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PAGE鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案信息安全制度一、總則(一)目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案信息安全管理,確保檔案信息的真實(shí)性、完整性、保密性和可用性,防止檔案信息泄露、篡改、丟失等安全事故的發(fā)生,依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)、各行政村在檔案信息收集、整理、保管、利用等過(guò)程中的安全管理活動(dòng)。(三)基本原則1.預(yù)防為主原則建立健全檔案信息安全防護(hù)體系,強(qiáng)化安全意識(shí)教育,加強(qiáng)安全技術(shù)防范措施,預(yù)防各類(lèi)安全事故的發(fā)生。2.誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)原則各部門(mén)、各行政村負(fù)責(zé)人為本部門(mén)、本行政村檔案信息安全管理的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)組織實(shí)施檔案信息安全管理工作,確保檔案信息安全。3.依法管理原則嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),依法開(kāi)展檔案信息安全管理工作,確保檔案信息安全管理活動(dòng)合法合規(guī)。二、檔案信息安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)(一)成立檔案信息安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記副組長(zhǎng):鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、分管檔案工作的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)成員:各部門(mén)負(fù)責(zé)人、各行政村黨支部書(shū)記領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)檔案信息安全管理工作,研究解決檔案信息安全管理工作中的重大問(wèn)題,決策檔案信息安全管理工作中的重要事項(xiàng)。(二)明確各成員職責(zé)1.組長(zhǎng)職責(zé)全面負(fù)責(zé)鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案信息安全管理工作,對(duì)檔案信息安全管理工作負(fù)總責(zé);組織制定檔案信息安全管理工作方針、政策和目標(biāo);審批檔案信息安全管理工作計(jì)劃和預(yù)算;協(xié)調(diào)解決檔案信息安全管理工作中的重大問(wèn)題。2.副組長(zhǎng)職責(zé)協(xié)助組長(zhǎng)開(kāi)展檔案信息安全管理工作,具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施檔案信息安全管理工作計(jì)劃和措施;指導(dǎo)、監(jiān)督各部門(mén)、各行政村檔案信息安全管理工作;定期組織開(kāi)展檔案信息安全檢查和評(píng)估;及時(shí)向組長(zhǎng)報(bào)告檔案信息安全管理工作情況。3.成員職責(zé)負(fù)責(zé)本部門(mén)、本行政村檔案信息安全管理工作,落實(shí)檔案信息安全管理工作制度和措施;組織開(kāi)展本部門(mén)、本行政村檔案信息安全宣傳教育和培訓(xùn);定期對(duì)本部門(mén)、本行政村檔案信息安全狀況進(jìn)行自查自糾;及時(shí)報(bào)告本部門(mén)、本行政村檔案信息安全事故和隱患。三、檔案信息安全管理工作流程(一)檔案信息收集1.明確收集范圍各部門(mén)、各行政村應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際工作需要,明確檔案信息收集范圍,確保收集的檔案信息全面、準(zhǔn)確、完整。2.規(guī)范收集程序檔案信息收集應(yīng)遵循相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格履行登記、簽字、交接等手續(xù),確保檔案信息來(lái)源合法、真實(shí)可靠。3.加強(qiáng)收集過(guò)程管理在檔案信息收集過(guò)程中,應(yīng)采取必要的安全防護(hù)措施,防止檔案信息丟失、損壞、泄露等情況發(fā)生。(二)檔案信息整理1.分類(lèi)整理按照檔案信息的形成時(shí)間、來(lái)源、內(nèi)容等因素,對(duì)收集的檔案信息進(jìn)行分類(lèi)整理,確保檔案信息條理清晰、便于查找和利用。2.編目編號(hào)對(duì)整理后的檔案信息進(jìn)行編目編號(hào),編制檔案目錄、索引等檢索工具,建立檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù),實(shí)現(xiàn)檔案信息的信息化管理。3.