道路運輸從業(yè)人員安全生產管理制度一、總則為加強道路運輸從業(yè)人員的安全生產管理，保障人民生命和財產安全，促進道路運輸行業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展，依據《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國道路運輸條例》等相關法律法規(guī)，結合本單位實際情況，制定本安全生產管理制度。本制度適用于本單位所有從事道路運輸活動的從業(yè)人員，包括但不限于駕駛員、押運員、裝卸管理人員等。從業(yè)人員安全生產管理應堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，遵循“以人為本、科學管理”的原則，建立健全安全生產責任制，加強安全教育培訓，完善安全管理措施，確保道路運輸安全生產。二、從業(yè)人員資格管理（一）從業(yè)資格要求從事道路運輸?shù)鸟{駛員應取得相應的機動車駕駛證，年齡不超過60周歲，且經設區(qū)的市級道路運輸管理機構對有關道路貨物運輸法規(guī)、機動車維修和貨物裝載保管基本知識考試合格，并取得從業(yè)資格證。押運員應年滿18周歲，具有初中以上文化程度，接受相關法規(guī)、安全知識、專業(yè)技術、職業(yè)衛(wèi)生防護和應急救援知識的培訓，經考試合格，取得相應的從業(yè)資格證件。裝卸管理人員應熟悉相關貨物的性質、危害特征、包裝容器的使用特性和發(fā)生意外時的應急措施，經考核合格，取得相應的從業(yè)資格證書。（二）資格審查與聘用人力資源部門在招聘道路運輸從業(yè)人員時，應嚴格審查其從業(yè)資格證書的真實性、有效性和合法性。對不符合從業(yè)資格要求的人員，不得予以聘用。在辦理從業(yè)人員入職手續(xù)時，應要求其提供近期體檢報告，確保其身體狀況符合道路運輸工作的要求。對于患有妨礙安全駕駛疾病（如心臟病、癲癇等）的人員，不得安排從事道路運輸工作。（三）資格證件管理建立從業(yè)人員從業(yè)資格證件管理檔案，記錄證件的頒發(fā)時間、有效期、審驗情況等信息。定期對從業(yè)人員的從業(yè)資格證件進行檢查，確保證件在有效期內。督促從業(yè)人員按時參加從業(yè)資格證件的審驗和繼續(xù)教育。在證件有效期屆滿前，提醒從業(yè)人員提前辦理換證手續(xù)。對于逾期未審驗或換證的人員，應暫停其從事道路運輸工作，直至證件審驗或換證合格。三、安全生產教育培訓（一）培訓計劃制定安全管理部門應根據國家有關法律法規(guī)和行業(yè)標準，結合本單位實際情況，制定年度安全生產教育培訓計劃。培訓計劃應明確培訓內容、培訓時間、培訓方式、培訓對象等。（二）入職培訓新入職的道路運輸從業(yè)人員必須接受不少于40學時的入職安全生產教育培訓。培訓內容包括：1.國家和地方有關道路運輸安全生產的法律法規(guī)、政策和標準；2.本單位的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程；3.道路運輸安全知識，如車輛維護保養(yǎng)、安全駕駛技能、應急處置方法等；4.職業(yè)道德和職業(yè)操守教育。入職培訓結束后，應組織考試，考試合格者方可上崗?？荚嚥缓细裾?，應進行補考或重新培訓，直至考試合格。（三）定期培訓定期組織從業(yè)人員參加安全生產再教育培訓，每年培訓時間不少于24學時。培訓內容應根據實際情況進行調整和更新，重點包括：1.新頒布的法律法規(guī)和政策標準解讀；2.近期道路運輸行業(yè)發(fā)生的典型事故案例分析，從中吸取教訓，總結經驗；3.安全駕駛技能提升和新技術應用培訓；4.應急救援知識和技能培訓，包括應急救援預案的學習、演練等。（四）專項培訓根據不同的運輸任務和特殊情況，適時組織專項安全生產教育培訓。例如，在運輸危險貨物前，應對駕駛員、押運員等進行危險貨物運輸專項培訓，使其了解危險貨物的性質、危害、運輸要求和應急處置措施等。在采用新的運輸技術、設備或工藝流程時，應組織相關從業(yè)人員進行專門的培訓，使其掌握新的操作技能和安全注意事項。（五）培訓記錄與檔案管理建立健全安全生產教育培訓檔案，詳細記錄從業(yè)人員的培訓時間、培訓內容、培訓教師、考試成績等信息。培訓檔案應妥善保存，保存期限不少于3年。