PAGE檔案局投訴舉報(bào)制度一、總則（一）目的為了保障公民、法人和其他組織對(duì)檔案局工作的監(jiān)督權(quán)利，規(guī)范投訴舉報(bào)行為，及時(shí)、有效地處理投訴舉報(bào)事項(xiàng)，維護(hù)檔案工作秩序，提高檔案管理水平，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，制定本投訴舉報(bào)制度。（二）適用范圍本制度適用于對(duì)檔案局及其工作人員在檔案管理、服務(wù)等方面存在的違法違規(guī)行為、不當(dāng)行為的投訴舉報(bào)。包括但不限于檔案的收集、整理、保管、利用等環(huán)節(jié)。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：投訴舉報(bào)及處理工作嚴(yán)格依照國(guó)家法律法規(guī)和檔案局的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。2.公正公平原則：對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行公正、公平的調(diào)查和處理，保障各方合法權(quán)益。3.及時(shí)高效原則：及時(shí)受理投訴舉報(bào)，快速開展調(diào)查處理工作，提高工作效率，避免拖延。4.保密原則：對(duì)投訴舉報(bào)人信息嚴(yán)格保密，保護(hù)其合法權(quán)益，防止打擊報(bào)復(fù)。二、投訴舉報(bào)受理（一）受理機(jī)構(gòu)檔案局設(shè)立專門的投訴舉報(bào)受理部門，負(fù)責(zé)統(tǒng)一接收、登記、處理投訴舉報(bào)事項(xiàng)。（二）受理方式1.電話投訴舉報(bào)：設(shè)立投訴舉報(bào)熱線電話，向社會(huì)公布，方便群眾隨時(shí)撥打。2.信件投訴舉報(bào)：接收通過郵政信件形式寄來的投訴舉報(bào)材料。3.網(wǎng)絡(luò)投訴舉報(bào)：開通網(wǎng)上投訴舉報(bào)平臺(tái)，接受電子形式的投訴舉報(bào)。4.來訪投訴舉報(bào)：接待來訪人員的投訴舉報(bào)。（三）受理要求1.受理人員接到投訴舉報(bào)后，應(yīng)及時(shí)記錄投訴舉報(bào)的內(nèi)容，包括投訴舉報(bào)人姓名、聯(lián)系方式、投訴舉報(bào)事項(xiàng)的具體內(nèi)容、涉及的時(shí)間、地點(diǎn)等。2.對(duì)于符合受理?xiàng)l件的投訴舉報(bào)，應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)予以受理，并向投訴舉報(bào)人出具受理回執(zhí)。受理回執(zhí)應(yīng)注明受理時(shí)間、受理編號(hào)等信息。3.對(duì)于不符合受理?xiàng)l件的投訴舉報(bào)，應(yīng)向投訴舉報(bào)人說明理由，并告知其可通過其他途徑解決。不符合受理?xiàng)l件的情況包括：不屬于檔案局職責(zé)范圍的；沒有明確投訴舉報(bào)對(duì)象和具體事實(shí)的；已超過投訴舉報(bào)期限的等。三、投訴舉報(bào)處理程序（一）調(diào)查核實(shí)1.受理投訴舉報(bào)后，受理部門應(yīng)及時(shí)組織調(diào)查人員對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。調(diào)查人員應(yīng)不少于[X]人。2.調(diào)查人員通過查閱檔案資料、詢問當(dāng)事人、實(shí)地走訪等方式，收集相關(guān)證據(jù)，查明事實(shí)真相。3.在調(diào)查過程中，調(diào)查人員應(yīng)制作調(diào)查筆錄，記錄調(diào)查情況和相關(guān)人員的陳述。調(diào)查筆錄應(yīng)由被調(diào)查人簽字確認(rèn)。（二）情況分析1.調(diào)查結(jié)束后，調(diào)查人員應(yīng)對(duì)調(diào)查取得的證據(jù)和情況進(jìn)行分析，判斷投訴舉報(bào)事項(xiàng)是否屬實(shí)，是否存在違法違規(guī)行為或不當(dāng)行為。2.根據(jù)分析結(jié)果，提出初步處理意見，包括是否需要對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究等。（三）處理決定1.檔案局根據(jù)調(diào)查核實(shí)情況和初步處理意見，作出處理決定。處理決定包括：責(zé)令改正、警告、通報(bào)批評(píng)、對(duì)相關(guān)責(zé)任人給予行政處分等。2.處理決定應(yīng)在[X]個(gè)工作日內(nèi)作出，并以書面形式送達(dá)投訴舉報(bào)人及相關(guān)責(zé)任單位或人員。3.對(duì)于投訴舉報(bào)事項(xiàng)屬實(shí)，存在違法違規(guī)行為的，應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并將處理結(jié)果向社會(huì)公開。（四）反饋與溝通1.處理決定作出后，應(yīng)及時(shí)向投訴舉報(bào)人反饋處理結(jié)果，聽取其意見和建議。2.對(duì)于投訴舉報(bào)人對(duì)處理結(jié)果不滿意的，應(yīng)認(rèn)真聽取其訴求，進(jìn)行溝通解釋，必要時(shí)可組織復(fù)查。四、投訴舉報(bào)處理期限（一）一般投訴舉報(bào)處理期限對(duì)于一般投訴舉報(bào)事項(xiàng)，應(yīng)在受理之日起[X]個(gè)工作日內(nèi)完成調(diào)查核實(shí)，并在[X]個(gè)工作日內(nèi)作出處理決定。（二）復(fù)雜投訴舉報(bào)處理期限對(duì)于情況復(fù)雜、涉及面廣、調(diào)查難度較大的投訴舉報(bào)事項(xiàng)，經(jīng)檔案局負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可適當(dāng)延長(zhǎng)處理期限，但最長(zhǎng)不得超過[X]個(gè)工作日，并應(yīng)及時(shí)向投訴舉報(bào)人說明情況。五、投訴舉報(bào)人權(quán)利與義務(wù)（一）權(quán)利1.了解投訴舉報(bào)處理情況的權(quán)利。2.要求對(duì)投訴舉報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行保密的權(quán)利。3.對(duì)處理結(jié)果不滿意時(shí)申請(qǐng)復(fù)查的權(quán)利。（二）義務(wù)1.如實(shí)提供投訴舉報(bào)的相關(guān)信息，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告陷害他人。2.配合檔案局的調(diào)查工作，提供必要的證據(jù)和資料。3.遵守投訴舉報(bào)處理程序，接受處理結(jié)果。六、保密規(guī)定（一）保密范圍1.投訴舉報(bào)人姓名、聯(lián)系方式、身份信息等。2.投訴舉報(bào)內(nèi)容及調(diào)查處理過程中涉及的商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等信息。（二）保密措施1.受理人員、調(diào)查人員等接觸投訴舉報(bào)信息的工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得泄露相關(guān)信息。2.對(duì)投訴舉報(bào)材料、調(diào)查筆錄等相關(guān)資料應(yīng)妥善保管，防止泄露。3.在對(duì)外公布投訴舉報(bào)處理結(jié)果時(shí)，應(yīng)注意保護(hù)投訴舉報(bào)人信息，避免泄露不必要的內(nèi)容。七、責(zé)任追究（一）對(duì)投訴舉報(bào)人打擊報(bào)復(fù)的責(zé)任追究對(duì)打擊報(bào)復(fù)投訴舉報(bào)人的單位或個(gè)人，依法依規(guī)給予嚴(yán)肅處理，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。（二）檔案局工作人員違規(guī)處理投訴舉報(bào)的責(zé)任追究檔案局工作人員在投訴舉報(bào)處理過程中，存在玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行