PAGE政府檔案室上墻制度范本一、總則（一）目的為加強(qiáng)政府檔案室的規(guī)范化管理，確保檔案的完整、安全和有效利用，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和檔案行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合本檔案室實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于政府檔案室的所有工作人員及涉及檔案查閱、利用等相關(guān)活動(dòng)的人員。（三）基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則：檔案室對(duì)政府各類檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理，確保檔案資源的完整性和系統(tǒng)性。2.真實(shí)性原則：檔案的形成、收集、整理、保管等過(guò)程必須真實(shí)反映政府工作的實(shí)際情況。3.保密性原則：嚴(yán)格遵守國(guó)家保密法律法規(guī)，確保檔案信息不泄露。4.方便利用原則：在確保安全保密的前提下，最大限度地為政府各項(xiàng)工作和社會(huì)利用提供便利。二、檔案收集制度（一）收集范圍1.反映政府職能活動(dòng)、工作成果、歷史沿革等方面的文件材料。2.各類會(huì)議文件、記錄、紀(jì)要等。3.人事檔案、財(cái)務(wù)檔案、業(yè)務(wù)檔案等專門(mén)檔案。4.上級(jí)機(jī)關(guān)下發(fā)的與本政府工作相關(guān)的文件、指示等。5.下級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送的重要文件、報(bào)表等。6.其他具有保存價(jià)值的文件材料。（二）收集要求1.各部門(mén)應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)檔案材料的收集工作，確保材料的及時(shí)、完整。2.收集的檔案材料應(yīng)字跡清晰、內(nèi)容完整、格式規(guī)范，符合檔案整理要求。3.對(duì)重要的電子文件，應(yīng)同時(shí)收集其元數(shù)據(jù)等相關(guān)信息，確保電子檔案的可讀性和可利用性。（三）收集時(shí)間1.當(dāng)年形成的檔案材料，應(yīng)在次年上半年完成收集歸檔。2.重大活動(dòng)、專項(xiàng)工作等形成的檔案材料，應(yīng)在活動(dòng)結(jié)束或工作完成后及時(shí)收集歸檔。三、檔案整理制度（一）整理原則遵循文件材料的形成規(guī)律，保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系，區(qū)分不同價(jià)值，便于保管和利用。（二）分類標(biāo)準(zhǔn)1.按照檔案的來(lái)源、時(shí)間、內(nèi)容和形式等特征進(jìn)行分類。2.一般分為黨群工作類、行政管理類、業(yè)務(wù)工作類、人事檔案類、會(huì)計(jì)檔案類等類別。（三）整理方法1.文書(shū)檔案：按照年度機(jī)構(gòu)問(wèn)題的分類方法進(jìn)行整理，編制卷內(nèi)文件目錄、備考表等。2.專門(mén)檔案：根據(jù)各類專門(mén)檔案的特點(diǎn)，采用相應(yīng)的整理方法，如人事檔案按照干部人事檔案管理規(guī)定進(jìn)行整理，會(huì)計(jì)檔案按照會(huì)計(jì)檔案管理辦法進(jìn)行整理等。（四）編目與裝訂1.對(duì)整理好的檔案進(jìn)行編目，包括編制檔號(hào)、目錄等。2.檔案應(yīng)進(jìn)行裝訂，確保整齊、牢固，便于保管和查閱。四、檔案保管制度（一）保管場(chǎng)所1.檔案室應(yīng)具備安全、防火、防潮、防蟲(chóng)、防鼠、防盜等條件。2.檔案庫(kù)房應(yīng)保持清潔、整齊，溫度控制在14℃24℃之間，相對(duì)濕度控制在45%60%之間。（二）檔案裝具1.采用符合標(biāo)準(zhǔn)的檔案柜、檔案架等裝具存放檔案，確保檔案存放有序。2.對(duì)電子檔案應(yīng)采用安全可靠的存儲(chǔ)設(shè)備進(jìn)行存儲(chǔ)，并定期進(jìn)行備份。（三）檔案保管期限1.根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，確定檔案的保管期限，分為永久、長(zhǎng)期（16年至50年）、短期（15年以下）三種。2.定期對(duì)檔案保管期限進(jìn)行鑒定，對(duì)已到保管期限且無(wú)繼續(xù)保存價(jià)值的檔案，按照規(guī)定程序進(jìn)行銷毀。（四）檔案清點(diǎn)與檢查1.定期對(duì)檔案進(jìn)行清點(diǎn)，確保檔案數(shù)量準(zhǔn)確、存放位置正確。2.每年對(duì)檔案進(jìn)行全面檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，并做好記錄。五、檔案借閱制度（一）借閱范圍1.本政府工作人員因工作需要可借閱相關(guān)檔案。2.外單位因工作需要查閱本政府檔案的，須經(jīng)本政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。（二）借閱手續(xù)1.借閱人應(yīng)填寫(xiě)借閱申請(qǐng)表，注明借閱檔案的名稱、數(shù)量、用途等。2.經(jīng)檔案管理人員審核、相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，方可辦理借閱手續(xù)。3.借閱人應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)歸還檔案，如需延期，應(yīng)辦理續(xù)借手續(xù)。（三）借閱要求1.借閱人應(yīng)愛(ài)護(hù)檔案，不得擅自涂改、抽取、污損、轉(zhuǎn)借檔案。2.查閱檔案應(yīng)在檔案室指定地點(diǎn)進(jìn)行，如需帶出檔案室，須經(jīng)特別批準(zhǔn)，并嚴(yán)格履行登記手續(xù)。3.