PAGE黨群內(nèi)控制度一、總則（一）目的本制度旨在規(guī)范公司/組織黨群工作流程，加強內(nèi)部管理與監(jiān)督，確保黨群工作合法合規(guī)、高效有序開展，提升黨群工作質(zhì)量，促進公司/組織的穩(wěn)定發(fā)展與黨的建設有機結(jié)合，增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和黨員的先鋒模范作用，為公司/組織的發(fā)展提供堅強的政治保障。（二）適用范圍本制度適用于公司/組織內(nèi)部黨群工作的各項活動，包括但不限于黨組織建設、黨員管理、思想政治教育、群團工作等相關領域。（三）制定依據(jù)本制度依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、黨內(nèi)相關法規(guī)以及國家關于企業(yè)黨建工作的政策要求制定，同時結(jié)合公司/組織的實際情況，確保制度的科學性、合理性和可操作性。（四）基本原則1.合法性原則：嚴格遵守國家法律法規(guī)和黨內(nèi)規(guī)章制度，確保黨群工作在法治軌道上運行。2.全面性原則：涵蓋黨群工作的各個方面，不留死角，實現(xiàn)全過程、全方位的內(nèi)部控制。3.制衡性原則：構(gòu)建相互制約、相互監(jiān)督的機制，防止權力濫用，保障黨群工作的公正、公平。4.適應性原則：根據(jù)公司/組織的發(fā)展變化和外部環(huán)境的要求，及時調(diào)整和完善制度，確保制度的有效性。二、黨組織建設（一）黨組織設置1.根據(jù)公司/組織的規(guī)模、黨員人數(shù)等實際情況，合理設置黨的基層組織，包括黨委、黨總支、黨支部等。2.明確各級黨組織的職責、權限和工作范圍，確保黨組織架構(gòu)清晰、分工明確。（二）黨組織選舉1.按照黨內(nèi)選舉規(guī)定，定期組織黨組織換屆選舉工作。2.選舉過程應嚴格遵循民主、公開、公正的原則，確保黨員的選舉權和被選舉權得到充分保障。3.做好選舉相關資料的歸檔工作，包括選舉方案、選票、計票結(jié)果等。（三）黨組織活動1.制定年度黨組織活動計劃，明確活動內(nèi)容、時間、地點和參與人員。2.活動形式應多樣化，包括黨員大會、支部委員會、黨小組會、黨課、主題黨日活動、參觀學習、志愿服務等，增強黨組織活動的吸引力和實效性。3.確保黨組織活動的經(jīng)費合理使用，嚴格執(zhí)行財務審批制度，活動經(jīng)費主要用于黨員教育、培訓、活動開展等方面。（四）黨組織考核1.建立健全黨組織考核評價機制，對各級黨組織的工作進行定期考核。2.考核內(nèi)容包括黨組織建設、黨員教育管理、思想政治工作、群團工作等方面。3.根據(jù)考核結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的黨組織進行表彰獎勵，對存在問題的黨組織提出整改意見，督促其改進工作。三、黨員管理（一）黨員發(fā)展1.制定黨員發(fā)展計劃，明確發(fā)展黨員的數(shù)量、結(jié)構(gòu)和質(zhì)量要求。2.嚴格按照黨員發(fā)展程序，做好入黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察工作，確保發(fā)展對象政治素質(zhì)過硬、工作表現(xiàn)突出、群眾認可度高。3.加強對預備黨員的教育管理，做好預備黨員的轉(zhuǎn)正工作，確保黨員隊伍的純潔性和先進性。（二）黨員教育1.建立黨員教育長效機制，制定年度黨員教育培訓計劃。2.教育內(nèi)容包括黨的理論、方針政策、黨紀國法、業(yè)務知識等，通過集中培訓、專題講座、在線學習、實地參觀等多種形式開展教育活動。3.鼓勵黨員自主學習，不斷提高自身素質(zhì)和能力，黨組織應提供必要的學習資源和支持。（三）黨員管理1.建立黨員檔案管理制度，對黨員的基本信息、入黨材料、教育培訓、獎懲情況等進行詳細記錄。2.加強黨員組織關系管理，及時辦理黨員組織關系轉(zhuǎn)接手續(xù)，確保黨員組織關系清晰、管理規(guī)范。3.嚴格執(zhí)行黨的組織生活制度，督促黨員按時參加“三會一課”、民主生活會、組織生活會等，認真開展批評與自我批評，加強黨員之間的交流與溝通。（四）黨員監(jiān)督1.建立健全黨員監(jiān)督機制，加強對黨員的日常監(jiān)督管理。2.監(jiān)督內(nèi)容包括黨員的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等方面。3.對違反黨紀黨規(guī)的黨員，按照有關規(guī)定進行嚴肅處理，維護黨的紀律的嚴肅性。四、思想政治教育（一）教育目標以提高黨員干部和員工的思想政治素質(zhì)為目標，培養(yǎng)堅定的理想信念、正確的價值觀和職業(yè)道德觀，增強員工的凝聚力和歸屬感。（二）教育內(nèi)容1.黨的理論教育：深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想，引導黨員干部和員工堅定共產(chǎn)主義信仰。2.形勢政策教育：及時傳達黨和國家的方針政策，分析國內(nèi)外形勢，使員工了解公司/組織面臨的機遇和挑戰(zhàn)，增強員工的責任感和使命感。3.