PAGE檔案館查檔服務(wù)制度一、總則（一）目的為了規(guī)范本檔案館查檔服務(wù)工作，保障公民、法人和其他組織依法獲取檔案信息的權(quán)利，提高檔案利用效率，充分發(fā)揮檔案的作用，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本檔案館提供的各類查檔服務(wù)，包括但不限于紙質(zhì)檔案、電子檔案的查閱、借閱、復(fù)制等服務(wù)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)檔案管理的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，確保查檔服務(wù)工作合法合規(guī)。2.安全保密原則：加強(qiáng)檔案安全管理，確保檔案信息不泄露、不丟失、不損壞，維護(hù)檔案的真實(shí)性和完整性。3.便民高效原則：簡(jiǎn)化查檔手續(xù)，優(yōu)化服務(wù)流程，提高查檔效率，為利用者提供便捷、高效的服務(wù)。4.服務(wù)至上原則：以利用者為中心，樹立服務(wù)意識(shí)，熱情接待利用者，認(rèn)真解答利用者的問題，提供優(yōu)質(zhì)的查檔服務(wù)。二、查檔服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員（一）查檔服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)立專門的查檔服務(wù)窗口，負(fù)責(zé)接待利用者，辦理查檔手續(xù)，提供檔案查閱、借閱、復(fù)制等服務(wù)。查檔服務(wù)窗口應(yīng)配備必要的辦公設(shè)備和設(shè)施，確保服務(wù)工作的正常開展。（二）查檔服務(wù)人員1.人員配備：查檔服務(wù)人員應(yīng)具備檔案管理專業(yè)知識(shí)和技能，熟悉檔案業(yè)務(wù)流程，經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，取得相應(yīng)的崗位資格證書。根據(jù)查檔服務(wù)工作的需要，合理配備查檔服務(wù)人員，確保服務(wù)工作的質(zhì)量和效率。2.人員職責(zé)負(fù)責(zé)接待利用者，解答利用者的咨詢，指導(dǎo)利用者填寫查檔申請(qǐng)表。對(duì)利用者提交的查檔申請(qǐng)進(jìn)行審核，根據(jù)檔案管理規(guī)定和利用者的需求，確定是否提供查檔服務(wù)以及提供服務(wù)的方式和范圍。按照查檔申請(qǐng)表的要求，準(zhǔn)確、迅速地查找、提取檔案，并及時(shí)提供給利用者查閱、借閱或復(fù)制。對(duì)檔案查閱、借閱、復(fù)制等情況進(jìn)行登記，做好檔案的歸還、清點(diǎn)和整理工作。保守檔案機(jī)密，不得泄露檔案內(nèi)容和利用者的信息。定期對(duì)查檔服務(wù)工作進(jìn)行總結(jié)和分析，提出改進(jìn)服務(wù)的建議和措施。三、查檔服務(wù)流程（一）查檔申請(qǐng)1.申請(qǐng)方式：利用者可通過現(xiàn)場(chǎng)申請(qǐng)、信函申請(qǐng)、電話申請(qǐng)、網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)等方式向本檔案館提出查檔申請(qǐng)。2.申請(qǐng)材料：利用者申請(qǐng)查檔時(shí)，應(yīng)填寫查檔申請(qǐng)表，并提供有效身份證件或證明文件。委托他人代查的，還應(yīng)提供授權(quán)委托書和代查人的有效身份證件。3.申請(qǐng)內(nèi)容：查檔申請(qǐng)表應(yīng)包括利用者的基本信息、查檔目的、查檔范圍、查檔方式等內(nèi)容。利用者應(yīng)如實(shí)填寫查檔申請(qǐng)表，確保申請(qǐng)內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。（二）申請(qǐng)審核1.審核內(nèi)容：查檔服務(wù)人員收到利用者的查檔申請(qǐng)后，應(yīng)按照檔案管理規(guī)定和利用者的需求，對(duì)申請(qǐng)內(nèi)容進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括利用者的身份信息、查檔目的、查檔范圍、查檔方式等是否符合規(guī)定，申請(qǐng)材料是否齊全、有效等。2.審核結(jié)果：經(jīng)審核，符合查檔條件的，查檔服務(wù)人員應(yīng)及時(shí)辦理查檔手續(xù)；不符合查檔條件的，查檔服務(wù)人員應(yīng)向利用者說明理由，并告知利用者可采取的其他途徑獲取相關(guān)信息。（三）檔案查找與提供1.查找檔案：查檔服務(wù)人員根據(jù)查檔申請(qǐng)表的要求，在檔案庫房中查找、提取相關(guān)檔案。查找檔案時(shí)，應(yīng)遵循檔案管理的基本原則和方法，確保檔案查找的準(zhǔn)確性和完整性。2.提供服務(wù)：查檔服務(wù)人員將查找到的檔案提供給利用者查閱、借閱或復(fù)制。