鶴壁鶴鳴湖開發(fā)框架協(xié)議書1.甲方（買方/出租方/委托方）：

甲方名稱：鶴壁市鶴鳴湖房地產(chǎn)開發(fā)有限公司，注冊(cè)地址：河南省鶴壁市淇濱區(qū)鶴鳴湖生態(tài)旅游度假區(qū)管理委員會(huì)辦公樓101室，法定代表人：張明，聯(lián)系電話甲方系依法設(shè)立并有效存續(xù)的有限責(zé)任公司，具備完全民事行為能力，擁有合法開發(fā)、經(jīng)營鶴鳴湖生態(tài)旅游度假區(qū)的權(quán)利及資質(zhì)。甲方作為本協(xié)議項(xiàng)下的合作主體，主要目的是通過乙方提供的專業(yè)服務(wù)，共同開發(fā)、建設(shè)并運(yùn)營鶴鳴湖生態(tài)旅游度假區(qū)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)土地資源的綜合利用與價(jià)值最大化。甲方在項(xiàng)目開發(fā)過程中，將依據(jù)本協(xié)議約定享有開發(fā)收益，并承擔(dān)相應(yīng)的投資與運(yùn)營責(zé)任。

2.乙方（賣方/承租方/服務(wù)提供方）：

乙方名稱：北京華夏文旅規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢有限公司，注冊(cè)地址：北京市朝陽區(qū)東三環(huán)中路甲6號(hào)華夏文旅大廈801室，法定代表人：李強(qiáng)，聯(lián)系電話乙方系依法設(shè)立并有效存續(xù)的有限責(zé)任公司，具備國家認(rèn)可的規(guī)劃設(shè)計(jì)、旅游開發(fā)、項(xiàng)目咨詢等資質(zhì)，擁有豐富的文旅項(xiàng)目開發(fā)經(jīng)驗(yàn)。乙方在本協(xié)議項(xiàng)下主要義務(wù)是為甲方提供鶴鳴湖生態(tài)旅游度假區(qū)項(xiàng)目的整體規(guī)劃設(shè)計(jì)、資源整合、運(yùn)營管理及法律咨詢等服務(wù)，確保項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保要求及市場(chǎng)需求。乙方通過專業(yè)服務(wù)，協(xié)助甲方實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)，并依法獲取相應(yīng)服務(wù)報(bào)酬。

**協(xié)議簡介**

鶴鳴湖生態(tài)旅游度假區(qū)項(xiàng)目位于河南省鶴壁市淇濱區(qū)，系國家重點(diǎn)支持的生態(tài)旅游開發(fā)項(xiàng)目，占地面積約1500畝，具備優(yōu)越的自然資源與區(qū)位優(yōu)勢(shì)。根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《中華人民共和國土地管理法》及相關(guān)政策法規(guī)，甲方獲得該地塊的開發(fā)使用權(quán)，并計(jì)劃以“統(tǒng)一規(guī)劃、分期開發(fā)、綜合運(yùn)營”的模式推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施。為充分發(fā)揮項(xiàng)目潛力，降低開發(fā)風(fēng)險(xiǎn)，甲方經(jīng)審慎評(píng)估，決定與乙方建立長期戰(zhàn)略合作關(guān)系，由乙方提供全流程專業(yè)服務(wù)，共同推動(dòng)鶴鳴湖生態(tài)旅游度假區(qū)的開發(fā)與運(yùn)營。雙方基于平等互利、誠實(shí)信用的原則，經(jīng)友好協(xié)商，達(dá)成本協(xié)議，明確合作背景與前提條件如下：

**合作背景**

鶴鳴湖生態(tài)旅游度假區(qū)項(xiàng)目具備以下核心優(yōu)勢(shì)：

（1）自然資源優(yōu)勢(shì)：項(xiàng)目區(qū)域擁有湖泊、濕地、森林等生態(tài)資源，符合國家生態(tài)保護(hù)紅線要求，可開發(fā)為休閑度假、康養(yǎng)旅游等業(yè)態(tài)；

（2）政策支持優(yōu)勢(shì)：鶴壁市政府已將該項(xiàng)目列為重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，給予土地、稅收、金融等方面的優(yōu)惠政策；

（3）市場(chǎng)需求優(yōu)勢(shì)：周邊區(qū)域人口密度持續(xù)增長，旅游消費(fèi)需求旺盛，項(xiàng)目定位契合市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)。

