防汛、防臺(tái)、防暑降溫監(jiān)理實(shí)施細(xì)則第一章總則1.1編制目的為在汛期、臺(tái)風(fēng)季及高溫季節(jié)內(nèi)，把“零死亡、零垮塌、零中暑、零污染”作為剛性目標(biāo)，通過監(jiān)理手段將氣象風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化為可測、可控、可追的過程指標(biāo)，特制定本細(xì)則。1.2適用范圍適用于本監(jiān)理合同段內(nèi)所有在建工程（含臨時(shí)工程、分包工程、獨(dú)立分包工程）的防汛、防臺(tái)、防暑降溫工作，貫穿施工準(zhǔn)備、實(shí)施、驗(yàn)收、保修全過程。1.3編制依據(jù)（1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》《氣象災(zāi)害防御條例》《防暑降溫措施管理辦法》；（2）項(xiàng)目所在地《防汛防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案》《極端天氣停工指導(dǎo)意見》《高溫紅色預(yù)警響應(yīng)工作規(guī)則》；（3）已批復(fù)的《施工組織設(shè)計(jì)（專項(xiàng)）》《深基坑專項(xiàng)方案》《塔吊安拆方案》《臨時(shí)用電方案》等；（4）監(jiān)理合同、施工合同、安全生產(chǎn)協(xié)議、環(huán)保協(xié)議、職業(yè)健康協(xié)議。1.4工作原則“預(yù)警先行、分級(jí)管控、清單管理、痕跡追溯、科技賦能、全員參與”。第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)2.1監(jiān)理應(yīng)急指揮部總監(jiān)任指揮長，下設(shè)“汛臺(tái)組”“高溫組”“信息組”“督查組”，實(shí)行24h輪值。2.2崗位職責(zé)（1）總監(jiān)：簽發(fā)停工令、復(fù)工令、撤離令，對外統(tǒng)一口徑；（2）安全專監(jiān)：組織危險(xiǎn)源再辨識(shí)、再評估，建立“紅橙黃藍(lán)”四色臺(tái)賬；（3）土建專監(jiān)：核查基坑、腳手架、模板支撐、臨時(shí)建筑抗風(fēng)防澇措施；（4）安裝專監(jiān)：檢查塔吊、升降機(jī)、吊籃、臨電、臨水、臨氣防雷接地；（5）測量專監(jiān)：復(fù)核邊坡、堤岸、沉降、位移監(jiān)測數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)日變量≥2mm立即上報(bào)；（6）資料員：收集氣象證明、影像、簽到表、測溫記錄，形成“一頁紙”檔案；（7）試驗(yàn)員：對高溫時(shí)段混凝土、砂漿、瀝青混合料留置同條件試塊，監(jiān)控坍落度損失。第三章風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與分級(jí)管控3.1風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別方法采用“專家頭腦風(fēng)暴+現(xiàn)場walk-through+無人機(jī)航拍+紅外熱像”四位一體法，每季度更新一次。3.2風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)（1）防汛：按“50mm/h雨強(qiáng)、100mm/3h、200mm/12h”劃分藍(lán)黃橙紅四級(jí)；（2）防臺(tái)：按“陣風(fēng)8級(jí)、10級(jí)、12級(jí)、14級(jí)”劃分四級(jí)；（3）防暑：按“日最高氣溫35℃、37℃、40℃、42℃”劃分四級(jí)。3.3管控措施匹配紅色風(fēng)險(xiǎn)：立即停工、斷電、撤人、封閉現(xiàn)場；橙色風(fēng)險(xiǎn)：減半作業(yè)、限時(shí)施工、增加測溫；黃色風(fēng)險(xiǎn)：加密巡查、備齊物資；藍(lán)色風(fēng)險(xiǎn)：日常管理、自查自糾。第四章防汛實(shí)施細(xì)則4.1臨建選址（1）生活區(qū)地面標(biāo)高≥20年一遇洪水位+0.5m，并設(shè)2%排水坡；（2）廚房、配電房、?；瘞煸O(shè)置在背水側(cè)，基礎(chǔ)采用300mm厚C20混凝土，四周設(shè)300×300mm排水溝。