PAGE援藏檔案管理制度及流程一、總則（一）目的為加強援藏檔案管理，確保檔案的完整、準確、系統(tǒng)和安全，充分發(fā)揮檔案在援藏工作中的作用，特制定本制度。（二）適用范圍本制度適用于參與援藏工作的所有人員及相關(guān)檔案資料。（三）基本原則1.集中統(tǒng)一管理原則：援藏檔案工作實行集中統(tǒng)一管理，確保檔案管理的規(guī)范性和一致性。2.真實性原則：檔案內(nèi)容必須真實反映援藏工作的實際情況。3.完整性原則：全面收集、整理援藏工作中形成的各類檔案，保證檔案的完整性。4.保密性原則：嚴格遵守國家有關(guān)保密規(guī)定，確保檔案信息不泄露。二、檔案管理職責（一）檔案管理部門職責1.負責制定和完善援藏檔案管理制度及流程。2.組織開展檔案的收集、整理、歸檔、保管和利用工作。3.對檔案管理工作進行監(jiān)督、檢查和指導。4.負責檔案信息化建設，提高檔案管理的效率和水平。（二）援藏人員職責1.負責及時收集、整理本人在援藏工作中形成的各類文件材料，并按照規(guī)定向檔案管理部門移交。2.嚴格遵守檔案管理制度，不得擅自銷毀、涂改、轉(zhuǎn)借檔案。3.積極配合檔案管理部門的工作，提供必要的檔案信息和資料。三、檔案收集（一）收集范圍1.援藏工作計劃、方案、總結(jié)等文件材料。2.援藏項目申報、審批、實施過程中形成的文件材料，包括項目合同、協(xié)議、報告、圖紙等。3.援藏人員工作記錄、工作日志、調(diào)研報告等。4.援藏工作中形成的各類會議記錄、紀要、簡報等。5.援藏工作中獲得的榮譽證書、獎勵文件等。6.其他與援藏工作相關(guān)的文件材料。（二）收集要求1.援藏人員應在工作結(jié)束后及時將本人形成的文件材料收集齊全，并進行初步整理。2.收集的文件材料應真實、完整、準確，字跡清晰，簽字蓋章齊全。3.對于電子文件，應確保其格式規(guī)范、內(nèi)容完整，并進行備份存儲。四、檔案整理（一）分類標準援藏檔案按照年度、類別、保管期限進行分類。具體分類如下：1.綜合類：包括援藏工作計劃、總結(jié)、報告等。2.項目類：按照援藏項目進行分類，包括項目申報文件、項目實施文件、項目驗收文件等。3.人員類：包括援藏人員基本信息、工作記錄、考核評價等。4.其他類：包括榮譽證書、獎勵文件、會議記錄等。（二）整理方法1.按照分類標準對收集的文件材料進行分類。2.對每一類文件材料進行編號、編目，編制目錄清單。3.對文件材料進行裝訂、裝盒，確保整齊、美觀。4.在文件材料上加蓋檔案章，注明檔案編號、日期等信息。五、檔案歸檔（一）歸檔時間援藏人員應在工作結(jié)束后[X]個月內(nèi)將整理好的檔案移交檔案管理部門。檔案管理部門應在收到檔案后[X]個工作日內(nèi)完成歸檔工作。（二）歸檔程序1.援藏人員填寫檔案移交清單，注明檔案名稱、數(shù)量及其它相關(guān)信息。2.檔案管理部門對移交的檔案進行核對、驗收，確認無誤后在移交清單上簽字蓋章。3.檔案管理部門將歸檔的檔案按照分類順序上架存放，并建立檔案臺賬。六、檔案保管（一）保管場所檔案管理部門應設立專門的檔案庫房，配備必要的檔案保管設備，如檔案柜、防火、防潮、防蟲、防盜等設施。（二）保管要求1.檔案庫房應保持清潔、干燥、通風良好，溫度控制在[X]℃[X]℃之間，濕度控制在[X]%[X]%之間。2.檔案應分類存放，排列有序，便于查找和利用。3.定期對檔案進行檢查、清點，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。4.