PAGE檔案管理制度機(jī)關(guān)工委機(jī)關(guān)工委檔案管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)機(jī)關(guān)工委檔案管理工作，確保檔案的完整性、準(zhǔn)確性和系統(tǒng)性，充分發(fā)揮檔案在機(jī)關(guān)工作中的作用，根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合機(jī)關(guān)工委實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于機(jī)關(guān)工委機(jī)關(guān)各部門及所屬事業(yè)單位形成的各類檔案的管理。（三）檔案管理原則1.集中統(tǒng)一管理原則。機(jī)關(guān)工委檔案工作實(shí)行集中統(tǒng)一管理，由辦公室負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、保管、利用等工作。2.真實(shí)完整原則。檔案應(yīng)如實(shí)反映機(jī)關(guān)工委各項(xiàng)工作活動(dòng)，確保檔案內(nèi)容的真實(shí)性和完整性。3.便于利用原則。檔案管理應(yīng)便于檔案的查閱、檢索和利用，提高工作效率。二、檔案管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立機(jī)關(guān)工委檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組，由工委書記擔(dān)任組長(zhǎng)，副書記擔(dān)任副組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究決定檔案管理工作中的重大事項(xiàng)，指導(dǎo)檔案管理工作。（二）辦公室辦公室作為機(jī)關(guān)工委檔案管理的具體承辦部門，負(fù)責(zé)檔案管理的日常工作，其職責(zé)如下：1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)檔案工作的法律法規(guī)和方針政策，制定和完善機(jī)關(guān)工委檔案管理制度。2.負(fù)責(zé)接收、收集、整理、保管機(jī)關(guān)工委各類檔案，確保檔案的安全和完整。3.建立健全檔案檢索體系，編制檔案檢索工具，方便檔案的查閱和利用。4.按照規(guī)定向有關(guān)部門移交檔案，并做好檔案的統(tǒng)計(jì)工作。5.組織開展檔案信息化建設(shè)，推進(jìn)檔案管理現(xiàn)代化。6.對(duì)機(jī)關(guān)各部門及所屬事業(yè)單位的檔案管理工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。（三）各部門及所屬事業(yè)單位各部門及所屬事業(yè)單位應(yīng)明確一名檔案管理人員，負(fù)責(zé)本部門及本單位檔案的收集、整理和移交工作，并配合辦公室做好檔案管理的相關(guān)工作。三、檔案的分類及歸檔范圍（一）文書檔案1.上級(jí)機(jī)關(guān)來文，包括命令、決定、指示、通知、通報(bào)、報(bào)告、批復(fù)等。2.機(jī)關(guān)工委發(fā)文，包括決定、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、函等。3.機(jī)關(guān)工委會(huì)議文件，包括會(huì)議通知、議程、報(bào)告、決議、紀(jì)要等。4.機(jī)關(guān)工委工作計(jì)劃、總結(jié)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。5.機(jī)關(guān)工委與其他單位的往來文件，包括函件、協(xié)議、合同等。（二）人事檔案1.機(jī)關(guān)工委工作人員的履歷表、自傳、鑒定、考核、任免、工資、獎(jiǎng)懲、入黨入團(tuán)、出國(guó)（境）等材料。2.機(jī)關(guān)工委工作人員的學(xué)歷、學(xué)位、專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）、培訓(xùn)、政審等材料。3.機(jī)關(guān)工委工作人員的黨團(tuán)材料，包括入黨志愿書、入黨申請(qǐng)書、轉(zhuǎn)正申請(qǐng)書、思想?yún)R報(bào)、團(tuán)支部材料等。4.機(jī)關(guān)工委工作人員的其他可供組織參考的材料，如體檢表、殘疾證明等。（三）財(cái)務(wù)檔案1.機(jī)關(guān)工委年度預(yù)算、決算報(bào)表及相關(guān)資料。2.機(jī)關(guān)工委財(cái)務(wù)收支憑證、賬簿、報(bào)表等。3.機(jī)關(guān)工委固定資產(chǎn)賬目及相關(guān)資料。4.機(jī)關(guān)工委財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告及相關(guān)資料。