2026年口腔醫(yī)療管理公司員工合理化建議管理制度第一章總則第一條為規(guī)范公司員工合理化建議管理工作，充分調(diào)動(dòng)全體員工參與企業(yè)管理的積極性和創(chuàng)造性，匯聚員工智慧提升企業(yè)運(yùn)營效率、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量及核心競(jìng)爭(zhēng)力，保障員工合理化建議能夠得到及時(shí)、有效處理，依據(jù)《中華人民共和國勞動(dòng)法》《企業(yè)民主管理規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)及公司實(shí)際運(yùn)營情況，制定本制度。第二條本制度適用于公司及下屬各口腔診療機(jī)構(gòu)的全體員工，包括醫(yī)護(hù)人員、行政后勤人員、管理人員等，涵蓋員工在企業(yè)運(yùn)營全流程中提出的各類合理化建議的提報(bào)、受理、審核、評(píng)估、實(shí)施、反饋及激勵(lì)等全流程管理工作。第三條本制度所稱員工合理化建議，是指員工在本職工作之外，結(jié)合公司運(yùn)營實(shí)際，針對(duì)公司管理體系優(yōu)化、醫(yī)療服務(wù)提升、診療流程改進(jìn)、成本控制、安全管理、企業(yè)文化建設(shè)、員工權(quán)益保障等方面提出的，具有可行性、創(chuàng)新性和效益性的改進(jìn)意見、方案或措施。第四條員工合理化建議管理工作應(yīng)遵循“公平公正、鼓勵(lì)創(chuàng)新、注重實(shí)效、及時(shí)反饋、獎(jiǎng)懲分明”的核心原則，確保每一條有效建議都能得到充分重視和合理處置，營造全員參與、共同提升的良好氛圍。第五條公司各相關(guān)部門、下屬各口腔機(jī)構(gòu)及全體管理人員應(yīng)高度重視員工合理化建議工作，主動(dòng)引導(dǎo)員工參與，積極配合建議的審核、實(shí)施等工作，確保本制度各項(xiàng)要求落地執(zhí)行。第二章組織架構(gòu)與職責(zé)第六條公司成立員工合理化建議管理工作小組（以下簡(jiǎn)稱“工作小組”），由公司分管運(yùn)營管理工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)，行政部負(fù)責(zé)人、人力資源部負(fù)責(zé)人擔(dān)任副組長(zhǎng)，成員由下屬各口腔機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、醫(yī)療管理部負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理部負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)部負(fù)責(zé)人、法務(wù)部負(fù)責(zé)人及員工代表組成。工作小組是合理化建議管理的最高決策機(jī)構(gòu)，下設(shè)辦公室于行政部，負(fù)責(zé)日常組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)工作。第七條工作小組主要職責(zé)包括：（一）統(tǒng)籌規(guī)劃公司員工合理化建議管理工作，制定年度工作目標(biāo)和計(jì)劃；（二）審議批準(zhǔn)合理化建議管理相關(guān)制度、操作流程及激勵(lì)方案；（三）審核評(píng)估重大、復(fù)雜合理化建議的可行性及實(shí)施價(jià)值，作出是否采納的最終決策；（四）協(xié)調(diào)解決合理化建議實(shí)施過程中出現(xiàn)的跨部門重大問題，保障實(shí)施工作順利推進(jìn)；（五）審議批準(zhǔn)合理化建議的激勵(lì)表彰方案，監(jiān)督激勵(lì)措施的落實(shí)；（六）定期評(píng)估公司合理化建議管理工作成效，提出改進(jìn)措施和方向。第八條行政部作為牽頭執(zhí)行部門，主要職責(zé)包括：（一）制定并完善合理化建議管理的具體操作流程、提報(bào)規(guī)范及相關(guān)表單模板，指導(dǎo)各部門、各機(jī)構(gòu)開展工作；（二）負(fù)責(zé)員工合理化建議的統(tǒng)一受理、登記、分類整理及初步審核工作；（三）組織開展合理化建議的征集、宣傳工作，提升員工參與積極性；（四）跟蹤合理化建議的審核、評(píng)估、實(shí)施進(jìn)度，及時(shí)向工作小組匯報(bào)情況，并向提報(bào)員工反饋進(jìn)展；（五）負(fù)責(zé)合理化建議相關(guān)資料的歸檔管理及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、分析工作，形成年度管理報(bào)告提交工作小組；（六）協(xié)助人力資源部落實(shí)合理化建議的激勵(lì)表彰工作。