PAGE村級(jí)檔案室保管制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)村級(jí)檔案室檔案的科學(xué)管理，確保檔案的完整與安全，便于檔案的查閱和利用，特制定本保管制度。（二）適用范圍本制度適用于本村檔案室各類檔案的保管工作。（三）基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則村級(jí)檔案室對(duì)本村形成的各類檔案實(shí)行集中統(tǒng)一管理，確保檔案的系統(tǒng)性和完整性。2.安全保密原則采取有效措施確保檔案的安全，防止檔案的損壞、丟失和泄密。3.方便利用原則在確保檔案安全的前提下，便于檔案的查閱和利用，提高檔案的使用效率。二、檔案保管機(jī)構(gòu)與人員（一）保管機(jī)構(gòu)設(shè)立村級(jí)檔案室，作為本村檔案保管的專門(mén)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、保管和利用等工作。檔案室應(yīng)具備必要的設(shè)施設(shè)備，如檔案柜、防火設(shè)備、防潮設(shè)備、防蟲(chóng)設(shè)備等，以滿足檔案保管的要求。（二）人員配備配備專職或兼職檔案管理人員，負(fù)責(zé)檔案的日常管理工作。檔案管理人員應(yīng)具備檔案管理專業(yè)知識(shí)和技能，熟悉檔案管理的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)流程，責(zé)任心強(qiáng)，工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。三、檔案的收集與整理（一）收集范圍1.黨群工作類包括村黨組織建設(shè)、黨員管理、群團(tuán)工作等方面形成的文件材料。2.村務(wù)管理類涵蓋村民自治、村務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)管理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展等相關(guān)文件。3.社會(huì)保障類涉及農(nóng)村社會(huì)保障、民政救助、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的檔案。4.文化教育類如農(nóng)村文化活動(dòng)、教育事業(yè)發(fā)展等形成的資料。5.其他類本村在其他工作中形成的具有保存價(jià)值的文件材料。（二）收集要求1.各部門(mén)和個(gè)人應(yīng)及時(shí)將辦理完畢的文件材料移交檔案室，不得積壓或擅自留存。2.移交的文件材料應(yīng)齊全完整，字跡清晰，格式規(guī)范。3.對(duì)重要文件材料應(yīng)進(jìn)行備份，以防原件損壞或丟失。（三）整理方法1.分類按照檔案的形成領(lǐng)域和內(nèi)容，將檔案分為黨群工作、村務(wù)管理、社會(huì)保障、文化教育等類別，再在各大類下細(xì)分小類。2.編號(hào)為每一份檔案編制唯一的編號(hào)，編號(hào)應(yīng)具有系統(tǒng)性和邏輯性，便于查找和管理。3.編目編制檔案目錄，包括檔案編號(hào)、題名、日期、保管期限等信息，以便快速檢索檔案。四、檔案的保管條件（一）庫(kù)房環(huán)境1.檔案室應(yīng)選擇干燥、通風(fēng)、防火、防盜的房間作為庫(kù)房，庫(kù)房面積應(yīng)滿足檔案存放的需要。2.庫(kù)房溫度應(yīng)保持在14℃24℃之間，相對(duì)濕度應(yīng)控制在45%60%之間。3.庫(kù)房應(yīng)安裝溫濕度計(jì)，定期監(jiān)測(cè)溫濕度變化，并采取相應(yīng)的調(diào)節(jié)措施。（二）檔案裝具1.使用符合標(biāo)準(zhǔn)的檔案柜存放檔案，檔案柜應(yīng)堅(jiān)固耐用，尺寸統(tǒng)一，便于排列和管理。2.檔案應(yīng)分類存放在檔案柜中，不同類別和保管期限的檔案應(yīng)分開(kāi)存放。3.檔案柜應(yīng)標(biāo)明存放檔案的類別和編號(hào)，便于查找。（三）安全防護(hù)1.檔案室應(yīng)安裝防火、防盜、防潮、防蟲(chóng)、防鼠等設(shè)施設(shè)備，如滅火器、防盜門(mén)、防潮劑、防蟲(chóng)藥、防鼠板等。2.定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)，確保其正常運(yùn)行。3.檔案室應(yīng)配備必要的消防器材，并定期組織消防演練，提高工作人員的消防安全意識(shí)和應(yīng)急處置能力。五、檔案的保管期限（一）保管期限劃分根據(jù)檔案的重要程度和歷史價(jià)值，將檔案保管期限劃分為永久、長(zhǎng)期和短期三種。1.永久保管的檔案反映本村重大歷史事件、重要決策、重要人物等具有長(zhǎng)遠(yuǎn)歷史價(jià)值的檔案。2.長(zhǎng)期保管的檔案在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)具有查考利用價(jià)值的檔案，保管期限一般為16年至50年。