對破損、褪色的檔案應及時進行修復或復制。七、檔案利用（一）利用范圍1.為援藏工作決策提供參考依據(jù)。2.為總結(jié)援藏工作經(jīng)驗、開展宣傳教育提供資料。3.為相關(guān)部門和人員查閱、了解援藏工作情況提供便利。（二）利用方式1.查閱：因工作需要查閱檔案的，應填寫檔案查閱申請表，經(jīng)檔案管理部門負責人批準后，在指定地點查閱。查閱檔案時不得擅自涂改、抽取、復制檔案內(nèi)容。2.借閱：因特殊情況需要借閱檔案的，應填寫檔案借閱申請表，經(jīng)檔案管理部門負責人批準后，辦理借閱手續(xù)。借閱期限一般不超過[X]個工作日，如需延期，應辦理續(xù)借手續(xù)。借閱人員應妥善保管檔案，不得轉(zhuǎn)借他人，不得在檔案上涂改、標記、污損。3.復制：因工作需要復制檔案的，應填寫檔案復制申請表，經(jīng)檔案管理部門負責人批準后，由檔案管理人員進行復制。復制的檔案應加蓋檔案管理部門印章，并注明復制日期、用途等信息。八、檔案鑒定與銷毀（一）鑒定原則檔案鑒定工作應遵循全面審查、區(qū)別對待、確保重點的原則，根據(jù)檔案的保存價值和保管期限，對檔案進行科學鑒定。（二）鑒定組織成立檔案鑒定小組，由檔案管理部門負責人、業(yè)務骨干等組成。鑒定小組負責對檔案進行定期鑒定。（三）鑒定方法1.直接鑒定法：對檔案逐件進行審查，確定其保存價值。2.綜合分析法：根據(jù)檔案的形成時間、來源、內(nèi)容、形式等因素，綜合分析判斷其保存價值。（四）銷毀程序1.經(jīng)鑒定確無保存價值的檔案，由檔案鑒定小組填寫檔案銷毀清單，注明檔案名稱及數(shù)量、銷毀原因等信息。2.檔案銷毀清單經(jīng)檔案管理部門負責人審核、單位分管領(lǐng)導批準后，方可進行銷毀。3.檔案銷毀應指定專人負責，在指定地點進行，并采用適當?shù)匿N毀方式確保檔案信息無法恢復。4.檔案銷毀過程中，應進行現(xiàn)場監(jiān)督，并由監(jiān)銷人員在檔案銷毀清單上簽字確認。九、檔案信息化管理（一）信息化建設目標建立援藏檔案信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)檔案的數(shù)字化存儲、檢索、利用和管理，提高檔案管理的效率和服務水平。（二）數(shù)據(jù)錄入與維護1.檔案管理人員應按照檔案整理的要求，將檔案目錄及相關(guān)信息錄入檔案信息管理系統(tǒng)。2.定期對檔案信息進行更新和維護，確保數(shù)據(jù)的準確性和完整性。（三）系統(tǒng)安全管理1.加強檔案信息管理系統(tǒng)的安全防護，設置用戶權(quán)限，防止數(shù)據(jù)泄露和非法訪問。2.定期對系統(tǒng)進行備份，確保數(shù)據(jù)安全。3.制定系統(tǒng)應急預案，應對突發(fā)情況，保障系統(tǒng)正常運行。十、監(jiān)督與檢查（一）監(jiān)督檢查內(nèi)容1.檔案管理制度的執(zhí)行情況。2.檔案收集、整理、歸檔、保管、利用等環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量。3.檔案信息化建設情況。（二）監(jiān)督檢查方式1.定期檢查：檔案管理部門定期對檔案管理工作進行全面檢查。2.不定期抽查：對重點檔案、關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行不定期抽查。3.專項檢查：根據(jù)工作需要，對特定檔案管理事項進行專項檢查。