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文檔簡介
PAGE村級(jí)檔案管理制度2一、總則(一)目的為加強(qiáng)村級(jí)檔案管理,確保村級(jí)檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全,充分發(fā)揮檔案在村級(jí)各項(xiàng)工作中的作用,根據(jù)《中華人民共和國檔案法》及相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本村實(shí)際情況,制定本制度。(二)適用范圍本制度適用于本村范圍內(nèi)各類檔案的收集、整理、保管、利用等管理活動(dòng)。(三)基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則村級(jí)檔案由村檔案室集中統(tǒng)一管理,確保檔案的完整性和系統(tǒng)性。2.真實(shí)準(zhǔn)確原則檔案內(nèi)容必須真實(shí)反映本村各項(xiàng)工作的實(shí)際情況,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。3.便于利用原則檔案管理應(yīng)便于檔案的查閱、檢索和利用,提高工作效率。4.安全保密原則確保檔案的安全,防止檔案的損壞、丟失和泄密。二、檔案管理機(jī)構(gòu)及人員職責(zé)(一)檔案管理機(jī)構(gòu)設(shè)立村檔案室,負(fù)責(zé)本村檔案的日常管理工作。檔案室應(yīng)配備必要的檔案保管設(shè)備,如檔案柜、防火設(shè)備、防潮設(shè)備等。(二)檔案管理人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、分類、編目、裝訂等工作。2.做好檔案的保管工作,定期檢查檔案的保管狀況,確保檔案安全。3.負(fù)責(zé)檔案的查閱、借閱登記和利用服務(wù)工作,按照規(guī)定提供檔案資料。4.對(duì)檔案管理工作中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向上級(jí)匯報(bào),并提出改進(jìn)建議。5.積極參加檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)水平。三、檔案的收集(一)收集范圍1.上級(jí)黨委、政府及有關(guān)部門下發(fā)的與本村工作相關(guān)的文件、通知、指示、決議等。2.本村黨組織、村委會(huì)形成的各類文件、會(huì)議記錄、工作計(jì)劃、工作總結(jié)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表等。3.本村各類經(jīng)濟(jì)合同、協(xié)議、土地承包合同、租賃合同等。4.本村各類建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收等文件資料。5.本村各類活動(dòng)的照片、錄像、錄音等資料。6.本村村民的戶籍檔案、計(jì)劃生育檔案、社會(huì)保障檔案等。7.其他與本村工作相關(guān)的有保存價(jià)值的文件資料。(二)收集要求1.各部門和個(gè)人應(yīng)及時(shí)將辦理完畢的文件資料移交檔案室,不得積壓。2.移交的檔案應(yīng)齊全完整,字跡清晰,簽字蓋章手續(xù)完備。3.根據(jù)檔案的形成規(guī)律和特點(diǎn),按照年度、類別、保管期限等進(jìn)行分類收集。四、檔案的整理(一)整理原則遵循文件材料的形成規(guī)律和特點(diǎn),保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系,區(qū)分不同價(jià)值,便于保管和利用。(二)整理方法1.分類按照檔案的來源、時(shí)間、內(nèi)容和形式等特征進(jìn)行分類,一般可分為黨群工作類、行政管理類、經(jīng)濟(jì)發(fā)展類、社會(huì)事務(wù)類、文化教育類等。2.編號(hào)對(duì)每一類檔案進(jìn)行編號(hào),編號(hào)應(yīng)科學(xué)合理,便于查找和管理。3.編目成冊(cè)編制檔案目錄,包括案卷號(hào)、題名、年度、保管期限、頁數(shù)等內(nèi)容,裝訂成冊(cè)。4.裝訂對(duì)紙質(zhì)檔案進(jìn)行裝訂,保持檔案的整齊美觀,便于保管。五、檔案的保管(一)保管條件1.