**合作前提條件**

（1）甲方已取得鶴鳴湖生態(tài)旅游度假區(qū)項(xiàng)目土地使用權(quán)，并具備合法的開發(fā)主體資格；

（2）乙方在文旅項(xiàng)目開發(fā)領(lǐng)域擁有十年以上行業(yè)經(jīng)驗(yàn)，已完成多個(gè)類似項(xiàng)目的成功案例，具備本協(xié)議約定的服務(wù)能力；

（3）雙方均認(rèn)可本協(xié)議項(xiàng)下的權(quán)利義務(wù)劃分，并承諾以專業(yè)、合規(guī)的方式履行各自責(zé)任。

基于上述背景與前提，甲乙雙方一致同意以本協(xié)議為框架，通過階段性合作，逐步實(shí)現(xiàn)鶴鳴湖生態(tài)旅游度假區(qū)的規(guī)模化開發(fā)與市場(chǎng)化運(yùn)營。本協(xié)議的簽訂，標(biāo)志著雙方正式進(jìn)入深度合作階段，后續(xù)將依據(jù)具體項(xiàng)目需求，通過補(bǔ)充協(xié)議或執(zhí)行合同進(jìn)一步細(xì)化合作細(xì)節(jié)。雙方將共同遵守國家法律法規(guī)及本協(xié)議約定，確保項(xiàng)目順利推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

第一條協(xié)議目的與范圍

本協(xié)議的主要目的在于明確甲乙雙方就鶴壁市鶴鳴湖生態(tài)旅游度假區(qū)項(xiàng)目（以下簡稱“項(xiàng)目”）的合作宗旨、內(nèi)容與權(quán)限，通過雙方的分工協(xié)作，共同完成項(xiàng)目的規(guī)劃、開發(fā)、建設(shè)與初步運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益最大化。本協(xié)議涉及的具體內(nèi)容包括：

1.乙方為甲方提供項(xiàng)目整體規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，涵蓋旅游業(yè)態(tài)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、景觀工程設(shè)計(jì)等；

2.乙方協(xié)助甲方整合項(xiàng)目所需資源，包括但不限于旅游政策對(duì)接、投資機(jī)構(gòu)引薦、供應(yīng)商洽談等；

3.乙方提供項(xiàng)目開發(fā)期間的法律咨詢與合規(guī)指導(dǎo)，確保項(xiàng)目符合國家及地方相關(guān)規(guī)定；

4.乙方參與項(xiàng)目初步運(yùn)營階段的指導(dǎo)與培訓(xùn)，包括管理體系搭建、市場(chǎng)推廣策略制定等。雙方將以本協(xié)議為框架，根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展通過具體合同細(xì)化執(zhí)行細(xì)節(jié)。

第二條定義

本協(xié)議中下列術(shù)語具有以下含義：

1.“項(xiàng)目”：指位于鶴壁市淇濱區(qū)的鶴鳴湖生態(tài)旅游度假區(qū)項(xiàng)目，包括但不限于土地開發(fā)、旅游設(shè)施建設(shè)及后續(xù)運(yùn)營等全部活動(dòng)；

2.“規(guī)劃設(shè)計(jì)方案”：指乙方根據(jù)甲方要求及項(xiàng)目實(shí)際情況編制的包含功能分區(qū)、建筑風(fēng)格、工程進(jìn)度等內(nèi)容的詳細(xì)設(shè)計(jì)文件；

3.“資源整合”：指乙方利用自身行業(yè)優(yōu)勢(shì)，為甲方對(duì)接政府部門、金融機(jī)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)合作伙伴的行為；

4.“服務(wù)報(bào)酬”：指甲方根據(jù)本協(xié)議約定向乙方支付的服務(wù)費(fèi)用，包括固定報(bào)酬與業(yè)績提成兩部分；

5.“不可抗力”：指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況，如地震、洪水等自然災(zāi)害或政府政策重大調(diào)整。

第三條雙方權(quán)利與義務(wù)

**1.甲方的權(quán)力與義務(wù)**

（1）甲方有權(quán)要求乙方按照本協(xié)議約定提供專業(yè)服務(wù)，并有權(quán)對(duì)乙方的工作成果進(jìn)行監(jiān)督與評(píng)估；甲方有權(quán)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際需求調(diào)整服務(wù)范圍，但應(yīng)提前三十日書面通知乙方。

（2）甲方應(yīng)按照本協(xié)議第五條約定，按時(shí)足額向乙方支付服務(wù)報(bào)酬，逾期支付的應(yīng)按日利率千分之五承擔(dān)違約責(zé)任；甲方應(yīng)提供項(xiàng)目開發(fā)所需的全部基礎(chǔ)資料，包括土地證明、規(guī)劃許可等，并保證資料真實(shí)性。