4.2排水系統(tǒng)（1）主排水溝斷面≥600×600mm，縱向坡度≥3‰，每30m設(shè)沉砂池；（2）基坑頂部設(shè)1.2m高擋水堤，外側(cè)用1mm厚彩條布+砂袋雙層防護(hù)；（3）隧道洞口設(shè)1.5m高防洪翼墻，配備7.5kW污水泵兩臺(tái)，一用一備，泵體高出地面0.3m。4.3邊坡與支護(hù)（1）土質(zhì)邊坡按1:1.5放坡，坡面噴80mm厚C20混凝土+φ6@200鋼筋網(wǎng)；（2）巖質(zhì)邊坡采用“自進(jìn)式中空錨桿+鋼筋網(wǎng)+噴混”支護(hù)，錨桿間距1.5m×1.5m，長度≥3m；（3）每日16:00前上傳位移監(jiān)測數(shù)據(jù)，累計(jì)位移≥30mm或日變量≥5mm時(shí)啟動(dòng)橙色預(yù)警。4.4物資儲(chǔ)備（1）編織袋≥2000只，彩條布≥2000m2，水泵≥6臺(tái)（揚(yáng)程≥25m），水帶≥500m；（2）應(yīng)急沙≥100m3，碎石≥50m3，備用電源≥150kW；（3）所有物資實(shí)行“二維碼+電子鎖”管理，每月1日盤點(diǎn)，損耗率≤5%。4.5檢查與驗(yàn)收（1）每周三由總監(jiān)帶隊(duì)進(jìn)行“飛行檢查”，采用“手機(jī)+水印相機(jī)”拍照，24h內(nèi)形成PPT通報(bào)；（2）對深基坑、隧道、圍堰等關(guān)鍵部位，在雨季前組織五方聯(lián)合驗(yàn)收，未簽字不得進(jìn)入下道工序。第五章防臺(tái)實(shí)施細(xì)則5.1塔吊與升降機(jī)（1）臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警發(fā)布6h內(nèi)，塔吊吊鉤升至臂根2m處，切斷主電源，旋轉(zhuǎn)制動(dòng)器松開，保證360°自由回轉(zhuǎn)；（2）升降機(jī)轎廂降至地面，電纜導(dǎo)入電纜筐，入口用5mm厚鋼板封閉；（3）臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警發(fā)布3h內(nèi)，對塔吊標(biāo)準(zhǔn)節(jié)連接螺栓進(jìn)行二次扭矩復(fù)驗(yàn)，扭矩值按1.2倍額定值控制。5.2腳手架與模板（1）落地式腳手架在臺(tái)風(fēng)前加設(shè)“之”字形拋撐，間距≤6m，拋撐與立桿扣件雙扣件固定；（2）懸挑腳手架拆除安全網(wǎng)，減少風(fēng)載，外側(cè)用2mm厚鋼板封閉1.2m高擋風(fēng)板；（3）高大模板支撐在臺(tái)風(fēng)前完成混凝土澆筑，無法完成的，對模板頂部壓載≥1.0kN/m2砂袋。5.3臨時(shí)用房（1）活動(dòng)板房采用50年一遇基本風(fēng)壓0.75kN/m2設(shè)計(jì)，屋面增設(shè)6道φ12鋼絲繩防風(fēng)帶，與地面地錨連接；（2）集裝箱房四角焊接200×200×10mm鋼板，用M20膨脹螺栓與基礎(chǔ)梁連接，扭矩≥200N·m；（3）臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警發(fā)布1h內(nèi)，所有臨時(shí)用房斷電、撤人、貼封條。5.4監(jiān)測與預(yù)警（1）與市氣象局簽訂專線服務(wù)，每10min自動(dòng)推送陣風(fēng)、氣壓、雨量數(shù)據(jù)到監(jiān)理部大屏；（2）現(xiàn)場布設(shè)6處風(fēng)速儀，實(shí)測風(fēng)速≥13.9m/s（6級(jí)）時(shí)，自動(dòng)向總監(jiān)、項(xiàng)目經(jīng)理、業(yè)主代表發(fā)送短信；（3）建立“風(fēng)速-時(shí)間”雙坐標(biāo)曲線，當(dāng)3s陣風(fēng)≥20m/s時(shí)，立即啟動(dòng)全工地廣播系統(tǒng)，發(fā)出長鳴30s撤離信號(hào)。5.5撤離與安置（1）繪制“一張圖”撤離路線，現(xiàn)場設(shè)置12處應(yīng)急集合點(diǎn)，每點(diǎn)可容納80人，配2臺(tái)40L冰柜、1臺(tái)50kW發(fā)電機(jī)；（2）撤離順序：高處作業(yè)→臨邊作業(yè)→起重機(jī)械→深基坑→辦公區(qū)→生活區(qū)，全程計(jì)時(shí)≤45min；（3）撤離后30min內(nèi)，監(jiān)理、施工、業(yè)主三方聯(lián)合清點(diǎn)人數(shù)，采用“人臉識(shí)別+身份證”雙驗(yàn)證，確?！