PAGE法院檔案室借閱管庫制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)法院檔案室檔案借閱與管庫工作的規(guī)范化、科學(xué)化管理，確保檔案的安全與完整，充分發(fā)揮檔案的作用，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本院各部門及工作人員因工作需要借閱檔案的行為，以及檔案室對檔案的保管、整理、利用等相關(guān)工作。（三）基本原則1.依法依規(guī)原則：嚴(yán)格遵守國家有關(guān)檔案管理的法律法規(guī)以及本院的相關(guān)規(guī)定，確保檔案管理工作合法合規(guī)。2.安全保密原則：切實(shí)保障檔案的安全，防止檔案的丟失、損壞、泄密等情況發(fā)生。3.服務(wù)利用原則：在確保檔案安全的前提下，積極為本院各項(xiàng)工作提供檔案信息服務(wù)，提高檔案利用效率。二、檔案借閱管理（一）借閱申請1.本院各部門及工作人員因工作需要借閱檔案時，應(yīng)填寫《檔案借閱申請表》，詳細(xì)注明借閱檔案的名稱、數(shù)量、用途、借閱時間等信息。2.申請表需經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字批準(zhǔn)，重要檔案的借閱還需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。（二）借閱審批1.檔案室收到借閱申請表后，應(yīng)及時進(jìn)行審核。審核內(nèi)容包括申請借閱的理由是否充分、借閱范圍是否符合規(guī)定、審批手續(xù)是否齊全等。2.對于符合借閱條件的申請，檔案室應(yīng)在申請表上簽署同意借閱意見，并確定借閱期限；對于不符合借閱條件的申請，應(yīng)及時向申請人說明理由。（三）借閱登記1.借閱人憑批準(zhǔn)后的《檔案借閱申請表》到檔案室辦理借閱登記手續(xù)。檔案室工作人員應(yīng)按照申請表內(nèi)容，認(rèn)真填寫《檔案借閱登記簿》，詳細(xì)記錄借閱人姓名、部門、借閱檔案名稱、數(shù)量、借閱時間、歸還時間等信息。2.借閱登記完成后，檔案室工作人員應(yīng)向借閱人發(fā)放所借閱的檔案，并提醒借閱人妥善保管，遵守相關(guān)規(guī)定。（四）借閱期限1.檔案借閱期限一般不得超過[X]個工作日。如有特殊情況需要延長借閱期限的，借閱人應(yīng)提前向檔案室提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可延長。2.對于重要檔案或利用率較高的檔案，借閱期限可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)縮短。（五）借閱歸還1.借閱人應(yīng)在規(guī)定的借閱期限內(nèi)歸還所借閱的檔案。如因特殊原因不能按時歸還的，應(yīng)提前辦理續(xù)借手續(xù)。2.借閱人歸還檔案時,檔案室工作人員應(yīng)認(rèn)真核對檔案的數(shù)量、完整性等情況。如發(fā)現(xiàn)檔案有損壞、丟失等情況，借閱人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。3.檔案室工作人員在確認(rèn)檔案歸還無誤后，應(yīng)在《檔案借閱登記簿》上記錄歸還時間，并注明檔案完好情況。三、管庫管理（一）庫房建設(shè)與設(shè)施配備1.檔案室應(yīng)設(shè)置專門的檔案庫房，庫房應(yīng)具備防火、防潮、防蟲、防盜、防光、防塵、防有害氣體等功能。2.庫房內(nèi)應(yīng)配備必要的設(shè)施設(shè)備，如檔案密集架、溫濕度調(diào)控設(shè)備、消防設(shè)備、防蟲藥品投放設(shè)備等，確保檔案保管環(huán)境符合要求。（二）檔案整理與上架1.檔案室應(yīng)按照檔案管理的有關(guān)規(guī)定，對檔案進(jìn)行科學(xué)分類、編號、編目等整理工作。2.整理后的檔案應(yīng)及時上架存放，排列應(yīng)整齊有序，便于查找和利用。同時，應(yīng)建立檔案存放位置索引，方便快速定位檔案。（三）庫存檔案盤點(diǎn)1.檔案室應(yīng)定期對庫存檔案進(jìn)行盤點(diǎn)，確保檔案數(shù)量準(zhǔn)確、存放位置正確。盤點(diǎn)工作每年至少進(jìn)行[X]次。2.盤點(diǎn)時，應(yīng)詳細(xì)記錄檔案的實(shí)際數(shù)量、存放位置、保管狀況等信息，并與檔案管理系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)進(jìn)行核對。