通過培訓記錄和檔案管理，對從業(yè)人員的培訓情況進行跟蹤和評估，為后續(xù)的培訓計劃調整和人員考核提供依據。四、安全生產操作規(guī)程（一）駕駛員操作規(guī)程1.出車前檢查駕駛員在出車前應對車輛進行全面檢查，包括車輛外觀、輪胎氣壓、制動系統(tǒng)、轉向系統(tǒng)、燈光信號、消防器材等。檢查發(fā)動機機油、冷卻液、制動液等液位是否正常，確保車輛處于良好的技術狀態(tài)。查看車輛的行車記錄儀、衛(wèi)星定位系統(tǒng)等設備是否正常運行，確保車輛行駛信息能夠準確記錄和傳輸。檢查貨物的裝載情況，確保貨物捆綁牢固、分布均勻，不超載、不超限。對于運輸危險貨物的車輛，還應檢查危險貨物的包裝、標識是否符合要求。2.行駛過程中的操作嚴格遵守交通法規(guī)，按照規(guī)定的路線、速度行駛，不超速、不疲勞駕駛、不酒后駕駛、不違章變道、不闖紅燈等。在行駛過程中，要注意觀察路況和車輛動態(tài)，保持安全車距，避免急剎車、急加速和急轉彎等危險操作。定期檢查車輛的各項儀表和設備運行情況，如發(fā)現(xiàn)異常情況應及時停車檢查，并采取相應的措施進行處理。對于運輸危險貨物的車輛，要嚴格按照危險貨物運輸?shù)囊?guī)定進行操作，不得隨意停車、裝卸貨物，避免在人口密集區(qū)、重要設施等敏感區(qū)域停留。3.收車后檢查收車后，駕駛員應對車輛進行再次檢查，清理車內雜物，關閉電源、門窗，確保車輛安全。對車輛的行駛里程、油耗、維修保養(yǎng)情況等進行記錄，及時向車輛管理人員匯報車輛的運行狀況。（二）押運員操作規(guī)程1.出車前準備熟悉所押運貨物的性質、危害特征、應急處置方法等，了解運輸過程中的注意事項。檢查押運車輛的安全設施和防護設備是否齊全有效，如消防器材、防毒面具、急救藥品等。檢查貨物的包裝、標識是否符合要求，與運輸單據上的信息是否一致，確保貨物的數(shù)量和質量無誤。2.運輸過程中的監(jiān)護在運輸過程中，押運員要密切關注貨物的狀況，防止貨物被盜、丟失或損壞。監(jiān)督駕駛員遵守交通法規(guī)和危險貨物運輸操作規(guī)程，如發(fā)現(xiàn)駕駛員有違規(guī)行為，應及時制止并報告。當車輛發(fā)生故障或交通事故時，押運員應立即采取相應的應急措施，如設置警示標志、疏散周圍人員等，并及時向有關部門報告。3.裝卸過程中的監(jiān)督在貨物裝卸過程中，押運員要現(xiàn)場監(jiān)督，確保裝卸作業(yè)符合操作規(guī)程，防止貨物泄漏、碰撞等事故發(fā)生。協(xié)助裝卸人員做好貨物的裝卸工作，如檢查裝卸設備的安全性、指導裝卸人員正確操作等。裝卸完畢后，要檢查貨物的裝載情況是否符合要求，確認無誤后方可通知駕駛員啟運。（三）裝卸管理人員操作規(guī)程1.裝卸前準備熟悉所裝卸貨物的性質、特點和裝卸要求，制定合理的裝卸方案。檢查裝卸場地的環(huán)境條件是否符合安全要求，如地面是否平整、通風是否良好、消防設施是否齊全等。對裝卸設備和工具進行檢查和調試，確保其性能良好、安全可靠，如起重機、叉車、托盤等。2.裝卸過程中的操作嚴格按照裝卸方案和操作規(guī)程進行作業(yè)，確保貨物的裝卸順序、方法正確。在裝卸過程中，要注意貨物的包裝和標識，避免貨物受到損壞或污染。對于易碎、易損貨物，要采取相應的防護措施。合理安排裝卸人員的工作，明確各人員的職責和分工，確保裝卸作業(yè)的高效、安全進行。在裝卸危險貨物時，要嚴格遵守危險貨物裝卸的特殊規(guī)定，采取相應的防護措施，如佩戴防護用品、使用防爆設備等。3.裝卸后清理裝卸作業(yè)完畢后，要及時清理裝卸場地，將剩余的貨物和包裝材料妥善存放。對裝卸設備和工具進行清潔和保養(yǎng)，檢查設備的磨損情況，及時進行維修和更換。對裝卸作業(yè)的情況進行記錄，包括貨物的裝卸數(shù)量、質量、時間等信息，以便后續(xù)查詢和統(tǒng)計。五、安全監(jiān)督與檢查（一）日常檢查駕駛員在每次出車前、行駛途中和收車后應進行自我檢查，重點檢查車輛的安全狀況、貨物的裝載情況等。發(fā)現(xiàn)問題應及時處理，如無法自行處理，應及時報告車輛管理人員。押運員在運輸過程中要對貨物的安全狀況和駕駛員的操作行為進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)異常情況應及時提醒駕駛員并采取相應的措施。