（3）甲方應(yīng)配合乙方開展資源整合工作，提供必要的協(xié)助以推動(dòng)政府部門審批、金融機(jī)構(gòu)貸款等事宜；甲方應(yīng)承擔(dān)項(xiàng)目開發(fā)過程中的所有投資風(fēng)險(xiǎn)及運(yùn)營成本。

（4）甲方有權(quán)在項(xiàng)目建成后將不低于50%的旅游設(shè)施經(jīng)營權(quán)委托乙方運(yùn)營，運(yùn)營期不超過十年，具體細(xì)節(jié)另行協(xié)商。

**2.乙方的權(quán)力與義務(wù)**

（1）乙方有權(quán)要求甲方提供項(xiàng)目開發(fā)的真實(shí)需求與相關(guān)資料，并有權(quán)根據(jù)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)提出優(yōu)化建議；乙方在提供服務(wù)時(shí)，享有不低于行業(yè)平均水平的智力成果權(quán)，未經(jīng)許可不得向第三方泄露項(xiàng)目核心信息。

（2）乙方應(yīng)組建至少五人的專業(yè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)本協(xié)議項(xiàng)下的服務(wù)，核心成員應(yīng)具備五年以上文旅項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)；乙方提供的服務(wù)成果應(yīng)符合國家《旅游發(fā)展規(guī)劃》《建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》等強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，并提交甲方備案。

（3）乙方應(yīng)重點(diǎn)履行以下義務(wù)：

-**規(guī)劃設(shè)計(jì)義務(wù)**：在六個(gè)月內(nèi)完成項(xiàng)目概念規(guī)劃及初步設(shè)計(jì)方案，經(jīng)甲方確認(rèn)后進(jìn)入施工設(shè)計(jì)階段；設(shè)計(jì)變更超過20%的，乙方應(yīng)無條件補(bǔ)充完善并承擔(dān)額外費(fèi)用。

-**資源整合義務(wù)**：三個(gè)月內(nèi)完成至少三家金融機(jī)構(gòu)的融資對(duì)接，或協(xié)助甲方獲取政府專項(xiàng)補(bǔ)貼不低于1000萬元；如未能實(shí)現(xiàn)，乙方應(yīng)返還甲方已支付服務(wù)費(fèi)的50%。

-**法律咨詢義務(wù)**：每月提供至少一次項(xiàng)目合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告，涉及重大法律糾紛時(shí)應(yīng)立即組建專項(xiàng)小組處理。

（4）乙方應(yīng)保證其提供的服務(wù)不存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭議，如因乙方侵權(quán)導(dǎo)致甲方受損，乙方應(yīng)承擔(dān)全部賠償責(zé)任；乙方有權(quán)根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際收益，按協(xié)議約定提取業(yè)績提成，提成比例不超過項(xiàng)目總收益的8%。

（5）乙方應(yīng)建立完善的項(xiàng)目運(yùn)營培訓(xùn)體系，為甲方培養(yǎng)至少十名旅游管理人才，培訓(xùn)合格率不低于85%；在運(yùn)營期內(nèi)，乙方應(yīng)對(duì)甲方提出的運(yùn)營問題提供書面解決方案。

（6）乙方應(yīng)遵守國家《旅游法》《合同法》等法律法規(guī)，如因乙方過錯(cuò)導(dǎo)致項(xiàng)目停工或產(chǎn)生行政處罰，乙方應(yīng)承擔(dān)修復(fù)費(fèi)用或行政罰款的70%。

第四條價(jià)格與支付條件

1.本協(xié)議項(xiàng)下的服務(wù)報(bào)酬總額為人民幣貳仟萬元整（￥20,000,000.00），包括固定報(bào)酬人民幣壹仟萬元（￥10,000,000.00）與業(yè)績提成人民幣壹仟萬元（￥10,000,000.00）。固定報(bào)酬自本協(xié)議生效之日起六個(gè)月內(nèi)支付完畢，業(yè)績提成根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際收益按第八條約定核算后支付。

2.支付方式：甲方應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式將款項(xiàng)支付至乙方指定賬戶，賬戶信息如下：開戶行：北京華夏銀行朝陽區(qū)支行；賬號(hào)：622202********123456；收款人：北京華夏文旅規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢有限公司。甲方支付前有權(quán)要求乙方提供等額發(fā)票及服務(wù)進(jìn)度證明。

