PAGE機(jī)關(guān)檔案室保密制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)機(jī)關(guān)檔案室保密工作，確保檔案信息的安全與完整，防止檔案信息泄露、丟失、篡改等情況發(fā)生，依據(jù)《中華人民共和國保守國家秘密法》《中華人民共和國檔案法》等相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本機(jī)關(guān)實際情況，制定本保密制度。（二）適用范圍本制度適用于機(jī)關(guān)檔案室工作人員、檔案查閱利用者以及所有接觸檔案信息的人員。（三）基本原則1.依法管理原則：嚴(yán)格遵守國家法律法規(guī)，依法開展檔案保密工作。2.預(yù)防為主原則：強(qiáng)化保密意識，采取有效措施，預(yù)防檔案信息安全事故的發(fā)生。3.突出重點原則：對涉及國家秘密、重要業(yè)務(wù)信息等關(guān)鍵檔案進(jìn)行重點保護(hù)。4.嚴(yán)格規(guī)范原則：明確保密職責(zé)，規(guī)范保密流程，確保保密工作嚴(yán)謹(jǐn)、有序。二、保密職責(zé)（一）檔案室負(fù)責(zé)人職責(zé)1.全面負(fù)責(zé)檔案室保密工作，制定保密工作計劃和措施，并組織實施。2.定期檢查檔案室保密制度執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。3.組織開展保密宣傳教育活動，提高工作人員保密意識。4.對涉及重大保密事項的處理進(jìn)行決策和協(xié)調(diào)。（二）檔案管理人員職責(zé)1.嚴(yán)格遵守檔案管理各項規(guī)章制度，認(rèn)真履行檔案管理職責(zé)。2.負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、保管、利用等工作，確保檔案信息安全。3.對檔案信息進(jìn)行分類、標(biāo)識，明確保密等級，采取相應(yīng)的保密措施。4.嚴(yán)格控制檔案查閱利用范圍，按照規(guī)定程序辦理查閱、借閱手續(xù)。5.定期對檔案進(jìn)行清查、核對，發(fā)現(xiàn)問題及時報告并處理。（三）其他工作人員職責(zé)1.嚴(yán)格遵守保密制度，不得擅自查閱、復(fù)制、傳播檔案信息。2.在工作中涉及檔案信息時，要妥善保管，防止泄露。3.協(xié)助檔案管理人員做好檔案保密相關(guān)工作。三、檔案管理保密措施（一）檔案收集與整理1.在檔案收集過程中，對涉及國家秘密、商業(yè)秘密等敏感信息的檔案，要嚴(yán)格審查，確保信息來源合法、真實、完整。2.檔案整理應(yīng)按照保密要求進(jìn)行分類、編號、編目等工作，對不同保密等級的檔案進(jìn)行區(qū)分管理。3.整理過程中要避免無關(guān)人員接觸檔案，防止檔案信息在整理環(huán)節(jié)泄露。（二）檔案保管1.檔案室應(yīng)具備完善的安全防護(hù)設(shè)施，如防盜門窗、防火設(shè)備、防潮防蟲設(shè)施等，確保檔案存放環(huán)境安全。2.按照保密等級對檔案進(jìn)行分區(qū)存放，不同保密等級的檔案應(yīng)存放在不同的區(qū)域，并設(shè)置明顯的標(biāo)識。3.對電子檔案要進(jìn)行加密存儲，定期備份，存儲介質(zhì)應(yīng)妥善保管，防止數(shù)據(jù)丟失或損壞。4.檔案庫房應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)管理，嚴(yán)格限制無關(guān)人員進(jìn)入，管理人員離開時要確保庫房門窗關(guān)閉、設(shè)備斷電。（三）檔案利用1.嚴(yán)格控制檔案查閱利用范圍，查閱利用檔案必須符合規(guī)定的條件和程序。2.查閱利用檔案時，檔案管理人員應(yīng)在場監(jiān)督，查閱人員不得擅自摘抄、復(fù)制、拍照、傳播檔案內(nèi)容。3.外單位查閱利用檔案，需提前提交查閱申請，經(jīng)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，按照規(guī)定程序辦理查閱手續(xù)，并由專人陪同查閱。4.