PAGE市場監(jiān)管局檔案查詢制度一、總則（一）目的為規(guī)范市場監(jiān)管局檔案查詢工作，保障檔案信息的合理利用，維護檔案的真實性、完整性和安全性，根據(jù)《中華人民共和國檔案法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本局實際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本局各部門及工作人員在履行職責(zé)過程中涉及檔案查詢的活動，以及公民、法人和其他組織依據(jù)法定程序申請查詢本局檔案的情況。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則檔案查詢工作必須嚴格遵守國家法律法規(guī)和本局的相關(guān)規(guī)定，確保查詢活動合法合規(guī)。2.安全保密原則在檔案查詢過程中，要采取有效措施保障檔案信息的安全，防止檔案信息泄露、篡改和丟失，維護檔案所有者的合法權(quán)益。3.便民高效原則優(yōu)化查詢流程，提高服務(wù)質(zhì)量，為查詢者提供便捷、高效的服務(wù)，及時滿足合法合理的查詢需求。二、檔案查詢范圍（一）本局內(nèi)部查詢范圍1.本局工作人員因工作需要，可查詢與其工作職責(zé)相關(guān)的檔案資料，包括市場主體登記注冊檔案、行政處罰檔案、監(jiān)管檢查檔案等。2.涉及本局內(nèi)部工作協(xié)調(diào)、案件調(diào)查、政策研究等事項，經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，可查詢所需的各類檔案。（二）外部查詢范圍1.司法機關(guān)因辦案需要，憑有效法律文書和查詢介紹信，可查詢本局保管的與案件相關(guān)的檔案資料。2.行政機關(guān)因履行行政管理職能，在法定職責(zé)范圍內(nèi)，憑單位介紹信和查詢?nèi)藛T有效證件，可查詢相關(guān)檔案。3.公民、法人和其他組織因涉及自身權(quán)益等合理事由，憑有效身份證明和相關(guān)證明材料，可查詢本局公開的檔案信息或依申請查詢特定檔案資料，但需符合法律法規(guī)規(guī)定的條件和程序。三、檔案查詢流程（一）內(nèi)部查詢流程1.查詢申請本局工作人員填寫《市場監(jiān)管局檔案內(nèi)部查詢申請表》，詳細注明查詢目的、所需檔案的類別和內(nèi)容等信息，并簽字確認。2.部門審批申請表提交至所在部門負責(zé)人，部門負責(zé)人根據(jù)工作實際情況進行審核，簽署審批意見。對于涉及重要檔案或敏感信息的查詢申請，需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。3.檔案調(diào)閱經(jīng)審批同意后，查詢?nèi)藛T持申請表到檔案管理部門辦理檔案調(diào)閱手續(xù)。檔案管理部門根據(jù)申請表內(nèi)容，查找并提供相應(yīng)檔案資料。4.查閱登記查詢?nèi)藛T在檔案查閱室進行查閱，檔案管理部門工作人員對查閱情況進行登記，記錄查詢?nèi)藛T姓名、部門、查閱時間、查閱檔案名稱及內(nèi)容等信息。5.歸還檔案查閱完畢后，查詢?nèi)藛T應(yīng)及時將檔案歸還檔案管理部門，檔案管理部門工作人員核對檔案數(shù)量和完整性，確認無誤后辦理歸還手續(xù)。（二）外部查詢流程1.查詢申請公民、法人和其他組織向本局提出檔案查詢申請時，應(yīng)提交《市場監(jiān)管局檔案外部查詢申請表》，并附有效身份證明和相關(guān)證明材料。申請表應(yīng)詳細說明查詢目的、所需檔案的具體內(nèi)容等。2.受理審核檔案管理部門收到查詢申請后，對申請材料進行初步審核。審核內(nèi)容包括申請主體資格、申請材料的真實性和完整性、查詢目的的合法性等。對于不符合要求的申請，應(yīng)告知申請人補充或更正材料。3.審批經(jīng)初步審核合格的申請，提交至檔案管理部門負責(zé)人進行審批。對于涉及重大事項或敏感信息的查詢申請，需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)或主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。4.告知結(jié)果審批通過后，檔案管理部門應(yīng)及時告知申請人查詢結(jié)果。如準(zhǔn)予查詢，應(yīng)明確告知查詢的方式、時間和地點等信息；如不予查詢，應(yīng)向申請人說明理由，并告知其享有依法申請行政復(fù)議或提起行政訴訟的權(quán)利。5.查詢實施申請人按照檔案管理部門告知的方式和時間進行查詢。查詢過程中，檔案管理部門應(yīng)安排專人負責(zé)協(xié)助，確保查詢活動順利進行。6.信息提供根據(jù)查詢申請的范圍和要求，檔案管理部門向申請人提供相應(yīng)的檔案信息。對于可以公開的檔案信息，可提供復(fù)印件或電子文檔；對于涉及保密內(nèi)容的檔案信息，應(yīng)按照規(guī)定進行脫敏處理或提供部分內(nèi)容。7.