第九條下屬各口腔機(jī)構(gòu)及公司各職能部門主要職責(zé)包括：（一）主動(dòng)引導(dǎo)本部門/機(jī)構(gòu)員工提出合理化建議，做好建議的初步篩選和匯總上報(bào)工作；（二）配合工作小組及行政部開展建議的審核、評(píng)估工作，提供相關(guān)專業(yè)意見和數(shù)據(jù)支持；（三）作為合理化建議實(shí)施責(zé)任部門時(shí)，制定具體實(shí)施計(jì)劃，明確責(zé)任人及完成時(shí)限，確保建議落地執(zhí)行；（四）及時(shí)向行政部反饋建議實(shí)施進(jìn)展及效果，配合完成實(shí)施效果評(píng)估；（五）積極參與公司組織的合理化建議相關(guān)培訓(xùn)及交流活動(dòng)。第十條人力資源部主要職責(zé)包括：（一）制定合理化建議的激勵(lì)表彰細(xì)則，明確獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)選流程及兌現(xiàn)方式；（二）組織開展合理化建議激勵(lì)表彰的評(píng)選、審核工作，確保獎(jiǎng)勵(lì)公平公正；（三）負(fù)責(zé)激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)的核算、發(fā)放及相關(guān)檔案管理工作；（四）將員工參與合理化建議的情況納入績(jī)效考核體系，作為員工評(píng)優(yōu)評(píng)先、晉升的參考依據(jù)之一。第十一條財(cái)務(wù)部主要職責(zé)包括：（一）負(fù)責(zé)對(duì)合理化建議實(shí)施所需資金進(jìn)行審核、撥付，保障實(shí)施工作的資金支持；（二）對(duì)合理化建議實(shí)施后的經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行核算、評(píng)估，提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)支持；（三）負(fù)責(zé)合理化建議激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)資金的預(yù)算編制及審核工作。第十二條員工主要權(quán)利與義務(wù)：（一）權(quán)利：有權(quán)針對(duì)公司運(yùn)營各環(huán)節(jié)提出合理化建議；有權(quán)了解所提建議的處理進(jìn)度及結(jié)果；有權(quán)按照本制度規(guī)定獲得相應(yīng)的激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)；（二）義務(wù)：提出的建議應(yīng)符合法律法規(guī)及公司規(guī)定，真實(shí)、客觀、可行；積極配合相關(guān)部門對(duì)建議的審核、評(píng)估及實(shí)施工作；不得借提建議之名散布不實(shí)信息、損害公司利益。第三章合理化建議的提報(bào)與受理第十三條提報(bào)范圍：?jiǎn)T工可圍繞以下領(lǐng)域提出合理化建議，重點(diǎn)涵蓋但不限于：（一）管理體系優(yōu)化：包括組織架構(gòu)、管理制度、工作流程、績(jī)效考核、人力資源管理等方面的改進(jìn)建議；（二）醫(yī)療服務(wù)提升：包括診療流程優(yōu)化、患者服務(wù)體驗(yàn)改善、醫(yī)患溝通方式改進(jìn)、口腔診療技術(shù)創(chuàng)新及應(yīng)用等方面的建議；（三）質(zhì)量控制改進(jìn)：包括醫(yī)療質(zhì)量管控、院感防控、醫(yī)療耗材質(zhì)量提升、診療設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)等方面的建議；（四）成本控制優(yōu)化：包括醫(yī)療耗材采購成本降低、能耗節(jié)約、行政辦公費(fèi)用精簡(jiǎn)、設(shè)備資源合理利用等方面的建議；（五）安全管理強(qiáng)化：包括醫(yī)療安全、消防安全、用電安全、信息安全、員工職業(yè)健康安全等方面的建議；（六）企業(yè)文化建設(shè)：包括團(tuán)隊(duì)凝聚力提升、員工關(guān)懷、培訓(xùn)體系完善、文化活動(dòng)開展等方面的建議；（七）其他有助于提升公司運(yùn)營效率、核心競(jìng)爭(zhēng)力及社會(huì)形象的改進(jìn)建議。