（四）業(yè)務(wù)檔案1.機(jī)關(guān)工委各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中形成的文件、資料、報(bào)表、記錄等，如黨建工作、組織建設(shè)、宣傳教育、紀(jì)檢監(jiān)察等業(yè)務(wù)檔案。2.機(jī)關(guān)工委開展專項(xiàng)工作形成的文件、資料、報(bào)告等，如主題教育活動(dòng)檔案、巡視巡察工作檔案等。（五）聲像檔案1.機(jī)關(guān)工委重要活動(dòng)、會(huì)議的照片、錄音、錄像等資料。2.機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)及工作人員參加重要活動(dòng)的照片、錄音、錄像等資料。3.反映機(jī)關(guān)工委工作成果、榮譽(yù)等方面的照片、錄音、錄像等資料。（六）實(shí)物檔案1.機(jī)關(guān)工委獲得的獎(jiǎng)杯、獎(jiǎng)牌、證書及其他榮譽(yù)實(shí)物。2.機(jī)關(guān)工委重要活動(dòng)中收到的紀(jì)念品、禮品等實(shí)物。四、檔案的收集與整理（一）收集1.各部門及所屬事業(yè)單位應(yīng)按照檔案歸檔范圍，及時(shí)將本部門及本單位形成的檔案材料收集齊全，并定期移交辦公室。2.辦公室應(yīng)主動(dòng)收集機(jī)關(guān)工委在各項(xiàng)工作活動(dòng)中形成的檔案材料，確保檔案的完整性。3.對(duì)于重要活動(dòng)、會(huì)議等形成的檔案材料，應(yīng)在活動(dòng)結(jié)束后及時(shí)收集整理。（二）整理1.檔案管理人員應(yīng)按照檔案分類方案，對(duì)收集到的檔案材料進(jìn)行分類整理。2.文書檔案應(yīng)按照年度、保管期限、機(jī)構(gòu)（問題）等進(jìn)行分類整理，編制卷內(nèi)目錄、備考表，裝訂成冊(cè)，填寫案卷封面。3.人事檔案應(yīng)按照干部人事檔案管理規(guī)定進(jìn)行整理，建立檔案目錄，裝訂成冊(cè)，填寫檔案盒封面。4.財(cái)務(wù)檔案應(yīng)按照會(huì)計(jì)檔案管理規(guī)定進(jìn)行整理，分類存放，編制會(huì)計(jì)檔案目錄。5.業(yè)務(wù)檔案應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，制定相應(yīng)的整理方案，進(jìn)行分類整理，建立檔案索引。6.聲像檔案應(yīng)按照形成時(shí)間、內(nèi)容等進(jìn)行分類整理，編制聲像檔案目錄，注明拍攝時(shí)間、地點(diǎn)、人物、內(nèi)容等信息。7.實(shí)物檔案應(yīng)進(jìn)行登記造冊(cè)，注明實(shí)物名稱、來源、日期等信息，并妥善保管。五、檔案的保管（一）檔案庫(kù)房建設(shè)1.機(jī)關(guān)工委應(yīng)設(shè)立專門的檔案庫(kù)房，檔案庫(kù)房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵、防有害氣體等功能。2.檔案庫(kù)房應(yīng)配備必要的設(shè)施設(shè)備，如空調(diào)、除濕機(jī)、滅火器、防蟲藥品、檔案密集架等。（二）檔案存放1.檔案應(yīng)按照分類方案進(jìn)行存放，不同類型、不同保管期限的檔案應(yīng)分開存放。2.文書檔案應(yīng)按照年度順序排列，依次上架存放。3.人事檔案應(yīng)按照干部檔案管理規(guī)定，專柜存放。4.財(cái)務(wù)檔案應(yīng)按照會(huì)計(jì)檔案管理規(guī)定，分類存放于專用檔案柜中。5.業(yè)務(wù)檔案應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，合理存放于檔案盒或檔案柜中。6.聲像檔案應(yīng)按照類別存放于光盤、磁帶等存儲(chǔ)介質(zhì)中，并建立相應(yīng)的索引。7.實(shí)物檔案應(yīng)妥善存放于專門的展示柜或儲(chǔ)物箱中。（三）檔案保管期限1.文書檔案的保管期限分為永久、定期（30年、10年）。2.人事檔案的保管期限按照干部人事檔案管理規(guī)定執(zhí)行。3.財(cái)務(wù)檔案的保管期限按照會(huì)計(jì)檔案管理規(guī)定執(zhí)行。4.業(yè)務(wù)檔案的保管期限根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要確定，一般不少于10年。5.聲像檔案、實(shí)物檔案的保管期限根據(jù)其重要性和保存價(jià)值確定，一般不少于10年。（四）檔案清查與統(tǒng)計(jì)1.辦公室應(yīng)定期對(duì)檔案進(jìn)行清查，每年至少進(jìn)行一次全面清查，確保檔案的安全和完整。2.