借閱檔案必須履行借閱登記手續(xù)，明確借閱期限、歸還時間等，借閱人員要妥善保管檔案，不得轉(zhuǎn)借他人，不得在規(guī)定范圍以外使用。四、保密監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督機(jī)制1.建立健全保密監(jiān)督機(jī)制，定期對檔案室保密工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。2.設(shè)立保密監(jiān)督舉報電話和郵箱，接受工作人員和社會公眾的監(jiān)督舉報，對舉報信息要及時核實處理。（二）檢查內(nèi)容1.保密制度執(zhí)行情況，包括檔案管理各環(huán)節(jié)的操作流程是否符合規(guī)定。2.檔案管理人員履行保密職責(zé)情況，是否嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。3.檔案保管環(huán)境安全情況，設(shè)施設(shè)備是否正常運(yùn)行，檔案存放是否規(guī)范。4.檔案查閱利用審批手續(xù)是否齊全，查閱利用過程是否符合要求。（三）檢查方式1.定期檢查：每季度對檔案室保密工作進(jìn)行一次全面檢查，形成檢查報告。2.不定期抽查：根據(jù)工作需要，不定期對檔案管理的某個環(huán)節(jié)或部分檔案進(jìn)行抽查。3.專項檢查：針對重要時期、重要活動或涉及敏感檔案的管理情況進(jìn)行專項檢查。五、保密教育與培訓(xùn)（一）教育內(nèi)容1.國家保密法律法規(guī)和政策，增強(qiáng)工作人員依法保密意識。2.檔案管理保密制度和操作規(guī)程，使工作人員熟悉保密要求和工作流程。3.保密案例分析，通過實際案例提高工作人員對保密工作重要性的認(rèn)識，吸取經(jīng)驗教訓(xùn)。（二）培訓(xùn)方式1.定期組織集中培訓(xùn)，邀請保密專家或相關(guān)部門人員進(jìn)行授課，每年不少于[X]次。2.開展專題培訓(xùn)，針對檔案管理中的重點環(huán)節(jié)和新出現(xiàn)的保密問題進(jìn)行專項培訓(xùn)。3.鼓勵工作人員自主學(xué)習(xí)保密知識，通過發(fā)放學(xué)習(xí)資料、推薦學(xué)習(xí)書籍等方式，營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。（三）培訓(xùn)考核1.對參加保密教育與培訓(xùn)的人員進(jìn)行考核，考核內(nèi)容包括保密知識掌握情況、實際操作能力等。2.考核結(jié)果納入工作人員績效考核體系，對考核不合格的人員進(jìn)行補(bǔ)考或再次培訓(xùn)，直至合格。六、保密獎懲（一）獎勵1.對在檔案保密工作中表現(xiàn)突出的個人或集體，給予表彰和獎勵。2.獎勵方式包括榮譽(yù)證書、獎金、晉升等，以激勵工作人員積極做好保密工作。（二）懲罰1.對違反保密制度的人員，視情節(jié)輕重給予批評教育、警告、記過、降職、撤職等處分。2.因違反保密制度導(dǎo)致檔案信息泄露、丟失、篡改等嚴(yán)重后果的，依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。七、保密應(yīng)急處置（一）應(yīng)急預(yù)案制定1.制定檔案保密應(yīng)急預(yù)案，明確應(yīng)急處置的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)分工以及應(yīng)急處置流程。2.應(yīng)急預(yù)案應(yīng)涵蓋火災(zāi)、水災(zāi)、網(wǎng)絡(luò)攻擊、信息泄露等可能出現(xiàn)的突發(fā)情況。（二）應(yīng)急處置措施1.發(fā)生檔案安全事故或信息泄露事件時，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，采取有效措施進(jìn)行處置，防止損失擴(kuò)大。2.及時向上級主管部門報告事件情況，配合相關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查處理。同時，對受影響的檔案進(jìn)行緊急搶救和修復(fù)，盡量