PAGE建立了巡察檔案歸檔制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)巡察檔案管理，規(guī)范巡察檔案歸檔工作，確保巡察檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全，充分發(fā)揮巡察檔案在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、推動(dòng)工作等方面的作用，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織開展的各類巡察工作所形成的檔案歸檔管理。（三）基本原則1.真實(shí)性原則：巡察檔案應(yīng)如實(shí)反映巡察工作的全過(guò)程和實(shí)際情況，確保檔案內(nèi)容真實(shí)可靠。2.完整性原則：全面收集巡察工作中形成的各類文件、資料、記錄等，保證檔案的完整性。3.規(guī)范性原則：嚴(yán)格按照規(guī)定的程序、方法和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行檔案歸檔，確保檔案格式規(guī)范、分類科學(xué)。4.保密性原則：對(duì)涉及敏感信息和機(jī)密內(nèi)容的巡察檔案，嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，防止信息泄露。二、歸檔范圍（一）巡察準(zhǔn)備階段文件1.巡察工作方案：包括巡察目標(biāo)、任務(wù)、范圍、方式、步驟等內(nèi)容。2.巡察工作授權(quán)文件：如上級(jí)批準(zhǔn)的巡察任務(wù)書、授權(quán)書等。3.巡察組人員組成文件：巡察組人員名單、分工等。4.被巡察對(duì)象基本情況資料：包括單位簡(jiǎn)介、組織架構(gòu)、人員情況、業(yè)務(wù)范圍等。5.巡察前收集的相關(guān)資料：如被巡察對(duì)象以往的審計(jì)報(bào)告、信訪舉報(bào)材料、工作總結(jié)等。（二）巡察實(shí)施階段文件1.巡察公告：向被巡察對(duì)象及社會(huì)公布巡察工作的相關(guān)信息。2.個(gè)別談話記錄：與被巡察對(duì)象及相關(guān)人員的談話內(nèi)容記錄。3.查閱資料記錄：查閱被巡察對(duì)象各類文件、賬目、報(bào)表等資料的記錄。4.問(wèn)卷調(diào)查、民主測(cè)評(píng)、座談會(huì)記錄：相關(guān)活動(dòng)的組織實(shí)施及結(jié)果記錄材料。5.信訪舉報(bào)受理及辦理情況記錄：包括舉報(bào)信件、線索分析、調(diào)查處理結(jié)果等。6.巡察工作底稿：對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的詳細(xì)記錄，包括問(wèn)題描述、證據(jù)材料、分析判斷等。7.重要問(wèn)題線索報(bào)告：向上級(jí)匯報(bào)的重要問(wèn)題線索及相關(guān)情況。（三）巡察報(bào)告階段文件1.巡察報(bào)告：全面反映巡察工作情況、發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及整改建議等內(nèi)容。2.巡察反饋意見：向被巡察對(duì)象反饋巡察情況的正式文件。3.被巡察對(duì)象對(duì)巡察反饋意見的表態(tài)材料：被巡察對(duì)象針對(duì)巡察反饋意見作出的回應(yīng)及整改承諾。（四）巡察整改階段文件1.被巡察對(duì)象整改方案：針對(duì)巡察反饋意見制定的整改措施、責(zé)任分工、整改時(shí)限等。2.整改工作臺(tái)賬：記錄整改工作進(jìn)展情況的臺(tái)賬。3.整改報(bào)告：被巡察對(duì)象向巡察組及上級(jí)匯報(bào)整改落實(shí)情況的報(bào)告。4.