提供服務(wù)時(shí)，應(yīng)按照檔案管理規(guī)定和利用者的需求，確定提供服務(wù)的方式和范圍，并做好相關(guān)記錄。（四）檔案查閱1.查閱場(chǎng)所：本檔案館應(yīng)設(shè)立專門的檔案查閱場(chǎng)所，為利用者提供安全、舒適、便捷的查閱環(huán)境。查閱場(chǎng)所應(yīng)配備必要的辦公設(shè)備和設(shè)施，如桌椅、電腦、復(fù)印機(jī)等，以滿足利用者的查閱需求。2.查閱要求：利用者在查閱檔案時(shí)，應(yīng)遵守查閱場(chǎng)所的管理制度，愛護(hù)檔案和查閱設(shè)備，不得在檔案上涂改、標(biāo)記、污損、抽取、撤換檔案材料等。查閱檔案時(shí)，應(yīng)保持安靜，不得大聲喧嘩、吸煙、飲食等。3.查閱時(shí)間：本檔案館應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，合理確定檔案查閱時(shí)間。一般情況下，檔案查閱時(shí)間為工作日的工作時(shí)間。特殊情況需要延長(zhǎng)查閱時(shí)間的，應(yīng)提前向利用者說明，并做好相關(guān)記錄。（五）檔案借閱1.借閱條件：利用者因工作需要或其他特殊原因需要借閱檔案的，應(yīng)按照檔案管理規(guī)定提出借閱申請(qǐng)，并經(jīng)本檔案館負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。借閱檔案時(shí)，利用者應(yīng)填寫借閱申請(qǐng)表，并提供有效身份證件或證明文件。委托他人代借的，還應(yīng)提供授權(quán)委托書和代借人的有效身份證件。2.借閱期限：檔案借閱期限應(yīng)根據(jù)檔案的重要程度、利用需求等因素合理確定。一般情況下，檔案借閱期限不得超過[X]個(gè)工作日。特殊情況需要延長(zhǎng)借閱期限的，應(yīng)提前向本檔案館提出申請(qǐng)，并經(jīng)批準(zhǔn)后方可延長(zhǎng)。3.借閱要求：利用者借閱檔案時(shí)，應(yīng)遵守檔案借閱管理制度，妥善保管檔案，不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、出賣檔案，不得擅自涂改、標(biāo)記、污損、抽取、撤換檔案材料等。借閱期滿后，利用者應(yīng)及時(shí)歸還檔案。如需繼續(xù)借閱的，應(yīng)重新辦理借閱手續(xù)。（六）檔案復(fù)制1.復(fù)制條件：利用者因工作需要或其他特殊原因需要復(fù)制檔案的，應(yīng)按照檔案管理規(guī)定提出復(fù)制申請(qǐng)，并經(jīng)本檔案館負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。復(fù)制檔案時(shí)，利用者應(yīng)填寫復(fù)制申請(qǐng)表，并提供有效身份證件或證明文件。委托他人代復(fù)制的，還應(yīng)提供授權(quán)委托書和代復(fù)制人的有效身份證件。2.復(fù)制范圍：檔案復(fù)制范圍應(yīng)根據(jù)檔案的性質(zhì)、利用需求等因素合理確定。一般情況下，本檔案館可為利用者提供檔案的全文復(fù)制、部分復(fù)制等服務(wù)。涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等重要檔案的復(fù)制，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。3.復(fù)制要求：利用者復(fù)制檔案時(shí)，應(yīng)遵守檔案復(fù)制管理制度，確保復(fù)制件與原件內(nèi)容一致。復(fù)制件應(yīng)加蓋本檔案館檔案證明章，并注明復(fù)制日期、復(fù)制份數(shù)等信息。（七）檔案歸還與清點(diǎn)1.歸還要求：利用者查閱、借閱檔案完畢后，應(yīng)按照約定的時(shí)間和方式及時(shí)歸還檔案。歸還檔案時(shí)，利用者應(yīng)確保檔案的完整性和準(zhǔn)確性，不得擅自涂改、標(biāo)記、污損、抽取、撤換檔案材料等。2.清點(diǎn)核對(duì)：查檔服務(wù)人員收到利用者歸還的檔案后，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行清點(diǎn)核對(duì)。清點(diǎn)核對(duì)內(nèi)容包括檔案的數(shù)量、頁數(shù)、完整性等。如發(fā)現(xiàn)檔案有缺失、損壞等情況，應(yīng)及時(shí)向利用者查明原因，并采取相應(yīng)的措施進(jìn)行處理。四、查檔服務(wù)收費(fèi)（一）收費(fèi)原則本檔案館查檔服務(wù)收費(fèi)應(yīng)遵循合理、公開、透明的原則，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)根據(jù)查檔服務(wù)的成本、利用者的需求等因素合理確定，并向社會(huì)公布。（二）收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)1.