PAGE社區(qū)公開(kāi)檔案管理制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)社區(qū)檔案管理，規(guī)范檔案公開(kāi)行為，確保社區(qū)檔案信息的真實(shí)性、完整性和安全性，保障社區(qū)居民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本社區(qū)內(nèi)各類檔案的管理與公開(kāi)工作，包括但不限于社區(qū)建設(shè)、社區(qū)服務(wù)、社區(qū)文化、社區(qū)黨建、社區(qū)財(cái)務(wù)等方面形成的文件、資料、記錄等。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和檔案管理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保檔案管理與公開(kāi)工作合法合規(guī)。2.真實(shí)準(zhǔn)確原則：檔案內(nèi)容必須真實(shí)可靠，準(zhǔn)確反映社區(qū)工作的實(shí)際情況。3.及時(shí)便民原則：及時(shí)公開(kāi)檔案信息，方便居民查閱利用，提高社區(qū)工作透明度。4.安全保密原則：在檔案公開(kāi)過(guò)程中，要確保檔案信息的安全，防止泄露國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私。二、檔案管理職責(zé)分工（一）檔案管理部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善社區(qū)檔案管理制度，指導(dǎo)和監(jiān)督各部門的檔案管理工作。2.集中統(tǒng)一管理社區(qū)各類檔案，做好檔案的收集、整理、歸檔、保管和利用工作。3.定期對(duì)檔案進(jìn)行鑒定和銷毀，確保檔案的質(zhì)量和安全。4.負(fù)責(zé)檔案信息的公開(kāi)審核和發(fā)布工作，協(xié)調(diào)解決檔案公開(kāi)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題。（二）各部門職責(zé)1.負(fù)責(zé)本部門形成檔案的收集、整理和初步歸檔工作，并按照規(guī)定及時(shí)移交檔案管理部門。2.配合檔案管理部門做好檔案的查閱、利用和統(tǒng)計(jì)工作，提供必要的檔案信息。3.嚴(yán)格遵守檔案管理制度，確保本部門檔案的安全和完整。（三）檔案管理人員職責(zé)1.熱愛(ài)檔案工作，具備專業(yè)知識(shí)和技能，認(rèn)真履行檔案管理職責(zé)。2.負(fù)責(zé)檔案的日常管理工作，包括檔案的收集、整理、編目、上架、保管等。3.做好檔案的查閱、借閱登記工作，為利用者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。4.定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查和清點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告并采取措施解決。5.保守檔案機(jī)密，不得擅自泄露檔案內(nèi)容。三、檔案收集與整理（一）收集范圍1.社區(qū)黨組織工作中形成的文件、決議、紀(jì)要、報(bào)告等。2.社區(qū)居委會(huì)工作中形成的工作計(jì)劃、總結(jié)、會(huì)議記錄、通知、協(xié)議等。3.社區(qū)服務(wù)活動(dòng)記錄，包括社區(qū)救助、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化、社區(qū)教育等方面的資料。4.社區(qū)建設(shè)項(xiàng)目資料，如規(guī)劃圖紙、招投標(biāo)文件、施工記錄、竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等；5.社區(qū)財(cái)務(wù)收支憑證、報(bào)表、審計(jì)報(bào)告等。6.社區(qū)居民信息檔案，包括居民基本情況、家庭關(guān)系、社會(huì)保障等。7.其他與社區(qū)工作相關(guān)的具有保存價(jià)值的文件、資料、記錄等。（二）收集要求1.各部門應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)檔案收集工作，確保檔案收集的及時(shí)性和完整性。2.收集的檔案應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，字跡清晰，載體完好。3.對(duì)重要文件和資料應(yīng)進(jìn)行備份，防止丟失或損壞。（三）整理方法1.按照檔案形成的時(shí)間順序、來(lái)源、內(nèi)容等進(jìn)行分類整理。2.對(duì)每份檔案進(jìn)行編號(hào)、編目，編制檔案目錄。3.建立電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，將紙質(zhì)檔案進(jìn)行數(shù)字化掃描，實(shí)現(xiàn)檔案信息的電子化管理。四、檔案保管（一）保管場(chǎng)所1.設(shè)立專門的檔案庫(kù)房，確保庫(kù)房安全、整潔、通風(fēng)良好，具備防火、防潮、防蟲(chóng)、防盜、防光、防塵等條件。2.檔案庫(kù)房應(yīng)配備必要的保管設(shè)備，如檔案架、檔案柜、溫濕度計(jì)、滅火器等。（二）保管要求1.按照檔案類別和保管期限進(jìn)行分類存放，便于查找和管理。2.定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查和清點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。3.對(duì)破損、褪色的檔案應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修復(fù)和復(fù)制。4.嚴(yán)格控制檔案庫(kù)房的溫濕度，溫度保持在14℃24℃之間，相對(duì)濕度保持在45%60%之間。（三）檔案安全保密措施1.建立檔案安全保密制度，明確檔案管理人員的安全保密職責(zé)。2.