PAGE民革支部檔案制度上墻一、總則（一）目的為加強民革支部檔案管理，確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全，便于檔案的查閱、利用和保管，特制定本檔案制度。本制度旨在規(guī)范支部檔案工作流程，提高檔案管理水平，為支部各項工作的開展提供有力支持，依據(jù)《中華人民共和國檔案法》以及相關(guān)檔案管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定。（二）適用范圍本制度適用于民革支部全體成員及涉及檔案管理、查閱、利用等相關(guān)工作的所有人員。（三）檔案定義本制度所指檔案是民革支部在各項工作活動中形成的具有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。二、檔案管理職責(zé)（一）檔案管理小組職責(zé)成立以支部主委為組長，副主委為副組長，各委員為成員的檔案管理小組。負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督支部檔案管理工作，制定檔案管理工作計劃和目標(biāo)，審議檔案管理制度和流程，協(xié)調(diào)解決檔案管理工作中的重大問題。（二）檔案管理人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、分類、編目、裝訂、上架等日常管理工作，確保檔案的齊全、完整和規(guī)范。2.嚴(yán)格執(zhí)行檔案管理制度，做好檔案的安全保管工作，防止檔案的損壞、丟失、泄密等情況發(fā)生。3.按照規(guī)定的程序和要求，為檔案查閱、利用者提供服務(wù)，做好查閱登記和利用效果反饋工作。4.定期對檔案進(jìn)行清查、核對，對破損、褪色等不符合保管要求的檔案及時進(jìn)行修復(fù)和復(fù)制。5.積極參與檔案信息化建設(shè)，負(fù)責(zé)檔案信息的錄入、存儲、檢索等工作，提高檔案管理工作效率。（三）各部門職責(zé)1.各部門負(fù)責(zé)本部門在工作活動中形成檔案的收集、整理和移交工作，確保檔案材料的真實、準(zhǔn)確、完整，并按照規(guī)定的時間和要求將檔案移交至檔案管理人員。2.在開展各項工作過程中，各部門應(yīng)注意對檔案材料的積累和保管，明確專人負(fù)責(zé)檔案管理工作，配合檔案管理人員做好檔案的整理、歸檔等工作。3.各部門應(yīng)積極支持和配合檔案管理小組及檔案管理人員的工作，按照檔案管理要求提供相關(guān)資料和信息，協(xié)助解決檔案管理工作中出現(xiàn)的問題。三、檔案收集（一）收集范圍1.上級黨組織及相關(guān)部門下發(fā)的文件、通知、指示、決議等材料。2.支部工作計劃、總結(jié)、報告、會議記錄、紀(jì)要、決議等文件材料。3.組織建設(shè)方面的材料，如黨員名單、入黨申請書、轉(zhuǎn)正申請書、思想?yún)R報、民主評議材料等。4.參政議政工作材料，包括調(diào)研報告、提案、建議案、社情民意信息等。5.社會服務(wù)活動材料，如活動方案、總結(jié)、照片、視頻、捐贈記錄等。6.宣傳工作材料，如宣傳稿件、刊物、宣傳欄內(nèi)容等。7.財務(wù)管理材料，如預(yù)算、決算、財務(wù)報表、審計報告等。8.其他具有保存價值的文件材料，如榮譽證書、重要活動紀(jì)念品等。（二）收集要求1.各部門應(yīng)明確檔案收集責(zé)任人，按照檔案收集范圍及時收集本部門工作中形成的檔案材料，確保檔案材料的齊全、完整。2.檔案材料應(yīng)真實、準(zhǔn)確、清晰，不得涂改、偽造。書寫材料應(yīng)符合耐久性要求，一般應(yīng)使用碳素墨水或藍(lán)黑墨水書寫。3.收集的檔案材料應(yīng)按照形成時間順序進(jìn)行整理，保持材料之間的有機聯(lián)系。對于同一問題的系列材料應(yīng)集中整理，不得分散。（三）收集時間1.上級黨組織及相關(guān)部門下發(fā)的文件、通知等材料，應(yīng)在收到后及時收集。2.支部各類會議結(jié)束后，會議記錄人員應(yīng)在[X]個工作日內(nèi)整理好會議記錄，并移交檔案管理人員。