傲氵z漏”。第六章防暑降溫實(shí)施細(xì)則6.1作業(yè)時(shí)段管控（1）日最高氣溫≥40℃時(shí)，11:00—15:00嚴(yán)禁露天作業(yè)；（2）37—40℃時(shí)，采用“做兩頭、歇中間”模式，高溫時(shí)段限2h，輪換頻率≤1h/次；（3）35—37℃時(shí)，調(diào)整工藝，優(yōu)先安排夜間澆筑大體積混凝土。6.2現(xiàn)場遮陽與通風(fēng)（1）鋼筋加工棚頂部雙層50mm厚巖棉彩鋼板，中間留200mm空氣隔熱層；（2）隧道內(nèi)采用“風(fēng)筒+射流風(fēng)機(jī)”混合通風(fēng)，風(fēng)速≥0.5m/s，每100m增設(shè)1臺(tái)2×37kW射流風(fēng)機(jī)；（3）鋼結(jié)構(gòu)屋面安裝0.5kW太陽能軸流風(fēng)機(jī)，每200m2設(shè)1臺(tái)，排風(fēng)量能達(dá)到3次/h換氣。6.3供水與降溫（1）現(xiàn)場設(shè)置8處“冷熱水雙向直飲點(diǎn)”，水溫7—10℃，每人每班飲水量≥3.5L；（2）高溫作業(yè)點(diǎn)每50m設(shè)1處“冰水桶”，桶內(nèi)冰塊每2h更換一次；（3）采用“霧炮+高桿噴淋”組合，霧炮射程≥30m，噴淋間隔30min，每次持續(xù)5min，可降低環(huán)境溫度3—5℃。6.4個(gè)體防護(hù)（1）發(fā)放“冰絲袖套+透氣安全帽+反光背心”套裝，反光背心采用120g/m2速干面料；（2）對高溫作業(yè)人員建立“一人一檔”，含既往病史、血壓、心率、體溫基線，每日班前測量體溫≥37.3℃禁止上崗；（3）配備2臺(tái)便攜式“冷卻背心”用于應(yīng)急救援，背心內(nèi)0℃冰袋可維持2h。6.5醫(yī)療與應(yīng)急（1）與最近三甲醫(yī)院簽訂“綠色通道”協(xié)議，救護(hù)車15min內(nèi)到場；（2）現(xiàn)場設(shè)1處“空調(diào)醫(yī)務(wù)室”，面積≥20m2，配2張擔(dān)架、1臺(tái)除顫儀、2套氧氣瓶、10瓶十滴水、50人份藿香正氣口服液；（3）每季度組織1次“高溫中暑”應(yīng)急演練，模擬“先兆-輕癥-重癥”三級(jí)處置，演練完成2h內(nèi)完成視頻回放總結(jié)。第七章監(jiān)理檢查流程7.1日常巡查（1）安全專監(jiān)每日08:00、14:00、20:00三次巡查，使用“監(jiān)理通”APP掃碼定位，拍照上傳，問題2h內(nèi)推送責(zé)任人；（2）對防汛重點(diǎn)部位雨后2h內(nèi)必須復(fù)查，填寫《雨后核查表》，由總監(jiān)簽字確認(rèn)。7.2專項(xiàng)檢查（1）每月15日組織“三防”專項(xiàng)檢查，采用“實(shí)測+目測+試驗(yàn)”方式，檢查表5大項(xiàng)68小項(xiàng)，滿分100分，低于80分停工整改；（2）對塔吊、施工升降機(jī)、臨時(shí)用房實(shí)行“一臺(tái)一檔”，檔案含產(chǎn)品合格證、防雷報(bào)告、防風(fēng)演練視頻、維修記錄。7.3驗(yàn)收與銷項(xiàng)（1）對防臺(tái)加固、防汛圍堰、高溫試塊等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，實(shí)行“三驗(yàn)三簽”：班組自檢、項(xiàng)目部復(fù)檢、監(jiān)理驗(yàn)收，三方簽字后方可銷項(xiàng)；（2）所有整改照片采用“遠(yuǎn)景+近景+特寫”三視角，水印含時(shí)間、地點(diǎn)、人物、內(nèi)容，保存期≥2年。第八章信息報(bào)送與檔案管理8.1報(bào)送時(shí)限（1）藍(lán)色預(yù)警：2h內(nèi)報(bào)送業(yè)主、安監(jiān)站；（2）黃色預(yù)警：1h內(nèi)報(bào)送；（3）橙色預(yù)警：30min內(nèi)電話報(bào)送，1h內(nèi)書面報(bào)送；（4）紅色預(yù)警：15min內(nèi)電話報(bào)送，30min內(nèi)書面報(bào)送。8.2檔案目錄（1）氣象預(yù)警接收記錄；（2）“三防”物資盤點(diǎn)表；（3）巡查、檢查、驗(yàn)收影像；（4）應(yīng)急演練簽到、評估、改進(jìn)；（5）中暑、險(xiǎn)情、事故（零報(bào)告）臺(tái)賬。