PAGE檢察院檔案歸檔管理制度一、總則（一）目的為加強(qiáng)檢察院檔案管理，確保檔案的完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng)和安全，便于檔案的查閱和利用，充分發(fā)揮檔案在檢察工作中的作用，依據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》及相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本院實(shí)際情況，制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于本院各部門在各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)活動(dòng)中形成的具有保存價(jià)值的各種門類和載體的檔案。（三）基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則本院檔案工作實(shí)行集中統(tǒng)一管理，由辦公室負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)和利用等工作，確保檔案管理工作的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。2.齊全完整原則各部門應(yīng)將在工作中形成的各類文件材料及時(shí)收集齊全，整理歸檔，保證檔案內(nèi)容的完整性，如實(shí)反映檢察工作的全過程。3.分類科學(xué)原則按照檔案的形成規(guī)律和特點(diǎn)，對(duì)檔案進(jìn)行科學(xué)分類，便于管理和查找利用。4.安全保密原則加強(qiáng)檔案的安全防護(hù)措施，確保檔案的實(shí)體安全和信息安全，嚴(yán)格遵守保密制度，防止檔案的泄露。二、檔案管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)（一）檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組成立以檢察長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各部門負(fù)責(zé)人為成員的檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)本院檔案管理工作，研究解決檔案工作中的重大問題。（二）辦公室作為本院檔案管理的職能部門，具體負(fù)責(zé)以下工作：1.貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)檔案工作的法律法規(guī)和方針政策，制定本院檔案管理制度并組織實(shí)施。2.負(fù)責(zé)檔案的收集、整理、保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)和利用等日常管理工作。3.指導(dǎo)各部門的文件材料收集、整理和歸檔工作，對(duì)歸檔質(zhì)量進(jìn)行檢查和監(jiān)督。4.組織開展檔案信息化建設(shè)，推進(jìn)檔案管理現(xiàn)代化。5.負(fù)責(zé)檔案庫(kù)房的安全管理，配備必要的安全防護(hù)設(shè)施，確保檔案的安全。6.對(duì)檔案管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高檔案管理水平。（三）各部門1.各部門負(fù)責(zé)人為本部門檔案管理工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織本部門文件材料的收集、整理和歸檔工作，并指定專人負(fù)責(zé)具體工作。2.各部門專（兼）職檔案人員應(yīng)按照檔案管理要求，及時(shí)將本部門形成的文件材料進(jìn)行分類整理，定期移交辦公室歸檔。3.在辦理各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)過程中，各部門應(yīng)妥善保管好本部門形成的文件材料，防止丟失和損壞。三、檔案的收集與整理（一）收集范圍1.上級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)來的與本院工作有關(guān)的文件、指示、規(guī)定等。2.本院形成的各類文件材料，包括：綜合性文件，如工作計(jì)劃、總結(jié)、報(bào)告、會(huì)議記錄等。檢察業(yè)務(wù)文件，如起訴書、抗訴書、判決書、裁定書等法律文書，以及案件線索材料、偵查終結(jié)報(bào)告、審查起訴意見書等。行政管理文件，如人事任免、財(cái)務(wù)報(bào)表、物資采購(gòu)等方面的文件。黨團(tuán)組織工作文件，如黨員名冊(cè)、團(tuán)支部活動(dòng)記錄等。其他具有保存價(jià)值的文件材料。3.下級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送的有關(guān)文件、報(bào)表、總結(jié)等。4.與外單位往來的文件材料，如函件、合同、協(xié)議等。（二）收集要求1.各部門應(yīng)明確專人負(fù)責(zé)文件材料的收集工作，確保文件材料收集的及時(shí)性和完整性。2.對(duì)收集到的文件材料，應(yīng)進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)和清理，剔除重復(fù)、無用的文件，保證文件材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。3.對(duì)于重要文件和緊急文件，應(yīng)及時(shí)收集并移交辦公室處理。（三）整理原則1.遵循文件材料的形成規(guī)律和特點(diǎn)，保持文件之間的有機(jī)聯(lián)系。2.區(qū)分不同價(jià)值，便于保管和利用。3.符合文檔一體化管理要求，實(shí)現(xiàn)檔案管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化和現(xiàn)代化。（四）整理方法1.分類按照檔案的來源、時(shí)間、內(nèi)容和形式等特征，將檔案分為文書檔案、檢察業(yè)務(wù)檔案、會(huì)計(jì)檔案、聲像檔案、電子檔案等類別。文書檔案：按照年度保管期限機(jī)構(gòu)（問題）進(jìn)行分類。檢察業(yè)務(wù)檔案：按照案件性質(zhì)、年度、保管期限進(jìn)行分類。會(huì)計(jì)檔案：按照會(huì)計(jì)年度、保管期限進(jìn)行分類。聲像檔案：按照載體形式、時(shí)間、內(nèi)容進(jìn)行分類。電子檔案：按照文件類別、時(shí)間、保管期限進(jìn)行分類。2.