3.短期保管的檔案在較短時(shí)間內(nèi)具有查考利用價(jià)值的檔案，保管期限一般為5年至15年。（二）確定方法1.由檔案管理人員根據(jù)檔案的內(nèi)容和性質(zhì)，提出初步的保管期限建議。2.組織相關(guān)人員對(duì)檔案進(jìn)行鑒定，綜合考慮檔案的歷史價(jià)值、現(xiàn)實(shí)意義等因素，確定最終的保管期限。3.對(duì)保管期限的確定結(jié)果進(jìn)行記錄，并在檔案目錄中注明。六：檔案的存放與排列（一）存放方式1.按照檔案的類別和保管期限，將檔案存放在不同的檔案柜中。2.同一類別的檔案應(yīng)集中存放，不同保管期限的檔案應(yīng)分開(kāi)存放。3.檔案應(yīng)直立存放，避免平放或倒置，以防止檔案變形或損壞。（二）排列順序1.檔案柜內(nèi)的檔案應(yīng)按照編號(hào)順序排列，便于查找和管理。2.同一檔案柜內(nèi)不同類別的檔案，應(yīng)按照黨群工作、村務(wù)管理、社會(huì)保障、文化教育等順序排列。3.每一類檔案應(yīng)按照形成時(shí)間的先后順序排列，先排年度，再排月份，最后排日期。七》檔案的清點(diǎn)與核對(duì)（一）定期清點(diǎn)1.檔案管理人員應(yīng)定期對(duì)檔案進(jìn)行清點(diǎn)，每年至少進(jìn)行一次全面清點(diǎn)。2.清點(diǎn)時(shí)應(yīng)逐卷、逐件核對(duì)檔案的編號(hào)、題名、日期、保管期限等信息，確保檔案的準(zhǔn)確性和完整性。3.對(duì)清點(diǎn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行記錄和處理。（二）核對(duì)內(nèi)容1.核對(duì)檔案的數(shù)量是否與檔案目錄一致，有無(wú)丟失或遺漏。2.核對(duì)檔案的內(nèi)容是否完整，有無(wú)缺頁(yè)、破損等情況。3.核對(duì)檔案的編號(hào)是否正確，有無(wú)重號(hào)、錯(cuò)號(hào)等問(wèn)題。4.核對(duì)檔案的保管期限是否符合規(guī)定，有無(wú)誤判。八、檔案的借閱與利用（一）借閱范圍本村工作人員因工作需要，可借閱與工作相關(guān)的檔案。外單位人員因特殊原因需要查閱本村檔案的，須經(jīng)本村負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。（二）借閱手續(xù)1.借閱人應(yīng)填寫(xiě)《檔案借閱申請(qǐng)表》，注明借閱檔案的名稱、編號(hào)、借閱目的、借閱期限等信息。2.經(jīng)檔案管理人員審核，報(bào)本村負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可借閱檔案。3.與檔案管理人員辦理借閱登記手續(xù)，領(lǐng)取檔案。（三）利用要求1.借閱人應(yīng)愛(ài)護(hù)檔案，不得擅自涂改、損壞、轉(zhuǎn)借檔案。2.如需復(fù)印檔案，應(yīng)經(jīng)檔案管理人員同意，并在指定地點(diǎn)進(jìn)行復(fù)印。3.借閱期限屆滿，借閱人應(yīng)按時(shí)歸還檔案，如需延期借閱，應(yīng)重新辦理借閱手續(xù)。九、檔案的鑒定與銷毀（一）鑒定組織成立檔案鑒定小組，由本村負(fù)責(zé)人、檔案管理人員和相關(guān)業(yè)務(wù)人員組成，負(fù)責(zé)檔案的鑒定工作。（二）鑒定標(biāo)準(zhǔn)1.根據(jù)檔案的保管期限和現(xiàn)實(shí)利用價(jià)值，對(duì)檔案進(jìn)行鑒定。2.對(duì)已超過(guò)保管期限且確無(wú)保存價(jià)值的檔案，可予以銷毀。3.對(duì)仍有保存價(jià)值但保管期限需要調(diào)整的檔案，應(yīng)重新確定保管期限。（三）銷毀程序1.檔案鑒定小組對(duì)擬銷毀的檔案進(jìn)行逐一審核，提出銷毀意見(jiàn)。2.將擬銷毀的檔案清單報(bào)本村負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。3.由檔案管理人員和指定人員共同對(duì)批準(zhǔn)銷毀的檔案進(jìn)行銷毀，并在銷毀清單上簽字確認(rèn)。4.銷毀清單應(yīng)永久保存。十、檔案的統(tǒng)計(jì)與移交（一）統(tǒng)計(jì)工作1.檔案管理人員應(yīng)建立檔案統(tǒng)計(jì)制度，對(duì)檔案的收進(jìn)、移出、整理、保管、利用等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。2.定期編制檔案統(tǒng)計(jì)報(bào)表，向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)送，并向本村相關(guān)部門(mén)通報(bào)檔案統(tǒng)計(jì)信息。（二）移交規(guī)定1.本村行政區(qū)劃調(diào)整或機(jī)構(gòu)改革時(shí)，應(yīng)按照規(guī)定及時(shí)