3.各部門開展工作形成的檔案材料，應(yīng)在工作結(jié)束后[X]個月內(nèi)收集整理完畢，并移交檔案管理人員。四、檔案整理（一）分類原則檔案按照年度機構(gòu)（問題）保管期限進(jìn)行分類。1.年度：按照檔案形成的年份進(jìn)行劃分。2.機構(gòu)（問題）：根據(jù)檔案內(nèi)容所涉及的部門或問題進(jìn)行分類。如組織建設(shè)、參政議政、社會服務(wù)、宣傳工作、財務(wù)管理等。3.保管期限：根據(jù)檔案的重要程度和保存價值確定保管期限，分為永久、長期（[X]年）、短期（[X]年）。（二）分類方法1.年度分類：將每年形成的檔案分為若干類別，每個類別下再按照機構(gòu)（問題）進(jìn)行細(xì)分。例如，20XX年的檔案中，組織建設(shè)類檔案按照黨員發(fā)展、黨員管理等問題進(jìn)一步細(xì)分。2.機構(gòu)（問題）分類：按照檔案內(nèi)容所涉及的機構(gòu)或問題進(jìn)行分類，同一機構(gòu)（問題）下的檔案按照時間順序排列。如參政議政類檔案，按照提案、建議案、社情民意信息等不同問題分別整理。3.保管期限分類：根據(jù)檔案的保存價值確定保管期限，將不同保管期限的檔案分別整理存放。（三）整理步驟1.裝訂：對紙張規(guī)格不一致、破損的檔案材料進(jìn)行修整、裱糊，去除金屬物，采用線裝或不銹鋼夾等方式進(jìn)行裝訂，確保檔案整齊、牢固。2.編頁號：對裝訂后的檔案材料編寫頁號，正面編在右上角，背面編在左上角，以固定檔案順序，便于查閱和統(tǒng)計。3.編目：填寫卷內(nèi)文件目錄，包括順序號、文號、責(zé)任者、題名、日期、頁號、備注等項目，逐份登錄卷內(nèi)文件。4.裝盒：將整理好的檔案材料裝入檔案盒，在檔案盒封面填寫全宗號、年度、保管期限、機構(gòu)（問題）、起止件號、盒號等信息。五、檔案保管（一）保管場所設(shè)立專門的檔案庫房，庫房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵、防有害氣體等條件。庫房溫度應(yīng)控制在[X]℃[X]℃之間，相對濕度應(yīng)控制在[X]%[X]%之間。（二）保管設(shè)備配備必要的檔案保管設(shè)備，如檔案架、檔案柜、除濕機、空調(diào)、滅火器、防蟲藥、溫濕度計等，確保檔案安全保管。（三）檔案上架按照分類方案將檔案盒上架存放，同一類別、保管期限的檔案集中排列，便于查找和管理。檔案架應(yīng)標(biāo)注清晰的類別、年度、保管期限等標(biāo)識，以便快速定位檔案。（四）檔案清查定期對檔案進(jìn)行清查，每年至少進(jìn)行一次全面清查，核對檔案數(shù)量、保管狀況等。清查過程中發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時采取措施進(jìn)行處理，并做好清查記錄。（五）檔案修復(fù)與復(fù)制對破損、褪色、字跡模糊等不符合保管要求的檔案，應(yīng)及時進(jìn)行修復(fù)和復(fù)制。修復(fù)檔案應(yīng)采用科學(xué)合理的方法，確保檔案內(nèi)容不受損害。復(fù)制檔案應(yīng)保證與原件內(nèi)容一致，并注明復(fù)制日期、復(fù)制人等信息。六、檔案查閱與利用（一）查閱權(quán)限1.本支部成員因工作需要查閱檔案的，可直接向檔案管理人員提出申請，填寫《檔案查閱申請表》，經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人簽字同意后，即可查閱。2.外單位人員查閱本支部檔案的，須持有單位介紹信，經(jīng)支部主委批準(zhǔn)后，由檔案管理人員陪同查閱，并填寫《檔案查閱登記表》。3.涉及國家機密、商業(yè)秘密等重要檔案的查閱，應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)保密規(guī)定執(zhí)行，經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)后，方可查閱。