檔案管理人員應(yīng)建立檔案統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，對(duì)檔案的收進(jìn)、移出、保管、利用等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并定期向上級(jí)主管部門報(bào)送檔案統(tǒng)計(jì)報(bào)表。六、檔案的利用（一）利用原則1.嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和機(jī)關(guān)工委檔案管理制度，確保檔案利用的合法性和安全性。2.堅(jiān)持方便利用、服務(wù)工作的原則，為機(jī)關(guān)工委各項(xiàng)工作提供及時(shí)、有效的檔案信息支持。（二）利用范圍1.機(jī)關(guān)工委工作人員因工作需要查閱檔案。2.上級(jí)機(jī)關(guān)、有關(guān)部門因工作需要查閱檔案。3.其他單位因工作需要查閱檔案，須經(jīng)機(jī)關(guān)工委辦公室批準(zhǔn)。（三）利用手續(xù)1.機(jī)關(guān)工委工作人員查閱檔案，應(yīng)填寫《檔案查閱登記表》，注明查閱目的、查閱內(nèi)容等信息，經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人簽字同意后，到辦公室查閱。2.上級(jí)機(jī)關(guān)、有關(guān)部門查閱檔案，應(yīng)出具單位介紹信，注明查閱目的、查閱內(nèi)容等信息，經(jīng)機(jī)關(guān)工委辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可查閱。3.其他單位查閱檔案，須提交單位介紹信、查閱申請(qǐng)函等材料，經(jīng)機(jī)關(guān)工委辦公室審核，報(bào)工委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可查閱。（四）利用方式1.檔案管理人員應(yīng)根據(jù)查閱人員的需求，提供檔案原件或復(fù)印件，并做好登記。2.查閱人員應(yīng)在檔案查閱室內(nèi)查閱檔案，不得擅自將檔案帶出查閱室。如需復(fù)印檔案，應(yīng)經(jīng)檔案管理人員同意，并按照規(guī)定辦理復(fù)印手續(xù)。3.查閱人員應(yīng)愛護(hù)檔案，不得在檔案上涂改、圈劃、抽換、污損等。查閱結(jié)束后，應(yīng)及時(shí)將檔案歸還檔案管理人員，并辦理歸還手續(xù)。七、檔案的鑒定與銷毀（一）鑒定組織成立機(jī)關(guān)工委檔案鑒定小組，由辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長(zhǎng)，各部門檔案管理人員為成員。鑒定小組負(fù)責(zé)對(duì)到期檔案進(jìn)行鑒定，提出檔案銷毀意見。（二）鑒定標(biāo)準(zhǔn)1.對(duì)保管期限已滿的檔案，應(yīng)按照檔案保管期限表進(jìn)行鑒定，確定是否仍有保存價(jià)值。2.對(duì)已失去保存價(jià)值的檔案，應(yīng)進(jìn)行鑒定，包括檔案內(nèi)容是否重復(fù)、是否已無(wú)查考利用價(jià)值等。（三）銷毀程序1.檔案鑒定小組對(duì)擬銷毀的檔案進(jìn)行鑒定，提出銷毀意見，填寫《檔案銷毀清冊(cè)》，注明檔案名稱、年度、保管期限、數(shù)量等信息。2.《檔案銷毀清冊(cè)》經(jīng)機(jī)關(guān)工委辦公室負(fù)責(zé)人審核，報(bào)工委領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行銷毀。3.檔案銷毀應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)，在指定地點(diǎn)進(jìn)行銷毀，并由監(jiān)銷人員現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督銷毀過程，確保檔案銷毀徹底。4.檔案銷毀后，監(jiān)銷人員應(yīng)在《檔案銷毀清冊(cè)》上簽字，并將《檔案銷毀清冊(cè)》存檔。八、檔案信息化建設(shè)（一）建設(shè)目標(biāo)逐步實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)工委檔案管理的信息化，建立檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)檔案的數(shù)字化存儲(chǔ)、檢索和利用，提高檔案管理工作效率和服務(wù)水平。（二）工作內(nèi)容1.對(duì)機(jī)關(guān)工委現(xiàn)有檔案進(jìn)行數(shù)字化處理，將紙質(zhì)檔案轉(zhuǎn)化為電子檔案，建立電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù)。2.建立檔案管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檔案的收集、整理、保管、利用、