第十四條提報(bào)方式：?jiǎn)T工可通過以下方式提報(bào)合理化建議，確保提報(bào)渠道便捷暢通：（一）書面提報(bào)：填寫公司統(tǒng)一制定的《員工合理化建議提報(bào)表》，注明建議名稱、提報(bào)人、所在部門/機(jī)構(gòu)、建議內(nèi)容、實(shí)施方案、預(yù)期效益等信息，提交至本部門/機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或直接提交至行政部；（二）線上提報(bào)：通過公司內(nèi)部辦公系統(tǒng)、指定郵箱或建議征集平臺(tái)提交電子版本的《員工合理化建議提報(bào)表》；（三）口頭提報(bào)：對(duì)于簡(jiǎn)單、緊急的建議，可先口頭向本部門/機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人或行政部提出，后續(xù)補(bǔ)充完善書面提報(bào)材料。第十五條提報(bào)要求：（一）建議內(nèi)容應(yīng)具體、明確，說明現(xiàn)有問題、改進(jìn)方案及預(yù)期效果，避免空泛、籠統(tǒng)的表述；（二）提報(bào)材料應(yīng)填寫完整、規(guī)范，確保提報(bào)人信息、建議內(nèi)容等關(guān)鍵信息準(zhǔn)確無誤；（三）同一建議由多名員工共同提出的，應(yīng)注明所有提報(bào)人信息，由主要提報(bào)人負(fù)責(zé)跟進(jìn)后續(xù)事宜。第十六條受理流程：（一）行政部或各部門/機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人在收到員工合理化建議后，應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)完成初步登記，對(duì)提報(bào)材料不完整的，及時(shí)通知提報(bào)員工補(bǔ)充完善；（二）各部門/機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人收到建議后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成初步篩選，對(duì)符合提報(bào)要求的建議匯總后提交至行政部；對(duì)不符合提報(bào)要求的（如超出提報(bào)范圍、內(nèi)容不具體、存在違規(guī)違法情形等），應(yīng)向提報(bào)員工說明原因并做好記錄；（三）行政部對(duì)各渠道提交的建議進(jìn)行統(tǒng)一分類、整理，建立《員工合理化建議管理臺(tái)賬》，詳細(xì)記錄建議編號(hào)、提報(bào)人、提報(bào)時(shí)間、建議內(nèi)容、受理狀態(tài)等信息，并在受理完成后3個(gè)工作日內(nèi)告知提報(bào)員工受理結(jié)果。第四章合理化建議的審核與評(píng)估第十七條審核分級(jí)：根據(jù)建議的復(fù)雜程度、實(shí)施范圍及預(yù)期效益，將合理化建議分為一般建議、重要建議和重大建議三個(gè)等級(jí)，實(shí)行分級(jí)審核評(píng)估：（一）一般建議：實(shí)施范圍僅限于單個(gè)部門/機(jī)構(gòu)、實(shí)施難度小、無需大額資金投入（如5000元以下）、預(yù)期效益有限的建議；（二）重要建議：實(shí)施范圍涉及多個(gè)部門/機(jī)構(gòu)、實(shí)施難度中等、需要一定資金投入（5000元-5萬元）、預(yù)期可產(chǎn)生明顯經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益的建議；（三）重大建議：實(shí)施范圍覆蓋全公司、實(shí)施難度大、需要大額資金投入（5萬元以上）、預(yù)期可產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益或?qū)景l(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響的建議。第十八條審核流程：（一）一般建議審核：由行政部組織建議提報(bào)部門/機(jī)構(gòu)及相關(guān)配合部門進(jìn)行審核，在10個(gè)工作日內(nèi)完成審核并形成審核意見，確定是否采納及實(shí)施責(zé)任部門；（二）重要建議審核：由行政部匯總相關(guān)部門意見后，提交工作小組進(jìn)行審核評(píng)估，工作小組應(yīng)在15個(gè)工作日內(nèi)組織專題會(huì)議審議，形成審核意見并確定是否采納、實(shí)施方案及責(zé)任部門；（三）重大建議審核：工作小組在初步審核后，應(yīng)組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜?、員工代表進(jìn)行論證評(píng)估，必要時(shí)可邀請(qǐng)外部專業(yè)機(jī)構(gòu)提供支持，在30個(gè)工作日內(nèi)完成論證評(píng)估并形成書面意見，報(bào)公司主要負(fù)責(zé)人審批后確定是否采納。