3.支付條件：固定報(bào)酬的支付以乙方提交符合要求的階段性成果為前提，包括但不限于概念規(guī)劃報(bào)告（支付30%）、初步設(shè)計(jì)方案（支付40%）、施工設(shè)計(jì)完成（支付30%）；業(yè)績提成支付以項(xiàng)目首期旅游收入突破伍仟萬元為條件，具體分配比例由雙方根據(jù)財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)果協(xié)商確定。

第五條履行期限

1.本協(xié)議有效期為自雙方簽字蓋章之日起三年，自202X年X月X日至202X年X月X日。如協(xié)議到期前三個(gè)月，雙方均有意繼續(xù)合作，可另行簽署續(xù)期協(xié)議。

2.關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)：

-乙方概念規(guī)劃報(bào)告提交期限：本協(xié)議生效后四個(gè)月內(nèi)；

-項(xiàng)目土地使用權(quán)證取得后六個(gè)月內(nèi)，雙方應(yīng)完成投資協(xié)議簽署；

-項(xiàng)目主體工程竣工后三個(gè)月內(nèi)，乙方應(yīng)完成運(yùn)營管理體系培訓(xùn)；

-業(yè)績提成支付條件觸發(fā)后三十日內(nèi)，雙方應(yīng)完成收益核算與支付手續(xù)。

3.任何因不可抗力導(dǎo)致履約延期，非違約方應(yīng)在事件發(fā)生后七日內(nèi)書面通知對(duì)方，并提供相關(guān)證明，延期時(shí)間相應(yīng)順延。

第六條違約責(zé)任

**1.甲方的違約責(zé)任**

（1）甲方未按本協(xié)議第四條約定的期限和金額支付服務(wù)報(bào)酬的，每逾期一日，應(yīng)按逾期支付金額的千分之五向乙方支付違約金，逾期超過三十日，乙方有權(quán)解除協(xié)議，并要求甲方支付已完成服務(wù)對(duì)應(yīng)的80%報(bào)酬作為補(bǔ)償。

（2）甲方未按時(shí)提供必要資料或配合乙方工作的，導(dǎo)致項(xiàng)目進(jìn)度延誤的，每延誤一日，應(yīng)向乙方支付人民幣伍萬元違約金，但累計(jì)違約金不超過固定報(bào)酬的30%。若延誤超過六個(gè)月，乙方有權(quán)單方面解除協(xié)議，甲方應(yīng)承擔(dān)乙方已投入成本的50%作為違約責(zé)任。

（3）甲方單方面變更服務(wù)范圍或解除協(xié)議的，應(yīng)賠償乙方直接經(jīng)濟(jì)損失人民幣壹仟萬元，包括但不限于已發(fā)生的服務(wù)費(fèi)用、人員成本及可預(yù)期收益損失。

**2.乙方的違約責(zé)任**

（1）乙方未按本協(xié)議第二條約定的標(biāo)準(zhǔn)提供服務(wù)，或服務(wù)成果存在重大缺陷導(dǎo)致甲方無法繼續(xù)開發(fā)的，甲方有權(quán)解除協(xié)議，乙方應(yīng)退還已收取報(bào)酬的50%，并賠償甲方因此產(chǎn)生的直接損失。

（2）乙方提供的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案違反國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，或因乙方過錯(cuò)導(dǎo)致項(xiàng)目被行政處罰的，乙方應(yīng)承擔(dān)全部整改費(fèi)用，并按處罰金額的150%支付賠償金。若該違約行為給甲方造成聲譽(yù)損失，乙方還應(yīng)賠償人民幣捌佰萬元。

（3）乙方未按約定時(shí)間節(jié)點(diǎn)提交關(guān)鍵成果的，每逾期一日，應(yīng)按未完成部分合同金額的千分之五向甲方支付違約金，但違約金總額不超過業(yè)績提成部分的30%。逾期超過十二個(gè)月，甲方有權(quán)解除協(xié)議，乙方應(yīng)賠償甲方已投入開發(fā)成本的60%作為違約責(zé)任。

**3.不可抗力免責(zé)**

因不可抗力導(dǎo)致違約的，違約方應(yīng)立即通知對(duì)方，并在十五日內(nèi)提交證明文件；非違約方應(yīng)根據(jù)不可抗力影響程度，可部分或全部免除責(zé)任，雙方應(yīng)協(xié)商調(diào)整履行期限。

