PAGE村級(jí)檔案管理制度扶貧村級(jí)檔案管理制度（扶貧專項(xiàng)）一、總則（一）目的為加強(qiáng)村級(jí)扶貧檔案管理，確保扶貧工作檔案資料的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全，充分發(fā)揮檔案在扶貧工作中的憑證和參考作用，依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本地區(qū)所有涉及扶貧工作的行政村，包括貧困村和非貧困村。涵蓋扶貧項(xiàng)目實(shí)施、資金管理、貧困對(duì)象識(shí)別與幫扶、脫貧成效考核等各個(gè)環(huán)節(jié)形成的檔案資料管理。（三）基本原則1.真實(shí)性原則：檔案資料應(yīng)如實(shí)反映扶貧工作的實(shí)際情況，確保內(nèi)容真實(shí)可靠。2.完整性原則：全面收集扶貧工作各階段、各方面的資料，保證檔案資料的齊全完整。3.規(guī)范性原則：嚴(yán)格按照規(guī)定的格式、內(nèi)容和程序進(jìn)行檔案整理、歸檔和保管，確保檔案管理工作規(guī)范有序。4.保密性原則：對(duì)涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的檔案資料，嚴(yán)格保密，防止泄露。二、檔案管理職責(zé)分工（一）村級(jí)檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成立以村黨支部書(shū)記為組長(zhǎng)，村委會(huì)主任為副組長(zhǎng)，村文書(shū)、扶貧專干及相關(guān)工作人員為成員的村級(jí)檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)村級(jí)扶貧檔案管理工作，制定工作計(jì)劃，指導(dǎo)檔案整理、歸檔和保管等工作。（二）村文書(shū)職責(zé)1.負(fù)責(zé)扶貧檔案資料的收集、整理、分類、編目和裝訂等日常工作。2.按照檔案管理要求，建立健全檔案管理制度，規(guī)范檔案管理流程。3.定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查、核對(duì)，確保檔案資料的安全和完整。4.積極配合上級(jí)部門的檔案檢查和查閱工作，提供準(zhǔn)確、有效的檔案資料。（三）扶貧專干職責(zé)1.負(fù)責(zé)收集、整理扶貧對(duì)象識(shí)別、幫扶計(jì)劃制定與實(shí)施、脫貧成效等方面的檔案資料。2.協(xié)助村文書(shū)做好扶貧項(xiàng)目檔案的整理工作，確保項(xiàng)目檔案資料齊全、規(guī)范。3.及時(shí)更新扶貧對(duì)象信息檔案，保證信息的準(zhǔn)確性和時(shí)效性。4.參與檔案管理工作的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，提高檔案管理業(yè)務(wù)水平。（四）其他工作人員職責(zé)1.在各自工作范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)收集、整理與扶貧工作相關(guān)的文件、資料、圖表等，并及時(shí)移交村文書(shū)。2.配合村文書(shū)做好檔案管理工作，遵守檔案管理制度，不得擅自銷毀、涂改或丟失檔案資料。三）檔案收集與整理（一）收集范圍1.扶貧政策文件：包括國(guó)家、省、市、縣各級(jí)出臺(tái)的扶貧政策法規(guī)、實(shí)施方案、工作意見(jiàn)等。2.貧困對(duì)象檔案：貧困家庭基本情況登記表、貧困人口識(shí)別與退出資料、幫扶責(zé)任人信息、幫扶計(jì)劃與措施、幫扶成效記錄等。3.扶貧項(xiàng)目檔案：項(xiàng)目申報(bào)書(shū)、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目實(shí)施方案、招投標(biāo)文件、項(xiàng)目合同、項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等。4.資金管理檔案：扶貧資金下達(dá)文件、資金使用計(jì)劃、資金撥付憑證、財(cái)務(wù)賬目、審計(jì)報(bào)告等。