整改情況公示材料：向社會(huì)公開的整改情況說(shuō)明。5.整改成效評(píng)估材料：對(duì)整改效果進(jìn)行評(píng)估的相關(guān)資料。（五）其他相關(guān)文件1.巡察工作中的會(huì)議記錄：包括巡察組內(nèi)部會(huì)議、與被巡察對(duì)象溝通協(xié)調(diào)會(huì)議等記錄。2.巡察工作中的各類請(qǐng)示、報(bào)告、批復(fù)：與上級(jí)及相關(guān)部門的文件往來(lái)。3.巡察工作中形成的照片、錄音、錄像等視聽資料：記錄巡察工作場(chǎng)景、重要活動(dòng)等的資料。4.其他與巡察工作相關(guān)的有保存價(jià)值的文件材料：如工作簡(jiǎn)報(bào)、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。三、歸檔要求（一）文件材料齊全完整歸檔的文件材料應(yīng)涵蓋巡察工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保無(wú)遺漏。對(duì)于重要文件和關(guān)鍵資料，應(yīng)收集原件或與原件核對(duì)無(wú)誤的復(fù)印件。（二）文件材料真實(shí)有效所有歸檔文件材料必須是真實(shí)發(fā)生的，具有證明效力。嚴(yán)禁偽造、篡改文件內(nèi)容。（三）文件材料格式規(guī)范1.紙質(zhì)文件：應(yīng)使用A4紙打印或復(fù)印，字跡清晰、工整，簽字蓋章齊全。2.電子文件：應(yīng)采用通用格式存儲(chǔ)，如PDF、DOC、XLS等，并確保文件內(nèi)容可正常讀取。電子文件應(yīng)與紙質(zhì)文件內(nèi)容一致，并按照規(guī)定進(jìn)行命名和分類存儲(chǔ)。（四）文件材料分類準(zhǔn)確按照本制度規(guī)定的歸檔范圍和分類方法，對(duì)文件材料進(jìn)行科學(xué)分類，確保同一類文件集中存放，便于查找和管理。（五）文件材料裝訂整齊紙質(zhì)文件應(yīng)左側(cè)裝訂，裝訂應(yīng)牢固、整齊，不掉頁(yè)、不壓字、不損壞文件。四、歸檔流程（一）收集整理1.巡察組各成員負(fù)責(zé)收集各自工作中形成的文件材料，并按照分類要求進(jìn)行初步整理。2.巡察工作結(jié)束后，由巡察組指定專人對(duì)所有文件材料進(jìn)行集中收集，進(jìn)一步核對(duì)文件的完整性和準(zhǔn)確性。（二）分類編號(hào)1.根據(jù)歸檔范圍和分類方法，對(duì)收集整理好的文件材料進(jìn)行詳細(xì)分類。2.為每一類文件編制唯一的編號(hào)，編號(hào)應(yīng)具有系統(tǒng)性和邏輯性，便于識(shí)別和管理。（三）編目裝訂1.編制檔案目錄，目錄應(yīng)包括文件編號(hào)、名稱、日期、來(lái)源等信息，確保目錄與檔案內(nèi)容一一對(duì)應(yīng)。2.按照裝訂要求對(duì)紙質(zhì)文件進(jìn)行裝訂，同時(shí)將電子文件與紙質(zhì)文件建立關(guān)聯(lián)，存儲(chǔ)在指定的電子存儲(chǔ)設(shè)備中。（四）移交歸檔1.巡察組將整理好的檔案移交至公司/組織檔案管理部門。2.檔案管理部門對(duì)移交的檔案進(jìn)行審核驗(yàn)收，對(duì)不符合要求的檔案退回巡察組進(jìn)行補(bǔ)充完善。3.審核驗(yàn)收合格后，檔案管理部門將檔案正式歸檔入庫(kù)，并按照檔案管理系統(tǒng)的要求進(jìn)行錄入和存儲(chǔ)。五、檔案保管（一）保管場(chǎng)所及設(shè)施1.檔案應(yīng)存放在專門的檔案庫(kù)房?jī)?nèi)，庫(kù)房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵等功能。2.配備必要的檔案保管設(shè)備，如檔案柜、密集架、溫濕度控制設(shè)備、消防設(shè)備等。（二）檔案存放方式1.