（二）定期檢查安全管理部門應定期組織對從業(yè)人員的安全生產情況進行檢查，每月至少進行一次全面檢查。檢查內容包括：1.從業(yè)人員的從業(yè)資格證件是否有效、齊全；2.安全生產教育培訓記錄是否完整，從業(yè)人員是否掌握必要的安全知識和技能；3.從業(yè)人員是否嚴格遵守安全生產操作規(guī)程，有無違規(guī)行為；4.車輛和設備的安全狀況，是否按時進行維護保養(yǎng)和檢測；5.應急救援設備和物資是否齊全、完好，是否在有效期內。（三）專項檢查根據季節(jié)特點、運輸任務和安全形勢等，適時組織專項安全檢查。例如，在高溫、暴雨、冰雪等惡劣天氣來臨前，對車輛的防暑、防雨、防滑等措施進行專項檢查；在運輸危險貨物前，對危險貨物運輸車輛的安全設施和防護設備進行專項檢查。（四）檢查記錄與整改對每次安全檢查都要做好詳細記錄，記錄檢查的時間、地點、人員、內容、發(fā)現(xiàn)的問題等信息。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要及時下達整改通知書，明確整改要求、整改期限和整改責任人。整改責任人應按照整改通知書的要求，認真組織整改，并在規(guī)定的期限內將整改情況反饋給安全管理部門。安全管理部門應對整改情況進行跟蹤復查，確保問題得到徹底解決。六、應急管理（一）應急預案制定安全管理部門應根據本單位的實際情況，制定完善的道路運輸安全生產應急預案。應急預案應包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案，涵蓋火災、交通事故、危險貨物泄漏等各類突發(fā)事件的應急處置措施。應急預案應明確應急組織機構、職責分工、應急響應程序、應急救援物資和設備的配備等內容，確保在突發(fā)事件發(fā)生時能夠迅速、有效地進行應對。（二）應急培訓與演練定期組織從業(yè)人員參加應急培訓，使他們熟悉應急預案的內容和要求，掌握應急救援的基本知識和技能。應急培訓每年不少于2次。每年至少組織一次綜合應急演練和專項應急演練，檢驗和提高應急預案的可行性和有效性，增強從業(yè)人員的應急處置能力和協(xié)同配合能力。演練結束后，要對演練效果進行評估和總結，針對存在的問題及時對應急預案進行修訂和完善。（三）應急物資與設備管理配備必要的應急救援物資和設備，如滅火器、消防沙、急救箱、防護用品等，并建立應急物資和設備管理臺賬，記錄其名稱、數(shù)量、購置時間、使用情況等信息。定期對應急救援物資和設備進行檢查、維護和保養(yǎng)，確保其性能良好、數(shù)量充足、處于備用狀態(tài)。對應急物資和設備的消耗和損壞情況要及時進行補充和更新。（四）應急響應與處置當發(fā)生道路運輸安全生產事故或突發(fā)事件時，現(xiàn)場人員應立即向單位負責人報告，并按照應急預案的要求采取相應的應急措施，如組織人員疏散、搶救傷員、設置警示標志等。單位負責人接到報告后，應立即啟動應急預案，組織應急救援隊伍進行救援，并及時向有關部門報告事故情況。在應急處置過程中，要嚴格按照應急預案的程序和要求進行操作，確保救援工作的高效、有序進行。事故處置結束后，要對事故原因進行調查分析，總結經驗教訓，提出改進措施，防止類似事故的再次發(fā)生。同時，要按照有關規(guī)定及時向上級主管部門報送事故報告。七、獎懲制度（一）獎勵對在安全生產工作中表現(xiàn)突出的從業(yè)人員，給予表彰和獎勵。獎勵方式包括物質獎勵（如獎金、獎品等）和精神獎勵（如榮譽證書、通報表揚等）。有下列情形之一的從業(yè)人員，可給予獎勵：1.嚴格遵守安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，連續(xù)多年未發(fā)生安全事故的；2.及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患，避免重大事故發(fā)生的；3.在應急救援工作中表現(xiàn)英勇，為減少事故損失做出突出貢獻的；4.積極提出安全生產合理化建議，被采納后取得良好效果的。（二）處罰對違反安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程的從業(yè)人員，要視情節(jié)輕重給予相應的處罰。處罰方