5.脫貧成效考核檔案：脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)、考核自評(píng)報(bào)告、上級(jí)考核反饋意見(jiàn)及整改落實(shí)情況等。6.其他相關(guān)檔案：扶貧工作會(huì)議記錄、培訓(xùn)資料、宣傳資料、影像資料等。（二）收集要求1.各部門和工作人員應(yīng)及時(shí)將工作中形成的扶貧檔案資料收集齊全，不得遺漏。2.收集的檔案資料應(yīng)真實(shí)、完整、有效，字跡清晰，簽字蓋章齊全。3.對(duì)電子文件應(yīng)同時(shí)收集其元數(shù)據(jù)信息，確保電子文件的可讀性和可利用性。（三）整理方法1.分類：按照扶貧工作的不同類別，將檔案資料分為政策法規(guī)類、貧困對(duì)象類、項(xiàng)目管理類、資金管理類、脫貧成效考核類等。2.編號(hào)：對(duì)每一類檔案資料進(jìn)行編號(hào)，編號(hào)應(yīng)具有唯一性和系統(tǒng)性，便于查找和管理。3.編目：編制檔案目錄，包括檔案編號(hào)、題名、日期、保管期限等內(nèi)容，目錄應(yīng)清晰準(zhǔn)確，便于查閱。4.裝訂：對(duì)紙質(zhì)檔案資料進(jìn)行裝訂，確保整齊、牢固，便于保存和查閱。四、檔案歸檔與保管（一）歸檔要求1.按照檔案整理分類結(jié)果，定期將檔案資料歸檔，歸檔時(shí)間一般為每年年底。2.歸檔的檔案資料應(yīng)填寫(xiě)歸檔清單，一式兩份，一份隨檔案保存，一份由村文書(shū)留存?zhèn)洳椤?.對(duì)電子檔案應(yīng)進(jìn)行備份，備份存儲(chǔ)介質(zhì)應(yīng)妥善保管，定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保數(shù)據(jù)安全。（二）保管期限1.扶貧政策法規(guī)類檔案：長(zhǎng)期保存。2.貧困對(duì)象類檔案：長(zhǎng)期保存。3.項(xiàng)目管理類檔案：項(xiàng)目實(shí)施周期結(jié)束后保存[X]年。4.資金管理類檔案：長(zhǎng)期保存。5.脫貧成效考核類檔案：長(zhǎng)期保存。6.其他相關(guān)檔案：根據(jù)實(shí)際情況確定保管期限，一般不少于[X]年。（三）保管場(chǎng)所1.設(shè)立專門的檔案保管室，檔案保管室應(yīng)具備防火、防潮、防蟲(chóng)、防盜、防光、防塵等條件。2.檔案保管室內(nèi)應(yīng)配備必要的檔案裝具，如檔案柜、檔案盒等，并按照檔案類別和保管期限進(jìn)行分類存放。3.對(duì)電子檔案應(yīng)存儲(chǔ)在安全可靠的存儲(chǔ)設(shè)備上，并建立電子檔案存儲(chǔ)目錄，便于查找和管理。五、檔案查閱與利用（一）查閱權(quán)限1.本村工作人員因工作需要查閱檔案的，應(yīng)填寫(xiě)檔案查閱申請(qǐng)表，經(jīng)村文書(shū)同意后，方可查閱。2.上級(jí)部門、其他單位或個(gè)人因工作需要查閱檔案的，應(yīng)出具單位介紹信或有效身份證明，經(jīng)村黨支部書(shū)記批準(zhǔn)后，方可查閱。查閱重要檔案資料的，應(yīng)報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧主管部門備案。（二）查閱程序1.查閱申請(qǐng)人填寫(xiě)檔案查閱申請(qǐng)表，注明查閱目的、查閱內(nèi)容和查閱期限等。2.檔案管理人員根據(jù)查閱申請(qǐng)表，查找并提供相應(yīng)的檔案資料。3.查閱人員應(yīng)在檔案查閱登記簿上簽字登記，注明查閱時(shí)間、查閱內(nèi)容和查閱人員等信息。4.查閱人員應(yīng)在規(guī)定的查閱期限內(nèi)歸還檔案資料，如需延期查閱的，應(yīng)重新辦理申請(qǐng)手續(xù)。（三）利用規(guī)定1.檔案資料僅供查閱和參考，不得擅自復(fù)印、拍照、涂改、損毀或丟失。如需復(fù)印或拍照的，應(yīng)經(jīng)檔案管理人員同意，并注明用途。2.查閱人員應(yīng)遵守檔案保密制度，不得泄露檔案內(nèi)容。