第十九條評(píng)估指標(biāo)：審核評(píng)估過程中，應(yīng)重點(diǎn)圍繞以下指標(biāo)對(duì)建議進(jìn)行綜合評(píng)估：（一）可行性：建議方案是否符合公司實(shí)際情況，技術(shù)上是否可行、操作上是否便捷，是否具備實(shí)施條件；（二）效益性：實(shí)施后是否能提升工作效率、降低運(yùn)營成本、改善服務(wù)質(zhì)量、強(qiáng)化安全管理，是否能產(chǎn)生直接或間接的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益；（三）創(chuàng)新性：建議是否具有新穎性，是否能為公司帶來新的管理思路、技術(shù)方法或服務(wù)模式；（四）風(fēng)險(xiǎn)性：實(shí)施過程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施，風(fēng)險(xiǎn)可控性如何；（五）投入產(chǎn)出比：實(shí)施所需投入（資金、人力、時(shí)間等）與預(yù)期效益的比例是否合理。第二十條審核結(jié)果反饋：行政部應(yīng)在審核評(píng)估工作完成后5個(gè)工作日內(nèi)，將審核結(jié)果（采納、部分采納、不采納）及具體理由書面或線上反饋給提報(bào)員工；對(duì)采納的建議，同時(shí)告知實(shí)施責(zé)任部門、實(shí)施計(jì)劃及預(yù)期完成時(shí)間。第二十一條不采納情形：具有以下情形之一的合理化建議，可不予采納：（一）不符合法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范及公司規(guī)章制度的；（二）與公司發(fā)展戰(zhàn)略相沖突，或超出公司當(dāng)前發(fā)展階段及資源承載能力的；（三）建議內(nèi)容不具體、缺乏可實(shí)施性，無法明確改進(jìn)方案及預(yù)期效果的；（四）已被公司采納或正在實(shí)施的同類建議；（五）旨在損害公司利益、侵犯員工或患者權(quán)益的；（六）其他經(jīng)審核評(píng)估確認(rèn)不具備實(shí)施價(jià)值的情形。第五章合理化建議的實(shí)施與反饋第二十二條實(shí)施計(jì)劃制定：被采納的合理化建議，實(shí)施責(zé)任部門應(yīng)在收到審核結(jié)果后10個(gè)工作日內(nèi)制定詳細(xì)的實(shí)施計(jì)劃，明確實(shí)施目標(biāo)、實(shí)施步驟、責(zé)任人、完成時(shí)限及所需資源，報(bào)行政部及工作小組備案。第二十三條實(shí)施過程管理：（一）實(shí)施責(zé)任部門應(yīng)嚴(yán)格按照實(shí)施計(jì)劃推進(jìn)工作，及時(shí)解決實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題；遇到無法解決的重大問題時(shí)，應(yīng)立即向工作小組匯報(bào)，協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同解決；（二）行政部負(fù)責(zé)跟蹤實(shí)施進(jìn)度，每月對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行檢查督導(dǎo)，將實(shí)施進(jìn)展記錄在《員工合理化建議管理臺(tái)賬》中，并及時(shí)向提報(bào)員工及工作小組反饋；（三）實(shí)施過程中需要調(diào)整實(shí)施計(jì)劃的，實(shí)施責(zé)任部門應(yīng)提前向行政部及工作小組提交調(diào)整申請(qǐng)，說明調(diào)整原因及新的實(shí)施計(jì)劃，經(jīng)審批同意后方可調(diào)整。第二十四條實(shí)施效果評(píng)估：（一）實(shí)施工作完成后，實(shí)施責(zé)任部門應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)對(duì)實(shí)施效果進(jìn)行自我評(píng)估，形成《合理化建議實(shí)施效果評(píng)估報(bào)告》，內(nèi)容包括實(shí)施情況總結(jié)、目標(biāo)完成情況、產(chǎn)生的效益（經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益）、存在的問題及改進(jìn)方向等，提交至行政部；（二）行政部組織提報(bào)員工、相關(guān)部門及工作小組對(duì)實(shí)施效果進(jìn)行聯(lián)合評(píng)估，一般建議的評(píng)估在10個(gè)工作日內(nèi)完成，重要建議及重大建議的評(píng)估在15個(gè)工作日內(nèi)完成；（三）聯(lián)合評(píng)估通過后，由行政部將評(píng)估結(jié)果正式錄入管理臺(tái)賬，并反饋給實(shí)施責(zé)任部門及提報(bào)員工；評(píng)估未通過的，責(zé)令實(shí)施責(zé)任部門限期整改，整改完成后重新評(píng)估。