編號(hào)對(duì)每一類檔案編制唯一的編號(hào)，以便于管理和查找。編號(hào)應(yīng)遵循一定的規(guī)則，確保編號(hào)的系統(tǒng)性和邏輯性。3.裝訂對(duì)紙質(zhì)檔案進(jìn)行裝訂，去除金屬物，確保檔案的整齊、牢固。裝訂應(yīng)采用線裝或膠裝等方式，避免使用金屬釘或塑料夾。4.編目編制檔案目錄，包括案卷目錄、卷內(nèi)文件目錄等。目錄應(yīng)準(zhǔn)確反映檔案的內(nèi)容和排列順序，便于查閱和檢索。四、檔案的保管（一）保管場(chǎng)所設(shè)立專門的檔案庫(kù)房，配備必要的檔案保管設(shè)備，如檔案架、檔案柜、溫濕度計(jì)、防蟲藥、滅火器等，確保檔案庫(kù)房的安全、整潔、通風(fēng)良好，溫度控制在14℃24℃之間，相對(duì)濕度控制在45%60%之間。（二）保管要求1.對(duì)不同載體和保管期限的檔案進(jìn)行分區(qū)存放，便于管理和查找。2.定期對(duì)檔案進(jìn)行檢查和清點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理，確保檔案的完整和安全。3.對(duì)破損、褪色的檔案及時(shí)進(jìn)行修復(fù)或復(fù)制，延長(zhǎng)檔案的使用壽命。4.做好檔案庫(kù)房的安全保衛(wèi)工作，非檔案管理人員未經(jīng)許可不得進(jìn)入檔案庫(kù)房。（三）檔案的數(shù)字化1.按照國(guó)家有關(guān)檔案數(shù)字化的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，對(duì)重要檔案進(jìn)行數(shù)字化處理，建立電子檔案數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)檔案信息的快速檢索和利用。2.數(shù)字化檔案應(yīng)與紙質(zhì)檔案同步管理，確保兩者內(nèi)容一致。定期對(duì)電子檔案進(jìn)行備份，防止數(shù)據(jù)丟失。五、檔案的鑒定與銷毀（一）鑒定原則根據(jù)國(guó)家有關(guān)檔案鑒定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，結(jié)合本院檔案的實(shí)際情況，對(duì)檔案進(jìn)行科學(xué)鑒定，準(zhǔn)確判定檔案的保存價(jià)值。（二）鑒定組織成立檔案鑒定小組，由辦公室負(fù)責(zé)人、檔案管理人員和相關(guān)業(yè)務(wù)部門人員組成。鑒定小組負(fù)責(zé)對(duì)檔案進(jìn)行定期鑒定，提出鑒定意見。（三）鑒定方法1.對(duì)檔案的內(nèi)容、來源、時(shí)間、形式等進(jìn)行綜合分析，判斷其保存價(jià)值。2.參考國(guó)家有關(guān)檔案保管期限的規(guī)定，結(jié)合本院實(shí)際情況，確定檔案的保管期限。3.對(duì)保管期限已滿或失去保存價(jià)值的檔案，進(jìn)行重點(diǎn)鑒定，提出銷毀意見。（四）銷毀程序1.經(jīng)鑒定小組鑒定后，編制檔案銷毀清冊(cè)，注明檔案的名稱、數(shù)量、保管期限、銷毀原因等。2.檔案銷毀清冊(cè)經(jīng)分管檢察長(zhǎng)審核批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行銷毀。3.檔案銷毀應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)，在指定地點(diǎn)進(jìn)行，并實(shí)行監(jiān)銷制度。監(jiān)銷人應(yīng)在銷毀清冊(cè)上簽字確認(rèn)。4.銷毀后的檔案銷毀清冊(cè)應(yīng)永久保存。六、檔案的統(tǒng)計(jì)與移交（一）統(tǒng)計(jì)建立檔案統(tǒng)計(jì)制度，對(duì)檔案的收進(jìn)、移出、整理、保管、利用等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，定期編制檔案統(tǒng)計(jì)報(bào)表，向上級(jí)主管部門報(bào)送。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)準(zhǔn)確、及時(shí)、完整，如實(shí)反映檔案管理工作的實(shí)際情況。（二）移交1.各部門應(yīng)在每年年底前，將本部門當(dāng)年形成的文件材料整理歸檔后，移交辦公室統(tǒng)一保管。2.對(duì)已超過保管期限或失去保存價(jià)值的檔案，按照規(guī)定進(jìn)行銷毀后，應(yīng)將銷毀情況及時(shí)向辦公室報(bào)告。3.因工作需要，檔案需移交其他單位或部門的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理移交手續(xù)，并做好交接記錄。七、檔案的利用（一）利用原則1.依法依規(guī)原則檔案利用應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和本院檔案管理制度，確保檔案利用的合法性和規(guī)范性。2.服務(wù)檢察工作原則檔案利用應(yīng)緊密圍繞檢察工作實(shí)際，為案件辦理、工作決策、歷史研究等提供有力支持。3.方便利用原則簡(jiǎn)化檔案利用手續(xù)，提高檔案利用效率，為利用者提供便捷的服務(wù)。（二）利用范圍1.本院工作人員因工作需要查閱、借閱檔案。2.司法機(jī)關(guān)因辦案需要查閱、借閱相關(guān)檔案。3.其他單位或個(gè)人因工作需要查閱、借閱檔案，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。（三）利用手續(xù)1.本院工作人員查閱、借閱檔案，應(yīng)填寫檔案查閱、借閱申請(qǐng)表，經(jīng)所在部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，到辦公室辦理查閱、借閱手續(xù)。2.司法機(jī)關(guān)查閱、借閱檔案，應(yīng)出具單位介紹信和相關(guān)法律文書，經(jīng)辦公室負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，方可查閱、借閱。3.其他單位或個(gè)人查閱、借閱檔案，應(yīng)提交查閱、借閱申請(qǐng)函，說明查閱、借閱的目的和范圍，經(jīng)分管檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)后，按照規(guī)定辦理查閱、借閱手續(xù)。（四）利用方式1.查閱利用者可在檔案查閱室查閱檔案，檔案管理人員應(yīng)提供必要的幫助和指導(dǎo)，確保查閱工作順利進(jìn)行。查閱檔案時(shí)，應(yīng)保持檔