對(duì)涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的檔案資料，應(yīng)嚴(yán)格保密。3.檔案管理人員應(yīng)定期對(duì)檔案查閱情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并采取措施加以解決。六、檔案鑒定與銷毀（一）鑒定工作1.定期對(duì)保管期滿的檔案進(jìn)行鑒定，鑒定工作由村級(jí)檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施，村文書(shū)、扶貧專干及相關(guān)工作人員參加。2.鑒定人員應(yīng)根據(jù)檔案的保管期限、重要程度、利用價(jià)值等因素，對(duì)檔案進(jìn)行全面審查，提出鑒定意見(jiàn)。3.對(duì)經(jīng)過(guò)鑒定確無(wú)保存價(jià)值的檔案，應(yīng)編制檔案銷毀清單，清單應(yīng)包括檔案編號(hào)、題名、日期、保管期限等內(nèi)容。（二）銷毀程序1.檔案銷毀清單經(jīng)村級(jí)檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行銷毀。2.檔案銷毀應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)，在指定地點(diǎn)進(jìn)行銷毀，并確保銷毀徹底。3.檔案銷毀過(guò)程中，應(yīng)安排專人進(jìn)行監(jiān)督，并在檔案銷毀清冊(cè)上簽字確認(rèn)。4.檔案銷毀清冊(cè)應(yīng)永久保存，作為檔案管理工作的重要記錄。七、檔案信息化管理（一）信息化建設(shè)目標(biāo)建立村級(jí)扶貧檔案信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檔案資料的電子化存儲(chǔ)、檢索、利用和管理，提高檔案管理工作效率和服務(wù)水平。（二）信息化管理措施1.配備必要的計(jì)算機(jī)設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施，確保檔案信息化管理系統(tǒng)的正常運(yùn)行。2.對(duì)檔案資料進(jìn)行數(shù)字化掃描，建立電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)檔案資料的電子化存儲(chǔ)。3.開(kāi)發(fā)檔案信息化管理軟件，實(shí)現(xiàn)檔案資料的分類、編號(hào)、編目、檢索、統(tǒng)計(jì)等功能，提高檔案管理工作的自動(dòng)化水平。4.加強(qiáng)檔案信息化管理系統(tǒng)的安全防護(hù)，設(shè)置用戶權(quán)限管理，防止電子檔案資料的泄露和損壞。（三）數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)1.定期對(duì)電子檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，備份存儲(chǔ)介質(zhì)應(yīng)異地存放，確保數(shù)據(jù)安全。2.建立數(shù)據(jù)恢復(fù)機(jī)制，定期進(jìn)行數(shù)據(jù)恢復(fù)演練，確保在數(shù)據(jù)丟失或損壞時(shí)能夠及時(shí)恢復(fù)數(shù)據(jù)。八、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查主體鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧主管部門負(fù)責(zé)對(duì)村級(jí)扶貧檔案管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，定期對(duì)村級(jí)檔案管理情況進(jìn)行抽查和指導(dǎo)。（二）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.檔案管理制度的建立和執(zhí)行情況。2.檔案資料的收集、整理、歸檔、保管、查閱和利用情況。3.檔案信息化管理工作開(kāi)展情況。4.檔案鑒定與