職業(yè)道德教育：加強員工職業(yè)道德培訓，培養(yǎng)員工敬業(yè)愛崗、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會的職業(yè)道德品質(zhì)。4.企業(yè)文化教育：宣傳公司/組織的企業(yè)文化，包括企業(yè)價值觀、經(jīng)營理念、發(fā)展戰(zhàn)略等，使員工認同企業(yè)文化，自覺踐行企業(yè)文化。（三）教育方式1.集中培訓：定期組織黨員干部和員工參加集中培訓，邀請專家學者、黨校教師等進行授課。2.專題講座：根據(jù)不同主題，舉辦專題講座，邀請公司領導、業(yè)務骨干等進行講解。3.在線學習平臺：搭建在線學習平臺，提供豐富的學習資源，方便員工隨時隨地進行學習。4.實地參觀學習：組織員工到紅色教育基地、先進企業(yè)等進行實地參觀學習，增強學習效果。5.主題活動：通過開展主題演講、征文比賽、知識競賽等活動，激發(fā)員工的學習積極性和主動性。（四）教育效果評估1.建立思想政治教育效果評估機制，定期對教育效果進行評估。2.評估內(nèi)容包括員工的思想政治素質(zhì)提升情況、對黨的理論和方針政策的理解程度、對企業(yè)文化的認同度等方面。3.根據(jù)評估結(jié)果，總結(jié)經(jīng)驗教訓，不斷改進思想政治教育工作方法和內(nèi)容，提高教育效果。五、群團工作（一）工會工作1.組織建設：建立健全工會組織，按照民主程序選舉產(chǎn)生工會委員會、經(jīng)費審查委員會和女職工委員會。2.權益維護：維護員工的合法權益，通過平等協(xié)商和集體合同制度，協(xié)調(diào)勞動關系，解決勞動爭議。3.活動開展：組織開展豐富多彩的員工文體活動，如運動會、文藝匯演、技能競賽等，增強員工的身體素質(zhì)和團隊協(xié)作能力。4.福利保障：關心員工生活，開展困難員工幫扶、節(jié)日慰問等活動，為員工辦實事、解難題。（二）共青團工作1.組織建設：加強共青團組織建設，按照團章規(guī)定選舉產(chǎn)生團支部委員會。2.思想引領：引導青年員工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，培養(yǎng)青年員工的創(chuàng)新精神和實踐能力。3.活動開展：組織開展適合青年特點的活動，如青年志愿者活動、青年文明號創(chuàng)建、崗位練兵等，激發(fā)青年員工的工作熱情和活力。4.推優(yōu)入黨：做好青年員工的推優(yōu)入黨工作，為黨組織輸送優(yōu)秀青年人才。（三）群團組織考核1.建立群團組織考核評價機制，對工會、共青團等群團組織的工作進行定期考核。2.考核內(nèi)容包括組織建設、活動開展、權益維護、工作創(chuàng)新等方面。3.根據(jù)考核結(jié)果，對表現(xiàn)優(yōu)秀的群團組織進行表彰獎勵，對存在問題的群團組織提出整改意見，督促其改進工作。六、風險管理與監(jiān)督（一）風險識別與評估1.建立黨群工作風險識別與評估機制，定期對黨群工作中可能存在的風險進行識別和評估。2.風險識別范圍包括但不限于黨組織建設風險、黨員管理風險、思想政治教育風險、群團工作風險等。3.采用定性與定量相結(jié)合的方法，對風險發(fā)生的可能性和影響程度進行評估，確定風險等級。（二）風險應對措施1.根據(jù)風險評估結(jié)果，制定相應的風險應對措施。對于高風險事項，應制定專項應對方案，明確責任人和時間節(jié)點。2.風險應對措施包括風險規(guī)避、風險降低、風險轉(zhuǎn)移、風險接受等。3.定期對風險應對措施的執(zhí)行情況進行檢查和評估，及時調(diào)整應對策略，確保風險得到有效控制。（三）內(nèi)部監(jiān)督1.建立健全黨群工作內(nèi)部監(jiān)督機制，加強對黨群工作全過程的監(jiān)督檢查。2.監(jiān)督內(nèi)容包括制度執(zhí)行情況、工作流程合規(guī)性、經(jīng)費使用合理性、活動開展效果等方面。3.定期開展內(nèi)部審計和專項檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題并督促整改。對違反制度規(guī)定的行為，嚴肅追究相關人員的責任。（四）外部監(jiān)督1.積極接受上級黨組織、紀檢監(jiān)察部門等外部機構(gòu)的監(jiān)督檢查，及時匯報黨群工作情況。2.主動征求員工群眾、社會各界的意見和建議，不斷改進黨群工作，提高工作透明度和公信力。七、信息管理與溝通（一）信息收集與整理1.建立黨群工作信息收集渠道，廣泛收集黨組織建設、黨員管理、思想政治教育、群團工作等方面的信息。2.信息來源包括上級文件、內(nèi)部工作匯報、員工反饋、媒體報道等。3.對收集到的信息進行及時整理和分類，確保信息的準確性和完整性。（二）信息傳遞與共享1.建立黨群工作信息傳遞機制，確保信息能夠及時、準確地傳遞給相關人員。2.信息傳遞方式包括文件傳閱、會議傳達、內(nèi)部網(wǎng)站發(fā)布、微信群通知等。3.加強黨群工作信息共享，打破信息壁壘，促進黨群工作各部門之間的溝通與協(xié)作。（三）溝通協(xié)調(diào)機制1.建立黨群工作溝通協(xié)調(diào)機制，加強黨組織與行政部門、工會、共青團等群團組織之間的溝通與協(xié)調(diào)。2.定期召開黨群工作協(xié)調(diào)會議，研究解決工作中存在的問題，部署下一階段工作任務。3.加強