查閱費(fèi)：查閱紙質(zhì)檔案的，按照[X]元/卷（冊(cè)）的標(biāo)準(zhǔn)收取查閱費(fèi)；查閱電子檔案的，按照[X]元/小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)收取查閱費(fèi)。2.借閱費(fèi)：借閱紙質(zhì)檔案的，按照[X]元/卷（冊(cè)）/天的標(biāo)準(zhǔn)收取借閱費(fèi)；借閱電子檔案的，按照[X]元/小時(shí)/天的標(biāo)準(zhǔn)收取借閱費(fèi)。3.復(fù)制費(fèi)：復(fù)制紙質(zhì)檔案的，按照[X]元/頁的標(biāo)準(zhǔn)收取復(fù)制費(fèi)；復(fù)制電子檔案的，按照[X]元/頁的標(biāo)準(zhǔn)收取復(fù)制費(fèi)。如需提供光盤刻錄等特殊服務(wù)的，按照實(shí)際成本收取相應(yīng)費(fèi)用。（三）收費(fèi)減免1.減免對(duì)象：對(duì)下列利用者，本檔案館可給予查檔服務(wù)收費(fèi)減免優(yōu)惠：持有民政部門頒發(fā)的《城市居民最低生活保障證》《農(nóng)村居民最低生活保障證》《特困人員救助供養(yǎng)證》等有效證件的居民；持有殘疾人聯(lián)合會(huì)頒發(fā)的《中華人民共和國(guó)殘疾人證》的殘疾人；國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位因工作需要查閱檔案的；法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)予減免的對(duì)象。2.減免程序：符合收費(fèi)減免條件的利用者，在申請(qǐng)查檔服務(wù)時(shí)，應(yīng)向本檔案館提交相關(guān)證明材料。查檔服務(wù)人員對(duì)利用者提交的證明材料進(jìn)行審核，符合減免條件的，按照規(guī)定給予減免優(yōu)惠，并在查檔申請(qǐng)表上注明減免情況。五、檔案安全與保密（一）檔案安全管理1.安全制度：建立健全檔案安全管理制度，明確檔案安全管理責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)檔案庫房、設(shè)備設(shè)施、查閱場(chǎng)所等的安全管理。2.安全措施：采取必要的安全防范措施，如安裝防火、防盜、防潮、防蟲、防鼠等設(shè)施設(shè)備，定期對(duì)檔案進(jìn)行安全檢查和維護(hù)，確保檔案的安全。3.應(yīng)急處置：制定檔案安全應(yīng)急預(yù)案，定期組織應(yīng)急演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。發(fā)生檔案安全事故時(shí)，應(yīng)及時(shí)采取措施進(jìn)行處置，并向上級(jí)主管部門報(bào)告。（二）檔案保密管理1.保密制度：建立健全檔案保密管理制度，明確檔案保密管理責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)檔案工作人員的保密教育和培訓(xùn)。2.保密措施：嚴(yán)格控制檔案的查閱、借閱、復(fù)制范圍，對(duì)涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等重要檔案，應(yīng)采取加密存儲(chǔ)、專人管理、限制訪問等保密措施。3.保密監(jiān)督：加強(qiáng)對(duì)檔案保密工作的監(jiān)督檢查，對(duì)違反檔案保密規(guī)定的行為，應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行處理。六、查檔服務(wù)監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督機(jī)制1.內(nèi)部監(jiān)督：本檔案館應(yīng)建立內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)查檔服務(wù)工作的日常監(jiān)督檢查。定期對(duì)查檔服務(wù)人員的工作情況進(jìn)行檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.社會(huì)監(jiān)督：本檔案館應(yīng)主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，設(shè)立舉報(bào)電話、郵箱等，及時(shí)受理利用者的投訴和舉報(bào)。對(duì)利用者反映的問題，應(yīng)認(rèn)真調(diào)查處理，并及時(shí)反饋處理結(jié)果。（二）考核制度1.考核內(nèi)容：制定查檔服務(wù)工作考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)查檔服務(wù)人員的工作態(tài)度、業(yè)務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量、安全保密等