PAGE鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)制檔案管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)制檔案管理，確保林長(zhǎng)制工作中形成的各類(lèi)檔案真實(shí)、完整、有效，便于查詢、利用和監(jiān)督，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)制工作中涉及的森林資源管理、生態(tài)保護(hù)、林業(yè)發(fā)展等各類(lèi)文件、資料、記錄等檔案的管理。（三）基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則：林長(zhǎng)制檔案由鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室集中統(tǒng)一管理，確保檔案的完整性和系統(tǒng)性。2.真實(shí)準(zhǔn)確原則：檔案內(nèi)容必須真實(shí)反映林長(zhǎng)制工作實(shí)際情況，數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可靠。3.分類(lèi)科學(xué)原則：按照林長(zhǎng)制工作的不同類(lèi)別和階段，對(duì)檔案進(jìn)行科學(xué)分類(lèi)，便于查找和利用。4.安全保密原則：確保檔案的安全，防止檔案信息泄露，嚴(yán)格遵守保密規(guī)定。二、檔案管理職責(zé)（一）林長(zhǎng)制辦公室職責(zé)1.負(fù)責(zé)制定和完善林長(zhǎng)制檔案管理制度，并組織實(shí)施。2.負(fù)責(zé)林長(zhǎng)制檔案的收集、整理、歸檔、保管和利用等日常工作。3.指導(dǎo)和監(jiān)督各村（社區(qū)）及相關(guān)部門(mén)的林長(zhǎng)制檔案管理工作。4.定期對(duì)林長(zhǎng)制檔案進(jìn)行清查和統(tǒng)計(jì)，確保檔案的完整和安全。（二）各村（社區(qū)）職責(zé)1.負(fù)責(zé)收集、整理本轄區(qū)內(nèi)林長(zhǎng)制工作中形成的各類(lèi)檔案，并及時(shí)移交鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室。2.按照鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室的要求，做好檔案的分類(lèi)、保管和利用工作。3.配合鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室開(kāi)展檔案清查和統(tǒng)計(jì)工作。（三）相關(guān)部門(mén)職責(zé)1.各相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)本部門(mén)在林長(zhǎng)制工作中形成的檔案收集、整理和保管工作，并按照規(guī)定向鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室移交。2.協(xié)助鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室做好林長(zhǎng)制檔案的綜合管理和利用工作。三、檔案分類(lèi)與編號(hào)（一）分類(lèi)林長(zhǎng)制檔案分為綜合類(lèi)、森林資源管理類(lèi)、生態(tài)保護(hù)類(lèi)、林業(yè)發(fā)展類(lèi)、監(jiān)督考核類(lèi)等五大類(lèi)。1.綜合類(lèi)：包括林長(zhǎng)制工作方案、規(guī)劃、總結(jié)、會(huì)議記錄、文件、通知等綜合性文件材料。2.森林資源管理類(lèi)：涵蓋森林資源清查、林地管理、林木采伐管理、森林資源監(jiān)測(cè)等方面的文件資料。3.生態(tài)保護(hù)類(lèi)：涉及森林生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)、野生動(dòng)植物保護(hù)、森林防火、林業(yè)有害生物防治等相關(guān)檔案。4.林業(yè)發(fā)展類(lèi)：包含林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目申報(bào)、資金管理、科技推廣等方面的記錄。5.監(jiān)督考核類(lèi)：主要有林長(zhǎng)制工作考核辦法、考核結(jié)果、問(wèn)題整改等相關(guān)文件。（二）編號(hào)檔案編號(hào)采用“年度+類(lèi)別+流水號(hào)”的方式。例如，2023年綜合類(lèi)第1份檔案編號(hào)為2023ZH001；2023年森林資源管理類(lèi)第5份檔案編號(hào)為2023SL005，以此類(lèi)推。編號(hào)應(yīng)確保唯一性，便于檔案的標(biāo)識(shí)和查找。四、檔案收集與整理（一）收集范圍1.鄉(xiāng)級(jí)林長(zhǎng)制辦公室在工作過(guò)程中形成的各類(lèi)文件、報(bào)告、報(bào)表、會(huì)議紀(jì)要、決議等。2.各村（社區(qū)）上報(bào)的林長(zhǎng)制工作情況匯報(bào)、統(tǒng)計(jì)報(bào)表、巡查記錄等。3.相關(guān)部門(mén)在履行林長(zhǎng)制職責(zé)過(guò)程中產(chǎn)生的文件、資料、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、項(xiàng)目資料等。4.涉及林長(zhǎng)制工作的各類(lèi)合同、協(xié)議、責(zé)任書(shū)等。5.林長(zhǎng)制工作中開(kāi)展的調(diào)研、檢查、驗(yàn)收等活動(dòng)形成的文件材料。（二）收集要求1.各部門(mén)和各村（社區(qū)）應(yīng)明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)檔案收集工作，確保檔案及時(shí)、完整收集。2.