質(zhì)量審核檔案信息整理完成后,應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量審核,確保檔案信息的準(zhǔn)確性、完整性和規(guī)范性。審核合格的檔案信息方可進(jìn)行下一步處理。(三)檔案信息保管1.確定保管場(chǎng)所應(yīng)根據(jù)檔案信息的性質(zhì)、數(shù)量、保管期限等因素,確定合適的保管場(chǎng)所,確保保管場(chǎng)所安全可靠、環(huán)境適宜。2.配備保管設(shè)備配備必要的檔案保管設(shè)備,如檔案柜、防火防盜設(shè)施、溫濕度控制設(shè)備等,確保檔案信息的安全保管。3.建立保管制度建立健全檔案信息保管制度,明確檔案信息保管人員職責(zé),規(guī)范檔案信息保管操作流程,定期對(duì)檔案信息進(jìn)行清點(diǎn)、核對(duì)和檢查,確保檔案信息的安全保管。(四)檔案信息利用1.嚴(yán)格利用審批檔案信息利用應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù),經(jīng)檔案信息管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可查閱、借閱、復(fù)制檔案信息。2.規(guī)范利用行為檔案信息利用人員應(yīng)嚴(yán)格遵守檔案信息利用制度,不得擅自涂改、偽造、損毀、丟失檔案信息,不得將檔案信息泄露給無(wú)關(guān)人員。3.做好利用記錄對(duì)檔案信息利用情況進(jìn)行詳細(xì)記錄,包括利用時(shí)間、利用人員、利用內(nèi)容、利用目的等,確保檔案信息利用過(guò)程可追溯。(五)檔案信息銷(xiāo)毀1.制定銷(xiāo)毀計(jì)劃定期對(duì)超過(guò)保管期限或已失去保存價(jià)值的檔案信息進(jìn)行鑒定,制定檔案信息銷(xiāo)毀計(jì)劃,明確銷(xiāo)毀范圍、銷(xiāo)毀方式、銷(xiāo)毀時(shí)間等。2.履行銷(xiāo)毀程序檔案信息銷(xiāo)毀應(yīng)嚴(yán)格履行審批手續(xù),經(jīng)檔案信息管理部門(mén)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,按照規(guī)定的銷(xiāo)毀方式進(jìn)行銷(xiāo)毀,并做好銷(xiāo)毀記錄。3.確保銷(xiāo)毀安全在檔案信息銷(xiāo)毀過(guò)程中,應(yīng)采取必要的安全防護(hù)措施,確保銷(xiāo)毀過(guò)程安全可靠,防止檔案信息泄露、丟失等情況發(fā)生。四、檔案信息安全技術(shù)防護(hù)措施(一)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)1.防火墻設(shè)置在鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)與外部網(wǎng)絡(luò)之間設(shè)置防火墻,阻止非法網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn),防范網(wǎng)絡(luò)攻擊和惡意軟件入侵。2.入侵檢測(cè)系統(tǒng)安裝入侵檢測(cè)系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)流量,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理異常流量和攻擊行為。3.網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)控制建立網(wǎng)絡(luò)訪問(wèn)控制機(jī)制,對(duì)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)用戶的訪問(wèn)權(quán)限進(jìn)行嚴(yán)格管理,限制非法用戶訪問(wèn)檔案信息系統(tǒng)。(二)數(shù)據(jù)安全防護(hù)1.數(shù)據(jù)備份定期對(duì)檔案信息進(jìn)行備份,備份數(shù)據(jù)應(yīng)存儲(chǔ)在安全可靠的介質(zhì)上,并異地存放。備份數(shù)據(jù)應(yīng)定期進(jìn)行檢查和恢復(fù)測(cè)試,確保數(shù)據(jù)的可用性。2.數(shù)據(jù)加密對(duì)重要檔案信息進(jìn)行加密處理,確保數(shù)據(jù)在傳輸和存儲(chǔ)過(guò)程中的保密性。加密密鑰應(yīng)妥善保管,防止泄露。3.數(shù)據(jù)恢復(fù)建立數(shù)據(jù)恢復(fù)機(jī)制,制定數(shù)據(jù)恢復(fù)預(yù)案,定期進(jìn)行數(shù)據(jù)恢復(fù)演練,確保在數(shù)據(jù)丟失或損壞時(shí)能夠及時(shí)恢復(fù)。(三)終端安全防護(hù)1.終端設(shè)備管理對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部使用的終端設(shè)備進(jìn)行統(tǒng)一管理,安裝必要的安全防護(hù)軟件,定期進(jìn)行病毒查殺和系統(tǒng)更新。2.移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備管理嚴(yán)格限制移動(dòng)存儲(chǔ)設(shè)備的使用,確需使用的,應(yīng)進(jìn)行病毒查殺和數(shù)據(jù)加密處理,并做好使用記錄。