按照檔案分類編號(hào)順序，將檔案存放在檔案柜或密集架中，確保存放整齊、有序。2.對(duì)于電子檔案，應(yīng)進(jìn)行備份存儲(chǔ)，并定期進(jìn)行數(shù)據(jù)維護(hù)和檢查，防止數(shù)據(jù)丟失或損壞。（三）檔案保管期限1.巡察檔案的保管期限分為永久、定期兩種。2.永久保管的檔案主要包括巡察工作中形成的重要文件材料、涉及重大問(wèn)題和案件的檔案等。3.定期保管的檔案期限一般為[X]年，具體期限根據(jù)檔案的重要程度和實(shí)際需要確定。（四）檔案清查與盤點(diǎn)1.定期對(duì)檔案進(jìn)行清查和盤點(diǎn)，確保檔案數(shù)量準(zhǔn)確、存放位置正確。2.清查盤點(diǎn)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)記錄并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。3.每年年底應(yīng)對(duì)檔案進(jìn)行全面清查盤點(diǎn)，并形成年度檔案清查報(bào)告。六、檔案利用（一）利用原則1.嚴(yán)格遵守檔案保密制度，確保檔案信息安全。2.按照規(guī)定的程序和權(quán)限辦理檔案查閱、借閱手續(xù)。3.檔案利用應(yīng)遵循服務(wù)大局、方便利用的原則，充分發(fā)揮檔案的作用。（二）查閱手續(xù)1.因工作需要查閱巡察檔案的，應(yīng)填寫《檔案查閱申請(qǐng)表》，注明查閱目的、查閱內(nèi)容、查閱期限等信息。2.申請(qǐng)表經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人簽字同意后，提交至檔案管理部門。3.檔案管理部門對(duì)申請(qǐng)表進(jìn)行審核，符合查閱條件且手續(xù)齊全的，安排專人陪同查閱，并做好查閱記錄。（三）借閱手續(xù)1.因特殊情況需要借閱巡察檔案的，應(yīng)填寫《檔案借閱申請(qǐng)表》，并按照查閱手續(xù)的要求進(jìn)行審批。2.借閱期限一般不超過(guò)[X]個(gè)工作日，如需延長(zhǎng)借閱期限，應(yīng)提前辦理續(xù)借手續(xù)。3.借閱人應(yīng)妥善保管檔案，不得轉(zhuǎn)借、涂改、偽造、損毀檔案，借閱期滿后應(yīng)及時(shí)歸還檔案。（四）檔案復(fù)制1.如需復(fù)制巡察檔案，應(yīng)填寫《檔案復(fù)制申請(qǐng)表》，注明復(fù)制內(nèi)容、用途等信息，并按照查閱手續(xù)的要求進(jìn)行審批。2.檔案管理部門對(duì)復(fù)制申請(qǐng)進(jìn)行審核，同意復(fù)制的，應(yīng)安排專人進(jìn)行復(fù)制，并對(duì)復(fù)制件進(jìn)行核對(duì)和登記。3.復(fù)制件應(yīng)加蓋檔案管理部門印章，并注明與原件核對(duì)無(wú)誤，方可使用。七、檔案鑒定與銷毀（一）鑒定原則與組織1.檔案鑒定工作應(yīng)遵循全面審查、準(zhǔn)確判定、慎重處理的原則。2.成立檔案鑒定工作小組，由檔案管理部門負(fù)責(zé)人、巡察工作相關(guān)人員及專業(yè)技術(shù)人員組成。3.鑒定工作小組負(fù)責(zé)對(duì)到期檔案進(jìn)行鑒定，提出鑒定意見和銷毀清單。（二）鑒定標(biāo)準(zhǔn)1.根據(jù)檔案保管期限和實(shí)際價(jià)值，對(duì)檔案進(jìn)行鑒定。2.對(duì)于已失去保存價(jià)值的檔案，經(jīng)鑒定工作小組審核同意后，予以銷毀。3.對(duì)于仍有一定保存價(jià)值但保管期限已滿的檔案，可根據(jù)實(shí)際情況延長(zhǎng)保管期限或進(jìn)行數(shù)字化處理后繼續(xù)保存。（三）銷毀程序1.檔案管理部門根據(jù)鑒定工作小組提出的銷毀清單，編制《檔案銷毀清冊(cè)》。2.《檔案銷毀清冊(cè)》