PAGE圖書館檔案借閱制度一、總則（一）目的為了加強圖書館檔案的管理，規(guī)范檔案借閱行為，確保檔案的安全與完整，充分發(fā)揮檔案的作用，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本圖書館全體員工及因工作需要借閱檔案的外部人員。（三）基本原則1.檔案借閱必須嚴格遵守國家有關法律法規(guī)和行業(yè)標準，確保檔案信息的安全與保密。2.借閱檔案應遵循必要、合理、規(guī)范的原則，以滿足工作需要為前提。3.借閱檔案應妥善保管，按時歸還，不得擅自轉借、涂改、損壞或丟失檔案。二、檔案借閱流程（一）借閱申請1.本館員工因工作需要借閱檔案，應填寫《檔案借閱申請表》，注明借閱檔案的名稱、編號、借閱目的、預計歸還日期等信息，并經(jīng)所在部門負責人簽字批準。2.外部人員因工作需要借閱檔案，須持有單位介紹信或相關證明文件，填寫《檔案借閱申請表》，經(jīng)圖書館檔案管理部門負責人審核同意，并報圖書館分管領導批準后，方可辦理借閱手續(xù)。（二）檔案查閱1.借閱人憑批準后的《檔案借閱申請表》到檔案管理部門辦理查閱手續(xù)。檔案管理人員應根據(jù)申請表的內容，提供相應的檔案，并在借閱登記冊上詳細記錄借閱人姓名、單位、借閱日期、檔案名稱、編號等信息。2.借閱人應在檔案管理人員指定的地點查閱檔案，不得擅自將檔案帶出指定場所。查閱檔案時，應保持安靜，愛護檔案，不得在檔案上涂改、標記、污損或抽取、撤換檔案材料。（三）檔案借閱1.如需要借閱檔案原件，借閱人應在《檔案借閱申請表》上注明，并經(jīng)檔案管理部門負責人再次審核同意。2.檔案管理人員應根據(jù)借閱申請，將檔案原件取出，核對無誤后，交借閱人簽收，并在借閱登記冊上注明借閱檔案的原件情況。3.借閱人應對借閱的檔案原件妥善保管，不得擅自轉借他人或用于非工作目的。如需延長借閱期限，應提前向檔案管理部門提出申請，經(jīng)批準后方可延期。（四）檔案歸還1.借閱人應在規(guī)定的歸還日期前，將借閱的檔案歸還檔案管理部門。檔案管理人員應認真核對歸還檔案的數(shù)量、完整性和質量，如發(fā)現(xiàn)問題，應及時向借閱人查詢。2.借閱人歸還檔案時，應在借閱登記冊上簽字確認。檔案管理人員應將歸還的檔案及時歸位，并在檔案管理系統(tǒng)中更新檔案的借閱狀態(tài)。3.如借閱人未能按時歸還檔案，檔案管理人員應及時催還。對于逾期未還的借閱人，應暫停其再次借閱檔案的權限，并視情節(jié)輕重給予相應的處理。三、檔案借閱權限（一）本館員工借閱權限1.普通員工因日常工作需要，可借閱與其工作相關的一般性檔案，借閱期限一般不超過[X]個工作日。2.部門負責人因工作需要，可借閱本部門及相關業(yè)務范圍內的檔案，借閱期限一般不超過[X]個工作日。如需借閱涉及重要機密或敏感信息的檔案，應經(jīng)圖書館分管領導批準，借閱期限一般不超過[X]個工作日。3.圖書館領導因工作需要，可借閱圖書館各類檔案，借閱期限根據(jù)工作需要確定，但最長不超過[X]個工作日。(二)外部人員借閱權限1.因工作需要查閱圖書館公開檔案信息的外部人員，經(jīng)檔案管理部門負責人審核同意后，可在檔案管理部門指定的地點查閱相關檔案，但不得借閱檔案原件，查閱期限一般不超過[X]個工作日。2.因特殊工作需要借閱圖書館檔案原件的外部人員，須經(jīng)圖書館分管領導批準，并按照本制度規(guī)定的借閱流程辦理借閱手續(xù)。借閱期限一般不超過[X]個工作日，如需延長借閱期限,應提前辦理續(xù)借手續(xù)。四、檔案保密規(guī)定（一）借閱人應嚴格遵守國家有關保密法律法規(guī)，對借閱的檔案內容予以保密，不得泄露給無關人員。（二）借閱涉及機密、絕密級別的檔案，必須在符合保密要求的場所查閱，并采取必要的保密措施，防止檔案信息泄露。（三）借閱人不得擅自復制、拍照、掃描或傳播借閱的檔案內容。如因工作需要確需復制檔案，應按照本館相關規(guī)定辦理審批手續(xù)。（四）借閱人在借閱期間，如發(fā)現(xiàn)檔案有損壞、丟失或信息泄露等情況，應立即向檔案管理部門報告，并采取適當措施防止損失擴大。（五）檔案管理人員應對借閱檔案的保密情況進行監(jiān)督檢查，如發(fā)現(xiàn)借閱人違反保密規(guī)定，應及時制止并報告圖書館領導，視情節(jié)輕重給予相應的處理。五、檔案借閱登記與統(tǒng)計（一）檔案管理部門應建立健全檔案借閱登記制度，對每一次檔案借閱進行詳細記錄，包括借閱人姓名、單位、借閱日期、檔案名稱、編號、借閱目的、歸還日期等信息。借閱登記冊應妥善保管，以備查閱。（二）檔案管理人員應定期對檔案借閱情況進行統(tǒng)計分析，掌握檔案借閱動態(tài)，為檔案管理工作提供參考依據(jù)。統(tǒng)計內容包括借閱人次、借閱檔案數(shù)量、借閱期限分布、檔案利用效果等方面。（三）每年年底，檔案管理部門應將本年度檔案借閱情況進行總結報告，向上級主管部門匯報檔案借閱工作的開展情況、存在問題及改進措施等內容。六、檔案借閱監(jiān)督與檢查（一）圖書館應加強對檔案借閱工作的監(jiān)督檢查，確保檔案借閱制度的有效執(zhí)行。檔案管理部門應定期對檔案借閱情況進行自查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。（二）圖書館分管領導應不定期對檔案借閱工作進行抽查，檢查檔案借閱手續(xù)是否齊全、檔案保管是否安全、保密措施是否落實等情況。對發(fā)現(xiàn)違反檔案借閱制度的行為，應及時責令整改，并追究相關人員的責任。（三）接受上級主管部門或其他有關部門對本館檔案借閱工作的監(jiān)督檢查，對提出的意見和建議應認真研究，及時整改落實。七、違規(guī)處理（一）借閱人如有下列行為之一，檔案管理部門應視情節(jié)輕重給予批評教育、暫停借閱權限、收回已借閱檔案等處理，并可根據(jù)有關規(guī)定追究其相應責任：1.未按規(guī)定填寫《檔案借閱申請表》或未經(jīng)批準擅自借閱檔案的；2.轉借、涂改、損壞或丟失借閱檔案的；3.擅自將檔案帶出指定場所或用于非工作目的的；4.違反檔案保密規(guī)定，泄露檔案內容的；5.逾期未歸還檔案，經(jīng)催還仍不歸還的。（二）檔案管理人員如有下列行為之一，圖書館應視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、記過、撤職等處分，并可根據(jù)有關規(guī)定追究其相應責任：1.未按規(guī)定辦理檔案借閱手續(xù)，擅自提供檔案的；2.對檔案借閱情況未進行詳細登記或統(tǒng)計，導致檔案管理混亂的；3.未履行檔案保管和保密