檔案室應(yīng)保持清潔、干燥、通風(fēng)良好,溫度和濕度適宜。2.配備必要的防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵等設(shè)備。3.檔案應(yīng)存放在專用的檔案柜中,排列整齊,便于查找。(二)保管期限根據(jù)檔案的重要程度和保存價(jià)值,確定檔案的保管期限,一般分為永久、長期和短期三種。1.永久保管的檔案反映本村重大歷史事件、重要決策、重要人物等具有長遠(yuǎn)查考利用價(jià)值的檔案。2.長期保管期限在較長時(shí)間內(nèi)對(duì)本村工作有查考利用價(jià)值的檔案,保管期限一般為16年至50年。3.短期保管期限在較短時(shí)間內(nèi)對(duì)本村工作有查考利用價(jià)值的檔案,保管期限一般為5年以下。(三)檔案的定期檢查1.檔案管理人員應(yīng)定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查,每年至少進(jìn)行一次全面檢查。2.檢查內(nèi)容包括檔案的保管狀況、數(shù)量、質(zhì)量等,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。3.對(duì)檢查情況進(jìn)行記錄,建立檔案檢查臺(tái)賬。六、檔案的利用(一)利用范圍1.本村內(nèi)部各部門因工作需要查閱檔案。2.上級(jí)有關(guān)部門因工作需要查閱檔案。3.村民因個(gè)人事務(wù)需要查閱與其自身相關(guān)的檔案。(二)利用手續(xù)1.查閱檔案應(yīng)填寫查閱登記表,注明查閱日期、查閱人姓名、查閱內(nèi)容、查閱目的等。2.查閱重要檔案需經(jīng)村主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。3.檔案管理人員應(yīng)按照查閱登記表提供檔案資料,并在現(xiàn)場監(jiān)督查閱,不得將檔案帶出檔案室。4.查閱人不得在檔案上涂改、圈劃、抽取、撤換等,如需復(fù)印或摘錄檔案內(nèi)容,應(yīng)經(jīng)檔案管理人員同意。將檔案帶出檔案室的條件及手續(xù)1.特殊情況確需將檔案帶出檔案室的,需經(jīng)村主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。2.辦理借閱手續(xù),填寫借閱登記表,注明借閱日期、借閱人姓名(單位)、借閱內(nèi)容、借閱期限等。3.借閱人應(yīng)妥善保管檔案,不得轉(zhuǎn)借他人,按時(shí)歸還。歸還時(shí),檔案管理人員應(yīng)認(rèn)真檢查檔案的完好情況。七、檔案的鑒定與銷毀(一)鑒定原則根據(jù)檔案的保管期限和實(shí)際利用價(jià)值,定期對(duì)檔案進(jìn)行鑒定,準(zhǔn)確判定檔案的存毀。(二)鑒定組織成立檔案鑒定小組,由村主要領(lǐng)導(dǎo)、檔案管理人員及相關(guān)業(yè)務(wù)人員組成,負(fù)責(zé)檔案的鑒定工作。將檔案銷毀的條件及手續(xù)1.對(duì)已超過保管期限且確無保存價(jià)值的檔案,經(jīng)鑒定小組鑒定后,可予以銷毀。2.編制檔案銷毀清冊(cè),注明檔案的題名、年度、保管期限、數(shù)量等內(nèi)容。3.檔案銷毀清冊(cè)經(jīng)村主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由檔案管理人員和監(jiān)銷人員共同銷毀,并在銷毀清冊(cè)上簽字。4.銷毀檔案應(yīng)采用適當(dāng)?shù)姆绞?,確保檔案信息無法恢復(fù)。八、電子檔案管理(一)電子檔案的收集與整理1.對(duì)本村形成的電子文件,應(yīng)按照檔案管理要求進(jìn)行收集和整理。2.電子文件應(yīng)采用通用格式存儲(chǔ),確保其可讀性和可利用性。3.建立電子檔案目錄數(shù)據(jù)庫,對(duì)電子檔案進(jìn)行分類編目,便于檢索和利用。(二)電子檔案的保管1.配備必要的電子檔案存儲(chǔ)設(shè)備,如服務(wù)器、磁盤陣列等,確保電子檔案的安全存儲(chǔ)。2.定期對(duì)電子檔案進(jìn)行備份,備份數(shù)據(jù)應(yīng)異地存放,防止數(shù)據(jù)丟失。3.做好電子檔案的安全防護(hù)工作,設(shè)置防火墻、防病毒軟件等,防止電子檔案被篡改或損壞。(三)電子檔案的利用
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