PAGE機(jī)關(guān)檔案館上墻制度規(guī)定一、總則（一）目的為加強(qiáng)機(jī)關(guān)檔案館的規(guī)范化管理，確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全，充分發(fā)揮檔案在機(jī)關(guān)工作中的作用，依據(jù)《中華人民共和國檔案法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本機(jī)關(guān)實(shí)際情況，制定本制度規(guī)定。（二）適用范圍本制度規(guī)定適用于本機(jī)關(guān)檔案館的檔案管理工作，包括檔案的收集、整理、保管、利用、鑒定、銷毀等環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則。機(jī)關(guān)檔案館對(duì)本機(jī)關(guān)各部門形成的檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理，確保檔案的完整性和系統(tǒng)性。2.真實(shí)性原則。檔案的形成、收集、整理等工作必須真實(shí)反映機(jī)關(guān)工作的實(shí)際情況，不得弄虛作假。3.完整性原則。全面收集機(jī)關(guān)工作中形成的各種門類和載體的檔案，保證檔案的齊全完整。4.安全性原則。采取有效措施確保檔案的實(shí)體安全和信息安全，防止檔案的損壞、丟失和泄密。二、檔案收集（一）收集范圍1.機(jī)關(guān)在履行職能活動(dòng)中形成的各種文件材料，包括上級(jí)文件、本級(jí)文件、下級(jí)文件、會(huì)議文件、工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、合同協(xié)議、人事檔案、財(cái)務(wù)檔案等。2.機(jī)關(guān)內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、干部任免、獎(jiǎng)懲等方面的文件材料。3.機(jī)關(guān)舉辦的重要會(huì)議、活動(dòng)、重大項(xiàng)目等形成的文件材料。4.機(jī)關(guān)與其他單位往來的文件材料，如信函、電報(bào)、傳真、電子郵件等。5.機(jī)關(guān)工作人員在工作中形成的具有保存價(jià)值的個(gè)人材料，如工作筆記、調(diào)研報(bào)告、學(xué)術(shù)論文等。（二）收集要求1.各部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)檔案的收集工作，確保檔案及時(shí)、完整地收集歸檔。2.收集的檔案應(yīng)保持文件材料的原始狀態(tài)，不得擅自涂改、偽造、損毀。3.對(duì)重要的文件材料應(yīng)進(jìn)行備份，防止原件丟失或損壞。（三）收集時(shí)間1.當(dāng)年形成的檔案，應(yīng)在次年上半年完成收集歸檔工作。2.對(duì)重大活動(dòng)、重要項(xiàng)目等形成的檔案，應(yīng)在活動(dòng)結(jié)束或項(xiàng)目完成后及時(shí)收集歸檔。三、檔案整理（一）整理原則遵循文件材料的形成規(guī)律和特點(diǎn)，保持文件之間的歷史聯(lián)系，區(qū)分不同價(jià)值，便于保管和利用。（二）整理方法1.分類。按照檔案的來源、時(shí)間、內(nèi)容等因素進(jìn)行分類，一般可分為黨群工作類、行政管理類、業(yè)務(wù)工作類、人事管理類、財(cái)務(wù)管理類等。2.編號(hào)。對(duì)每一類檔案進(jìn)行編號(hào)，以便于查找和管理。編號(hào)應(yīng)遵循唯一性、系統(tǒng)性、穩(wěn)定性的原則。3.編目。編制檔案目錄，包括案卷目錄、卷內(nèi)文件目錄等，目錄應(yīng)準(zhǔn)確反映檔案的內(nèi)容和排列順序。4.裝訂。對(duì)紙質(zhì)檔案進(jìn)行裝訂，確保檔案的整齊、牢固。裝訂應(yīng)采用線裝或膠裝的方式，不得使用金屬物裝訂。（三）整理要求1.整理工作應(yīng)在收集工作完成后及時(shí)進(jìn)行，確保檔案的整理質(zhì)量。2.整理過程中應(yīng)認(rèn)真核對(duì)檔案的內(nèi)容和數(shù)量，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。3.整理后的檔案應(yīng)符合國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并進(jìn)行妥善保管。四、檔案保管（一）保管場所1.機(jī)關(guān)檔案館應(yīng)設(shè)立專門的檔案庫房，庫房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵、防有害氣體等功能。