如發(fā)現(xiàn)賬實(shí)不符等情況，應(yīng)及時查明原因并進(jìn)行處理。（四）庫房安全管理1.嚴(yán)格控制庫房人員出入，非檔案室工作人員未經(jīng)批準(zhǔn)不得進(jìn)入庫房。因工作需要進(jìn)入庫房時，必須進(jìn)行登記，并由檔案室工作人員陪同。2.庫房內(nèi)嚴(yán)禁吸煙、使用明火，嚴(yán)禁存放易燃、易爆、易腐等物品。檔案庫房應(yīng)配備必要的消防器材，并定期進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其性能良好。3.加強(qiáng)對庫房溫濕度的監(jiān)測和調(diào)控，保持庫房溫濕度適宜。根據(jù)季節(jié)和檔案保管需要，合理調(diào)整溫濕度調(diào)控設(shè)備的運(yùn)行參數(shù)。4.做好庫房的防蟲、防霉、防盜等工作。定期投放防蟲藥品，檢查檔案有無蟲蛀、霉變等情況；安裝必要的防盜報(bào)警設(shè)備，確保庫房安全。四、檔案利用監(jiān)督與檢查（一）利用監(jiān)督1.檔案室工作人員應(yīng)加強(qiáng)對檔案借閱利用情況的監(jiān)督，定期檢查借閱檔案的歸還情況和利用效果。2.如發(fā)現(xiàn)借閱人有違反本制度規(guī)定的行為，如擅自轉(zhuǎn)借、涂改、偽造檔案等，應(yīng)及時制止，并報(bào)告有關(guān)部門進(jìn)行處理。（二）定期檢查1.本院應(yīng)定期對檔案室的借閱管庫工作進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容包括制度執(zhí)行情況、檔案保管狀況、借閱登記與歸還情況等。2.檢查工作由本院檔案管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施，檢查結(jié)果應(yīng)形成書面報(bào)告，并向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)及時采取措施進(jìn)行整改。五、檔案數(shù)字化與信息化管理（一）數(shù)字化建設(shè)1.積極推進(jìn)檔案數(shù)字化工作，逐步實(shí)現(xiàn)檔案信息的數(shù)字化存儲和管理。按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對重要檔案進(jìn)行數(shù)字化掃描，并建立數(shù)字化檔案數(shù)據(jù)庫。2.數(shù)字化檔案應(yīng)進(jìn)行備份存儲，確保數(shù)據(jù)安全。備份存儲介質(zhì)應(yīng)定期進(jìn)行檢查和更新，防止數(shù)據(jù)丟失。（二）信息化管理系統(tǒng)1.建立完善的檔案信息化管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)檔案的在線借閱申請、審批、登記、查詢、統(tǒng)計(jì)等功能，提高檔案管理工作的效率和信息化水平。2.檔案管理人員應(yīng)熟練掌握信息化管理系統(tǒng)的操作技能，確保系統(tǒng)的正常運(yùn)行和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確錄入。同時，應(yīng)做好系統(tǒng)的安全防護(hù)工作，防止數(shù)據(jù)泄露和系統(tǒng)故障。六、人員培訓(xùn)與考核（一）培訓(xùn)計(jì)劃1.制定檔案管理人員培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織檔案管理人員參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)。培訓(xùn)內(nèi)容包括檔案管理法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、信息化技能等。2.鼓勵檔案管理人員參加各類檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)術(shù)交流活動，不斷更新知識結(jié)構(gòu)，提升業(yè)務(wù)能力。（二）考核機(jī)制1.建立檔案管理人員考核機(jī)制，對檔案管理人員的工作表現(xiàn)、業(yè)務(wù)能力、服務(wù)質(zhì)量等進(jìn)行定期考核。2.考核結(jié)果應(yīng)