借閱檔案涉及機(jī)密內(nèi)容的，應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得泄露檔案信息。六、檔案利用制度（一）利用方式1.提供檔案原件供查閱、復(fù)印等。2.根據(jù)利用者需求，編制檔案資料匯編、專題摘編等參考資料。3.開(kāi)展檔案咨詢、專題講座等服務(wù)，為政府決策和社會(huì)利用提供支持。（二）利用登記1.對(duì)檔案利用情況進(jìn)行詳細(xì)登記，包括利用者姓名、單位、利用時(shí)間、利用內(nèi)容等。2.定期對(duì)檔案利用登記情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，為檔案管理和服務(wù)提供參考依據(jù)。（三）利用反饋1.鼓勵(lì)利用者對(duì)檔案利用情況進(jìn)行反饋，提出意見(jiàn)和建議。2.檔案管理人員應(yīng)及時(shí)整理利用者反饋信息，不斷改進(jìn)檔案管理和服務(wù)工作。七、檔案鑒定制度（一）鑒定組織成立檔案鑒定小組，由檔案管理人員、相關(guān)業(yè)務(wù)人員和領(lǐng)導(dǎo)組成，負(fù)責(zé)檔案鑒定工作。（二）鑒定標(biāo)準(zhǔn)1.根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定和檔案保管期限表，對(duì)檔案的價(jià)值進(jìn)行鑒定。2.綜合考慮檔案的內(nèi)容、來(lái)源、時(shí)間、形式等因素，確定檔案是否具有保存價(jià)值。（三）鑒定程序1.檔案鑒定小組定期對(duì)檔案進(jìn)行逐卷鑒定，提出鑒定意見(jiàn)。2.對(duì)擬銷毀的檔案編制銷毀清冊(cè)，經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審批后進(jìn)行銷毀。（四）銷毀監(jiān)督檔案銷毀時(shí)，應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)督，確保銷毀徹底，防止檔案信息泄露。銷毀后，監(jiān)督人員應(yīng)在銷毀清冊(cè)上簽字確認(rèn)。八、檔案統(tǒng)計(jì)制度（一）統(tǒng)計(jì)內(nèi)容1.檔案的收進(jìn)、移出、整理、保管、利用等情況。2.檔案數(shù)量、種類、保管期限等基本情況。3.檔案利用效果等情況。（二）統(tǒng)計(jì)方法1.建立檔案統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬，定期對(duì)檔案相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄。2.采用計(jì)算機(jī)軟件等工具進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，提高統(tǒng)計(jì)工作效率和準(zhǔn)確性。（三）統(tǒng)計(jì)報(bào)表定期向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)送檔案統(tǒng)計(jì)報(bào)表，及時(shí)反映檔案管理工作情況。九、檔案保密制度（一）保密措施1.檔案室應(yīng)設(shè)置專門(mén)的保密區(qū)域，配備必要的保密設(shè)備。2.對(duì)檔案管理人員進(jìn)行保密教育，簽訂保密責(zé)任書(shū)，明確保密責(zé)任。3.嚴(yán)格控制檔案查閱范圍，對(duì)涉及機(jī)密的檔案實(shí)行專人專管。（二）保密紀(jì)律1.檔案管理人員不得擅自泄露檔案信息，不得在非工作場(chǎng)合談?wù)摍n案機(jī)密內(nèi)容。2.對(duì)違反保密規(guī)定的行為，應(yīng)依法依規(guī)追究責(zé)任。（三）保密檢查定期對(duì)檔案保密情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，確保檔案信息安全。十、檔案信息化管理制度（一）信息化建設(shè)規(guī)劃制定檔案信息化建設(shè)規(guī)劃，明確建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和步驟，推動(dòng)檔案管理工作的信息化進(jìn)程。（二）數(shù)據(jù)錄入與維護(hù)1.及時(shí)將檔案信息錄入計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、完整。2.定期對(duì)檔案數(shù)據(jù)進(jìn)行維護(hù)，更新數(shù)據(jù)信息，保證數(shù)據(jù)的時(shí)效性。（三）系統(tǒng)安全管理1.建立檔案信息化管理系統(tǒng)安全防護(hù)體系，采取防火墻、加密技術(shù)等措施，防止數(shù)據(jù)泄露和系統(tǒng)被攻擊。2.定期對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行安全檢查和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全隱患。（四）電子檔案管理1.按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)電子檔案進(jìn)行規(guī)范管理，確保電子檔案的真實(shí)性、完整性和可讀性。2.建立電子檔案?jìng)浞葜贫?，定期?duì)電子檔案進(jìn)行備份，防止數(shù)據(jù)丟失。十一、檔案工作人員崗位職責(zé)（一）檔案管理人員職責(zé)1.負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、保管、利用等日常管理工作。2.嚴(yán)格遵守檔案管理各項(xiàng)制度，確保檔案管理工作規(guī)范有序。3.對(duì)檔案管理工作中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)提出改進(jìn)建議，不斷提高檔案管理水平。4.積極開(kāi)展檔案業(yè)務(wù)研究和創(chuàng)新，為檔案管理工作提供新思路、新方法。（二）檔案查閱利用人員職責(zé)1.遵守檔案查閱利用制度，按照規(guī)定辦理查閱利