究解決檔案管理工作中的重大問題，監(jiān)督檢查檔案管理規(guī)章制度的執(zhí)行情況。（二）檔案管理部門設(shè)立社區(qū)檔案管理辦公室，配備專職檔案管理人員，負(fù)責(zé)社區(qū)檔案的日常管理工作。檔案管理辦公室職責(zé)如下：1.貫徹執(zhí)行國家有關(guān)檔案管理的法律法規(guī)和方針政策，制定和完善社區(qū)檔案管理規(guī)章制度。2.負(fù)責(zé)接收、收集、整理、保管、統(tǒng)計(jì)和鑒定社區(qū)各類檔案，確保檔案安全。3.建立健全檔案檢索體系，編制檔案檢索工具，為檔案利用提供便利條件。4.按照規(guī)定向街道檔案管理部門移交檔案，并接收街道檔案管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。5.開展檔案信息化建設(shè)，推進(jìn)檔案管理數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，提高檔案管理效率和服務(wù)水平。6.組織開展檔案宣傳、教育和培訓(xùn)工作，提高社區(qū)工作人員的檔案意識(shí)和業(yè)務(wù)水平。（三）各部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門工作中形成檔案的收集、整理和移交工作，確保檔案的完整、準(zhǔn)確。2.明確一名兼職檔案員，負(fù)責(zé)本部門檔案管理的日常工作，并配合檔案管理部門做好檔案整理、歸檔等工作。3.嚴(yán)格遵守檔案管理規(guī)章制度，按照規(guī)定的時(shí)間和要求向檔案管理部門移交檔案。三、檔案的收集與整理（一）收集范圍1.黨群工作類：包括黨組織建設(shè)、黨員管理、群團(tuán)工作等方面形成的文件材料。2.社區(qū)建設(shè)類：社區(qū)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、社區(qū)服務(wù)等方面的文件材料。3.社會(huì)保障類：居民社會(huì)保障、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)救助等方面的文件材料。4.綜合治理類：社會(huì)治安、矛盾糾紛調(diào)解、安全生產(chǎn)等方面的文件材料。5.文化教育類：社區(qū)文化活動(dòng)、教育科普等方面的文件材料。6.其他類：與社區(qū)工作相關(guān)的其他文件材料。（二）收集要求1.各部門應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)檔案收集工作，確保檔案收集的及時(shí)性和完整性。2.收集的檔案應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，字跡清晰，簽字蓋章齊全有效。3.對(duì)重要文件材料應(yīng)進(jìn)行備份，防止原件損壞或丟失。（三）整理原則1.遵循文件材料的形成規(guī)律和特點(diǎn)，保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系。2.區(qū)分不同價(jià)值，便于保管和利用。3.分類科學(xué)、組卷合理、排列有序、編號(hào)規(guī)范。（四）整理方法1.分類按照檔案的形成領(lǐng)域和內(nèi)容性質(zhì)，將檔案分為黨群工作、社區(qū)建設(shè)、社會(huì)保障、綜合治理、文化教育等類別。2.組卷根據(jù)文件材料的數(shù)量、來源、時(shí)間等因素，將具有內(nèi)在聯(lián)系的文件材料組成一卷或若干卷。3.排列按照時(shí)間順序或重要程度對(duì)卷內(nèi)文件材料進(jìn)行排列。4.編號(hào)對(duì)每卷檔案進(jìn)行編號(hào)，編號(hào)應(yīng)規(guī)范、清晰，與檔案目錄一致。5.編目編制檔案目錄，包括案卷題名、卷號(hào)、年度、保管期限、起止日期、頁數(shù)、備注等內(nèi)容。四、檔案的保管與保護(hù)（一）保管場(chǎng)所1.設(shè)立專門的檔案庫房，檔案庫房應(yīng)符合國家檔案保管的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵、防有害氣體等功能。2.檔案庫房應(yīng)配備必要的設(shè)施設(shè)備，如空調(diào)、除濕機(jī)、消防器材、防蟲藥品等。（二）檔案裝具1.采用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的檔案柜、檔案盒（袋）等裝具，對(duì)檔案進(jìn)行分類存放。2.檔案裝具應(yīng)堅(jiān)固耐用，便于搬運(yùn)和查找。（三）檔案保管期限1.檔案保管期限分為永久、長期和短期三種。2.永久保管的檔案主要包括：社區(qū)發(fā)展規(guī)劃、重要會(huì)議記錄、重大事件文件材料、涉及居民切身利益的重要文件等。3.長期保管的檔案保管期限為16年至50年，主要包括：一般性會(huì)議記錄、重要業(yè)務(wù)文件材料等。4.短期保管的檔案保管期限為15年以下，主要包括：一般性文件材料、臨時(shí)性工作文件等。（四）檔案保護(hù)措施1.定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查和清點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。2.對(duì)破損、褪色的檔案進(jìn)行修復(fù)或復(fù)制，確保檔案的完整性。3.做好檔案的防蟲、防霉、防火、防盜等工作，確保檔案安全。五、檔案的利用與借閱（一）利用原則1.依法依規(guī)原則檔案利用應(yīng)嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)和社區(qū)檔案管理規(guī)章制度。2.服務(wù)社區(qū)原則檔案利用應(yīng)圍繞社區(qū)工作和居民需求，提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。3.確保安全原則在檔案利用過程中，要確保檔案的安全，防止檔案丟失、損壞或泄露。（二）利用方式1.查閱社區(qū)工作人員因工作需要查閱檔案的，應(yīng)填寫《檔案查閱申請(qǐng)表》，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字同意后，到檔案管理部門查閱。