（二）查閱程序1.查閱人填寫《檔案查閱申請表》或《檔案查閱登記表》，詳細(xì)注明查閱檔案的內(nèi)容、目的、范圍等信息。2.申請表或登記表經(jīng)相關(guān)負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)后，交檔案管理人員。3.檔案管理人員根據(jù)查閱申請，提供相應(yīng)的檔案，并在查閱現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督，確保查閱人遵守檔案查閱規(guī)定。4.查閱人查閱檔案時，應(yīng)保持檔案的整潔、完好，不得在檔案上涂改、圈劃、抽取、撤換、批注等。如需復(fù)印、拍照等，應(yīng)按照規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。（三）利用反饋檔案利用完畢后，檔案管理人員應(yīng)及時收回檔案，并檢查檔案是否完好無損。同時，了解查閱人對檔案利用的效果和意見，做好記錄。對于查閱人提出的合理建議和意見，應(yīng)及時反饋給檔案管理小組，以便對檔案管理制度和工作進(jìn)行改進(jìn)。七、檔案鑒定與銷毀（一）鑒定原則檔案鑒定工作應(yīng)遵循全面審查、客觀公正、慎重決定的原則，根據(jù)檔案的保存價值和現(xiàn)實利用需求，準(zhǔn)確判定檔案的保管期限和存毀。（二）鑒定組織成立檔案鑒定小組，由檔案管理小組成員、部分業(yè)務(wù)骨干及檔案管理人員組成。鑒定小組負(fù)責(zé)對到期檔案進(jìn)行鑒定，提出存毀意見。（三）鑒定方法1.直接鑒定法：對每份檔案進(jìn)行逐件審查，分析檔案的內(nèi)容、來源、時間、形式等因素，判斷其保存價值。2.綜合分析：結(jié)合支部工作實際和檔案利用情況，對同類檔案進(jìn)行綜合分析，確定整體的保管期限和存毀。（四）銷毀程序1.檔案鑒定小組對擬銷毀的檔案進(jìn)行審核，形成《檔案銷毀清冊》，注明檔案的題名、文號、責(zé)任者、日期、保管期限、銷毀原因等信息。2.《檔案銷毀清冊》經(jīng)支部主委批準(zhǔn)后，方可實施銷毀。3.銷毀檔案時，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)銷，確保檔案徹底銷毀。監(jiān)銷人應(yīng)在銷毀完畢后在《檔案銷毀清冊》上簽字確認(rèn)。4.銷毀后的《檔案銷毀清冊》應(yīng)妥善保管，保存期限與相應(yīng)檔案的保管期限一致。八、檔案信息化管理（一）信息化建設(shè)目標(biāo)逐步建立民革支部檔案信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)檔案的數(shù)字化存儲、檢索、利用和管理，提高檔案管理工作效率和服務(wù)水平。（二）檔案數(shù)字化1.對重要檔案進(jìn)行數(shù)字化掃描，掃描分辨率應(yīng)不低于[X]dpi，確保圖像清晰可讀。2.數(shù)字化檔案應(yīng)按照檔案分類方案進(jìn)行存儲，建立相應(yīng)的目錄數(shù)據(jù)庫，便于檢索和查詢。3.對數(shù)字化檔案進(jìn)行備份，備份存儲介質(zhì)應(yīng)異地存放，確保數(shù)據(jù)安全。（三）信息系統(tǒng)功能1.檔案錄入：實現(xiàn)檔案信息的在線錄入，包括文件題名、文號、責(zé)任者、日期、保管期限等，提高檔案數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。2.檢索查詢：提供多種檢索方式，如按題名、文號、責(zé)任者、日期、關(guān)鍵詞等進(jìn)行快速檢索，方便用戶查找所需檔案。3.借閱管理：記錄檔案借閱情況，包括借閱人、借閱時間、歸還時間等，實現(xiàn)對檔案借閱流程的全程跟蹤。4.統(tǒng)計分析：對檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計分析，如檔案數(shù)量、類別分布、利用情況等，為檔案管理決策提供數(shù)據(jù)支持。（四）安全管理1.建