第二十五條成果推廣：對(duì)實(shí)施效果顯著、具有普遍適用性的合理化建議，工作小組應(yīng)組織在全公司范圍內(nèi)推廣應(yīng)用，由行政部牽頭制定推廣方案，實(shí)施責(zé)任部門提供技術(shù)支持和經(jīng)驗(yàn)分享，確保建議成果最大化。第六章激勵(lì)與表彰第二十六條激勵(lì)原則：合理化建議激勵(lì)表彰工作堅(jiān)持“精神激勵(lì)與物質(zhì)激勵(lì)相結(jié)合、公平公正與注重實(shí)效相結(jié)合”的原則，根據(jù)建議的采納情況、實(shí)施效果及貢獻(xiàn)大小給予相應(yīng)激勵(lì)。第二十七條激勵(lì)等級(jí)與標(biāo)準(zhǔn)：根據(jù)合理化建議的等級(jí)及實(shí)施效果，設(shè)置以下激勵(lì)等級(jí)，具體獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)由人力資源部另行制定并備案：（一）優(yōu)秀建議獎(jiǎng)：授予被采納并產(chǎn)生重大經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益、對(duì)公司發(fā)展有深遠(yuǎn)影響的重大建議提報(bào)人，獎(jiǎng)勵(lì)包括一次性獎(jiǎng)金、榮譽(yù)證書，并作為評(píng)優(yōu)評(píng)先、晉升的重要依據(jù)；（二）良好建議獎(jiǎng)：授予被采納并產(chǎn)生明顯經(jīng)濟(jì)效益或社會(huì)效益的重要建議提報(bào)人，獎(jiǎng)勵(lì)包括一次性獎(jiǎng)金、榮譽(yù)證書，納入績(jī)效考核加分項(xiàng)；（三）鼓勵(lì)建議獎(jiǎng)：授予被采納并取得一定成效的一般建議提報(bào)人，獎(jiǎng)勵(lì)包括小額獎(jiǎng)金或禮品、口頭表彰；（四）參與貢獻(xiàn)獎(jiǎng)：對(duì)于未被采納但具有一定參考價(jià)值、體現(xiàn)積極參與態(tài)度的建議提報(bào)人，給予口頭表彰或紀(jì)念禮品，鼓勵(lì)其繼續(xù)提出建議。第二十八條激勵(lì)評(píng)選與兌現(xiàn)：（一）激勵(lì)評(píng)選每季度組織一次，由行政部匯總本季度內(nèi)已完成實(shí)施效果評(píng)估的合理化建議，提交人力資源部審核篩選，形成初步獎(jiǎng)勵(lì)名單及方案；（二）初步獎(jiǎng)勵(lì)方案經(jīng)工作小組審議批準(zhǔn)后，在公司內(nèi)部公示3個(gè)工作日，公示無異議后確定最終獎(jiǎng)勵(lì)名單；（三）人力資源部在公示結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)完成獎(jiǎng)勵(lì)核算與發(fā)放工作，榮譽(yù)證書由公司領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一頒發(fā)；（四）多人共同提出的建議，獎(jiǎng)勵(lì)由所有提報(bào)人共同享有，具體分配方式由提報(bào)人協(xié)商確定并報(bào)人力資源部備案。第二十九條特殊激勵(lì)：對(duì)提出重大突破性建議、為公司避免重大損失或帶來重大收益的員工，經(jīng)公司主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可給予特殊專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)，不受常規(guī)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)限制。第七章監(jiān)督考核與責(zé)任追究第三十條監(jiān)督檢查：（一）工作小組每半年至少組織一次全公司范圍內(nèi)的合理化建議管理專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查建議提報(bào)、受理、審核、實(shí)施、激勵(lì)等環(huán)節(jié)的工作落實(shí)情況，評(píng)估制度執(zhí)行成效；（二）行政部每月對(duì)合理化建議管理臺(tái)賬進(jìn)行核查，跟蹤建議處理進(jìn)度，對(duì)未按規(guī)定時(shí)限完成相關(guān)工作的部門或個(gè)人進(jìn)行督促；（三）設(shè)立合理化建議管理監(jiān)督舉報(bào)渠道，接受員工對(duì)建議處理過程中違規(guī)行為的舉報(bào)，由工作小組負(fù)責(zé)核查處理。第三十一條考核管理：（一）將員工合理化建議管理工作成效納入各部門/機(jī)構(gòu)及管理人員的年度績(jī)效考