2.庫房應(yīng)保持清潔、整齊，溫度控制在14℃24℃之間，相對(duì)濕度控制在45%60%之間。（二）保管設(shè)備1.配備必要的檔案保管設(shè)備，如檔案架、檔案柜、溫濕度計(jì)、滅火器、防蟲藥等。2.定期對(duì)保管設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保設(shè)備的正常運(yùn)行。（三）檔案存放1.按照檔案的分類和編號(hào)順序進(jìn)行存放，便于查找和管理。2.對(duì)重要的檔案應(yīng)實(shí)行專柜存放，采取特殊的保管措施。（四）保管要求1.建立健全檔案保管制度，明確檔案保管人員的職責(zé)和工作流程。2.定期對(duì)檔案進(jìn)行清點(diǎn)和檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告并處理。3.對(duì)破損、褪色的檔案應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)和復(fù)制，確保檔案的完整性。五、檔案利用（一）利用范圍1.機(jī)關(guān)內(nèi)部工作人員因工作需要查閱檔案。2.外單位因工作需要查閱本機(jī)關(guān)檔案，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理查閱手續(xù)。3.涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的檔案，應(yīng)嚴(yán)格按照保密規(guī)定進(jìn)行管理，限制利用范圍。（二）利用手續(xù)1.機(jī)關(guān)內(nèi)部工作人員查閱檔案，應(yīng)填寫《檔案查閱登記表》，經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，到檔案館查閱。2.外單位查閱本機(jī)關(guān)檔案，應(yīng)提前向本機(jī)關(guān)提出查閱申請(qǐng)，說明查閱目的、內(nèi)容和范圍，經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可查閱。查閱時(shí)，應(yīng)在檔案館工作人員的陪同下進(jìn)行，并遵守檔案館的各項(xiàng)規(guī)定。3.查閱檔案應(yīng)在指定的地點(diǎn)進(jìn)行，不得擅自將檔案帶出檔案館。如需復(fù)印或摘抄檔案，應(yīng)經(jīng)檔案館工作人員同意，并按照規(guī)定辦理手續(xù)。（三）利用要求1.利用檔案時(shí)應(yīng)愛護(hù)檔案，不得在檔案上涂改、標(biāo)記、污損。2.查閱檔案后應(yīng)及時(shí)歸還，不得轉(zhuǎn)借他人。3.對(duì)涉及國家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的檔案，利用者應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得泄露。六、檔案鑒定（一）鑒定原則根據(jù)檔案的保存價(jià)值和保管期限，對(duì)檔案進(jìn)行科學(xué)鑒定，確保檔案的真實(shí)性、完整性和系統(tǒng)性。（二）鑒定組織成立檔案鑒定小組，由機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)、檔案館負(fù)責(zé)人和相關(guān)業(yè)務(wù)部門的人員組成。鑒定小組負(fù)責(zé)制定檔案鑒定標(biāo)準(zhǔn)和工作計(jì)劃，對(duì)檔案進(jìn)行鑒定。（三）鑒定方法1.直接鑒定法。對(duì)檔案逐件進(jìn)行審查，確定其保存價(jià)值和保管期限。2.分析比較法。對(duì)同類檔案進(jìn)行分析比較，確定其保存價(jià)值和保管期限。（四）鑒定標(biāo)準(zhǔn)1.對(duì)反映機(jī)關(guān)主要職能活動(dòng)、歷史面貌、重大事件等具有重要查考利用價(jià)值的檔案，應(yīng)永久保存。2.對(duì)在一定時(shí)期內(nèi)具有查考利用價(jià)值的檔案，應(yīng)定期保存，期限一般為30年、10年等。3.對(duì)已失去保存價(jià)值的檔案，應(yīng)予以銷毀。（五）鑒定程序1.檔案鑒定小組對(duì)檔案進(jìn)行初步審查，提出鑒定意見。2.將鑒定意見提交機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。3.根據(jù)審批意見，對(duì)檔案進(jìn)行分類整理，確定保管期限。七、檔案銷毀（一）銷毀范圍對(duì)已失去保存價(jià)值的檔案，經(jīng)鑒定小組鑒定并報(bào)機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，予以銷毀。