收集的檔案應(yīng)保持原件的完整性，不得擅自涂改、損毀、丟失。3.對(duì)于電子文件，應(yīng)確保其格式規(guī)范、內(nèi)容完整，并按照規(guī)定進(jìn)行備份存儲(chǔ)。（三）整理方法1.分類(lèi)整理：按照檔案分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，將收集到的檔案進(jìn)行分類(lèi)。2.裝訂成冊(cè)：對(duì)紙質(zhì)檔案進(jìn)行裝訂，去除金屬物，確保整齊、牢固。3.編目編號(hào)：編制檔案目錄，注明檔案的編號(hào)、題名、日期、保管期限等信息，并按照編號(hào)順序排列。4.數(shù)字化處理：對(duì)重要檔案進(jìn)行數(shù)字化掃描，建立電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，便于遠(yuǎn)程查詢和利用。五、檔案歸檔與保管（一）歸檔1.檔案整理完成后，應(yīng)及時(shí)歸檔。歸檔時(shí)應(yīng)填寫(xiě)檔案移交清單，雙方簽字確認(rèn)。2.檔案應(yīng)按照年度、類(lèi)別順序依次排列上架，便于查找和管理。（二）保管期限1.永久保管：涉及林長(zhǎng)制工作重大決策、重要規(guī)劃、長(zhǎng)期有效的合同協(xié)議等檔案，應(yīng)永久保管。2.定期保管：其他檔案根據(jù)其重要程度和保存價(jià)值，分別確定保管期限為30年或10年。（三）保管條件1.檔案庫(kù)房應(yīng)保持清潔、干燥、通風(fēng)良好，溫度和濕度適宜。2.配備必要的防火、防盜、防蟲(chóng)、防潮、防鼠等設(shè)施設(shè)備，確保檔案安全。3.建立檔案保管臺(tái)賬，定期對(duì)檔案進(jìn)行清查核對(duì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。六、檔案利用與借閱（一）利用范圍1.為林長(zhǎng)制工作決策提供參考依據(jù)。2.用于工作檢查、考核、評(píng)估以及經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。3.滿足社會(huì)公眾對(duì)林長(zhǎng)制工作信息的查詢需求。（二）利用方式1.查閱：利用者可到林長(zhǎng)制辦公室查閱紙質(zhì)檔案或電子檔案。查閱時(shí)應(yīng)填寫(xiě)查閱登記表，注明查閱日期、查閱人、查閱內(nèi)容等信息。2.復(fù)?。焊鶕?jù)利用需要，經(jīng)林長(zhǎng)制辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，可為利用者提供檔案復(fù)印件。復(fù)印件應(yīng)加蓋檔案管理部門(mén)印章。3.摘錄：利用者如需摘錄檔案內(nèi)容，應(yīng)經(jīng)檔案管理人員審核同意，并注明摘錄出處。（三）借閱1.因工作需要借閱檔案的，應(yīng)填寫(xiě)借閱申請(qǐng)表，注明借閱原因、借閱期限等，經(jīng)林長(zhǎng)制辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后辦理借閱手續(xù)。2.借閱檔案應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)歸還，如需延期，應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。3.借閱者應(yīng)妥善保管檔案，不得轉(zhuǎn)借、涂改、損毀、丟失檔案。如發(fā)現(xiàn)檔案損壞或丟失，應(yīng)及時(shí)報(bào)告并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。七、檔案鑒定與銷(xiāo)毀（一）鑒定1.定期對(duì)保管期滿的檔案進(jìn)行鑒定。鑒定工作由林長(zhǎng)制辦公室組織，相關(guān)部門(mén)和人員參加。2.鑒定時(shí)應(yīng)根據(jù)檔案的內(nèi)容、價(jià)值和保管期限，確定檔案的存毀。對(duì)仍有保存價(jià)值的檔案，應(yīng)重新劃定保管期限。（二）銷(xiāo)毀1.經(jīng)鑒定確認(rèn)無(wú)保存價(jià)值的檔案，應(yīng)編制銷(xiāo)毀清單，報(bào)林長(zhǎng)制辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后進(jìn)行銷(xiāo)毀。2.銷(xiāo)毀檔案應(yīng)采用安全可靠的方式，如焚燒、粉碎等，并確保銷(xiāo)毀過(guò)程可追溯。3.銷(xiāo)毀清單應(yīng)永久保存，以備查考。八、檔案信息化管理（一）電子檔案管理1.建立林長(zhǎng)制電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，對(duì)各類(lèi)電子檔案進(jìn)行分類(lèi)存儲(chǔ)和管理。2.電子檔案應(yīng)按照紙質(zhì)檔案的整理要求進(jìn)行命名、編號(hào)和編目，確保電子檔案與紙質(zhì)檔案的一致性。3.加強(qiáng)電子檔案的安全管理，設(shè)置訪問(wèn)權(quán)限，定期進(jìn)行備份，防止數(shù)據(jù)丟失和損壞。（二）檔案信息化利用1.利用信息技術(shù)手段，開(kāi)發(fā)檔案查詢系統(tǒng)，方便利用者快速查詢所需檔案信息。2.推進(jìn)檔案數(shù)字化成果的共享應(yīng)用，提高林長(zhǎng)制工作的信息化水平和工作效率。九、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督機(jī)制建立健全林長(zhǎng)制檔案管理監(jiān)督機(jī)制，定期對(duì)檔案管理工作進(jìn)行檢查和評(píng)估。（二）檢查內(nèi)容1.檔案管理制度的執(zhí)行情況。2.檔案收集、整理、歸檔、保管、利用等環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量。3.檔案安全保密措施的