PAGE鎮(zhèn)代表履職登記檔案制度一、總則（一）目的為了加強(qiáng)對鎮(zhèn)代表履職情況的管理和監(jiān)督，促進(jìn)鎮(zhèn)代表依法履行職責(zé)，提高代表工作水平，根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和政策要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本鎮(zhèn)各級人大代表。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格按照憲法、法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，規(guī)范代表履職登記檔案的建立、管理和使用。2.客觀公正原則：如實(shí)記錄代表履職情況，確保檔案內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整，評價客觀公正。3.動態(tài)管理原則：對代表履職情況進(jìn)行實(shí)時跟蹤和動態(tài)更新，及時反映代表履職的全過程。4.服務(wù)代表原則：通過建立履職登記檔案，為代表提供履職參考，促進(jìn)代表更好地履行職責(zé)，同時為代表履職考核、評先評優(yōu)等提供依據(jù)。二、履職登記內(nèi)容（一）會議出席情況1.鎮(zhèn)人民代表大會會議：記錄代表出席鎮(zhèn)人民代表大會會議的屆次、時間、會議議題、發(fā)言內(nèi)容及提出的議案、建議、批評和意見等。2.人大常委會組織的會議：記錄代表參加人大常委會組織的各類會議的情況，包括會議名稱、時間、會議內(nèi)容、代表發(fā)言及參與表決等情況。（二）視察調(diào)研活動1.視察：記錄視察的時間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參與人員、視察發(fā)現(xiàn)的問題及提出的建議等。2.調(diào)研：詳細(xì)記錄調(diào)研課題、調(diào)研時間、調(diào)研方式、參與調(diào)研人員、調(diào)研過程、調(diào)研成果及提出的意見和建議等。（三）聯(lián)系選民情況1.聯(lián)系選民的方式：如走訪、接待選民來訪、召開選民座談會、設(shè)立代表聯(lián)系信箱、利用網(wǎng)絡(luò)平臺等方式與選民溝通聯(lián)系的情況。2.收集選民意見和建議：記錄選民反映的問題、意見和建議，以及代表對選民意見的處理情況。（四）議案建議辦理1.提出議案和建議：記錄代表提出議案和建議的屆次、內(nèi)容、案由、案據(jù)及方案等。2.議案建議辦理情況：跟蹤記錄議案和建議的交辦、承辦單位、辦理進(jìn)度、辦理結(jié)果及代表對辦理情況的滿意度等。（五）學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況1.參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)：記錄代表參加人大組織的履職培訓(xùn)、法律法規(guī)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)等的時間、地點(diǎn)、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)收獲及心得體會等。2.自主學(xué)習(xí)情況：代表自主學(xué)習(xí)與履職相關(guān)知識的情況，如閱讀書籍、文件，參加在線學(xué)習(xí)課程等，可簡要記錄學(xué)習(xí)內(nèi)容和收獲。（六）其他履職活動1.參與立法調(diào)研：記錄代表參與上級人大或本鎮(zhèn)組織的立法調(diào)研活動的情況，包括調(diào)研時間、地點(diǎn)、參與人員、對法律法規(guī)草案的意見和建議等。2.參與執(zhí)法檢查：記錄代表參與執(zhí)法檢查的時間、檢查內(nèi)容、檢查方式、發(fā)現(xiàn)的問題及提出的整改建議等。3.參與工作評議：記錄代表參與對鎮(zhèn)政府及其部門、司法機(jī)關(guān)等工作評議的情況，包括評議時間、評議對象、評議內(nèi)容、代表發(fā)言及評議結(jié)果等。三、履職登記檔案的建立（一）檔案形式鎮(zhèn)代表履職登記檔案采用紙質(zhì)檔案和電子檔案相結(jié)合的方式。紙質(zhì)檔案由鎮(zhèn)人大辦公室負(fù)責(zé)整理、裝訂和保管；電子檔案由專人負(fù)責(zé)錄入、存儲和管理，確保檔案信息安全、完整、可查詢。（二）檔案建立流程1.