（二）銷毀程序1.編制檔案銷毀清冊(cè)，詳細(xì)記錄擬銷毀檔案的名稱、數(shù)量、保管期限等信息。2.經(jīng)機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后，報(bào)上級(jí)主管部門備案。3.選擇具有資質(zhì)的檔案銷毀機(jī)構(gòu)進(jìn)行銷毀，并在銷毀過程中進(jìn)行監(jiān)督。4.銷毀完成后，由檔案銷毀機(jī)構(gòu)出具銷毀證明，與檔案銷毀清冊(cè)一并歸檔保存。（三）銷毀要求1.銷毀檔案應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行，確保檔案銷毀工作的合法性和嚴(yán)肅性。2.銷毀過程中應(yīng)采取必要的保密措施，防止檔案信息泄露。3.對(duì)銷毀的檔案應(yīng)進(jìn)行登記和統(tǒng)計(jì)，建立銷毀檔案臺(tái)賬。八、檔案信息化管理（一）信息化建設(shè)目標(biāo)建立機(jī)關(guān)檔案管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檔案的數(shù)字化存儲(chǔ)、檢索、利用和管理，提高檔案管理工作的效率和水平。（二）信息化建設(shè)內(nèi)容1.檔案數(shù)字化。對(duì)紙質(zhì)檔案進(jìn)行數(shù)字化掃描，建立電子檔案數(shù)據(jù)庫。2.檔案管理信息系統(tǒng)建設(shè)。開發(fā)檔案管理信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檔案的收集、整理、保管、利用、鑒定、銷毀等環(huán)節(jié)的信息化管理。3.網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)。建立健全網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，采取防火墻、入侵檢測(cè)、數(shù)據(jù)加密等技術(shù)手段，確保檔案信息系統(tǒng)的安全運(yùn)行。（三）信息化管理要求1.加強(qiáng)檔案信息化人才隊(duì)伍建設(shè)，提高檔案管理人員的信息化水平。2.建立健全檔案信息化管理制度，規(guī)范檔案信息化工作流程。3.定期對(duì)檔案信息化系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和升級(jí)，確保系統(tǒng)的正常運(yùn)行。九、檔案統(tǒng)計(jì)（一）統(tǒng)計(jì)內(nèi)容1.檔案的數(shù)量、種類、保管期限等基本情況。2.檔案的收集、整理、保管、利用、鑒定、銷毀等工作情況。3.檔案信息化建設(shè)情況。（二）統(tǒng)計(jì)方法1.定期統(tǒng)計(jì)。每月、每季度、每年對(duì)檔案管理工作進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，填寫統(tǒng)計(jì)報(bào)表。2.專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)。對(duì)檔案管理工作中的重大事項(xiàng)、重要活動(dòng)等進(jìn)行專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)。（三）統(tǒng)計(jì)要求1.統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)。2.及時(shí)對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和總結(jié)，為檔案管理工作提供決策依據(jù)。十、檔案人員職責(zé)（一）檔案館負(fù)責(zé)人職責(zé)1.負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)檔案館的全面工作，制定檔案管理工作計(jì)劃和規(guī)章制度。2.組織實(shí)施檔案的收集、整理、保管、利用、鑒定、銷毀等工作。3.負(fù)責(zé)檔案信息化建設(shè)的規(guī)劃和實(shí)施。4.組織檔案人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和考核。5.定期向上級(jí)主管部門報(bào)告檔案管理工作情況。（二）檔案管理人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、保管、利用等具體工作。2.對(duì)檔案進(jìn)行分類、編號(hào)、編目、裝訂等整理工作。3.負(fù)責(zé)檔案庫房的日常管理，確保檔案的安全。4.為利用者提供檔案查閱服務(wù)，辦理查閱手續(xù)。5.