登記備案檔案管理部門對外部查詢情況進行詳細登記備案，記錄查詢申請人信息、查詢時間、查詢內(nèi)容、提供的檔案信息等內(nèi)容，以備后續(xù)查閱和管理。四、檔案查詢方式（一）現(xiàn)場查閱查詢?nèi)藛T可到本局檔案查閱室進行現(xiàn)場查閱檔案。查閱室應(yīng)配備必要的桌椅、照明設(shè)備等，為查詢?nèi)藛T提供良好的查閱環(huán)境。檔案管理部門工作人員應(yīng)在現(xiàn)場協(xié)助查詢?nèi)藛T查找和獲取所需檔案資料，并對查閱過程進行監(jiān)督。（二）復(fù)制提供對于可以公開的檔案信息，經(jīng)檔案管理部門同意，查詢?nèi)藛T可采用復(fù)印、掃描等方式獲取檔案資料的復(fù)印件或電子文檔。檔案管理部門應(yīng)確保提供的復(fù)制件清晰、完整，并注明復(fù)制日期和出處。（三）數(shù)據(jù)查詢本局建立了檔案信息管理系統(tǒng)，部分檔案信息已實現(xiàn)數(shù)字化存儲。對于已錄入系統(tǒng)的檔案信息，查詢?nèi)藛T可通過授權(quán)的賬號和密碼，在規(guī)定權(quán)限范圍內(nèi)進行數(shù)據(jù)查詢。檔案管理部門應(yīng)定期對系統(tǒng)數(shù)據(jù)進行維護和更新，確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。五、檔案查詢的安全與保密（一）安全管理1.檔案查閱室應(yīng)安裝必要的安全防范設(shè)施，如監(jiān)控設(shè)備、防盜門窗等，確保檔案存放環(huán)境安全。2.檔案管理部門應(yīng)定期對檔案存儲設(shè)備進行檢查和維護，防止因設(shè)備故障導(dǎo)致檔案信息丟失或損壞。3.在檔案查詢過程中，查詢?nèi)藛T應(yīng)妥善保管所查閱的檔案資料，不得擅自將檔案帶出查閱室或轉(zhuǎn)借他人。如發(fā)現(xiàn)檔案有損壞、丟失等情況，應(yīng)及時報告檔案管理部門。（二）保密措施1.嚴格限定檔案查詢?nèi)藛T的范圍，未經(jīng)批準(zhǔn)，無關(guān)人員不得進入檔案查閱室。2.檔案管理部門工作人員應(yīng)嚴格遵守保密規(guī)定，不得向查詢?nèi)藛T泄露檔案中涉及的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私等信息。3.對于涉及保密內(nèi)容的檔案資料，應(yīng)按照保密級別進行管理，采取相應(yīng)的保密措施，如限制查閱范圍、使用專用設(shè)備存儲等。4.查詢?nèi)藛T在查閱檔案后，應(yīng)對所接觸的保密信息予以保密，不得擅自傳播或用于其他非法定用途。如違反保密規(guī)定，將依法追究其責(zé)任。六、檔案查詢的監(jiān)督與考核（一）監(jiān)督檢查1.本局建立檔案查詢監(jiān)督檢查機制，定期對檔案查詢工作進行檢查，確保查詢活動符合本制度規(guī)定。2.檔案管理部門應(yīng)加強對檔案查詢過程的日常監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。對于違規(guī)查詢行為，應(yīng)及時制止并采取相應(yīng)措施。3.接受社會監(jiān)督，設(shè)立舉報電話和郵箱，受理公民、法人和其他組織對檔案查詢工作中違規(guī)行為的舉報。對舉報事項應(yīng)及時進行調(diào)查核實，并依法依規(guī)處理。（二）考核評價1.將檔案查詢工作納入本局績效考核體系，對檔案管理部門及相關(guān)工作人員的查詢服務(wù)質(zhì)量、工作效率、安全保密等方面進行考核評價。2.根據(jù)考核結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的部門和個人進行表彰和獎勵；對存在問題的部門和個人，責(zé)令限期整改，并視情節(jié)輕重給予相應(yīng)的批評教育或紀律處分。七、檔案查詢收費規(guī)定（一）收費原則本局檔案查詢收費遵循合理、公開、透明的原則，嚴格按照國家和地方有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（二）收費標(biāo)準(zhǔn)1.對于本局內(nèi)部查詢，原則上不收取費用。但因特殊情況需要復(fù)制檔案資料的，可按照成本收取復(fù)制費用。2.對于外部查詢，按照國家和地方物價部門核定的收費標(biāo)準(zhǔn)收取查詢費用。具體收費項目和標(biāo)準(zhǔn)如下：查閱紙質(zhì)檔案：[X]元/卷（件）。復(fù)制紙質(zhì)檔案：復(fù)印[X]元/頁，掃描[X]元/頁。提供電子文檔：[X]元/份。3.對于符合法律援助條件的申請人、社會福利機構(gòu)、公益組織等，憑相關(guān)證明材料，可減免檔案查詢費用。（三）收費管理1.檔案管理部門應(yīng)設(shè)立專門的收費臺賬，詳細記錄查詢收費情況，包括收費時間、查詢申請人、收費項目、收費金額等信息。2.收取的查詢費用應(yīng)按照