3.用戶認(rèn)證管理建立用戶認(rèn)證機(jī)制,采用用戶名、密碼、數(shù)字證書(shū)等多種認(rèn)證方式,確保用戶身份的真實(shí)性和合法性。五、檔案信息安全應(yīng)急處置(一)應(yīng)急預(yù)案制定制定檔案信息安全應(yīng)急預(yù)案,明確應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工、應(yīng)急處置流程、應(yīng)急資源保障等內(nèi)容,確保在檔案信息安全事故發(fā)生時(shí)能夠迅速、有效地進(jìn)行處置。(二)應(yīng)急演練定期組織檔案信息安全應(yīng)急演練,檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的可行性和有效性,提高應(yīng)急處置能力和人員應(yīng)急意識(shí)。(三)應(yīng)急處置流程1.事件報(bào)告發(fā)現(xiàn)檔案信息安全事故后,應(yīng)立即向檔案信息安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人報(bào)告,并采取必要的應(yīng)急措施,防止事故擴(kuò)大。2.應(yīng)急響應(yīng)檔案信息安全管理部門(mén)負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織應(yīng)急處置人員開(kāi)展應(yīng)急處置工作。3.事故調(diào)查應(yīng)急處置工作結(jié)束后,應(yīng)及時(shí)對(duì)事故原因進(jìn)行調(diào)查,查明事故責(zé)任,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。4.恢復(fù)重建根據(jù)事故調(diào)查結(jié)果,及時(shí)進(jìn)行檔案信息系統(tǒng)的恢復(fù)重建工作,確保檔案信息的正常運(yùn)行。六、檔案信息安全培訓(xùn)與教育(一)培訓(xùn)計(jì)劃制定制定檔案信息安全培訓(xùn)計(jì)劃,明確培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)時(shí)間等,確保培訓(xùn)工作有序開(kāi)展。(二)培訓(xùn)內(nèi)容1.法律法規(guī)培訓(xùn)組織檔案信息管理人員學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)檔案信息安全的法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)法律意識(shí)和合規(guī)意識(shí)。2.安全知識(shí)培訓(xùn)開(kāi)展檔案信息安全知識(shí)培訓(xùn),包括網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、終端安全等方面的知識(shí),提高檔案信息管理人員的安全防范能力。3.技能培訓(xùn)進(jìn)行檔案信息安全管理技能培訓(xùn),如檔案信息系統(tǒng)操作技能、數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)技能、應(yīng)急處置技能等,提高檔案信息管理人員的實(shí)際操作能力。(三)培訓(xùn)方式1.集中培訓(xùn)定期組織檔案信息管理人員進(jìn)行集中培訓(xùn),邀請(qǐng)專(zhuān)家學(xué)者或?qū)I(yè)技術(shù)人員進(jìn)行授課。2.在線學(xué)習(xí)利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開(kāi)展在線學(xué)習(xí),提供豐富的檔案信息安全學(xué)習(xí)資源,方便檔案信息管理人員隨時(shí)隨地進(jìn)行學(xué)習(xí)。3.實(shí)地考察組織檔案信息管理人員到先進(jìn)單位進(jìn)行實(shí)地考察,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)的檔案信息安全管理經(jīng)驗(yàn)和做法。七、檔案信息安全監(jiān)督與檢查(一)監(jiān)督檢查機(jī)制建立檔案信息安全監(jiān)督檢查機(jī)制,定期對(duì)各部門(mén)、各行政村檔案信息安全管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問(wèn)題。(二)檢查內(nèi)容1.制度執(zhí)行情況檢查檔案信息安全管理制度的執(zhí)行情況,是否嚴(yán)格按照制度要求開(kāi)展檔案信息安全管理工作。2.安全防護(hù)措施落實(shí)情況檢查檔案信息安全技術(shù)防護(hù)措施的落實(shí)情況,是否按照要求設(shè)置防火墻、安裝入侵檢測(cè)系統(tǒng)、進(jìn)行數(shù)據(jù)備份等。3.人員安全意識(shí)情況檢查檔案信息管理人員的安全意識(shí)情況,是否具備必要的安全知識(shí)和技能,是否嚴(yán)

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