代表申報：代表本人應(yīng)在每年度末，按照履職登記內(nèi)容要求，如實(shí)填寫《鎮(zhèn)代表履職登記表》，并提交相關(guān)證明材料，如會議通知、發(fā)言材料、調(diào)研成果報告、議案建議文本及辦理結(jié)果反饋等。2.審核把關(guān)：鎮(zhèn)人大辦公室對代表提交的履職登記表及相關(guān)證明材料進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括材料的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性等。對于不符合要求的材料，及時通知代表補(bǔ)充完善。3.信息錄入：審核通過后，由專人將代表履職信息錄入電子檔案系統(tǒng)，并按照檔案管理要求進(jìn)行分類、編號、存儲。同時，將紙質(zhì)材料進(jìn)行整理、裝訂，建立紙質(zhì)檔案。4.檔案歸檔：將錄入電子檔案系統(tǒng)的代表履職信息和紙質(zhì)檔案一并歸檔保存，確保檔案資料的系統(tǒng)性和連貫性。四、履職登記檔案的管理（一）檔案保管1.專人負(fù)責(zé)：鎮(zhèn)人大辦公室指定專人負(fù)責(zé)代表履職登記檔案的保管工作，明確保管人員的職責(zé)和權(quán)限。2.保管場所：設(shè)立專門的檔案保管室，配備必要的檔案保管設(shè)備，如檔案柜、防火、防潮、防蟲、防盜等設(shè)施，確保檔案安全存放。3.定期檢查：定期對檔案進(jìn)行檢查，查看檔案是否完好無損，有無霉變、蟲蛀、丟失等情況。如發(fā)現(xiàn)問題，及時采取措施進(jìn)行處理。（二）檔案查閱1.查閱權(quán)限：因工作需要查閱代表履職登記檔案的，需經(jīng)鎮(zhèn)人大主席批準(zhǔn)，并辦理查閱手續(xù)。查閱人員應(yīng)嚴(yán)格遵守檔案查閱規(guī)定，不得擅自摘抄、復(fù)制、傳播檔案內(nèi)容。2.查閱登記：建立檔案查閱登記制度，詳細(xì)記錄查閱時間、查閱人員姓名、查閱內(nèi)容、查閱目的等信息。查閱結(jié)束后，查閱人員應(yīng)在登記簿上簽字確認(rèn)。（三）檔案保密1.保密措施：嚴(yán)格遵守檔案保密制度，對涉及代表個人隱私、工作秘密等內(nèi)容的檔案信息進(jìn)行保密。檔案管理人員不得泄露檔案內(nèi)容，確保檔案信息安全。2.人員管理：加強(qiáng)對檔案管理人員的保密教育，提高保密意識，防止因人員疏忽導(dǎo)致檔案信息泄露。（四）檔案更新1.實(shí)時更新：代表履職登記檔案應(yīng)實(shí)時更新，代表在履職過程中產(chǎn)生的新信息、新資料應(yīng)及時補(bǔ)充到檔案中。2.年度總結(jié)：每年末，鎮(zhèn)人大辦公室對代表履職登記檔案進(jìn)行全面梳理和總結(jié)，對代表全年履職情況進(jìn)行綜合分析，為代表履職考核和下一年度工作安排提供參考依據(jù)。五、履職登記檔案的使用（一）代表履職考核1.考核指標(biāo)：根據(jù)代表履職登記檔案內(nèi)容，制定代表履職考核指標(biāo)體系，包括會議出席、視察調(diào)研、聯(lián)系選民、議案建議辦理、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等方面的具體指標(biāo)。2.考核方式：每年末，鎮(zhèn)人大辦公室依據(jù)代表履職登記檔案，對代表履職情況進(jìn)行量化考核?？己私Y(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。3.結(jié)果運(yùn)用：代表履職考核結(jié)果作為代表評先評優(yōu)、連任推薦的重要依據(jù)。對履職優(yōu)秀的代表進(jìn)行表彰獎勵；對履職不稱職的代表，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。（二）代表履職監(jiān)督1.監(jiān)督機(jī)制：通過代表履職登記檔案，加強(qiáng)對代表履職情況的日常監(jiān)督。鎮(zhèn)人大主席團(tuán)定期對代表履職檔案進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促代表整改。2.選民監(jiān)督：將代表履職登記檔案內(nèi)容向選民公開，接受選民監(jiān)督。選民可通過查閱檔案、提出意見等方式，對代表履職情況進(jìn)行監(jiān)督評價。（三）代表履職激勵1.激勵措施：根據(jù)代表履職登記檔案反映的代表履職表現(xiàn)，對積極履職、成績突出的代表給予適當(dāng)?shù)募畲胧缣峁└嗟膶W(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)會、優(yōu)先推薦參加上級人大組