對(duì)檔案庫(kù)房實(shí)行專人管理，限制無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。3.對(duì)涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的檔案應(yīng)進(jìn)行特殊保管，嚴(yán)格控制查閱范圍。4.加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的安全教育，提高安全保密意識(shí)。五、檔案利用（一）利用范圍1.社區(qū)居民因個(gè)人需要查閱與其自身相關(guān)的檔案信息。2.社區(qū)工作人員因工作需要查閱檔案資料。3.上級(jí)主管部門、其他社區(qū)及相關(guān)單位因工作需要查閱檔案資料。4.法律、法規(guī)規(guī)定的其他查閱利用情況。（二）利用方式1.現(xiàn)場(chǎng)查閱：居民或相關(guān)人員可到檔案管理部門指定的場(chǎng)所查閱檔案。2.網(wǎng)上查閱：通過(guò)社區(qū)官方網(wǎng)站或檔案信息管理系統(tǒng)，提供檔案信息在線查閱服務(wù)。3.借閱：因工作需要確需借閱檔案的，應(yīng)辦理借閱手續(xù)，限期歸還。（三）利用程序1.申請(qǐng)：利用者填寫(xiě)檔案查閱申請(qǐng)表，注明查閱內(nèi)容、目的、范圍等。2.審核：檔案管理部門對(duì)查閱申請(qǐng)進(jìn)行審核，符合規(guī)定的予以批準(zhǔn)。3.查閱：利用者按照批準(zhǔn)的范圍和方式進(jìn)行查閱，檔案管理人員應(yīng)提供必要的協(xié)助。4.登記：對(duì)查閱、借閱情況進(jìn)行詳細(xì)登記，記錄利用者姓名、單位、查閱內(nèi)容、查閱時(shí)間等。5.歸還：借閱檔案的利用者應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)歸還檔案，檔案管理人員應(yīng)對(duì)歸還的檔案進(jìn)行檢查，確保檔案完好無(wú)損。六、檔案公開(kāi)（一）公開(kāi)原則1.依法公開(kāi)原則：按照國(guó)家法律法規(guī)和社區(qū)章程的規(guī)定，主動(dòng)公開(kāi)檔案信息。2.全面真實(shí)原則：公開(kāi)的檔案信息應(yīng)全面、真實(shí)、準(zhǔn)確，不得隱瞞或虛假公開(kāi)。3.及時(shí)便民原則：及時(shí)更新和公開(kāi)檔案信息，方便居民獲取和利用。（二）公開(kāi)范圍1.涉及社區(qū)居民切身利益的重大決策、重要事項(xiàng)等相關(guān)檔案信息。2.社區(qū)財(cái)務(wù)收支情況、項(xiàng)目建設(shè)情況等檔案信息。3.與社區(qū)居民密切相關(guān)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、政策法規(guī)等檔案信息。4.其他按照規(guī)定應(yīng)公開(kāi)的檔案信息。（三）公開(kāi)方式1.社區(qū)公告欄：在社區(qū)顯著位置設(shè)立公告欄，定期張貼公開(kāi)檔案信息。2.社區(qū)官方網(wǎng)站：通過(guò)社區(qū)官方網(wǎng)站設(shè)立檔案公開(kāi)專欄，發(fā)布檔案信息。3.社區(qū)微信公眾號(hào)：利用社區(qū)微信公眾號(hào)推送檔案公開(kāi)信息。4.社區(qū)居民會(huì)議：在社區(qū)居民會(huì)議上通報(bào)檔案公開(kāi)情況。（四）公開(kāi)程序1.審核：檔案管理部門對(duì)擬公開(kāi)的檔案信息進(jìn)行審核，確保公開(kāi)內(nèi)容符合規(guī)定。2.發(fā)布：審核通過(guò)后，按照規(guī)定的公開(kāi)方式及時(shí)發(fā)布檔案信息。3.存檔：對(duì)公開(kāi)的檔案信息進(jìn)行存檔，以備查閱。七、檔案鑒定與銷毀（一）鑒定原則1.定期鑒定原則：檔案管理部門應(yīng)定期對(duì)檔案進(jìn)行鑒定，確定檔案的保管期限。2.價(jià)值鑒定原則：根據(jù)檔案的歷史價(jià)值、現(xiàn)實(shí)利用價(jià)值等因素，綜合判斷檔案的保存價(jià)值。（二）鑒定組織成立檔案鑒定小組，由檔案管理部門負(fù)責(zé)人、相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員和檔案管理人員組成，負(fù)責(zé)檔案鑒定工作。（三）鑒定方法1.直接鑒定法：對(duì)每份檔案進(jìn)行逐件審查，確定其保存價(jià)值。2.綜合評(píng)估法：結(jié)合檔案的形成時(shí)間、來(lái)源、內(nèi)容、利用情況等因素，綜合評(píng)估檔案的保存價(jià)值。（四）保管期限劃分1.永久保管：凡是反映社區(qū)主要職能活動(dòng)和基本歷史面貌的，對(duì)本社區(qū)、國(guó)家建設(shè)和歷史研究有長(zhǎng)遠(yuǎn)利用價(jià)值的檔案，應(yīng)永久保管。2.定期保管：定期保管的檔案分為30年、10年兩種期限。（五）銷毀程序1.編制銷毀清冊(cè)：對(duì)經(jīng)過(guò)鑒定確無(wú)保存價(jià)值的檔案，編制銷毀清冊(cè)，注明檔案名稱、數(shù)量、保管期限、銷毀原因等。2.審批：銷毀清冊(cè)報(bào)社區(qū)負(fù)責(zé)人審批。3.銷毀：經(jīng)批準(zhǔn)后，由檔案管理人員和監(jiān)銷人員共同到指定地點(diǎn)進(jìn)行銷毀，并在銷毀清冊(cè)上簽字確認(rèn)。4.存檔：將銷毀清冊(cè)存檔，以備查考。八、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督機(jī)制1.建立社區(qū)檔案管理監(jiān)督小組，由社區(qū)居民代表、社區(qū)工作人員代表等組成，負(fù)責(zé)對(duì)檔案管理與公開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督。2.接受上級(jí)主管部門和相關(guān)部門的監(jiān)督檢查。（二）檢查內(nèi)容1.檔案管理制度的執(zhí)行情況。2.檔案收集、整理、保管、利用等工作的開(kāi)展情況。3.檔案公開(kāi)工作的落實(shí)