**4.賠償范圍**

違約方除支付違約金外，還應(yīng)賠償守約方因此產(chǎn)生的直接經(jīng)濟(jì)損失，包括但不限于第三方索賠費(fèi)用、訴訟費(fèi)、律師費(fèi)等，但賠償總額不超過項(xiàng)目總投資的10%。雙方應(yīng)通過友好協(xié)商或司法途徑解決賠償爭議，賠償款項(xiàng)應(yīng)在判決生效后十日內(nèi)支付完畢。

第七條不可抗力

1.不可抗力是指不能預(yù)見、不能避免并不能克服的客觀情況，包括但不限于：

（1）地震、臺(tái)風(fēng)、洪水、干旱等自然災(zāi)害；

（2）戰(zhàn)爭、動(dòng)亂、恐怖襲擊等社會(huì)事件；

（3）政府行為，如法律法規(guī)的突然修訂、政策性調(diào)整或禁令；

（4）疫情或公共衛(wèi)生事件，如傳染病爆發(fā)導(dǎo)致社會(huì)停擺；

（5）因網(wǎng)絡(luò)攻擊、系統(tǒng)故障導(dǎo)致服務(wù)中斷。

2.任何一方因不可抗力導(dǎo)致無法履行或部分履行本協(xié)議義務(wù)的，應(yīng)在不可抗力事件發(fā)生后七日內(nèi)書面通知對(duì)方，并提供相關(guān)機(jī)構(gòu)出具的證明文件。雙方應(yīng)根據(jù)不可抗力的影響程度，協(xié)商決定延期履行、部分履行或解除協(xié)議。

3.因不可抗力造成的損失，雙方互不承擔(dān)責(zé)任，但應(yīng)及時(shí)采取措施減少損失，因遲延采取措施擴(kuò)大損失的，仍應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。不可抗力影響消除后，雙方應(yīng)立即恢復(fù)履行協(xié)議，已發(fā)生的費(fèi)用按實(shí)際貢獻(xiàn)比例分擔(dān)。

4.若不可抗力持續(xù)超過六個(gè)月，雙方可協(xié)商解除協(xié)議，并按已完成工作的比例結(jié)算報(bào)酬，雙方互不承擔(dān)違約責(zé)任。解除協(xié)議后，雙方應(yīng)妥善處理項(xiàng)目資料及資產(chǎn)，避免不必要的糾紛。

第八條爭議解決

1.本協(xié)議項(xiàng)下任何爭議，雙方應(yīng)首先通過友好協(xié)商解決，協(xié)商期限不少于三十日；協(xié)商不成的，任何一方均有權(quán)向項(xiàng)目所在地（河南省鶴壁市）有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。

2.在訴訟期間，除爭議事項(xiàng)外，雙方應(yīng)繼續(xù)履行本協(xié)議其他條款，且一方的不履行行為不得被視為放棄權(quán)利或構(gòu)成違約。

3.若爭議涉及知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，雙方應(yīng)優(yōu)先選擇行政途徑或仲裁解決，以維護(hù)行業(yè)聲譽(yù)與商業(yè)秘密。

4.勝訴方獲得的法律費(fèi)用（包括但不限于訴訟費(fèi)、保全費(fèi)、律師費(fèi)）由敗訴方承擔(dān)，但仲裁費(fèi)用按仲裁規(guī)則分擔(dān)。雙方應(yīng)積極配合證據(jù)收集與開庭審理，不得無正當(dāng)理由缺席。

5.對(duì)于本協(xié)議的簽訂、效力及解除等程序性爭議，雙方一致同意由項(xiàng)目所在地仲裁委員會(huì)按照其仲裁規(guī)則進(jìn)行裁決，仲裁裁決具有終局效力。

第九條其他條款

1.通知方式：本協(xié)議項(xiàng)下的所有通知、文件等均應(yīng)以書面形式，通過專人送達(dá)、掛號(hào)信、傳真或雙方確認(rèn)的電子郵箱發(fā)送至本協(xié)議首部列明的地址或聯(lián)系方式。以電子郵箱發(fā)送的，發(fā)送時(shí)視為送達(dá)；專人送達(dá)的，置于收件箱時(shí)視為送達(dá)。

2.協(xié)議變更：對(duì)本協(xié)議的任何修改或補(bǔ)充，均須經(jīng)雙方書面同意，并以書面形式作出，原協(xié)議條款與書面補(bǔ)充協(xié)議具有同等法律效力。任何一方不得單方面變更協(xié)議內(nèi)容。

3.保密義務(wù)：雙方應(yīng)對(duì)本協(xié)議內(nèi)容及在合作中獲知的對(duì)方商業(yè)秘密、技術(shù)信息等承擔(dān)無限期