2.借閱外單位或個(gè)人因特殊原因需要借閱檔案的，應(yīng)填寫《檔案借閱申請(qǐng)表》，經(jīng)社區(qū)主任簽字同意后，方可借閱。借閱期限一般不超過[X]個(gè)工作日，如需延期，應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。（三）利用手續(xù)1.查閱檔案時(shí)，檔案管理人員應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)提供服務(wù)，查閱人員不得擅自涂改、抽取、撤換檔案材料。2.借閱檔案時(shí)，借閱人員應(yīng)向檔案管理人員出具有效證件，并填寫《檔案借閱登記表》，注明借閱檔案的名稱、數(shù)量、期限等信息。3.借閱人員應(yīng)妥善保管借閱的檔案，不得轉(zhuǎn)借他人，不得在檔案上涂改、標(biāo)記、污損，不得擅自復(fù)印、拍照。如發(fā)現(xiàn)檔案有損壞或丟失情況，應(yīng)及時(shí)報(bào)告檔案管理部門，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。（四）利用登記檔案管理部門應(yīng)建立檔案利用登記制度，對(duì)檔案查閱、借閱情況進(jìn)行詳細(xì)記錄，包括查閱（借閱）日期、查閱（借閱）人姓名、單位、查閱（借閱）檔案名稱、數(shù)量、期限等信息。登記記錄應(yīng)妥善保管，以備查詢。六、檔案的鑒定與銷毀（一）鑒定原則1.定期鑒定原則檔案管理部門應(yīng)定期對(duì)檔案進(jìn)行鑒定，確保檔案的真實(shí)性、完整性和有效性。2.全面審查原則鑒定工作應(yīng)全面審查檔案的內(nèi)容、來源和保管期限，綜合考慮檔案的歷史價(jià)值、現(xiàn)實(shí)利用價(jià)值和保存價(jià)值。3.集體決策原則檔案鑒定工作應(yīng)由檔案管理部門組織，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和檔案管理人員參加，進(jìn)行集體討論和決策，并形成鑒定意見。（二）鑒定標(biāo)準(zhǔn)1.對(duì)已超過保管期限，且確無保存價(jià)值的檔案，可予以銷毀。2.對(duì)保管期限已滿，但仍具有一定歷史價(jià)值或現(xiàn)實(shí)利用價(jià)值的檔案，應(yīng)延長保管期限。3.對(duì)涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的檔案，應(yīng)按照國家有關(guān)保密規(guī)定進(jìn)行管理，不得擅自銷毀。（三）鑒定程序1.檔案管理部門提出檔案鑒定意見，編制《檔案鑒定意見書》，明確需要銷毀的檔案清單。2.將《檔案鑒定意見書》提交檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組審核，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行檔案銷毀工作。3.檔案銷毀工作應(yīng)在檔案管理部門的監(jiān)督下進(jìn)行，銷毀人員應(yīng)填寫《檔案銷毀登記表》，注明銷毀檔案的名稱、數(shù)量、日期等信息。（四）銷毀方式1.對(duì)紙質(zhì)檔案，應(yīng)采用焚燒或粉碎等方式進(jìn)行銷毀，確保檔案信息無法恢復(fù)。2.對(duì)電子檔案，應(yīng)采用數(shù)據(jù)擦除或物理銷毀等方式進(jìn)行銷毀，確保電子數(shù)據(jù)無法恢復(fù)。七、檔案信息化管理（一）信息化建設(shè)目標(biāo)1.建立社區(qū)檔案管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檔案的數(shù)字化管理和網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)。2.提高檔案管理工作效率，提升檔案利用服務(wù)水平，為社區(qū)工作和居民提供更加便捷、高效的檔案信息服務(wù)。（二）信息化建設(shè)內(nèi)容1.檔案數(shù)字化對(duì)社區(qū)現(xiàn)有檔案進(jìn)行全面數(shù)字化處理，包括檔案掃描、圖像處理、數(shù)據(jù)錄入等工作，建立檔案數(shù)字化數(shù)據(jù)庫。2.檔案管理信息系統(tǒng)建設(shè)開發(fā)或選用適合社區(qū)檔案管理的信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檔案的收集、整理、保管、利用、統(tǒng)計(jì)、鑒定等業(yè)務(wù)流程的信息化管理。3.網(wǎng)絡(luò)安全保障建立健全檔案信息化網(wǎng)絡(luò)安全保障體系，采取防火墻、入侵檢測(cè)、數(shù)據(jù)加密、用戶認(rèn)證等技術(shù)措施，確保檔案信息系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行。（三）信息化管理要求1.檔案管理人員應(yīng)熟練掌握檔案信息化管理系統(tǒng)的操作技能，確保系統(tǒng)的正常運(yùn)行。2.嚴(yán)格遵守檔案信息化管理系統(tǒng)的操作規(guī)程，不得擅自修改系統(tǒng)數(shù)據(jù)和程序。3.加強(qiáng)檔案信息化數(shù)據(jù)備份管理，定期對(duì)檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，確保數(shù)據(jù)安全。八、監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.檔案管理部門應(yīng)定期對(duì)各部門檔案管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.社區(qū)檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)不定期對(duì)檔案管理工作進(jìn)行抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行督促整改。（二）考核評(píng)價(jià)1.建立檔案管理工作考核評(píng)價(jià)制度，將檔案管理工作納入社區(qū)各部門年度工作考核內(nèi)容。