8.3電子化管理所有檔案同步上傳“企業(yè)云盤”，設(shè)置“只讀+水印”權(quán)限，任何人不得擅自下載、截屏，確保數(shù)據(jù)真實(shí)可追溯。第九章教育培訓(xùn)9.1三級(jí)教育（1）公司級(jí)：每年3月，邀請氣象專家授課，不少于4學(xué)時(shí)；（2）項(xiàng)目級(jí)：每月1次，結(jié)合當(dāng)月氣象特點(diǎn)，不少于2學(xué)時(shí)；（3）班組級(jí)：每日班前10min，進(jìn)行“天氣速遞+風(fēng)險(xiǎn)口述確認(rèn)”。9.2考核與獎(jiǎng)懲（1）采用“線上答題+現(xiàn)場實(shí)操”雙通道，80分合格，不合格補(bǔ)考，補(bǔ)考仍不合格調(diào)崗；（2）設(shè)立“三防標(biāo)兵”獎(jiǎng)勵(lì)，每月評選3人，獎(jiǎng)勵(lì)500元/人，連續(xù)3個(gè)月獲評者額外獎(jiǎng)勵(lì)1000元；（3）對瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)氣象風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任人，按“安全紅線”處理，清退出場并列入黑名單。第十章應(yīng)急物資與裝備10.1物資清單（1）防汛：水泵、水帶、電纜、發(fā)電機(jī)、沙袋、鐵鍬、雨衣、雨靴、手電筒；（2）防臺(tái)：鋼絲繩、地錨、防風(fēng)帶、手持風(fēng)速儀、應(yīng)急燈、擴(kuò)音器、對講機(jī)；（3）防暑：冰袋、冷卻背心、藿香正氣水、風(fēng)油精、擔(dān)架、氧氣瓶、除顫儀。10.2存放要求（1）設(shè)專用倉庫，地面防潮，貨架≥0.3m，通道≥1.2m；（2）易燃易爆品單獨(dú)存放，配2臺(tái)4kg干粉滅火器；（3）所有物資實(shí)行“色標(biāo)+二維碼”管理，每月1日掃碼盤點(diǎn)，缺失24h內(nèi)補(bǔ)齊。第十一章科技創(chuàng)新應(yīng)用11.1物聯(lián)網(wǎng)（1）安裝20處“多功能傳感器”，實(shí)時(shí)監(jiān)測風(fēng)速、雨量、溫度、濕度、氣壓，數(shù)據(jù)5min上傳云端；（2）設(shè)置閾值報(bào)警，超閾值自動(dòng)觸發(fā)短信、微信、廣播三重提醒。11.2BIM+GIS（1）建立全場三維模型，模擬50年一遇暴雨淹沒范圍，提前優(yōu)化排水溝走向；（2）疊加臺(tái)風(fēng)路徑，動(dòng)態(tài)計(jì)算塔吊回轉(zhuǎn)半徑與風(fēng)向夾角，指導(dǎo)吊鉤停放角度。11.3AI視頻識(shí)別（1）采用“邊緣計(jì)算盒子”，識(shí)別未戴安全帽、未穿反光背心、高溫時(shí)段作業(yè)等違章行為，識(shí)別率≥95%；（2）違章截圖自動(dòng)推送監(jiān)理工程師，30min內(nèi)現(xiàn)場復(fù)核，實(shí)現(xiàn)“AI發(fā)現(xiàn)—人工復(fù)核—整改閉環(huán)”。第十二章事故案例與經(jīng)驗(yàn)反饋12.1案例一：某項(xiàng)目2021年“7·20”暴雨邊坡坍塌直接原因：排水溝堵塞，雨水滲入砂層，抗剪強(qiáng)度降低。監(jiān)理教訓(xùn)：未在雨后2h內(nèi)復(fù)查，未啟用無人機(jī)巡查。改進(jìn)措施：雨后2h內(nèi)必須復(fù)查，無人機(jī)每周航拍一次，建立AI比對算法，自動(dòng)識(shí)別裂縫。12.2案例二：某項(xiàng)目2022年“梅花”臺(tái)風(fēng)塔吊倒塌直接原因：司機(jī)下班未松開回轉(zhuǎn)制動(dòng)，臺(tái)風(fēng)陣風(fēng)13級(jí)，塔身扭矩超限。監(jiān)理教訓(xùn)：專項(xiàng)檢查未對司機(jī)交底記錄進(jìn)行核查。改進(jìn)措施：塔吊司機(jī)交底采用“人臉+指紋”雙驗(yàn)證，未交底禁止啟動(dòng)電源。12.3案例三：某項(xiàng)目2023年高溫中暑事件直接原因：連續(xù)3天40℃以上，仍安排12:00澆筑混凝土，一名工人中暑。監(jiān)理教訓(xùn)：未嚴(yán)格執(zhí)行“高溫停工令”。改進(jìn)措施：